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同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)縣衛(wèi)生局黨組研究同意召開的，主要是總結(jié)工作，分析形勢，安排部署今年的“平安衛(wèi)生”創(chuàng)建工作。剛才，××*同志傳達(dá)了郯城縣衛(wèi)生局《關(guān)于深入開展創(chuàng)建“平安衛(wèi)生”建設(shè)的實(shí)施意見》，希望大家結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就下一步工作，講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好“平安衛(wèi)生”創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感

去年以來，全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，按照縣委、縣政府關(guān)于平安建設(shè)的部署和要求，根據(jù)衛(wèi)生行業(yè)的特點(diǎn)和性質(zhì)，強(qiáng)化管理，較好的完成了“平安衛(wèi)生”創(chuàng)建的各項(xiàng)工作任務(wù)。各單位都成立了創(chuàng)建“平安衛(wèi)生”領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，責(zé)任事故追究制，形成了上、下貫通、協(xié)調(diào)一致的安全網(wǎng)絡(luò)；落實(shí)了目標(biāo)管理責(zé)任制，層層簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀，實(shí)現(xiàn)了管理措施到位，責(zé)任明確的監(jiān)管體系；制定了“平安衛(wèi)生”創(chuàng)建目標(biāo)考核細(xì)則，年終進(jìn)行全面考核驗(yàn)收，對(duì)達(dá)不到考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行一票否決，使創(chuàng)建“平安衛(wèi)生”落到實(shí)處，不走過場。由于措施到位，全年未發(fā)生一起責(zé)任安全事故，被縣委、縣政府授予“平安創(chuàng)建”先進(jìn)單位，衛(wèi)生行業(yè)成為全縣最安全、最穩(wěn)定的行業(yè)之一。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到工作中的差距和問題。主要是醫(yī)療事故還沒有得到有效遏制，傳染病防治工作任務(wù)艱巨，食品衛(wèi)生安全、信訪工作問題比較突出。新的形勢和任務(wù)對(duì)“平安衛(wèi)生”創(chuàng)建工作提出了新的要求，全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位一定要從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)“平安衛(wèi)生”創(chuàng)建工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以更加飽滿的熱情，更加堅(jiān)定的信心，更加有力的措施，確?！捌桨残l(wèi)生”創(chuàng)建工作取得更好成績。

二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，切實(shí)做好“平安衛(wèi)生”創(chuàng)建工作

根據(jù)縣委縣政府的一系列部署和要求，縣綜治委和衛(wèi)生局黨組對(duì)當(dāng)前我縣衛(wèi)生系統(tǒng)“平安衛(wèi)生”創(chuàng)建工作做了認(rèn)真研究，制定了《關(guān)于深入開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)的實(shí)施意見》，并在此基礎(chǔ)上修訂完善了《關(guān)于深入開展創(chuàng)建“平安衛(wèi)生”建設(shè)的實(shí)施意見》，這兩個(gè)個(gè)意見體現(xiàn)了縣委、縣政府的指示精神，是今年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展“平安衛(wèi)生”創(chuàng)建工作的指導(dǎo)性文件，也是建立平安衛(wèi)生工作長效機(jī)制的基礎(chǔ)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要緊密聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)把兩個(gè)《實(shí)施意見》確定的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

一是要按照標(biāo)本兼治、重在治本的原則，制訂本單位的創(chuàng)建工作目標(biāo)、任務(wù)，實(shí)行目標(biāo)管理，按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要進(jìn)一步修訂完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置預(yù)案，并經(jīng)常開展演練。公務(wù)員之家版權(quán)所有

二是要進(jìn)一步搞好消防工作，對(duì)醫(yī)院門診、病房、家屬樓等重點(diǎn)區(qū)域的消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志進(jìn)行檢查，確保完好。緊急疏散通道暢通、高壓氧艙、鍋爐及其它壓力管道、容器和配電室、電梯、水、電、氣等設(shè)備，設(shè)施完好。

三是要嚴(yán)格對(duì)毒麻藥品、精神藥品、放射源、消毒隔離等重要環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管及其它有毒有害、易燃易爆危險(xiǎn)品的保管使用，防止由于管理不善而引發(fā)不良后果。

四是要搞好醫(yī)療機(jī)構(gòu)和周邊地區(qū)的治安管理,維護(hù)正常的診療秩序。繼續(xù)開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)及周邊治安秩序集中整治活動(dòng)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要在治安案件易發(fā)部位，如門診大廳、車輛存放處、住院收費(fèi)結(jié)算點(diǎn)等場所和貴重醫(yī)療設(shè)備科室，加強(qiáng)治安管理，有條件的單位，盡可能的安裝電子攝像監(jiān)控系統(tǒng)；加強(qiáng)內(nèi)部保衛(wèi)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善內(nèi)部安全防范措施；積極配合公安部門行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊發(fā)生在醫(yī)療機(jī)構(gòu)及周邊地區(qū)的治安刑事案件；主動(dòng)協(xié)助并取得城管局的支持，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)門前及周邊地區(qū)，劃定停車區(qū)域，解決擺攤設(shè)點(diǎn)和堵塞交通現(xiàn)象，力爭醫(yī)療機(jī)構(gòu)及周邊地區(qū)的治安秩序取得明顯好轉(zhuǎn)。

五是要與公安、工商部門聯(lián)合開展打擊虛假醫(yī)療廣告、非法行醫(yī)和擅自擴(kuò)大執(zhí)業(yè)范圍等危害人民群眾的專項(xiàng)整治活動(dòng)。全面規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生準(zhǔn)入制度，努力保障群眾就醫(yī)安全。

六是要加大食品衛(wèi)生安全監(jiān)管力度，嚴(yán)格衛(wèi)生許可證的發(fā)放，規(guī)范食品生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)，防止不合格產(chǎn)品流入市場。要對(duì)食品衛(wèi)生加工單位、食品批發(fā)、零售單位、超市、集貿(mào)市場及公共場所進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，定期開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，確保全縣人民飲食安全。

七是要繼續(xù)深入開展醫(yī)療質(zhì)量管理效益年活動(dòng)，努力提高服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。經(jīng)常開展醫(yī)療質(zhì)量大檢查，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督，對(duì)醫(yī)院感染、病理、檢驗(yàn)、影像、手術(shù)等重點(diǎn)科室的醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)行專項(xiàng)檢查。要堅(jiān)持“以人為本，創(chuàng)建平安醫(yī)院”，改變服務(wù)模式，促進(jìn)合理用藥，搞好環(huán)節(jié)質(zhì)量控制。要認(rèn)真落實(shí)住院費(fèi)用“一日清單制”，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)人均門診費(fèi)用、住院費(fèi)用，特別是藥品價(jià)格向患者公示。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕濫收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生，消除人民群眾因?yàn)E收費(fèi)、亂漲價(jià)而引起的不滿情緒。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，提高醫(yī)護(hù)人員服務(wù)水平，最大限度地降低醫(yī)療糾紛的發(fā)生。

八是要努力做好衛(wèi)生信訪工作。堅(jiān)持落實(shí)調(diào)研排查、信訪督查、信訪戶回訪三項(xiàng)制度，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，特別要及時(shí)排查到上級(jí)上訪滋事的苗頭性問題，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，最大限度地控制和減少集體、越級(jí)、重復(fù)上訪問題的發(fā)生，努力把問題解決在基層，解決在單位內(nèi)部，解決在本系統(tǒng)。各單位要加快建立信訪工作的決策目標(biāo)體系、執(zhí)行責(zé)任體系和考核監(jiān)督體系，不斷完善新形勢下衛(wèi)生信訪工作的新機(jī)制。要將信訪工作通報(bào)、包案、目標(biāo)管理三項(xiàng)制度落到實(shí)處，不斷提高立案率和結(jié)案率，嚴(yán)防矛盾激化和群體事件的發(fā)生，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念和全局意識(shí)，在制定出臺(tái)衛(wèi)生改革政策或措施時(shí)，要堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”和“群眾利益無小事”的原則，充分考慮群眾的承受能力，深入調(diào)研論證，處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系，把工作做實(shí)做細(xì)，防止因工作不細(xì)誘發(fā)社會(huì)矛盾。力爭衛(wèi)生系統(tǒng)不發(fā)生集體上訪事件。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保“平安衛(wèi)生”創(chuàng)建工作取得實(shí)效

“平安衛(wèi)生”創(chuàng)建工作是擺在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)面前的一項(xiàng)政治任務(wù)，責(zé)任重大，各醫(yī)療衛(wèi)生單位一定要牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，把創(chuàng)建活動(dòng)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，高度重視，統(tǒng)籌安排，抓緊、抓實(shí)、抓好。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要把創(chuàng)建工作列入單位管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，擺到重要議事日程，實(shí)施強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，定期召開會(huì)議，定期組織檢查，在人力、物力、財(cái)力上予以保證。要全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制，對(duì)因責(zé)任不落實(shí)而引發(fā)重大治安案件、安全生產(chǎn)事件、重大群體性事件及醫(yī)療責(zé)任事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）廣泛宣傳，層層發(fā)動(dòng)。這次會(huì)議結(jié)束后，各單位要立即召開會(huì)議，將會(huì)議精神傳達(dá)到全體干部職工，要通過張貼標(biāo)語、舉辦培訓(xùn)班、講座等各種形式，廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，形成人人參與的良好氛圍。

（三）搞好平安創(chuàng)建體系建設(shè)。各單位要迅速成立“平安衛(wèi)生”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和健全相關(guān)辦事機(jī)構(gòu)，完善工作制度，搞好本單位安全網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，要建立“平安醫(yī)院”六大體系建設(shè)工作。一是單位內(nèi)部治安防范網(wǎng)絡(luò)體系；二是易燃易爆危化品監(jiān)管體系；三是矛盾糾紛調(diào)處工作體系；四是預(yù)防和處置群體性事件工作體系；五是普法教育體系；六是“平安衛(wèi)生”創(chuàng)建責(zé)任分解體系，確保創(chuàng)建活動(dòng)健康有序開展。

同志們，做好“平安衛(wèi)生”創(chuàng)建工作對(duì)于全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展具有重要意義。各醫(yī)療衛(wèi)生單位一定要按照縣委、縣政府的部署，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)做好“平安衛(wèi)生”創(chuàng)建工作，全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施，為推進(jìn)“平安郯城”建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。