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這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實黨的**大和**屆*中全會精神,圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),繼續(xù)動員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,總結(jié)經(jīng)驗,與時俱進(jìn),扎扎實實做好招商引資工作,全面完成今年招商引資目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)更快發(fā)展。
一、回眸200*年,招商引資工作取得了可喜成績
200*年是我市第二個“招商引資年”。一年來,市委、市政府將招商引資作為加快發(fā)展、富民強(qiáng)市的“一號工程”緊抓不放,在認(rèn)真總結(jié)第一個“招商引資年”經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷改善和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,繼續(xù)著力營造全民招商氛圍,全力克服“非典”帶來的不利影響,積極開展多種形式的招商活動,全市招商引資工作取得了顯著成績。
(一)引進(jìn)資金又上了一個新臺階。市招商引資考核小組于今年元月上旬對20**年全市招商項目到位資金進(jìn)行了細(xì)致認(rèn)真的抽查核實,全年引進(jìn)資金突破20億元,達(dá)到24.57億元,比上年實績增長49.4%,完成年度目標(biāo)136.5%,并出現(xiàn)了連續(xù)兩年引進(jìn)資金額凈增加8億元的喜人局面。其中:實際利用外資2050萬美元,比上年增長90.9%,完成目標(biāo)1**.5%;實際利用省外資金97974萬元,比上年增長75.1%,完成目標(biāo)153.1%;實際利用省內(nèi)市外資金131315萬元,比上年增長31.6%,完成目標(biāo)131.3%。
(二)招商引資促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)快速增長。20**年全市g(shù)DP增長9.8%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長27.2%,外貿(mào)出口增長50.9%,財政總收入增長23.0%,固定資產(chǎn)投資增長29.8%,全面超過年初預(yù)期目標(biāo),國民經(jīng)濟(jì)數(shù)量和質(zhì)量同步平行發(fā)展,出現(xiàn)了期盼多年的良好增長態(tài)勢,尤其是gDP增速首次超過全省、全國平均水平,在這當(dāng)中招商引資所發(fā)揮出的作用是有目共睹的。如池州海螺日產(chǎn)8000噸水泥熟料生產(chǎn)線,貴池黎虎水泥公司,東至縣的堯渡染織廠擴(kuò)建、堯舜大市場,石臺縣的圣嘉公司丁基膠瓶塞,青陽縣的國風(fēng)非金屬新材料公司一期、巢東九華鈣業(yè)公司等一批項目相繼竣工投產(chǎn);九華發(fā)電公司一期工程、國風(fēng)非金屬新材料公司二期工程、九華山生態(tài)環(huán)境綜合治理、九華山地藏菩薩大銅像工程、青陽韋確納米材料公司、九華山沃爾特大酒店、318國道池州至青陽段拓寬改造、殷匯至查橋公路改造和325省道拓寬改造等一批重大投資項目先后開工建設(shè),對推動我市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展起到了重要作用。
(三)絕大部分責(zé)任單位都圓滿完成了引資任務(wù)。一年來,各縣區(qū)和市直各部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,創(chuàng)造性地開展工作,主動推介項目,積極尋找投資客商,協(xié)調(diào)落實建設(shè)條件,熱情做好服務(wù)工作,較好地完成了市政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。在13個直接引資責(zé)任單位中,青陽縣、貴池區(qū)、東至縣、石臺縣、開發(fā)區(qū)、市國土局、市交通局、大水泥項目辦、市建委都超額完成了任務(wù);在市直介紹引資責(zé)任單位中,除1個單位未能完成外,其它59個單位都順利完成,共介紹落實85個項目,當(dāng)年引進(jìn)到位資金3.6億元。
(四)外來投資結(jié)構(gòu)日趨合理。從引進(jìn)資金分布看,工業(yè)占60.4%,房地產(chǎn)占10.1%,服務(wù)業(yè)占9.8%,基礎(chǔ)設(shè)施占7.5%,農(nóng)業(yè)占6.9%,旅游業(yè)占3%,社會事業(yè)占2.1%。與上年相比,變化明顯的是房地產(chǎn)比重下降,基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)的比重上升。從單個項目投資規(guī)???,640多個招商引資項目總投資規(guī)模達(dá)到100億元以上,平均每個項目的總投資額超過了1500萬元,并且有14個項目投資在億元以上,均較上年有明顯的提高。
(五)外來投資加快了資源開發(fā)步伐。在非金屬礦資源開發(fā)上,引進(jìn)了香港韋確、韓國歐米亞、新加坡帕坎迪斯、武鋼集團(tuán)、馬鋼公司、上海銀三角等大企業(yè);在現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)上,東方鈣業(yè)公司、皇后工藝被廠、東至華源公司、東至華泰公司、堯渡染織廠、九華藥業(yè)公司、國風(fēng)新材料公司、科威公司、宗源紙業(yè)公司等企業(yè)都進(jìn)行了改造擴(kuò)建,皖寶礦業(yè)公司、九華山啤酒公司、池州有色集團(tuán)等骨干企業(yè)與外地大企業(yè)進(jìn)行著資產(chǎn)重組或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓;在旅游資源開發(fā)上,已將牯牛降、大王洞、五溪山色等旅游景點的經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給了外來客商;在農(nóng)業(yè)資源上,一大批客商進(jìn)入我市建立速生林基地、苗木花卉基地、綠色食品基地,投資木竹加工和食用菌、畜禽、特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖;在重大項目上,通過招商引資池州大電廠已經(jīng)正式開工、印尼金光集團(tuán)池州金太陽科技營林公司已經(jīng)注冊。
(六)組織大型招商活動成效明顯。受非典影響,我市組織或參加的大型招商活動基本集中在下半年,主要有7月初首次嘗試自行在韓國開展系列走訪招商,并在漢城舉辦了“池州市投資貿(mào)易旅游說明會”;9月下旬參加省委、省政府組織的“皖蘇滬經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作活動”,并在上海舉辦了“池州市暨九華山投資旅游推介會”;11月初參加省政府組織的赴日、韓招商活動。這些活動一方面進(jìn)一步提高了我市在韓國、日本以及上海、江蘇等地的知名度,結(jié)識了一大批朋友,積累了組織招商活動的工作經(jīng)驗;另一方面與外地客商簽訂了50多個合作項目,協(xié)議引資30多億元,當(dāng)年實際到位資金雖不是很多,卻給我市今年的招商引資奠定了良好基礎(chǔ)。
(七)形成了招商引資的良好氛圍。一是去年春節(jié)剛過就召開了總結(jié)表彰暨動員大會,表彰了先進(jìn)集體、先進(jìn)個人,獎勵了外來投資的引薦人,并對未完成任務(wù)的市直單位停發(fā)或扣發(fā)了職工的年終獎勵工資,極大地激發(fā)了大家招商引資工作熱情,初步形成了全民招商的氛圍。二是市委、市政府先后4次在各縣區(qū)輪流召開招商引資現(xiàn)場會、匯報會,普遍增強(qiáng)了各級各部門的招商引資意識,絕大多數(shù)單位都克服了年初接受任務(wù)時或多或少的畏難情緒,出現(xiàn)了你追我趕的局面。三是通過報紙、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等媒體的系列宣傳報道,使社會各界增加了對招商引資工作的了解,有不少農(nóng)民、城市下崗職工和退休人員以及在外務(wù)工人員、學(xué)生等經(jīng)常索要招商引資宣傳推介材料,主動幫助聯(lián)系客商。
另外,在招商引資工作實踐中,還培養(yǎng)了人才,鍛煉了隊伍,提高了對外工作水平和開放意識。將要表彰的一批招商引資先進(jìn)單位和個人中,有的是直接為外來投資項目落戶池州做出了積極貢獻(xiàn),有的是為落實項目建設(shè)條件做出了突出成績。在這里,我代表市委、市政府對這些在招商引資工作中做出重要貢獻(xiàn)的單位和同志們表示熱烈的祝賀!希望你們繼續(xù)保持旺盛的工作熱情,加倍努力地工作,為全市招商引資工作再作新的貢獻(xiàn)。
實踐證明,市委、市政府堅持把招商引資作為對外開放的切入點和“一號工程”來抓,選準(zhǔn)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,思路是完全正確的,并正在成為全市人民的自覺行動。只要我們堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn),不斷改進(jìn)方式、優(yōu)化環(huán)境,就能開創(chuàng)招商引資工作的新局面;只要我們落實責(zé)任、形成合力,就能取得招商引資的新勝利。
在充分肯定成績的同時,也還存在著諸多不足。主要有:⑴招商項目整體水平不高。絕大部分項目都是一些傳統(tǒng)項目,科技含量高的項目不多;投資規(guī)模較大的項目不多,總投資在300萬元以上的項目只占40%,總投資在1000萬元以上項目不到總數(shù)的18%;實際利用外資不多,去年我市利用外資額不到全省的五十分之一。⑵主要招商引資載體作用不明顯?!耙惑w兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略是我市大發(fā)展戰(zhàn)略之一,城區(qū)是一體,九華山風(fēng)景區(qū)和池州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為兩翼,兩翼不振,一體難飛。作為“兩翼”的九華山風(fēng)景區(qū)和池州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)該是我市對外開放的“窗口”,吸納外來投資的主要平臺,但實際上它們在招商引資中發(fā)揮的作用不十分明顯,特別是九華山更加滯后。⑶投資環(huán)境有待進(jìn)一步改善。有的地方重招商、輕安商,往往是項目、資金引進(jìn)來后,就無人過問,需要協(xié)調(diào)解決問題時,常常推諉、扯皮,甚至不作為,導(dǎo)致有的外商撤資走人;有的部門職能轉(zhuǎn)換滯后,缺位、錯位、越位情況比較嚴(yán)重,特別是少數(shù)執(zhí)法單位,部門利益至上,服務(wù)意識淡??;⑷少數(shù)單位招商引資積極性不高。盡管它們也完成了任務(wù),但沒有付出辛勤勞動,而是通過各種渠道尋找現(xiàn)成的項目簽字、蓋章。這些問題有待于我們在今后的工作中努力加以改正。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步認(rèn)清做好招商引資工作的重要性和緊迫性
招商引資是開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要手段,無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都有這個要求,只有這樣資本才能流動,才能實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。我市作為后發(fā)地區(qū),必須加大招商引資力度,加快開發(fā)開放步伐,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的更快發(fā)展。
(一)充分認(rèn)識招商引資對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大推動作用。首先招商引資是經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢。大家知道,世界貿(mào)易組織是當(dāng)今世界上最大的經(jīng)濟(jì)組織之一,它賴以建立和存在的體制基礎(chǔ)是市場經(jīng)濟(jì)。我國加入世貿(mào)組織已經(jīng)兩年多了,我們只有進(jìn)一步擴(kuò)大開放才能充分利用“入世”帶來的發(fā)展機(jī)遇,才能迎接國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的輻射,特別是東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)、資金的梯度轉(zhuǎn)移。因此,作為歷史上多次錯失發(fā)展機(jī)遇的池州,一定要緊跟形勢,千萬不能坐失良機(jī)。其次,招商引資是外地經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的成功經(jīng)驗。改革開放以來,我國許多地方特別是東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,究其原因,主要是對外開放早、力度大,吸引了大量世界各地客商前來投資的結(jié)果,這種例子不勝枚舉。事實說明,只有擴(kuò)大開放,積極開展招商引資,才能有效地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,才能實現(xiàn)管理機(jī)制和技術(shù)的創(chuàng)新,才能實現(xiàn)跨越式發(fā)展,才能縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。第三,招商引資是我市近幾年經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的主要動力。近幾年我市經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了穩(wěn)步快速增長的局面,招商引資應(yīng)是最主要原因之一。回顧“十五”前三年的招商引資歷程,我們可以看到,20**年全市引進(jìn)資金8.3億元,20**年為16.5億元,去年達(dá)到24.6億元,可以說是一年一大步,一年一個臺階,正是由于這些外來資金的投入,一大批重要項目的建成投產(chǎn),才使全市經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)多年未見的喜人局面。
(二)充分認(rèn)識招商引資是我市加快發(fā)展的必由之路。盡管池州設(shè)州置府可追溯到唐代,其悠久的歷史和燦爛的文化一點都不比周邊城市遜色,但同時也因為歷史原因,池州經(jīng)濟(jì)卻與周邊城市有較大差距。因此,我們只有加快發(fā)展,而且要有比別人快得多的發(fā)展速度,才能趕上和超過他們,才能不辜負(fù)全市150多萬人民的重托。怎樣實現(xiàn)加快發(fā)展?沒有投入不行,沒有投入就沒有產(chǎn)出,這是最基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。要想實現(xiàn)超常規(guī)的發(fā)展,就要有超常規(guī)的投入。投入的資金從哪里來?從資金來源渠道看,不外乎國家投資、金融機(jī)構(gòu)貸款、現(xiàn)有企業(yè)自身積累、本地民間融資、資本市場募集和對外招商引資等幾大方面。從近兩年我市投入資金結(jié)構(gòu)趨勢分析,爭取國家和省里的投資在遞減,特別是今年國家投資(國債資金)的投向重點開始調(diào)整,對我市而言進(jìn)一步減少已成定局;我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,金融機(jī)構(gòu)貸款、企業(yè)自身積累、本地民間融資都受到很大限制;資本市場募集資金的工作我們也作了多年,但成效不明顯。因此,我市要實現(xiàn)加快發(fā)展,最根本的出路還在于招商引資。同時,招商引資還能有效解決一些現(xiàn)有企業(yè)的生存和發(fā)展問題,幫助化解積累多年的矛盾。
(三)必須消除招商引資工作中的自滿思想和畏難情緒。通過連續(xù)兩年開展招商引資年活動,已在全市上下營造了濃厚的招商引資氛圍,招商引資的意識、組織招商活動的能力和為客商服務(wù)的水平都有很大提高,成效也是十分顯著。但我們必須保持清醒頭腦,要從實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的高度來認(rèn)識招商引資工作,千萬不可出現(xiàn)盲目樂觀的思想。十六大提出了國內(nèi)生產(chǎn)總值到2**0年要力爭比2000年翻兩番,人均gDP超過3000美元的目標(biāo)。而我市2000年人均gDP只有464美元,為全國同期水平的53.4%、全省的74.5%,在這樣的基礎(chǔ)上實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),到2**0年我市g(shù)DP必須達(dá)到430億元,是2000年的7.4倍,即全國翻一番,池州必須翻一番半左右,國內(nèi)生產(chǎn)總值必須保持在年均遞增10%以上。從近幾年我市國內(nèi)生產(chǎn)總值實際增長看,最好的20**年都沒有達(dá)到這個增長要求,加上前兩年留下的欠帳,所以我們必須清醒地認(rèn)識到全面建設(shè)小康社會所面臨的嚴(yán)峻形勢,切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,以更加開放的姿態(tài),付出更大的努力,千方百計加快發(fā)展。另外,也還有少數(shù)單位對招商引資存在著畏難情緒,一再強(qiáng)調(diào)客觀理由,不從主觀上找原因,不去積極主動想辦法,甚至是“腳踩西瓜皮、滑到哪里算哪里”。這種思想情緒必須盡快扭轉(zhuǎn),否則池州與全省的差距還會進(jìn)一步拉大,一旦錯過發(fā)展機(jī)遇,耽誤的絕不僅僅是幾年,而可能就是一個新的發(fā)展周期,在這方面我市應(yīng)該是有過深刻教訓(xùn)的。
三、堅定信心,攻堅克難,全面完成今年的招商引資目標(biāo)任務(wù)
20**年是實施“十五”計劃的關(guān)鍵之年,也是全面貫徹十六大和十六屆三中全會精神,深化改革、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展的重要之年,做好今年的招商引資工作意義重大、責(zé)任重大。市委、市政府根據(jù)省政府的初步安排并結(jié)合我市實際,確定了今年全市招商引資總體目標(biāo)是30億元。其中:外資2500萬美元,省外資金18億元,省內(nèi)市外資金10億元。能否圓滿完成今年的招商引資任務(wù),不僅關(guān)系當(dāng)年各項經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn),而且將直接影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和全面小康社會建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn),更是對各級干部工作能力的一種檢驗。各地、各部門一定要高度重視,將招商引資貫穿于全年工作之中,務(wù)必常抓不懈,緊盯不放。重點要抓好八項工作:
(一)繼續(xù)把招商引資工作作為“一號工程”緊抓不放。今年,我們要繼續(xù)把招商引資作為“一號工程”,作為一項全局性、牽動性的工作來抓。各縣區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志至少要有一人把主要精力放在招商引資上,統(tǒng)攬全局,搞好協(xié)調(diào),抓好落實,并要經(jīng)常帶隊外出走訪招商,親自參加重大招商活動;市直各部門要堅持做到主要負(fù)責(zé)同志親自過問,并明確一個職能科室負(fù)責(zé),積極參與有關(guān)的招商活動和協(xié)調(diào)落實工作,真正從思想上、時間上、精力上、導(dǎo)向上把招商引資擺上突出位置。各地、各部門之間要加強(qiáng)配合、相互支持、互通信息、合力攻堅,真正形成全黨動員、全員招商、全民創(chuàng)業(yè)、全市致富的對外開放新局面。同時,各級領(lǐng)導(dǎo)要主動走訪外來投資者,多聽一聽他們的想法,多幫助他們解決實際困難,使池州真正成為親商之鄉(xiāng)、富商之地、安商之家。
(二)加大招商引資載體建設(shè)力度。一是打造好園區(qū)招商平臺。要以池州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、九華山柯村新區(qū)以及各縣(區(qū))的工業(yè)園區(qū)為重點,加快完善服務(wù)體系,增強(qiáng)服務(wù)功能,采取積極有效措施,引導(dǎo)投資類項目特別是大項目向園區(qū)聚集,提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)集中度和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,推動我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。尤其是池州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和柯村新區(qū)要積極圍繞招商引資想問題、辦實事,堅決沖破一切束縛對外開放的條條框框,堅決掃除一切制約招商引資的障礙和阻力,在招商引資上取得突破,為全市招商引資工作帶個好頭。二是發(fā)揮好企業(yè)招商平臺作用。要進(jìn)一步加大改革力度,明晰債權(quán)債務(wù)和產(chǎn)權(quán)關(guān)系,打破行政隸屬關(guān)系的束縛,將所有具備對外合作條件的企業(yè)甚至事業(yè)單位全部推向市場,積極尋找合作伙伴,靠大靠強(qiáng),盤活存量資產(chǎn),實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化和縣域經(jīng)濟(jì)民營化;鼓勵民營企業(yè)通過招商引資,尋求更大的發(fā)展空間。
(三)完善招商引資目標(biāo)責(zé)任制。20**年市里繼續(xù)將招商引資目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到各責(zé)任單位,大家從市政府下發(fā)的文件上已經(jīng)看到,市直一些原本屬于介紹引資的單位已被增加到直接引資責(zé)任單位行列,這既是拓寬招商引資領(lǐng)域、優(yōu)化外來投資結(jié)構(gòu)的需要,更是為了調(diào)動有關(guān)部門招商引資積極性的一個舉措。繼續(xù)實行招商引資目標(biāo)管理責(zé)任制,按月統(tǒng)計通報,年終考核獎懲;加大對直接引資單位的獎懲力度,提高介紹引資單位引資的真實性;繼續(xù)實行“一票否決制”,未完成任務(wù)的單位取消參加評先評優(yōu)資格,并作為部門主要負(fù)責(zé)同志政績考核的重要依據(jù)。
(四)完善招商引資工作機(jī)制。要加快招商引資步伐,必須進(jìn)一步建立健全相關(guān)工作制度,不斷創(chuàng)新完善招商工作機(jī)制。一是理順機(jī)構(gòu),整合資源,加強(qiáng)力量,市一級只確定一個招商引資牽頭部門,專門負(fù)責(zé)工作上的統(tǒng)籌安排、項目上的跟蹤督查、政策上的完善修改和大型招商活動的策劃組織。本著精簡、優(yōu)化、高效、統(tǒng)籌的原則加強(qiáng)招商局和行政服務(wù)中心建設(shè),充實個私辦力量,形成為外商服務(wù)的三位一體機(jī)構(gòu)。二是建立全過程、全方位服務(wù)機(jī)制。對市本級大項目采取四大班子領(lǐng)導(dǎo)編組負(fù)責(zé)制的方法,進(jìn)行連續(xù)跟蹤服務(wù)、“親情化服務(wù)”和“保姆式服務(wù)”。同時,將依據(jù)行業(yè)特點設(shè)立若干個招商項目服務(wù)小組,原則上由部門主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長,其他相關(guān)部門派員參加。三是繼續(xù)實行招商引資督查例會制度,每個季度組織一次現(xiàn)場匯報會,在各縣區(qū)巡回召開,交流經(jīng)驗,相互促進(jìn)。四是建立人才保障機(jī)制,一方面要加強(qiáng)人才的培養(yǎng),選派年輕干部到發(fā)達(dá)地區(qū)、大型企業(yè)掛職鍛煉,到高校、境外培訓(xùn);另一方面要加大對開放型、復(fù)合型人才的引進(jìn)力度。
(五)積極拓寬招商引資領(lǐng)域。在繼續(xù)加大工業(yè)招商引資力度、加快工業(yè)化進(jìn)程的同時,大力提高旅游業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的引資比重,進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資的領(lǐng)域,鼓勵投資者參與文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、中介服務(wù)、物流配送、公交、城市地下管網(wǎng)、自來水等社會公共事業(yè)的投資、參股,鼓勵興辦高新技術(shù)企業(yè)和勞動密集型企業(yè),鼓勵發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)和商業(yè)連鎖經(jīng)營等,使我市招引資工作真正延伸到經(jīng)濟(jì)社會的各個方面,盡快形成全方位、寬領(lǐng)域的對外開放格局。
(六)努力建好招商引資項目庫。經(jīng)過連續(xù)兩個“招商引資年”活動的開展,先后有一大批項目與外地客商簽訂了合作協(xié)議,目前手頭掌握的項目存在著數(shù)量少、深度淺、行業(yè)窄等方面不足,與外界對接十分困難。希望各地各有關(guān)部門要高度重視,大力加強(qiáng)項目庫建設(shè),搞好項目的策劃包裝,加大前期工作力度,為吸引外商投資打好基礎(chǔ)。特別是一些重大投資項目,一定要把前期工作做到隨時都可以開工的程度,才能真正引起外商的注意和重視,才有合作成功的可能。為了使項目更具吸引力,在項目篩選上,要注重與結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)揮特色優(yōu)勢相結(jié)合;在項目策劃上,要圍繞本地特點,策劃出一批關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長、成長性好、附加值高的項目,促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和塊狀經(jīng)濟(jì)的盡快形成。
(七)認(rèn)真組織好重大招商活動。近些年,各地的招商活動雖然十分頻繁,但效果不是很好。我們必須做到有所為、有所不為,盡量減少參加大型會議招商次數(shù),今年只參加省委、省政府在境內(nèi)舉辦的“皖粵經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作活動”和在境外的赴港招商活動,市委、市政府也只準(zhǔn)備組織1至2次赴沿海地區(qū)的大型走訪招商活動和赴日韓歐的小分隊招商活動,以便騰出更多精力和時間、集中有限財力和物力進(jìn)行務(wù)實招商。因此,希望大家一定要集中精力把這幾次大的招商活動搞得扎扎實實,卓有成效。一方面達(dá)到以大型招商活動帶動各地小分隊招商活動的目的,另一方面要以更多的小分隊招商來進(jìn)一步擴(kuò)大大型招商活動的成果。
(八)進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。要樹立“軟環(huán)境比硬環(huán)境更重要”和“優(yōu)化環(huán)境無止境”的理念,狠抓干部作風(fēng)建設(shè),打造誠信、親商、高效的服務(wù)型政府,營造優(yōu)良的人文環(huán)境。當(dāng)前的工作重點:一是以增強(qiáng)競爭力和吸引力為目標(biāo),進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革,減少審批環(huán)節(jié),堅決取消不合理收費,嚴(yán)肅查處亂收費、亂罰款行為,推行政務(wù)公開。二是靈活運用政策,敢于突破條條框框束縛,在國家法律、法規(guī)禁止之外的,我們都要大膽地去試、去干。三是增強(qiáng)信用意識,打造“誠信池州“,克服政出多門、隨意決策現(xiàn)象,確保政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。四是從嚴(yán)控制各類檢查行為,嚴(yán)禁以檢查為名干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營,重點查處故意刁難投資者、吃拿卡要、勒索企業(yè)等違法亂紀(jì)行為,并加大對已落戶的外來投資企業(yè)跟蹤服務(wù)力度,尋求增資擴(kuò)股和以商引商。五是加強(qiáng)輿論監(jiān)督,各新聞媒體對嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的典型事件要及時給予公開曝光。切實做到服務(wù)客商零距離,行政審批零費用,企業(yè)經(jīng)營零干擾,規(guī)范管理零投訴。
同志們,池州的加快發(fā)展離不開招商引資,池州的富民強(qiáng)市也寄希望于招商引資。一年之計在于春,希望大家立即行動起來,凝心聚力,精心謀劃,全力以赴,扎實工作,全面完成和超額完成今年的招商引資目標(biāo)任務(wù),為池州經(jīng)濟(jì)、社會的快速發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。