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對個人而言，心理健康是正常生活的保證，是正常行為能力的前提；對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，心理健康是其綜合素質(zhì)的重要體現(xiàn)，是確保其切實(shí)履行職責(zé)的內(nèi)在要求；對全社會而言，心理健康是維護(hù)正常社會秩序的基礎(chǔ)，是“四位一體”和諧發(fā)展的重要條件。本文著重圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部心理保健的意義、領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康現(xiàn)狀以及如何加強(qiáng)其心理保健等做了一些分析和探討，以期該問題能引起有關(guān)方面更多關(guān)注，從而進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的心理健康水平，增強(qiáng)其執(zhí)政能力。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部心理保健的作用和意義

領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)著謀劃全局、制定政策、決策拍板的職能，肩負(fù)著一個地區(qū)一個單位能否順利發(fā)展的重任，領(lǐng)導(dǎo)干部的心理健康問題也越來越受各級黨組織重視。上城區(qū)加強(qiáng)干部心理保健工作，主要是基于以下幾個方面的考慮：

首先，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部心理保健是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部的身心健康直接決定著全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會能否順利進(jìn)行。一個有心理障礙和心理疾病的干部既不會有堅(jiān)定的政治方向，也不會有真正為人民服務(wù)的思想，更不可能有效地履行自己的職責(zé)。因此我們必須加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的心理保健教育和管理，從根本上解決當(dāng)前干部隊(duì)伍出現(xiàn)的各種心理問題，健全他們的心理結(jié)構(gòu)，保證他們心理健康發(fā)展。

其次，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部心理保健是確保干部正常履職的基本要求。干部心理健康狀況，直接影響著職工和群眾的思想情緒、工作作風(fēng)和一個單位的整體氣氛及工作干勁。一個心理健康狀況良好的領(lǐng)導(dǎo)干部，能通過平時的培養(yǎng)來提高決策的準(zhǔn)確性和有效性。因此，要把加強(qiáng)心理保健作為當(dāng)前干部隊(duì)伍建設(shè)的大事來抓。此外，隨著依法行政的推進(jìn)，干部在權(quán)力運(yùn)行上受到更多規(guī)則和輿論的監(jiān)督、制約，在處理復(fù)雜利益關(guān)系時，對領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的要求更高，也要求干部具有很強(qiáng)的心理素質(zhì)和自我調(diào)節(jié)能力。

再次，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部心理保健是構(gòu)建和諧社會的重要保證。領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定等執(zhí)政重任，其心理素質(zhì)如何，不僅直接體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)干部自身的領(lǐng)導(dǎo)能力水平，更重要的是還直接影響到其領(lǐng)導(dǎo)職能所涉及并“輻射”到的諸多社會人群。當(dāng)前社會變革的現(xiàn)實(shí)、新舊體制的轉(zhuǎn)軌、時代的迅速發(fā)展和改革開放帶來的復(fù)雜社會現(xiàn)象的出現(xiàn)，導(dǎo)致了領(lǐng)導(dǎo)干部諸多心理矛盾的形成。領(lǐng)導(dǎo)干部也是一個完整意義上的人，是有著豐富而獨(dú)特的情感的人，也是具有多重社會角色的人。如果領(lǐng)導(dǎo)干部自身心理不和諧、領(lǐng)導(dǎo)班子成員間個性心理特征不和諧，不能正確地判斷現(xiàn)實(shí)并有效率地處理解決各種問題，要構(gòu)建和諧社會就很難落到實(shí)處。

最后，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部心理保健是打造“生活品質(zhì)之城”的題中之意。“衣食足而知榮辱”，在社會經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展，人們的物質(zhì)生活普遍得到提高以后，對心理健康的關(guān)注，對生活質(zhì)量的追求，已成為每個人生命中的必需。也就是說，當(dāng)個體生命從“活著”上升到“生活著”的時候，對自身的心理健康的重視也必然從“調(diào)味品”提升到“必需品”的位置。精神生活品質(zhì)，是整個生活品質(zhì)的重要組成部分，這不但與馬斯洛的“需要層次論”觀點(diǎn)相吻合，也正是我們打造全民共建共享的“生活品質(zhì)之城”的題中應(yīng)有之意。領(lǐng)導(dǎo)干部，作為是“全民”的一份子，他們只有快樂地生活，快樂地工作，才能為黨和人民做出更大的貢獻(xiàn)。

我們認(rèn)為，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍應(yīng)具備以下心理健康要求：一是積極的個性。善于維護(hù)正常和積極的人際關(guān)系，善解人意并為他人著想，思維敏捷，善于適應(yīng)變化的環(huán)境，較快地接受新事物、熱愛生活、工作態(tài)度認(rèn)真。二是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃季S。智力水平正常、能力自然表現(xiàn)，具有自我實(shí)現(xiàn)的理想和能力。在現(xiàn)實(shí)生活中不會迷失方向，能正確地判斷現(xiàn)實(shí)，并有效率地處理解決各種問題。三是穩(wěn)定的情緒。能有效地處理內(nèi)心的能量，使之不產(chǎn)生矛盾和對立，保持均衡狀態(tài)。能對自己的言行負(fù)責(zé)，對自己的情緒困擾負(fù)責(zé)，不隨意遷怒別人，具有民主的性格。四是健全的人格。能對自我作出客觀的分析，對自己的體驗(yàn)、感情、能力和欲求等作出正確的判斷和認(rèn)知。對于人生有統(tǒng)一的認(rèn)知態(tài)度，當(dāng)產(chǎn)生心理壓力和欲求不滿時，有較高的抗壓力及堅(jiān)韌的忍耐力。五是合理的應(yīng)對。對于環(huán)境的壓力和刺激，能保持自我相對的穩(wěn)定，并具有自我判斷和決定的能力。具有應(yīng)變、應(yīng)激的能力，能夠從危機(jī)中回復(fù)的能力。

二、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的心理健康問題及原因分析

為有效掌握領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍心理健康基本狀況，上城區(qū)邀請浙江理工大學(xué)心理研究所有關(guān)專家，以全體區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部為目標(biāo)群體，本著定性和定量分析相結(jié)合的原則，就其心理健康狀況進(jìn)行了問卷調(diào)查。從調(diào)查的結(jié)果來看，上城區(qū)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部的心理健康狀況存在以下幾個方面的問題：一是健康危險性壓力（對人的心理、生理產(chǎn)生諸多不利影響的壓力）的比例偏高。上城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部存在健康危險性壓力的比例為24%，其中尤以街道和經(jīng)濟(jì)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部偏高，即干部的心理壓力狀態(tài)已經(jīng)影響到其身體健康。二是心理疾患風(fēng)險（可能造成心理健康損害的壓力）的比例偏高。上城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中因?yàn)閴毫^大而導(dǎo)致心理疾患風(fēng)險的比例為15%，高于其他目標(biāo)群體。三、缺乏有效的自我調(diào)解能力。在本次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部個人應(yīng)對壓力的方式，成為影響健康危險性壓力的重要影響因素。

經(jīng)過對樣本的仔細(xì)分析和對領(lǐng)導(dǎo)干部個人的深入訪談，我們認(rèn)為造成這些問題的主要因素來自以下四個方面：

1、來自崗位職責(zé)的要求。主要包括：一是崗位職責(zé)要求提高。隨著“依法行政”、“以人為本”等理念深入人心，社會對政府履職的要求越來越高，政府機(jī)關(guān)的行政難度有所增加。特別是上城區(qū)作為地處城市中心的老城區(qū)，受地域面積小、人口密集、老齡化問題突出等影響，工作任務(wù)增加、工作難度加大，給領(lǐng)導(dǎo)干部帶來了很大的壓力。因此被調(diào)查者普遍認(rèn)為“現(xiàn)在的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求增高，需要付出很大的努力”。二是爭先創(chuàng)優(yōu)競爭激烈。近年來，各條線上爭先創(chuàng)優(yōu)的意識都比較強(qiáng)烈，但上城區(qū)又面臨土地資源有限等經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”，因此有些涉及“硬指標(biāo)”的工作比如招商引資、節(jié)能減排等壓力尤其明顯，也造成了部分經(jīng)濟(jì)和社會管理職能部門（如經(jīng)濟(jì)部門和街道）領(lǐng)導(dǎo)干部健康危險性壓力較高。問卷調(diào)查及個別訪談顯示，“單位的外部環(huán)境（爭先創(chuàng)優(yōu)）競爭激烈”這個壓力源選項(xiàng)的認(rèn)同程度位列第二。三是績效考核標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)。隨著近年來“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任問責(zé)”、“一票否決”等制度被較為普遍地引入各項(xiàng)評比中，還有諸如綜合考評、末位淘汰、效能問責(zé)等多項(xiàng)制度的推行，也給擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的干部帶來了一定的壓力。如上城作為老城區(qū)和中心城區(qū)，轄區(qū)內(nèi)木結(jié)構(gòu)的老房子多、外來人口多，客觀上存在如火災(zāi)、生產(chǎn)安全等突發(fā)事件等隱憂，給相關(guān)的部門領(lǐng)導(dǎo)造成了很大心理壓力。

2、來自社會公眾的期望。目前我國正進(jìn)入“經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化”的時期，與此同時，社會轉(zhuǎn)型時期的矛盾又大量集聚，社會心理問題凸顯。領(lǐng)導(dǎo)干部作為社會成員的一分子，其隊(duì)伍也不可避免地面臨著結(jié)構(gòu)性調(diào)整和轉(zhuǎn)型，而干部的心理健康狀況也從某個層面反映了一些社會心理問題。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要處理和協(xié)調(diào)方方面面的社會關(guān)系。尤其有些工作部門處在和群眾接觸的最基層，是黨和政府與群眾溝通的最直接的橋梁，創(chuàng)建最清潔城市、退休工人社會化管理、居家養(yǎng)老等大量創(chuàng)建工作和管理職能落在了他們肩上，在危舊房改造、拆遷安置、抗高溫、防臺、預(yù)防越級上訪和群體事件等突擊性、階段性工作中，部門、街道的領(lǐng)導(dǎo)干部都直接站到了第一線，很多甚至需要挨家挨戶和群眾面對面地打交道，工作繁雜，責(zé)任重大，雖然干部隊(duì)伍整體精神面貌較好，能自我加壓，負(fù)重奮進(jìn)，但客觀上存在超負(fù)荷運(yùn)行的情況。另一方面，隨著干部人事制度改革的深入，選人用人日益民主、公開，領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理制度和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)日益健全，社會公眾對領(lǐng)導(dǎo)的期望值也比較高，領(lǐng)導(dǎo)干部在一定程度上來說，成為“半公眾人物”，其言行舉止無不受到制度和輿論的監(jiān)督，要遵守相對較高的行為準(zhǔn)則。這些也在一定程度上對領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康狀況產(chǎn)生影響。

3、來自“雙圈”的壓力。領(lǐng)導(dǎo)干部處在繁雜的工作和多重社會角色中，很多時候不得不面臨選擇。比如經(jīng)常有干部碰到這樣的情況：一邊在處理一批群眾上訪的突發(fā)性事件或者拆遷現(xiàn)場，一邊接到家人生病住院甚至病危的消息；一邊是工作應(yīng)酬難以脫身，一邊是家人催其回家吃飯……由于領(lǐng)導(dǎo)干部把大量時間和精力投入到工作和應(yīng)酬中，無暇顧及家庭成員的感情，影響對孩子的關(guān)愛和教育，難免對家人產(chǎn)生一種愧疚。同時，家庭對領(lǐng)導(dǎo)干部本人的期望值也比較高，認(rèn)為其有一定的權(quán)力和社會關(guān)系，希望很多家庭問題通過領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)一定“活動”后得以解決。部分領(lǐng)導(dǎo)干部在愧疚和補(bǔ)償?shù)碾p重心理驅(qū)動下，增加了心理負(fù)擔(dān)。有的干部則是在與周圍人群的比較中產(chǎn)生了心理疾患。比如自認(rèn)為不比別人差，但人家屢屢得到提拔重用而自己卻原地踏步，心里倍感挫折失意。有的和親朋好友、戰(zhàn)友同學(xué)或其他群體比職務(wù)、比收入、比住房，感到自己樣樣不占優(yōu)勢甚至差距較大，加上來自家庭和社會的壓力，自卑或失衡心理便油然而生。還有的領(lǐng)導(dǎo)干部因年度考核或民主測評結(jié)果不理想而灰心喪氣。此外，在社會上種種人際關(guān)系的交往中，領(lǐng)導(dǎo)干部還要克服和抵御因利欲誘惑而產(chǎn)生的心理困惑，這種誘惑的壓力也影響了他們的心理健康狀況。

4、來自調(diào)節(jié)能力的缺陷。盡管心理健康已經(jīng)成為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部綜合全面發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)，但當(dāng)前很多領(lǐng)導(dǎo)干部仍對心理健康問題不夠重視。一方面，對心理保健知識知之甚少。在許多人看來，只有“心理陰暗”的人才需要接受心理治療。同時，受傳統(tǒng)文化的影響，很多干部認(rèn)為過分強(qiáng)調(diào)克制、忍耐，完全是性格上的軟弱、能力上的欠缺造成的，對維護(hù)心理健康的重要性認(rèn)識不足。二是自我調(diào)節(jié)的手段缺乏，能力有限。即使有些領(lǐng)導(dǎo)干部意識到了心理健康的重要，也不善于自我調(diào)節(jié)、自我解壓。不少干部在有了壓力以后，往往是“上級面前不敢說，同事面前不能說，親朋面前不愿說”。由于缺乏適當(dāng)?shù)淖晕艺{(diào)節(jié)手段和發(fā)泄渠道，導(dǎo)致心理壓力不能及時得到釋放，出現(xiàn)心理和身體健康問題。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有些領(lǐng)導(dǎo)干部盡管已在有意識地參加一些心理健康講座和課程的學(xué)習(xí)，但對自身壓力的釋放卻沒有起到特別有效的作用。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部心理保健的思考和對策

針對上述現(xiàn)象及原因，結(jié)合上城區(qū)的一些實(shí)踐和探索，我們覺得加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部心理保健必須做好以下幾個方面的工作：

1、營造氛圍，提高對領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康問題的有效認(rèn)識。保持良好的心理狀態(tài)，需要領(lǐng)導(dǎo)干部自身的努力，包括加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)和修養(yǎng)，也需要組織上的關(guān)心幫助和氛圍的營造。近年來，上城區(qū)每年都邀請省、市心理專家為全區(qū)干部講授心理保健知識，開展健康咨詢；把心理健康教育作為干部培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，專題納入兩級中心組理論學(xué)習(xí)，并在干部培訓(xùn)主體班次中增設(shè)心理健康學(xué),使廣大干部正確認(rèn)識自身心理特點(diǎn)，掌握解決自己心理問題的方法和技巧，學(xué)會自我心理調(diào)適，增強(qiáng)心理承受能力；積極整合資源，依托社區(qū)學(xué)院開展面向全體機(jī)關(guān)干部的心理講座和輔導(dǎo)；為全體區(qū)管干部訂閱《現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)》雜志，引導(dǎo)他們樹立正確的權(quán)利觀、地位觀和利益觀，樹立正確的苦樂觀，始終保持快樂的心情。此外，還堅(jiān)持“雙管齊下”，堅(jiān)持身體和心理并重，開展健康教育，調(diào)整基層干部的整體狀態(tài)。如聘請專家針對基層干部工作性質(zhì)和特點(diǎn)，專門編寫印發(fā)《干部健康知識手冊》，就基層干部群體常見疾病預(yù)防和治療、心理健康、飲食結(jié)構(gòu)、健身運(yùn)動等內(nèi)容，進(jìn)行詳細(xì)的講解。目前已開設(shè)各類心理健康講座50余場，受眾達(dá)2600余人次，發(fā)放各類宣傳保健資料1600余冊。

2、建立機(jī)制，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康的日常管理。關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康需求，要從制度上確保減輕心理壓力的有效措施。為此上城區(qū)從實(shí)際出發(fā)，投入人、財、物，從結(jié)構(gòu)機(jī)制上將干部心理健康建設(shè)納入工作體系。一是建立領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制，確保投入到位。成立了由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，區(qū)委辦、政府辦、區(qū)委組織部、區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人事局、區(qū)財政局等部門主要負(fù)責(zé)人任成員的干部保健領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)機(jī)關(guān)干部的身心健康和保健工作，并落實(shí)了配套的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，目前每年干部健康工作投入達(dá)40萬元。二是完善健康檢查制度，調(diào)整干部身心狀態(tài)。除了每年安排全體干部參加一次常規(guī)的健康體檢外，還專門組織開展體能測試，分年齡段、分性別對機(jī)關(guān)干部進(jìn)行體質(zhì)監(jiān)測，出臺針對性報告，并跟蹤觀察，督促廣大干部增強(qiáng)體質(zhì)，維護(hù)身心健康。落實(shí)年休假制度，保證干部每年有一段集中的休息調(diào)整時間，使其工作張弛有度。三是堅(jiān)持文娛活動制度，倡導(dǎo)科學(xué)生活方式。從*年以來，堅(jiān)持每年舉辦一次大型“全民健身月”活動，組織機(jī)關(guān)干部開展棋類、球類、游泳等多種形式的競技比賽，并使“環(huán)湖走”、登山、劃船、健身操等一系列鍛煉活動以制度的形式固定下來，以進(jìn)一步豐富廣大機(jī)關(guān)干部的業(yè)余生活，幫助他們調(diào)節(jié)好身心狀態(tài)。四是建立培養(yǎng)鍛煉制度，提高三種適應(yīng)能力。通過組織有意識培養(yǎng)鍛煉，如課堂培訓(xùn)和安排新提拔干部到一線擔(dān)任信訪督查員，到重點(diǎn)工程掛職等，提高他們的三種適應(yīng)能力：即心理適應(yīng)能力，正確認(rèn)識和敢于肯定自己的長處和優(yōu)勢，增強(qiáng)自信心、鍛煉意志力，寵辱不驚、平衡心智；人際適應(yīng)能力，增強(qiáng)溝通力，提高尊重度，承認(rèn)人與人之間的差別，容忍并接受他人的觀點(diǎn)、弱點(diǎn)和缺點(diǎn)，善于與不同性格的人相處；處事適應(yīng)能力，增強(qiáng)承受力，善于處置應(yīng)急事件、化解工作難題。

3、完善管理，實(shí)現(xiàn)對領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康的提前干預(yù)。關(guān)注干部的心理健康需求，要研究制定新形勢下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理的有效方式。上城區(qū)著力落實(shí)關(guān)心關(guān)愛領(lǐng)導(dǎo)干部的各項(xiàng)措施。從組織的角度，努力為干部“減壓”，使他們“輕裝上陣”。一是努力實(shí)現(xiàn)人崗匹配，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。深化干部人事制度改革，在選拔任用干部時，既考察和衡量干部德能勤績廉的情況，又注意了解和掌握干部的心理素質(zhì)，選拔與崗位職責(zé)要求相符合的干部，避免出現(xiàn)上崗后無法勝任工作而產(chǎn)生巨大心理壓力的現(xiàn)象。二是完善選人用人機(jī)制，科學(xué)考核評價干部。探索建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績考核機(jī)制，以科學(xué)的考核評價為干部創(chuàng)造保持良好心態(tài)的環(huán)境和條件。堅(jiān)持“三個留人”，特別是對那些長期在本職崗位上默默無聞奉獻(xiàn)的同志“高看一眼，厚愛三分”，以進(jìn)一步調(diào)動各年齡段干部的積極性。三是建立談心交流制度，緩解干部心理壓力。為緩解領(lǐng)導(dǎo)干部在日常工作及生活上的心理壓力，確立一年一度的“談心月”活動制度，即每年集中一個月時間，由區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織、紀(jì)委等部門的同志參加，走訪全區(qū)各個部門，與全體區(qū)管干部交流談心。并堅(jiān)持做到“三個必談”，即干部遇到挫折時必談，工作調(diào)整時必談，思想作風(fēng)等方面發(fā)現(xiàn)不良苗頭時必談，以引導(dǎo)廣大干部經(jīng)常進(jìn)行自我調(diào)整，引導(dǎo)情緒不穩(wěn)定的同志追根溯源、擺正心態(tài)。四是深化基層聯(lián)系點(diǎn)制度，拓寬心理求助渠道。建立區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)與基層領(lǐng)導(dǎo)定期溝通制度,規(guī)定每位區(qū)級聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)每年至少與基層干部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行一次談話，了解干部的工作、生活情況及存在的困難，幫助他們解決實(shí)際工作、生活中的困難，拓寬基層干部傾訴心聲和心理求助的渠道。

通過采取一系列的針對性措施，近年來上城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的自我保健意識得到加強(qiáng)，干部隊(duì)伍呈現(xiàn)奮發(fā)向上的良好精神面貌，全區(qū)各項(xiàng)工作得到進(jìn)一步推進(jìn)。自我保健意識得到有效加強(qiáng)。在本次調(diào)查中顯示，90%以上的領(lǐng)導(dǎo)干部在感到壓力時根據(jù)平時掌握的心理健康知識，采取了一定的自我調(diào)節(jié)措施，其中65%以上的人所采用的措施較為得當(dāng)有效。健康科學(xué)的生活方式得到倡導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)余生活得到較大豐富，科學(xué)健康的生活方式得到倡導(dǎo)。機(jī)關(guān)工會平均每月組織1-2次集中的文體活動，如近期推出的網(wǎng)球培訓(xùn)班、自行車環(huán)區(qū)行等活動都得到了區(qū)管干部的積極響應(yīng)，報名比例達(dá)到了87%以上。干部隊(duì)伍呈現(xiàn)良好的精神面貌。通過科學(xué)有效的調(diào)控，上城區(qū)干部隊(duì)伍呈現(xiàn)良好的精神面貌。克服土地資源匱乏等“瓶頸”，自我加壓，負(fù)重奮進(jìn)，爭先創(chuàng)優(yōu)，有力推動了全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

四、對建立領(lǐng)導(dǎo)干部心理保健長效機(jī)制的啟示

上城區(qū)開展領(lǐng)導(dǎo)干部心理保健課題的調(diào)研，并不是簡單地就心理健康問題談心理健康問題，而是旨在把領(lǐng)導(dǎo)干部的心理健康問題同領(lǐng)導(dǎo)干部的從政道德和執(zhí)政能力結(jié)合起來進(jìn)行研究，為促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍隊(duì)伍整體健康發(fā)展，為推動干部教育管理更能體現(xiàn)以人為本的要求提供參考和借鑒。

1、體現(xiàn)以人為本的精神，推進(jìn)干部教育培訓(xùn)和日常管理。應(yīng)該說，對領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康的關(guān)注，體現(xiàn)的是一種以人為本的精神。構(gòu)建和諧社會，政府要從新公共管理向新公共服務(wù)過渡，對外是要轉(zhuǎn)變職能，對內(nèi)也要轉(zhuǎn)變角色，從生硬的上下級管理變成人性化高效管理。過去對干部管理，更多的是關(guān)注其工作有沒有完成好，當(dāng)?shù)谿DP增長了多少?，F(xiàn)在既要關(guān)注GDP增長，更要關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部個體健康和心理和諧。通過多年來的實(shí)踐，上城區(qū)有關(guān)部門認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)水平和行政效率低下等問題，不能單靠思想教育、行政管理和紀(jì)律手段以及“整頓”的方法完全解決，首先必須通過推行心理健康教育。比如，把領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康教育納入全區(qū)干部培訓(xùn)規(guī)劃，除了主體班次以外，在全區(qū)干部“時代光華”選修課中增設(shè)全年24學(xué)時的《心理健康知識》，讓領(lǐng)導(dǎo)干部掌握更多的心理學(xué)知識，提高應(yīng)對自身心理問題的能力。同時，通過分層次培訓(xùn)，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部了解心理健康對工作和生活的影響，掌握心理領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的理論知識、基本方法和工作技巧等，增強(qiáng)自身的心理承受能力，妥善處理好各種關(guān)系，促進(jìn)社會和諧。

2、構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部心理安全監(jiān)控體系，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。確立領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康課題的最終目的，實(shí)際上是形成一個領(lǐng)導(dǎo)干部心理安全監(jiān)控及有效調(diào)整的體系，通過這個體系，既能夠?qū)㈩I(lǐng)導(dǎo)干部的心理問題解決，同時也將承擔(dān)起構(gòu)建公務(wù)員和諧心理的職責(zé)。上城區(qū)在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部心理保健工作的過程中，努力整合資源，利用外腦，建立心理健康顧問機(jī)制。比如，通過聘請富有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)理論知識的領(lǐng)導(dǎo)干部、心理醫(yī)師、高校心理學(xué)研究人員等專業(yè)人員，定期開展專題講座；在每年一度的健康體檢同時，增加對心理健康的測評，讓領(lǐng)導(dǎo)干部更清楚地了解自己身心健康狀況，幫助其應(yīng)對不同時期出現(xiàn)的心理問題，建立心理預(yù)防機(jī)制，提供有針對性的心理輔導(dǎo)。此外，聘請的“外腦”還可以幫助政府制定應(yīng)對突發(fā)事件的心理干預(yù)方案，提高辦事效率和群眾滿意度。組織開展基層干部心理癥狀測試，將測評結(jié)果分析匯總，進(jìn)行心理健康評估，更好地提供個性化的健康改善指導(dǎo)和治療方案。同時，結(jié)合談心走訪活動及聯(lián)系點(diǎn)制度的落實(shí)，建立干部心理素質(zhì)跟蹤考察機(jī)制，一方面結(jié)合干部日常監(jiān)督管理，及時掌握領(lǐng)導(dǎo)干部心理動向。另一方面及時與干部進(jìn)行溝通談話，幫助其消除緊張情緒，排解心理壓力，愉快開展工作。

3、健全完善科學(xué)的干部評價體系，樹立正確的選人用人導(dǎo)向。當(dāng)前各級黨組織對領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康問題也日益關(guān)注，中組部曾提出了考察干部“心理素質(zhì)的情況，是否具有寬廣的胸懷和駕馭復(fù)雜局面的能力”的要求。選拔干部，不僅要像傳統(tǒng)那樣考查工作能力和文化知識，同時要增加對心理素質(zhì)方面的考查內(nèi)容，這是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為了應(yīng)對國家社會環(huán)境的變化提高自身執(zhí)政能力的需要。上城區(qū)通過探討領(lǐng)導(dǎo)干部中帶有共性的心理特點(diǎn)和心理問題，分析產(chǎn)生心理問題的“壓力源”，找出保持健康心態(tài)的有效途徑，不但幫助干部個體完善人格，而且為組織上選拔任用干部提供了更多的借鑒和參考。比如，在公選中，除筆試面試外，請專家結(jié)合崗位實(shí)際設(shè)置參數(shù)，從心理抗壓能力、創(chuàng)新能力、溝通能力、心理適應(yīng)性、意志力、領(lǐng)導(dǎo)能力、應(yīng)對能力、信心、成功指數(shù)等方面對考察對象進(jìn)行心理素質(zhì)測試，全面考查應(yīng)試人員在領(lǐng)導(dǎo)能力方面的潛在素質(zhì)。根據(jù)測試結(jié)果，組織部門分別對其進(jìn)行溝通能力、心理適應(yīng)能力、意志能力等方面的綜合分析，得出干部的心理狀況和性格傾向，以此作為提拔任用的重要依據(jù)之一。