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根據(jù)市審計局關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的建議,結(jié)合我旗實際,為進一步完善、優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制,現(xiàn)就嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的相關(guān)事宜通知如下:
一、強化稅源分析,夯實稅源基礎(chǔ),科學(xué)合理的組織收入。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及財稅部門要認(rèn)真組織開展稅源普查工作,詳細(xì)比對、核實納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀,準(zhǔn)確掌握稅源情況。
依據(jù)稅源底數(shù),科學(xué)論證增長目標(biāo),實事求是的確定財稅任務(wù)。為徹底杜絕空轉(zhuǎn)稅收現(xiàn)象,旗政府今后不再分解下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要轉(zhuǎn)變職能,重點搞好稅源摸底和協(xié)調(diào)服務(wù),積極協(xié)助稅務(wù)部門監(jiān)管稅源,實現(xiàn)應(yīng)收盡收,努力幫助納稅人生產(chǎn)盈利,實現(xiàn)應(yīng)繳盡繳。
二、依法征繳,合理返還,堅決取消違反國家規(guī)定的招商引資優(yōu)惠政策。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織開展自查自糾活動,比照上級規(guī)定,認(rèn)真梳理自行出臺的招商引資優(yōu)惠政策。凡是不符合國家規(guī)定和我旗政策的,一律廢止使用。今后,要嚴(yán)格執(zhí)行旗委、旗政府制定的稅收返還上限,堅決禁止以擴大招商引資成果為目的,擅自提高稅收返還比例。
三、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,依法查處“公款私存”等違法違紀(jì)行為。
嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度,所有非稅收入都要按規(guī)定繳入財政專戶,納入綜合財政預(yù)算管理,統(tǒng)籌安排使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有資金收入、支出活動都必須及時、真實的納入法定賬目,按照財務(wù)制度進行會計記錄,嚴(yán)禁將財政性資金或者其它公款私存私放。對違反規(guī)定的單位和個人,依法依紀(jì)進行處理處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
四、規(guī)范財政專項資金規(guī)理,確保各類專項資金及時撥付到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及財政部門要認(rèn)真執(zhí)行專項資金的管理規(guī)定,堅持??顚S茫箶D占挪用。嚴(yán)禁隨意調(diào)整資金項目,改變資金用途或克扣、延壓專項資金,確保各類專項資金都能及時足額撥付。對違反專項資金使用規(guī)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,要嚴(yán)厲追究單位負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人的責(zé)任。造成重大損失的,要依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
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