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多元化經(jīng)營管理,通常是指企業(yè)同時在多個領(lǐng)域開展經(jīng)營和管理的活動。,我國企業(yè)實施多元化經(jīng)營策略的原因很多,而國有煤礦企業(yè)選擇多元化經(jīng)營管理大多是因為煤礦壽命受礦產(chǎn)資源儲量的限制較強,規(guī)模無論大、中、小都有終竭之日。為使企業(yè)獲得新生,多元化經(jīng)營可以說是它們的最終選擇。但是,煤礦企業(yè)與其它企業(yè)相比,獨特之處甚多,因而煤礦企業(yè)的多元化經(jīng)營及管理確有研究之必要。本文通過對煤企多元化現(xiàn)狀分析,找出存在的問題,提供管窺之見,但愿能為煤礦企業(yè)今后的多元化決策略盡綿薄。
一、煤炭企業(yè)實施多元化經(jīng)營的必要性和重要意義
煤炭企業(yè)要大力實施多元化經(jīng)營不僅是自身的需要,也是客觀條件使然。主觀方面來說,尋找有發(fā)展?jié)摿?、利潤高、市場前景好、社會效益和企業(yè)效益顯著的項目和產(chǎn)品,是每一個經(jīng)營管理者、每一個經(jīng)營實體的必然追求??陀^來說,由于煤炭企業(yè)自身條件的制約,尋求多元化經(jīng)營之道也有其客觀必然。
1、煤炭行業(yè)屬資源消耗類企業(yè),煤碳企業(yè)的前景很大程度上依賴于煤炭資源的儲量多寡、開采條件、煤質(zhì)狀況等外在條件的制約。
2、煤炭行業(yè)開采成本的剛性制約。煤炭企業(yè)的成本包含:人力、資源開采費、礦用物資材料消耗等顯性成本,和安全賠付、環(huán)保治理等隱性成本。這些成本投入是必然和不可預測的。加大了成本控制的難度,利潤目標不易完成。
3、煤礦安全的問題。無疑,煤礦安全管理難度極高。自然條件的變化多樣以及開采難度的不斷加大,生產(chǎn)、經(jīng)營、管理極為不易。
4、煤炭企業(yè)屬勞動密集型企業(yè),高技術(shù)應(yīng)用不是很普遍,在煤碳開采過程中所需投入的人力物力財力較多,技術(shù)含量不高,客觀上制約了企業(yè)的科研開發(fā)實力,企業(yè)在面對未來市場的競爭力不足。搞多元化可調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資本結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等等使之更趨合理化。
5、煤炭屬高污染、高耗能產(chǎn)品,隨著我國能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整和水電,核電,石油,天然氣,太陽能等能源的大力推廣應(yīng)用,必然影響到著煤炭企業(yè)的前景。煤炭企業(yè)固然不是夕陽產(chǎn)業(yè),也不是高利潤的朝陽產(chǎn)業(yè),因此煤炭企業(yè)脫離主業(yè),大力開展多元化經(jīng)營,開辟新的利潤來源和經(jīng)濟增長點亦屬必然。
6、煤炭企業(yè)搞多元化為富余人員的安置開辟了新的就業(yè)渠道,促進了轉(zhuǎn)產(chǎn)分流、減人提效和礦區(qū)的穩(wěn)定。
7、為衰老報廢礦井培植起新的替代產(chǎn)業(yè),為煤炭綜合利用提供了契機,促進了資源的合理開發(fā)和科學利用。煤炭企業(yè)的歷史遺留問題較多,企業(yè)大而全,離退病傷等等,以煤養(yǎng)煤顯然不可行。還有諸如國家產(chǎn)業(yè)政策引導,國際行業(yè)動態(tài)等等不一而足。
綜上所述,煤炭企業(yè)搞多元化是自身需求也是客觀所迫。煤炭企業(yè)為了自身生存和發(fā)展在煤炭主業(yè)之外實施多元化經(jīng)營,其重要意義也不言而寓。
二、煤礦多元化經(jīng)營現(xiàn)狀
企業(yè)多元化經(jīng)營戰(zhàn)略是由著名的產(chǎn)品—市場戰(zhàn)略大師安索夫于上世紀50年代提出來的。多元化經(jīng)營(煤礦一般稱多種經(jīng)營)指一家企業(yè)同時生產(chǎn)或經(jīng)營若干種不同產(chǎn)品,它是企業(yè)發(fā)展到一定階段,為適應(yīng)外部環(huán)境、尋求長遠發(fā)展而采取的一種成長或擴張行為。
多元化經(jīng)營戰(zhàn)略目標可分為:加速企業(yè)成長;充分利用現(xiàn)有資源和優(yōu)勢;加強核心競爭力;調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。當前,隨著市場競爭的日趨激烈,企業(yè)規(guī)模的不斷擴大,多元化經(jīng)營日益成為現(xiàn)代企業(yè)的一種發(fā)展趨勢。煤炭行業(yè)更是如此。煤炭資源具有不可再生性、可耗竭性,煤礦作為典型的資源開采型企業(yè)其可持續(xù)發(fā)展面臨著嚴峻的考驗。每一個礦區(qū)都會經(jīng)歷一個建設(shè)、興盛、衰竭、報廢的過程,特別是煤礦在長期的計劃經(jīng)濟體制的束縛下,只注重煤炭生產(chǎn),產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,僅僅依靠煤炭資源而生存,自我積累、自我發(fā)展的能力非常差。為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,有的煤礦采取了開發(fā)新礦井、開拓新采區(qū),實行縱深發(fā)展的策略。但是一個新的礦井或者新盤區(qū)從開拓到投產(chǎn)不僅投資大、周期長,而且還存在環(huán)境惡劣,開采困難,安全問題多,銷售前景不明等現(xiàn)象。因此,在社會主義市場經(jīng)濟體制下,煤礦要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,絕不能再走傳統(tǒng)的單純依賴煤炭粗發(fā)式生產(chǎn)的發(fā)展模式,煤礦的可持續(xù)發(fā)展必須向現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變。只有積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè),實施多元化經(jīng)營戰(zhàn)略,培育煤礦新的經(jīng)濟增長點,盡快形成新的接續(xù)產(chǎn)業(yè),兩條腿走路才能獲得長期發(fā)展的市場優(yōu)勢。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的順利接替和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,才能實現(xiàn)經(jīng)濟、資源的可持續(xù)發(fā)展,最終實現(xiàn)社會、環(huán)境全面協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。
我國煤礦的多元化經(jīng)營始于20世紀60年代,經(jīng)過幾十年的發(fā)展,煤炭工業(yè)多元化經(jīng)營基本上形成了具有相當規(guī)模的產(chǎn)業(yè)群體。據(jù)有關(guān)資料,全國煤礦多種經(jīng)營總額達到1000多億元,從業(yè)人員超過800多萬人。經(jīng)營領(lǐng)域廣闊,涉及電力、冶金、建材、化工、交通運輸、機械制造、輕工紡織、倉儲貿(mào)易、工藝美術(shù)、電子儀器、醫(yī)藥和醫(yī)療器械以及商業(yè)、飲食服務(wù)、農(nóng)林牧漁等多個行業(yè),生產(chǎn)產(chǎn)品6000多種。
三、多元化經(jīng)營存在的問題
由于受計劃經(jīng)濟體制等各方面的影響,煤礦多元化經(jīng)營存在很多亟待解決的問題:
1、多種經(jīng)營缺乏總體規(guī)劃
多種經(jīng)營缺乏總體規(guī)劃,各礦自成體系,小而全,大而全,低水平重復建設(shè)嚴重。
2、多種經(jīng)營效益差
由于煤炭行業(yè)長期以來走粗放型經(jīng)營的路子,多種經(jīng)營的產(chǎn)品缺乏競爭力,難以在外部市場上立足,只能靠內(nèi)部互相保護生存,多種經(jīng)營的效益不是很理想。
3、多種經(jīng)營企業(yè)管理落后
多種經(jīng)營企業(yè)未能按市場要求成為真正的市場主體,它依附于煤炭母體,其企業(yè)管理仍然采用管理煤炭生產(chǎn)的方式,水平低下。
多種經(jīng)營是在安置企業(yè)富余人員的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,屬于安置型、依附型、服務(wù)型企業(yè)。從業(yè)人員總體素質(zhì)比較低,學習能力差。加之煤炭企業(yè)多數(shù)地處偏僻,區(qū)位環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境等因素,致使企業(yè)很難吸引和留住多種經(jīng)營發(fā)展所需要的專業(yè)技術(shù)和管理人才。
四、對策和建議
1、建立統(tǒng)一靈活的多種經(jīng)營管理體制
要改革現(xiàn)有的多種經(jīng)營企業(yè)的組織結(jié)構(gòu),對各單位的資產(chǎn)在全局(礦)范圍內(nèi)進行優(yōu)化組合,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,以適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展形勢。建立與煤炭生產(chǎn)并重的多種經(jīng)營實業(yè)公司,將下屬單位的多種經(jīng)營企業(yè)全部劃歸實業(yè)公司統(tǒng)一管理,徹底打破在計劃經(jīng)濟體制下形成的分級管理、條塊分割、各自為政的封閉型管理體制。
多種經(jīng)營實業(yè)公司要立足與搞好現(xiàn)有企業(yè),以盤活存量資產(chǎn)、優(yōu)化配置為目標,按照有所為和有所不為的原則,進行“抓大放小’,和“擇優(yōu)扶強’,積極進行資產(chǎn)調(diào)整和重組,重新構(gòu)造多種經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)布局。要重點扶持有市場優(yōu)勢和發(fā)展前景的大型骨干企業(yè),在技術(shù)、資金、管理等方面給予大力扶持,使其發(fā)展成為具有規(guī)模和競爭優(yōu)勢的企業(yè)集團,形成對煤炭主業(yè)的強大支持。對一些小型企業(yè)要放開搞活,實行權(quán)力下放,采取聯(lián)合、兼并、收購、租賃、破產(chǎn)拍賣,出讓股權(quán)等方式進行改革、改組和改制。要給予優(yōu)惠政策,鼓勵職工個人或合伙購買小企業(yè),允許資產(chǎn)抵押和分期付款。對那些資不抵債,扭虧無望的公司和廠點,能由優(yōu)勢企業(yè)兼并的則實施兼并,沒有希望挽救的就堅決進行破產(chǎn)處理,使呆滯資產(chǎn)重新盤活利用。應(yīng)當允許有實力的個人或者外商參股控股多種經(jīng)營企業(yè),發(fā)展多元化股東結(jié)構(gòu)和法人公司,實現(xiàn)股權(quán)多元化,決策民主化,推動多種經(jīng)營企業(yè)盡快進入現(xiàn)代管理體制。
2、加強企業(yè)管理
加強企業(yè)管理,提高經(jīng)濟效益,一是要加強成本管理,勞動定額管理和產(chǎn)品質(zhì)量管理,實行成本核算,成本否決制度,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗制度。要努力采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,降低人力物力、財力的消耗,實現(xiàn)低投入、高產(chǎn)出;二是在上新項目時,要科學選項、立項和管理項目。使新上項目在資金投入、技術(shù)含量、產(chǎn)品銷路各方面都有百分之百的把握,確保新上項目的成功率。在項目管理上實行項目法人制,要完善監(jiān)督和獎勵機制,一方面法人管理效率高,項目獲得成功,就可以獲得與其付出相應(yīng)的報酬;若管理不當,效率低下,則要對其進行相應(yīng)的懲罰,防止損公肥私;三是樹立以銷售為龍頭的現(xiàn)代經(jīng)營意識。要擺脫過去那種產(chǎn)品經(jīng)營的思維慣性,建立一套科學的市場營銷戰(zhàn)略和策略,培養(yǎng)一支高素質(zhì)的營銷隊伍。實行銷售人員的收入和銷售業(yè)績掛鉤的方法,充分調(diào)動銷售人員的積極性和主動性,使企業(yè)的經(jīng)濟效益不斷提高。
3、加大技術(shù)創(chuàng)新力度
企業(yè)的生命在于產(chǎn)品,產(chǎn)品的生命在于科技,只有科技含量高的產(chǎn)品才有競爭力。多種經(jīng)營企業(yè)一定要克服過去重速度、輕效益;重數(shù)量、輕質(zhì)量;重投入,輕產(chǎn)出;重基建,輕技改的發(fā)展模式。要以市場為導向,不斷適應(yīng)市場的需求,進行技術(shù)創(chuàng)新。鑒于煤炭企業(yè)目前一般還沒有形成正規(guī)的技術(shù)開發(fā)體系,技術(shù)創(chuàng)新能力低,因此,技術(shù)創(chuàng)新需要高等院校、科研院所的支持。煤礦要充分利用高等院校和科研院所的人才優(yōu)勢,通過建立研究所研究中心、實驗室,或采用股份合作的形式,組建產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責分明、利益共享、風險共擔、權(quán)責對等的產(chǎn)學研合作實體,提高煤炭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的能力,加快科技成果產(chǎn)業(yè)化的速度。
4、建立健全用人機制
人是企業(yè)的第一資源,市場競爭,歸根結(jié)底是人才的競爭,如何吸引和留住人才在企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展中占有極其重要的地位。煤礦多種經(jīng)營企業(yè)只有樹立了人才優(yōu)勢,其可持續(xù)發(fā)展才會有后勁,才會贏得企業(yè)的競爭優(yōu)勢。煤礦應(yīng)改傳統(tǒng)的人事管理為現(xiàn)代的人力資源管理,實行以人為本的管理理念。用事業(yè)吸引人才,用政策和感情留住人才,建立有效的人才政策和機制。
第一,在職務(wù)上,實行“公開、公正、公平’,的原則上,真正實現(xiàn)“能者上,庸者下”,徹底掃除管理層和普通職工之間的障礙,對各個管理崗位都通過公開招聘上崗;在職稱上,要徹底廢除論資排輩的僵化的用人機制,只要具備相應(yīng)崗位的專業(yè)技能,就能得到聘用;技術(shù)人員實行技能與收入掛鉤,把考核、定級、使用、晉升、工資升降、職稱評定和待遇緊密結(jié)合起來,最大限度地為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件;
第二,設(shè)立優(yōu)秀人才專項獎勵制度,對作出突出貢獻的科技人員給予重獎;為了吸引企業(yè)發(fā)展所需的高級人才,要加大人才引進的政策力度。要在高級人才的配偶工作、子女入學、提供安家費和交通車輛等方面的政策傾斜;加快薪酬制度改革,實行骨干技術(shù)人員年薪制,并且允許技術(shù)人員技術(shù)入股,為企業(yè)更好地吸引人才留住高級人才創(chuàng)造有利條件;
第三,對每年進入煤礦的大中專畢業(yè)生,要按照每個人的個性和專業(yè)特點進行職業(yè)生涯設(shè)計,做到有目標地進行培養(yǎng)。采取和國內(nèi)高校委托辦學和聯(lián)合辦學等方式,加強他們在工作中的培訓。
煤炭企業(yè)現(xiàn)行多元化經(jīng)營組織體制中存在著系統(tǒng)分散、多頭領(lǐng)導、各成體系、管理混亂等弊端,造成不必要的內(nèi)耗和浪費,嚴重制約著多元化經(jīng)營的發(fā)展。煤炭企業(yè)建立適應(yīng)多元化經(jīng)營戰(zhàn)略的組織結(jié)構(gòu)要視具體情況而定。對于煤炭生產(chǎn)專業(yè)型、煤炭生產(chǎn)主導型的青壯年礦區(qū)來說,宜采用煤炭生產(chǎn)與多元化經(jīng)營分開的二元化企業(yè)組織結(jié)構(gòu),便于對多元化經(jīng)營的集中統(tǒng)一管理,充分發(fā)揮煤炭效益好的優(yōu)勢,積累財力,促進多元化經(jīng)營的迅速發(fā)展和壯大。而對于煤炭生產(chǎn)關(guān)聯(lián)型或非關(guān)聯(lián)型的的衰老礦區(qū),宜采用多元化的組織管理結(jié)構(gòu),煤炭企業(yè)僅作為企業(yè)多元化經(jīng)營的一個方面。煤炭企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)立要符合市場主體型原則、集權(quán)與分權(quán)相統(tǒng)一的原則和以產(chǎn)權(quán)為紐帶的原則。
五、煤炭企業(yè)開展多元化經(jīng)營要處理好幾個關(guān)系
首先,要處理好多元化經(jīng)營與煤炭生產(chǎn)的關(guān)系,把多元化經(jīng)營與煤炭生產(chǎn)放到同等重要的地位,實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補。
其次,要處理好政府扶持與企業(yè)自主發(fā)展的關(guān)系。煤炭企業(yè)開展多元化經(jīng)營,政府從政策和資金上予以扶持固然很重要,但企業(yè)不能形成“等、靠、要’,的思想,要以經(jīng)濟效益為中心,形成“四自’,主體即:自主經(jīng)營、自負盈虧、自我積累、自我發(fā)展,選擇適應(yīng)市場需求的多元化經(jīng)營項目。
第三,要處理好安置與效益的關(guān)系。長期以來,煤炭企業(yè)一些短平快的多元化經(jīng)營項目在安置富余人員方面發(fā)揮了重要作用,但長遠來看,粗放型的增長方式不利于企業(yè)長遠發(fā)展,不利于煤炭企業(yè)走向外部市場參與競爭。因此,實行多元化經(jīng)營要注重長期利益,要注重建立可持續(xù)發(fā)展的競爭優(yōu)勢。
結(jié)束語:為推動煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,煤炭企業(yè)多元化經(jīng)營戰(zhàn)略己成為煤炭企業(yè)管理的重要課題之一。煤炭企業(yè)只有正確認識多元化經(jīng)營在煤炭企業(yè)發(fā)展中的重要地位,并以科學的理論來指導,做好總體的戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略管理,才能促進多元經(jīng)營向良性軌道發(fā)展,取得煤炭企業(yè)第二次創(chuàng)業(yè)的全面勝利。
2005/10/28