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這次以“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)”為主題的大討論活動(dòng)在我局的深入開展，使局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步認(rèn)清了形勢(shì)，明確了任務(wù)，理清了思路。充分認(rèn)識(shí)到，堅(jiān)持解放思想、干事創(chuàng)業(yè)，要旗幟鮮明地樹立崇尚實(shí)干的導(dǎo)向，創(chuàng)造干事成事的環(huán)境，是黨委的神圣使命。要把培養(yǎng)一支“想干事、會(huì)干事、干成事、不出事”的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍做為重點(diǎn)，努力為“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)”提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。

一、營(yíng)造“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)”的思想氛圍

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，是干事創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)和前提。黨委要教育廣大干部職工把心思集中到“干事創(chuàng)業(yè)”上，進(jìn)一步堅(jiān)定信念，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，以飽滿的精神狀態(tài)投入工作。

首先，做到解放思想，堅(jiān)定信心。在大討論活動(dòng)中，我們堅(jiān)持把抓好學(xué)習(xí)作為取得實(shí)效的前提，引導(dǎo)全局廣大干部職工解放思想、干事創(chuàng)業(yè)；堅(jiān)持把找準(zhǔn)問題作為取得實(shí)效的關(guān)鍵，廣泛征求廣大職工群眾和社會(huì)各界意見和建議；堅(jiān)持把解決問題作為取得實(shí)效的保障，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭、率先垂范，教育干部職工要進(jìn)一步解放思想、拓寬視野，增強(qiáng)憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，增強(qiáng)加快發(fā)展的信心。通過“三個(gè)堅(jiān)持”努力做到解放思想、更新觀念，開闊視野、開闊思維、開闊胸襟，善于跳出房管看房管，樹立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和奮勇爭(zhēng)先的思想，以強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。

其次，做到理清思路，研究對(duì)策。面對(duì)今年的形勢(shì)和繁重的任務(wù)，重點(diǎn)圍繞我局今年的黨政中心工作，主要圍繞“進(jìn)一步解放思想、拓寬視野，增強(qiáng)憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí)；進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新發(fā)展舉措，打造更具發(fā)展?jié)摿透?jìng)爭(zhēng)實(shí)力的新房管；進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，為我局又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障；進(jìn)一步加快民心工程建設(shè)進(jìn)度，努力促進(jìn)和諧河?xùn)|建設(shè)；進(jìn)一步提高工作效率，創(chuàng)新服務(wù)舉措，在服務(wù)民生上有特色、出亮點(diǎn)、上水平；進(jìn)一步提高干部職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)，改進(jìn)工作作風(fēng)，在干事創(chuàng)業(yè)和做和諧職工上取得新成效”六方面內(nèi)容展開討論，加強(qiáng)引導(dǎo)，查找差距，制定措施。在謀劃發(fā)展思路上，正確引導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，注重整合資源，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式；在發(fā)展理念上，以經(jīng)濟(jì)工作為中心，確?！傲鶄€(gè)把握、六個(gè)提升”，做到黨政齊抓共管；強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定壓倒一切、發(fā)展高于一切、實(shí)力決定一切。在發(fā)展目標(biāo)上，提出發(fā)展不能僅僅是自己跟自己比，要敢于和其他先進(jìn)兄弟單位比，爭(zhēng)當(dāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵；更要敢于跳出河?xùn)|與全市乃至全國(guó)先進(jìn)地區(qū)比，力爭(zhēng)走在全市同行業(yè)發(fā)展的前列。

第三，做到務(wù)實(shí)創(chuàng)新，奮發(fā)有為。不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“在其位、謀其事、盡其責(zé)”的意識(shí)，把全部心思凝聚到干事上，把全部精力集中到創(chuàng)業(yè)上，把全部本領(lǐng)施展到發(fā)展上，做到工作爭(zhēng)創(chuàng)一流，個(gè)人力爭(zhēng)上游，群體百舸爭(zhēng)流。教育領(lǐng)導(dǎo)干部要牢牢樹立憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、實(shí)干意識(shí)和廉政意識(shí)。特別是局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要自覺將搶抓歷史機(jī)遇、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善人民生活作為從政的崇高理想和現(xiàn)實(shí)追求。把視野投向更高的目標(biāo)，著力破除制約發(fā)展的體制機(jī)制性障礙，在創(chuàng)新體制、激活機(jī)制上大膽探索，提高發(fā)展活力。

二、營(yíng)造“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)”的組織氛圍

我們以扎實(shí)有效的教育手段和務(wù)求實(shí)效的方法措施，下大氣力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，不斷增長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍會(huì)干事的本領(lǐng)。

一是堅(jiān)持科學(xué)管理，完善培養(yǎng)措施，切實(shí)提高整體素質(zhì)。提高廣大干部會(huì)干事的本領(lǐng)，實(shí)踐是最好的舞臺(tái)。我們不斷探索干部培養(yǎng)鍛煉的新舉措，通過帶出去看、派出去學(xué)、請(qǐng)進(jìn)來講、經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)中練四條途徑對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)鍛煉，使廣大干部具有更高的政治把握能力、領(lǐng)導(dǎo)管理能力、執(zhí)政能力、組織協(xié)調(diào)能力和議事履責(zé)能力。帶出去看，組織干部到外阜城市、周邊地區(qū)學(xué)習(xí)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，有效地激發(fā)了全體干部的創(chuàng)業(yè)激情和斗志。派出去學(xué)，有針對(duì)性地選派干部到福建、廈門、深圳等先進(jìn)省市地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)，使干部進(jìn)一步開闊了視野、拓寬了思路，有效地增強(qiáng)了發(fā)展意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。請(qǐng)進(jìn)來講，重點(diǎn)聘請(qǐng)全國(guó)、全市一些知名的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)專家、學(xué)者、教授到我局為干部進(jìn)行“解放思想、更新觀念”的系列講座。為干部提供豐富的精神食糧。經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)中練，把拆遷、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、平改坡、舊區(qū)供熱補(bǔ)建、奧運(yùn)線路整修、創(chuàng)衛(wèi)等民心工程建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)作為培養(yǎng)鍛煉干部的主陣地，分期分批選派年紀(jì)較輕、工作能力較強(qiáng)的干部到一線進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，使干部隊(duì)伍在工作實(shí)踐中轉(zhuǎn)變了觀念，學(xué)習(xí)了知識(shí)，增長(zhǎng)了才干。

二是堅(jiān)持群眾公認(rèn)、公開平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則，進(jìn)一步深化干部人事制度改革。充分發(fā)揚(yáng)民主，創(chuàng)新選用機(jī)制。我們及時(shí)規(guī)范和完善了我局科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作暫行規(guī)定》。結(jié)合市區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)，經(jīng)局黨委研究決定，對(duì)部分單位和部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整和補(bǔ)充，真正讓想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有平臺(tái)，干成事的人有地位，搭建能干事的平臺(tái)，科學(xué)選拔任用干部，搞好班子群體配備，優(yōu)化班子組合，大大激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)和開拓進(jìn)取精神，把干部的注意力和興奮點(diǎn)引向了抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展的軌道。

三是配優(yōu)班子結(jié)構(gòu)，提升整體合力。按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)，增強(qiáng)功能”的目標(biāo)，選能發(fā)展的干部，配會(huì)干事的班子，帶善戰(zhàn)斗的隊(duì)伍，在增強(qiáng)整體功能中提高發(fā)展能力。著重把握專業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性，根據(jù)需要選拔熟悉現(xiàn)代管理、政策法規(guī)、房地產(chǎn)開發(fā)管理的思想政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部進(jìn)班子。著重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)與和諧，營(yíng)造“會(huì)共事”的和諧氛圍，“一把手”作為“車頭”，班子成員要當(dāng)好“動(dòng)力車廂”，發(fā)揮“動(dòng)車組”效應(yīng)，最大限度地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)集體的智慧和力量，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大干部和群眾的積極性，形成統(tǒng)一意志和整體合力，共同推進(jìn)房管事業(yè)發(fā)展。

三、營(yíng)造“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)”的環(huán)境氛圍

一是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在干事創(chuàng)業(yè)中的示范帶動(dòng)作用。積極探索領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)制的有效實(shí)現(xiàn)形式，進(jìn)一步加強(qiáng)班子自身建設(shè)，力求在錘煉政治品格、踐行宗旨意識(shí)、推進(jìn)改革發(fā)展、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣等諸方面走在全局領(lǐng)導(dǎo)干部前列。在大討論活動(dòng)中，廣開征求意見渠道，尋找自身差距，帶頭圍繞“六項(xiàng)主要任務(wù)”，成立課題研究組，建立了聯(lián)系點(diǎn)，結(jié)合分管工作列出專題，做好現(xiàn)狀調(diào)研分析，拿出專題報(bào)告，制定整改措施，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。特別是面對(duì)當(dāng)前繁重的工作任務(wù)，配合區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)我們統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，班子成員在承擔(dān)區(qū)重點(diǎn)工程任務(wù)中各把一方，帶了個(gè)好頭，面對(duì)當(dāng)前的信訪穩(wěn)定工作，局領(lǐng)導(dǎo)親自到拆遷現(xiàn)場(chǎng)指揮穩(wěn)控工作，做到科學(xué)指揮，合理分工，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，黨政合力，齊抓共管。確保全區(qū)大局穩(wěn)定。

二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查、考評(píng)激勵(lì)等工作機(jī)制。經(jīng)局黨政領(lǐng)導(dǎo)多次研究，我局先后出臺(tái)了《河?xùn)|房管局關(guān)于建立和完善重點(diǎn)項(xiàng)目目標(biāo)考核責(zé)任制的安排意見》、《關(guān)于落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目目標(biāo)考核責(zé)任制實(shí)施辦法》以及《河?xùn)|房管局落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦責(zé)任制的安排意見》，制定了重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦責(zé)任制，圍繞我局中心工作任務(wù)，通過分解任務(wù)，明確職責(zé)，督促檢查，獎(jiǎng)懲結(jié)合，形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的責(zé)任制度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，本著集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，科學(xué)合理地分解任務(wù)目標(biāo)，明確責(zé)任分工，將決策目標(biāo)進(jìn)行量化、細(xì)化，明確目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容、完成時(shí)限、執(zhí)行單位或部門和責(zé)任人，形成了主體清晰、責(zé)任明確、層層落實(shí)的落實(shí)責(zé)任機(jī)制，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保重大決策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三是注重在整體推動(dòng)落實(shí)上下功夫。領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)本部門制定的工作指標(biāo)，進(jìn)一步理清本部門的工作思路，列出時(shí)間表，算好任務(wù)帳，進(jìn)行目標(biāo)化管理，一件一件抓好落實(shí)。部門內(nèi)部真正做到責(zé)任到個(gè)人，考核看實(shí)際，獎(jiǎng)罰動(dòng)真格。在工作中少講“不能辦”，多想“怎么干”，少講“困難多”，多想“辦法多”，創(chuàng)造性地開展工作。對(duì)一些涉及面大、難啃難攻的重大問題，身先士卒，深入進(jìn)行調(diào)查研究，了解第一手資料，積極尋找解決問題的辦法和途徑，投入主要精力進(jìn)行重點(diǎn)研究和徹底解決，不留后遺癥。形成全局上下高度重視，精心組織，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，認(rèn)真履職，密切配合的良好氛圍，做到人人有目標(biāo)、有任務(wù)、有責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的成果。

四、營(yíng)造“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)”的廉潔氛圍

積極營(yíng)造“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)”，“干成事”又要“不出事”的環(huán)境，建立起一套行之有效的廉政制約機(jī)制，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍行為，確?！安怀鍪隆薄?/p>

一是加強(qiáng)制度建設(shè)，健全加快發(fā)展的工作機(jī)制。我們進(jìn)一步制定完善了有效防范腐敗的一系列制約制度，如《房屋拆遷工作控制程序暨拆遷工作監(jiān)管制度》、《大額資金支出管理規(guī)定》、《貨幣資金管理辦法》、《加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理的暫行規(guī)定》等33項(xiàng)內(nèi)部管理制度。在此基礎(chǔ)上，我們還針對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)和房屋拆遷等工作程序復(fù)雜、資金使用量大，容易出現(xiàn)問題的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，分別以華利得公司和房產(chǎn)公司為試點(diǎn)，摸索建立加強(qiáng)項(xiàng)目管理、預(yù)防職務(wù)犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制。通過實(shí)行《成本控制和預(yù)警體系》，使各個(gè)工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人以及各個(gè)重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位的管理人員做到不能腐敗、不敢腐敗。

二是不斷加強(qiáng)干部監(jiān)督考核。抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)事前報(bào)告制度的落實(shí)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)狀定期分析制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。進(jìn)一步拓寬監(jiān)督管理渠道，充分發(fā)揮組織、群眾、社會(huì)、輿論等各方面的監(jiān)督作用，形成立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作圈、社交圈和活動(dòng)圈的監(jiān)督。

三是加強(qiáng)廉政建設(shè)，用清廉的形象凝聚人心。教育廣大干部深刻認(rèn)識(shí)“經(jīng)濟(jì)搞上去、干部垮下來”的嚴(yán)重后果，把領(lǐng)導(dǎo)班子成員的廉潔自律作為凝聚人心、集聚人氣的重要砝碼。針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可能遭遇的種種情況，通過開展各種形式的黨風(fēng)黨紀(jì)教育、反腐倡廉教育和警示教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀和利益觀，增強(qiáng)自重、自警、自省、自勵(lì)意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。