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樹立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念,具有重大理論和實(shí)踐意義。公民是社會(huì)成員的法律身份。凡具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人都是中華人民共和國(guó)公民。我國(guó)憲法對(duì)公民的基本權(quán)利和義務(wù)、基本道德標(biāo)準(zhǔn)等作出了明確規(guī)定。發(fā)展社會(huì)主義民主政治,深化政治體制改革,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,一個(gè)重要的基礎(chǔ)性工作就是開展公民意識(shí)教育,提高全社會(huì)政治素質(zhì)。
民主法治、自由平等、公平正義,是人類社會(huì)的美好追求,是政治建設(shè)、政治發(fā)展的重要價(jià)值和目標(biāo)。這些思想和主張?jiān)催h(yuǎn)流長(zhǎng),在近現(xiàn)代歷史發(fā)展中產(chǎn)生了重大影響。它們不是資本主義特有的,而是屬于人類政治文明發(fā)展的有益成果。實(shí)現(xiàn)中國(guó)人民的民主、自由、平等,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,是中國(guó)共產(chǎn)黨一以貫之的政治主張和始終不渝的奮斗目標(biāo)。改革開放以來,我們黨明確提出發(fā)展社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法制;依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,并將民主法治、公平正義作為社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要特征。中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,為在我國(guó)真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主,推進(jìn)社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義,確立了正確政治方向,開辟了廣闊發(fā)展前景。
實(shí)現(xiàn)民主法治、自由平等、公平正義,是一個(gè)發(fā)展的過程,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸。人們對(duì)民主法治、自由平等、公平正義的期待和要求,在不同階段、不同時(shí)期、不同領(lǐng)域,表現(xiàn)不完全相同。促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)民主法治、自由平等、公平正義,必須從具體的歷史條件和客觀實(shí)際出發(fā)。
發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明,從總體上講,需要從兩個(gè)基本方面推進(jìn):一是社會(huì)主義民主政治制度建設(shè);二是社會(huì)主義民主政治觀念培養(yǎng)。制度和觀念,在發(fā)展進(jìn)程中相互影響、不可或缺。社會(huì)主義民主政治觀念培養(yǎng),對(duì)于社會(huì)主義民主政治制度建設(shè),具有至關(guān)重要的意義。沒有正確的公民意識(shí)和民主政治觀念,不可能建立起真正好的制度;即使有了好的制度安排和設(shè)計(jì),如果沒有正確的公民意識(shí)和民主政治觀念,也不可能真正有效地實(shí)行。黨的十七大報(bào)告在發(fā)展社會(huì)主義民主政治的論述中首次將公民意識(shí)和民主政治觀念的培養(yǎng)置于顯著位置,意義非同尋常。
加強(qiáng)公民意識(shí)教育,涉及社會(huì)生活的各個(gè)方面,首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民主政治方面的公民意識(shí)教育,從法制、道德、核心價(jià)值體系三個(gè)環(huán)節(jié)入手,樹立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念。
一是加強(qiáng)公民的法制教育。公民依照憲法和法律,享有權(quán)利和履行義務(wù)。公民的法制教育,核心是培養(yǎng)正確的權(quán)利義務(wù)觀念,在法制軌道上推進(jìn)社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義。法律對(duì)社會(huì)生活的規(guī)范、引導(dǎo)和保障功能,主要是通過權(quán)利義務(wù)機(jī)制實(shí)現(xiàn)的。具體包括:第一,確定權(quán)利主體,法律面前人人平等,任何人都沒有超越憲法和法律的特權(quán);第二,規(guī)定權(quán)利種類和內(nèi)容,國(guó)家保護(hù)合法的權(quán)利;第三,規(guī)定權(quán)利行使的方式和途徑,提供權(quán)利的保障、救濟(jì)和保護(hù);第四,按照權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則確定權(quán)利的邊界,權(quán)利的行使不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。只有樹立正確的法制觀念,在法制框架內(nèi)行使權(quán)利、履行義務(wù),才能夠?qū)崿F(xiàn)民主法治、自由平等、公平正義。
二是加強(qiáng)公民的道德教育。法律和道德都屬于社會(huì)行為規(guī)范。一般認(rèn)為,法律所規(guī)定的義務(wù)是最低道德標(biāo)準(zhǔn),道德屬于法定義務(wù)以上行為規(guī)范。法治和德治從來都是相輔相成、相互促進(jìn)的。法治以法律的權(quán)威性和強(qiáng)制性規(guī)范社會(huì)成員的行為,德治以道德的說服力和感召力提高社會(huì)成員的思想認(rèn)識(shí)和道德覺悟。樹立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念,不僅需要加強(qiáng)法制教育,還必須同時(shí)大力加強(qiáng)公民道德教育。通過加強(qiáng)公民政治道德教育,提高公民政治道德素質(zhì),引導(dǎo)人們?cè)谧袷鼗菊涡袨闇?zhǔn)則的基礎(chǔ)上,追求更高的政治道德目標(biāo),更為理性地對(duì)待民主法治、自由平等、公平正義的訴求,做有政治責(zé)任感的公民。
三是加強(qiáng)公民的社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育。任何社會(huì)都要有自己的核心價(jià)值體系,以此來引領(lǐng)人們的思想和行為,形成強(qiáng)有力的精神支柱和精神力量。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)。以同志為總書記的黨中央明確提出,馬克思主義指導(dǎo)思想,中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,社會(huì)主義榮辱觀,構(gòu)成社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基本內(nèi)容。這個(gè)概括,體現(xiàn)了社會(huì)主義的本質(zhì)要求和我國(guó)各族人民的根本利益,使社會(huì)主義核心價(jià)值體系同中國(guó)特色社會(huì)主義的奮斗目標(biāo)和歷史任務(wù)緊密結(jié)合。社會(huì)主義核心價(jià)值體系,涵蓋了民主法治、自由平等、公平正義理念,決定了民主法治、自由平等、公平正義的性質(zhì)、特征和發(fā)展方向。建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義民主政治,加強(qiáng)公民意識(shí)教育,樹立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念,具有極為重要的指導(dǎo)意義。