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同志們：

區(qū)委召開這次會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)我區(qū)第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的工作情況，研究部署分析評議階段的工作。下面，我講兩個(gè)方面的意見。

一、關(guān)于學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的工作情況

我區(qū)把開展先進(jìn)性教育活動(dòng)作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，按照中央和省委、市委的部署，堅(jiān)持重在聯(lián)系實(shí)際、重在講求質(zhì)量、重在取得實(shí)效，在不折不扣完成“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，想方設(shè)法創(chuàng)新“自選動(dòng)作”，活動(dòng)開展既扎實(shí)有效，又生動(dòng)活潑，取得了階段性成果。3月10日，市委督導(dǎo)組到我區(qū)督促檢查，對我區(qū)先進(jìn)性教育活動(dòng)給予了較高評價(jià)，認(rèn)為*的工作有特色，形式多樣，注重實(shí)效?？偨Y(jié)第一階段的工作，主要有以下收獲和特點(diǎn)：

（一）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，模范帶動(dòng)先進(jìn)性教育活動(dòng)深入開展。

中央和省委、市委先進(jìn)性教育活動(dòng)工作會(huì)議后，我區(qū)各級黨組織迅速作出部署，及早組建領(lǐng)導(dǎo)小組、工作機(jī)構(gòu)和督導(dǎo)組。全區(qū)成立了以黨委（黨組）書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組共28個(gè)，抽調(diào)工作人員217人；區(qū)委組建5個(gè)督導(dǎo)組，督導(dǎo)組成員15人，為先進(jìn)性教育活動(dòng)的順利開展提供了重要的組織保證。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，親自出主意、提要求、抓落實(shí)，指導(dǎo)制定有關(guān)工作方案。區(qū)委從學(xué)習(xí)活動(dòng)一開始，就對廣大黨員提出了“破除五種消極思想，實(shí)現(xiàn)五個(gè)提高”的總體要求。區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶頭上黨課、做形勢報(bào)告。根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署，全區(qū)25名黨員區(qū)領(lǐng)導(dǎo)建立了75個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，并帶頭到各自的聯(lián)系點(diǎn)重學(xué)黨章、重溫入黨誓詞，開展訪貧問苦活動(dòng)，帶動(dòng)了各級黨組織和黨員到農(nóng)村、到革命教育基地與基層黨員一起開展主題黨日活動(dòng)。區(qū)五套班子黨員領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持以普通黨員的身份參加所在支部的學(xué)習(xí)活動(dòng)，做到“六個(gè)帶頭”，扎扎實(shí)實(shí)地開展“八個(gè)一”活動(dòng)。區(qū)委學(xué)習(xí)中心組兩次召開以“緬懷先烈、重溫黨章、堅(jiān)定信念、保持先進(jìn)”為主題的學(xué)習(xí)心得交流會(huì)，不斷升華認(rèn)識(shí)，每個(gè)成員都撰寫了三篇以上的心得體會(huì)文章。為全區(qū)的整個(gè)學(xué)習(xí)起到了較好的引路和示范作用，把學(xué)習(xí)活動(dòng)不斷引向深入。

（二）廣大黨員積極參加，學(xué)習(xí)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)100%”。

在教育活動(dòng)過程中，各級黨組織從一開始就堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，圍繞“三有一好”目標(biāo)，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保學(xué)全、學(xué)夠、學(xué)透、學(xué)實(shí)。一是制定了嚴(yán)密的實(shí)施方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃。各單位緊密結(jié)合實(shí)際制定了實(shí)施方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃，建立健全了考勤、測試、獎(jiǎng)懲等制度，使學(xué)習(xí)活動(dòng)有計(jì)劃、有考勤、有記錄、有活動(dòng)、有總結(jié)、有檢查，確保了學(xué)習(xí)的時(shí)間和質(zhì)量，防止學(xué)習(xí)走過場。二是激發(fā)了黨員參加教育活動(dòng)的積極性和政治熱情。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，一級帶一級，層層發(fā)動(dòng)抓落實(shí)，調(diào)動(dòng)黨員的積極性，使黨員把參加教育活動(dòng)作為黨性體現(xiàn)，把提高自身素質(zhì)作為內(nèi)在動(dòng)力，把服務(wù)人民群眾作為自覺行動(dòng)，許多離退休老黨員、流動(dòng)黨員、身患疾病黨員、生產(chǎn)一線黨員克服困難，積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。涌現(xiàn)了像黨史辦支部一位年近80的老黨員坐著輪椅前來參加學(xué)習(xí)，自己不能書寫，就由妻子撰寫心得體會(huì)的感人事例。三是全面落實(shí)學(xué)習(xí)要求，學(xué)習(xí)內(nèi)容一項(xiàng)不少。各單位都做到了“四個(gè)一批”，即學(xué)好一批文件、讀好一批書、觀看一批影片、學(xué)習(xí)一批優(yōu)秀黨員事跡。在完成規(guī)定的“三書三片”學(xué)習(xí)任務(wù)的基礎(chǔ)上，許多黨組織和黨員自發(fā)到書店購買和印制了大量的黨建讀物，到網(wǎng)上查閱有關(guān)書籍和資料，增加了學(xué)習(xí)的深度和廣度，新華書店黨建書刊銷售量達(dá)到1萬多冊。四是開展主題大討論，深化對黨員先進(jìn)性的認(rèn)識(shí)。各單位緊密結(jié)合*發(fā)展新形勢，圍繞自身的行業(yè)、崗位特點(diǎn)，通過座談會(huì)、撰寫心得體會(huì)、演講比賽、征文等形式，廣泛深入地開展以“*大發(fā)展，黨員怎么做”為主題的大討論活動(dòng)。區(qū)委辦黨支部按照辦公室“三服務(wù)”的工作內(nèi)容，對黨員提出了“四個(gè)第一”的工作要求；區(qū)人大辦通過學(xué)習(xí)討論，在黨員中大興“四風(fēng)”，努力建設(shè)“四型”機(jī)關(guān)；司法局黨組對全系統(tǒng)黨員提出保持黨員先進(jìn)性的“九項(xiàng)要求”，不斷深化黨員對保持先進(jìn)性具體化的認(rèn)識(shí)。五是統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，做到學(xué)習(xí)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。檢察、公安、學(xué)校、電信、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等多個(gè)行業(yè)的黨組織，采取黨員與非黨員調(diào)班、在晚上、節(jié)假日學(xué)習(xí)的辦法，解決了工學(xué)矛盾的問題，做到學(xué)習(xí)工作“兩不誤，兩促進(jìn)”。通過加強(qiáng)引導(dǎo)，科學(xué)安排，全區(qū)第一批參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的182個(gè)單位，349個(gè)黨支部，6832名黨員全部積極投身到學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，達(dá)到了區(qū)委關(guān)于參加教育“四個(gè)100%”的目標(biāo)要求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共舉辦形勢報(bào)告會(huì)425場，先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)411場，學(xué)習(xí)心得交流會(huì)683場，先進(jìn)性具體要求專題討論會(huì)375場，上黨課365場，6832名黨員參加了百題測試，成績均在80分以上；黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間人均達(dá)到44個(gè)小時(shí)。兩個(gè)多月來，*故居、*紀(jì)念館等“紅色教育基地”共接待黨員8000多人次。

（三）創(chuàng)新活動(dòng)載體，凸顯*特色。

我區(qū)參加第一批教育活動(dòng)的各級黨組織嚴(yán)格按照區(qū)委的部署，在完成“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，緊密結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)，積極探索活動(dòng)方式和載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，培育和形成了一批活動(dòng)“亮點(diǎn)”。一是以考促學(xué)為載體，突出學(xué)習(xí)形式多樣化。一些單位在進(jìn)行“百題測試”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)以考促學(xué)。宣教機(jī)關(guān)黨委以先進(jìn)性教育讀本，中央、省委和市委的有關(guān)文件為依據(jù)，由黨委命題，組織黨員再測試，同時(shí)舉行演講比賽、知識(shí)競賽，豐富了黨員學(xué)習(xí)的形式。二是以主題實(shí)踐為載體，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。一些單位立足本職工作，以突出黨員地位為主題，開展了形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)。如：中山中學(xué)黨支部在黨員教師中廣泛開展“學(xué)黨章、佩黨徽、揚(yáng)黨性”活動(dòng)，進(jìn)一步端正了黨員的思想和工作態(tài)度，樹立了黨員的新形象。三是以“一崗雙責(zé)”為載體，鍛造黨性、業(yè)務(wù)“雙強(qiáng)”黨員。如：電信局黨委在黨員中開展“一崗雙責(zé)”活動(dòng)，黨員既站好“業(yè)務(wù)崗”，又站好“黨員”崗，使行風(fēng)建設(shè)取得良好的成效。供電分公司黨委的152名黨員分別和10個(gè)黨支部簽定了《黨員目標(biāo)管理責(zé)任書》，承諾做到“五個(gè)帶頭”，自覺把黨員的先進(jìn)性轉(zhuǎn)化到具體的工作中。區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局設(shè)立“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”，共產(chǎn)黨員提出了“奉獻(xiàn)為榮，向我看齊，以我為榜樣”的口號，擦亮了黨員的牌子。四是以扶危解困為載體，身體力行體現(xiàn)黨員先進(jìn)性。區(qū)委、區(qū)政府以及基層黨組織和黨員在學(xué)教活動(dòng)過程中，始終把群眾冷暖掛心頭，把學(xué)習(xí)教育的成效直接體現(xiàn)到幫助有困難的群眾解決問題上。3月7日，旭昱陶瓷廠因經(jīng)營不善，拖欠1200多名工人工資長達(dá)三個(gè)月，引發(fā)集體上訪，區(qū)委區(qū)政府對此十分重視，連夜召開會(huì)議，迅速成立由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任組長，由法院、公安、經(jīng)貿(mào)、勞動(dòng)等單位組成的工作組，一方面請法院提前介入，申請資產(chǎn)保全，以對陶瓷廠進(jìn)行清算拍賣；另一方面，由區(qū)財(cái)政暫借出350萬元先支付工人工資，在短短3天時(shí)間便妥善解決了這起重大勞資糾紛。同時(shí)，對利用老板拖欠工人工資事件，煽動(dòng)組織工人大規(guī)模到區(qū)政府上訪，堵政府大門達(dá)一個(gè)半小時(shí)之久，造成惡劣影響。根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》第十九條規(guī)定，對為首分子孫小平、黃文海實(shí)行治安拘留，并在新聞媒體上曝光。孫小平等人經(jīng)政府教育，認(rèn)識(shí)了錯(cuò)誤，表示悔改。區(qū)計(jì)生局黨支部組成服務(wù)隊(duì)，深入農(nóng)村基層，到秋長鎮(zhèn)維布村免費(fèi)為婦女、老人送醫(yī)送藥，身體力行體現(xiàn)黨員先進(jìn)性。區(qū)衛(wèi)生局黨總支發(fā)動(dòng)衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員無償獻(xiàn)血，參加活動(dòng)170多人，獻(xiàn)血量3萬多毫升。區(qū)勞動(dòng)局開展“兩個(gè)六”活動(dòng)，股級以上干部每人聯(lián)系6個(gè)企業(yè)，幫助解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的勞動(dòng)保障問題，機(jī)關(guān)行政各科、室的工作人員，每人聯(lián)系6名下崗失業(yè)人員或其它生活困難人員，幫助他們再就業(yè)或解決具體問題。

（四）堅(jiān)持邊學(xué)邊改，學(xué)習(xí)教育初見成效。

聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效，是區(qū)委對這次先進(jìn)性教育活動(dòng)提出的一項(xiàng)重要指導(dǎo)原則。在今年3月3日召開的區(qū)委工作會(huì)議上，區(qū)委通過科學(xué)分析我區(qū)發(fā)展大勢，進(jìn)一步拓展思路，要求全區(qū)黨員干部要以這次先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，緊緊抓住中海殼牌南海石化項(xiàng)目即將建成投產(chǎn)的機(jī)遇，開拓進(jìn)取，全面推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。3月11日，區(qū)委又專門召開了“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)”工作會(huì)議，結(jié)合年初舉行的50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的動(dòng)（竣）工，要求各職能部門、機(jī)關(guān)黨員在先進(jìn)性教育活動(dòng)中要主動(dòng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高審批效率和工作效能，為項(xiàng)目的建設(shè)提速提供堅(jiān)強(qiáng)保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在學(xué)習(xí)活動(dòng)中，各單位堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，正視不足，采取有效措施，加強(qiáng)整改，把學(xué)習(xí)成效充分體現(xiàn)到推動(dòng)工作上來。三和開發(fā)區(qū)黨委針對征地后回扣地問題一直得不到解決的情況，加快實(shí)施了“以地?fù)Q廠房”工作進(jìn)度，建成村集體廠房面積6.8萬平方米，受惠農(nóng)民達(dá)2000多人，預(yù)計(jì)農(nóng)民因此每月可增收近200元。同時(shí)，三和開發(fā)區(qū)積極實(shí)施“培技尋工”計(jì)劃，解決了下圍村民小組300名農(nóng)民的就業(yè)問題。區(qū)第一人民醫(yī)院針對群眾反映醫(yī)療費(fèi)高居不下的焦點(diǎn)問題，制訂控制藥品收入比例措施，對違規(guī)的科室人員給予經(jīng)濟(jì)處罰，通過藥品招標(biāo)讓利群眾160多萬元，并主動(dòng)下調(diào)近十種藥品價(jià)格，得到了群眾的一致好評。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)單位通過學(xué)習(xí)整改，兩個(gè)多月來投入資金614萬元，為群眾辦實(shí)事、好事45件，初步體現(xiàn)了先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效。

（五）督導(dǎo)檢查保障到位，輿論宣傳營造良好氛圍。

先進(jìn)性教育活動(dòng)開展以來，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)帶頭到各單位調(diào)查研究，區(qū)委先進(jìn)辦派出調(diào)研組到各單位了解情況，掌握第一手材料，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，抓點(diǎn)帶面，督促檢查，推動(dòng)工作。區(qū)委5個(gè)督導(dǎo)組認(rèn)真履行“四項(xiàng)”職責(zé)，以高度的政治責(zé)任感和良好的工作作風(fēng)，勤學(xué)、勤走、勤問、勤指導(dǎo)，幫助設(shè)計(jì)“自選動(dòng)作”，嚴(yán)格審查把關(guān)，及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)，確保不走過場，為教育活動(dòng)的健康順利開展提供了堅(jiān)實(shí)保障。市委督導(dǎo)組深入基層調(diào)查研究，向區(qū)委提出很多很好的意見建議，發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用。

為營造良好的活動(dòng)氛圍，在教育活動(dòng)開展之前，區(qū)委就制定了宣傳方案，對先進(jìn)性教育活動(dòng)的宣傳工作進(jìn)行了系統(tǒng)、具體的部署?！缎?》、電臺(tái)、電視臺(tái)以及《*組工通訊》等黨建刊物開設(shè)了《先進(jìn)性教育活動(dòng)》、《先鋒頌》、《共產(chǎn)黨員風(fēng)采》等專欄，舉辦了征文活動(dòng)，開通了“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”專題網(wǎng)站，挖掘和報(bào)道了區(qū)第一人民醫(yī)院和高著濤、張娜、涂濟(jì)釗等一大批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。兩個(gè)多月來，全區(qū)共懸掛宣傳標(biāo)語198條，開辟學(xué)習(xí)園地47版，張貼海報(bào)和掛圖449張，使先進(jìn)性教育活動(dòng)家喻戶曉，深入人心，營造了濃厚的社會(huì)輿論氛圍。

先進(jìn)性教育活動(dòng)開展兩個(gè)多月來，全區(qū)黨員思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，黨員意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。黨員和群眾普遍反映：這次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)動(dòng)真格，“學(xué)得實(shí)、議得實(shí)、寫得實(shí)、改得實(shí)”，是多年來少有的?？偨Y(jié)前一階段的工作，我們感到，搞好黨員學(xué)習(xí)教育要做到“六個(gè)必須”：一是必須把學(xué)習(xí)實(shí)踐“*”重要思想、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿始終，把科學(xué)理論作為謀劃工作的根本依據(jù)、推進(jìn)活動(dòng)的根本動(dòng)力、檢驗(yàn)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)；二是必須發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓；三是必須不斷提高黨員的思想認(rèn)識(shí)，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性，提高黨員自我教育的覺悟；四是必須堅(jiān)持注重聯(lián)系實(shí)際、注重講求質(zhì)量、注重取得實(shí)效，突出針對性，邊學(xué)邊改邊見成效；五是必須堅(jiān)持開門搞教育，廣泛地發(fā)動(dòng)群眾、服務(wù)群眾，取得群眾的支持和配合；六是必須創(chuàng)新和豐富教育活動(dòng)的載體，把開展“三有一好”活動(dòng)作為提高黨員素質(zhì)的載體、把固本強(qiáng)基工程和“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村作為加強(qiáng)基層組織的載體、把“八項(xiàng)民心工程”作為服務(wù)人民群眾的載體、把建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文明城市、和諧*”作為促進(jìn)各項(xiàng)工作的載體，使先進(jìn)性教育活動(dòng)與日常工作、中心工作有機(jī)結(jié)合起來。

我們前一段的工作成效是明顯的，得到了市委先進(jìn)辦和市委督導(dǎo)組的肯定。但也要看到，整個(gè)活動(dòng)面上的發(fā)展不夠平衡；少數(shù)單位“規(guī)定動(dòng)作”完成較好，但創(chuàng)新“自選動(dòng)作”不夠；個(gè)別單位如何做到學(xué)習(xí)與工作“兩促進(jìn)、兩不誤”，掌握還不夠好；一些單位在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)方面不善于發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)，信息的報(bào)送也不夠及時(shí)等。以上問題，有待于我們在下來的工作中認(rèn)真加以克服。

二、高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，扎實(shí)做好分析評議階段的各項(xiàng)工作

分析評議階段的工作在整個(gè)教育活動(dòng)中具有承前啟后的作用，認(rèn)真做好這一階段的工作，是鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)動(dòng)員階段工作成果，打牢整改提高階段工作基礎(chǔ)，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵。最近，總書記在貴州考察工作期間發(fā)表了重要講話，強(qiáng)調(diào)指出開展先進(jìn)性教育活動(dòng)關(guān)鍵是取得實(shí)效，要求我們提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度，自覺投入、認(rèn)真整改，完善制度、健全機(jī)制。我們要按照總書記的指示精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，聯(lián)系實(shí)際，注重實(shí)效，狠抓分析評議階段工作的落實(shí)。

（一）進(jìn)一步開展“回頭看”，狠抓查漏補(bǔ)缺，打牢開展分析評議的基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)動(dòng)員階段是整個(gè)教育活動(dòng)的重要基礎(chǔ)。各單位務(wù)必按照區(qū)委的部署認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”，看一看思想發(fā)動(dòng)是否深入、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容和時(shí)間是否落實(shí)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)是否覆蓋全體黨員、黨員先進(jìn)性具體要求是否明確、是否堅(jiān)持邊學(xué)邊改、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是否落實(shí)，以進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)培訓(xùn)的成果，為開展分析評議階段的工作做好準(zhǔn)備。“回頭看”工作基本結(jié)束后，每個(gè)支部、每個(gè)黨員要對學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的情況進(jìn)行小結(jié)，各黨委教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對本地本系統(tǒng)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的工作進(jìn)行總結(jié)。各督導(dǎo)組要切實(shí)履行好職責(zé)，嚴(yán)格督導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格審批，對那些已經(jīng)達(dá)到要求的單位，應(yīng)引導(dǎo)其及時(shí)轉(zhuǎn)入下一階段；對總體達(dá)到要求、而個(gè)別方面仍存在不足的單位，要督促其本著缺什么補(bǔ)什么的原則及時(shí)“補(bǔ)課”，才能轉(zhuǎn)入下一階段，務(wù)必堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量。

（二）對照標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，認(rèn)真抓好七個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保分析評議階段的工作落到實(shí)處。按照中央和省委、市委的要求，區(qū)委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于做好第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評議階段工作的實(shí)施方案》，提出要抓好廣泛征求意見、開展談心活動(dòng)、撰寫黨性分析材料、開好專題組織生活會(huì)和民主生活會(huì)、進(jìn)行民主評議、向黨員反饋評議意見、通報(bào)評議情況等七個(gè)環(huán)節(jié)的工作。這七個(gè)環(huán)節(jié)的工作緊密相關(guān)，層層遞進(jìn)，要不折不扣地抓好落實(shí)，特別是要把握好以下問題。

一是要繼續(xù)把學(xué)習(xí)活動(dòng)引向深入，鞏固和運(yùn)用好學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的成果。各單位要在第一階段學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合黨員的思想實(shí)際和分析評議的工作要求，組織黨員有針對性地精選學(xué)習(xí)內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)黨章和總書記2月11日在貴州考察時(shí)就保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)所作的重要講話精神；繼續(xù)深入開展“*大發(fā)展，黨員怎么做”大討論活動(dòng)，引導(dǎo)黨員牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照科學(xué)發(fā)展觀來查找問題；引導(dǎo)黨員立足本職崗位，提高本領(lǐng)，勤奮工作；引導(dǎo)黨員發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，廉潔自律，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

二是要廣泛聽取意見，找準(zhǔn)存在的突出問題。只有找準(zhǔn)存在的突出問題，才能明確整改方向。各單位要把廣泛征求各方面意見與自我查擺問題結(jié)合起來，把“群眾提”與“上級點(diǎn)”、“互相幫”結(jié)合起來；要聯(lián)系機(jī)關(guān)帶普遍性的問題查找本單位的問題，聯(lián)系本單位帶普遍性的問題查找自己的問題。通過這些有效方法和措施，切實(shí)找準(zhǔn)黨員和黨組織存在的突出問題，群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的突出問題，影響本地本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，涉及群眾切身利益方面存在的突出問題。黨員在查找問題時(shí)，要摒棄私心雜念，誠心誠意聽取群眾意見，從維護(hù)黨和人民的利益出發(fā)，勇于正視和深刻剖析存在的問題，實(shí)事求是地認(rèn)識(shí)自己、估價(jià)自己。對查找出來的問題，要從思想認(rèn)識(shí)上深刻分析原因，觸及思想靈魂。為把征求意見工作落到實(shí)處，區(qū)委要求黨員區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部在征求意見時(shí)要帶頭做到“六個(gè)十”：即征求意見對象要涵蓋以下“十個(gè)層面”：1、區(qū)人大代表；2、區(qū)政協(xié)委員；3、區(qū)直單位主要負(fù)責(zé)人；4、垂直管理部門負(fù)責(zé)人；5、各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長；6、村（社區(qū)）干部；7、離退休老黨員、老同志；8、基層站所負(fù)責(zé)人；9、民營企業(yè)家、外商；10、駐惠部隊(duì)（含武警）；征求意見的方式要靈活多樣，可以采取以下“十種基本形式”：1、個(gè)別談話；2、召開座談會(huì)；3、發(fā)放征求意見表；4、發(fā)放調(diào)查問卷；5、設(shè)立意見箱；6、網(wǎng)上征求意見；7、開設(shè)熱線電話；8、進(jìn)村入戶聽取群眾意見；9、走訪基層黨組織；10、走訪非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)主。征求意見過程中要態(tài)度誠懇，實(shí)事求是，做到“十個(gè)力戒”和“十個(gè)堅(jiān)持”。即：力戒捕風(fēng)捉影，無中生有；力戒歪曲事實(shí)，誣陷他人；力戒人身攻擊，發(fā)泄私憤；力戒心胸狹隘，打擊報(bào)復(fù)；力戒蜻蜓點(diǎn)水，走馬觀花；力戒以偏概全，失之片面；力戒態(tài)度敷衍，不夠謙虛；力戒回避矛盾，掩飾問題；力戒泛泛空談，言之無物；力戒歌功頌德，文過飾非。堅(jiān)持實(shí)事求是，富于理性；堅(jiān)持態(tài)度誠懇，情真意切；堅(jiān)持全面客觀，知無不言；堅(jiān)持謙虛謹(jǐn)慎，主動(dòng)溝通；堅(jiān)持公私分明，不徇私情；堅(jiān)持民主作風(fēng)，兼聽兼信；堅(jiān)持開放包容，樂受監(jiān)督；堅(jiān)持找準(zhǔn)問題，形成共識(shí)；堅(jiān)持溝通感情，增進(jìn)團(tuán)結(jié)；堅(jiān)持互相提醒，共同進(jìn)步。征求意見既要“身入”，還要“心入”，到先進(jìn)性教育活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)、駐點(diǎn)鎮(zhèn)和駐點(diǎn)村征求意見、談話交心的時(shí)間累計(jì)不得少于10個(gè)小時(shí)。征求意見工作要延伸到談心活動(dòng)中，除了“三個(gè)必須談”（班子成員之間必須談、直接的上下級之間必須談、與本職工作聯(lián)系多、容易產(chǎn)生矛盾的同志必須談）之外，還必須進(jìn)村入戶，走訪基層群眾，與10名以上群眾談心，聽取他們的意見。各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要參照區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)的做法，廣泛深入開展征求意見工作，真正做到解剖自己不怕嚴(yán)、亮出問題不怕丑、觸及思想不怕痛、解決問題不怕難。

三是要認(rèn)真開展批評與自我批評，做到“三個(gè)正確對待”和“四個(gè)從嚴(yán)要求”。開展批評與自我批評要堅(jiān)持原則，講究方式方法，不回避矛盾，不糾纏細(xì)枝末節(jié)，不搞無原則糾紛，達(dá)到增進(jìn)團(tuán)結(jié)、解決問題和促進(jìn)共同進(jìn)步的目的。不僅要在專題組織生活會(huì)和民主生活會(huì)上開展批評與自我批評，而且要通過談心活動(dòng)開展批評與自我批評。黨組織要?jiǎng)?chuàng)造良好的談心交心氛圍，引導(dǎo)黨員說出真話、實(shí)話，提出過去不愿提、不便提的意見，做到與人為善、坦誠相見，溝通感情、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，互相提醒、共同進(jìn)步，找準(zhǔn)問題、形成共識(shí)，努力營造和諧融洽、相互溝通的氛圍。批評與自我批評姿態(tài)要高，內(nèi)容要實(shí)在，分析要深刻；相互批評要嚴(yán)肅中肯，勇于直言相陳。無論是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，還是一般黨員，都要做到“三個(gè)正確對待”、“四個(gè)從嚴(yán)要求”：即無論別人批評的用語是否刺耳，都要熱情歡迎，正確對待；無論提出什么樣的批評意見，都要熱情歡迎，正確對待；無論批評意見與事實(shí)是否有出入，都要熱情歡迎，正確對待。當(dāng)問題既有集體責(zé)任，又有個(gè)人責(zé)任時(shí)，要從嚴(yán)要求，多從個(gè)人自身找差距；當(dāng)問題既有下屬責(zé)任，又有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任時(shí)，要從嚴(yán)要求，多從領(lǐng)導(dǎo)角度總結(jié)教訓(xùn)；當(dāng)問題既有客觀原因，又有主觀原因時(shí)，要從嚴(yán)要求，多找主觀原因；當(dāng)主觀原因既有工作方法問題，又有世界觀問題時(shí)，要從嚴(yán)要求，多從世界觀上找原因。

四是要把握政策講求方法，確保工作不出偏差。做好分析評議工作，要注意把握政策，講究方式方法。既要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持走群眾路線，開門搞教育，自覺接受群眾的監(jiān)督，又要合理確定征求意見的范圍，吸收群眾適當(dāng)參與，不搞群眾運(yùn)動(dòng)；既要從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，認(rèn)真開展批評與自我批評，又要堅(jiān)持自我教育、正面教育為主；進(jìn)行自我剖析時(shí)，既要緊密聯(lián)系工作實(shí)際，又要緊密聯(lián)系思想實(shí)際，不能以工作上存在的問題簡單代替理想信念、思想作風(fēng)等方面存在的問題，不能以工作標(biāo)準(zhǔn)代替黨員標(biāo)準(zhǔn)；既要依靠黨員自身解決問題，激發(fā)黨員自覺搞好分析評議的積極性，又要充分發(fā)揮黨組織的作用，幫助黨員不斷提高思想認(rèn)識(shí)，正確對待群眾提出的意見，正確對待民主評議的結(jié)果；既要抓緊搞好分析評議工作，又要統(tǒng)籌考慮，合理安排時(shí)間，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)與各項(xiàng)工作兩促進(jìn)、兩不誤，取得實(shí)效。

五是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，確保分析評議工作有序進(jìn)行。分析評議階段是先進(jìn)性教育活動(dòng)承前啟后、確保取得實(shí)效的關(guān)鍵階段。這個(gè)階段的工作具體細(xì)致，政策性很強(qiáng)，黨員關(guān)心，群眾關(guān)注。各黨委書記要堅(jiān)持親自抓，認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭征求黨員和群眾意見，帶頭開展談心活動(dòng)，帶頭進(jìn)行自我剖析，帶頭開展批評與自我批評，帶頭邊議邊改，帶頭深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究，為廣大黨員做出表率。要充分發(fā)揮好黨支部的基礎(chǔ)作用和黨支部書記的直接責(zé)任人作用，切實(shí)加強(qiáng)對支部書記的思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，增強(qiáng)他們搞好分析評議階段的信心和能力。

督導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé)，在五個(gè)方面加強(qiáng)督導(dǎo)工作：一是督促指導(dǎo)各地各單位堅(jiān)持走群眾路線,開門搞教育；二是督促指導(dǎo)在黨員與黨員之間、黨員與群眾之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間普遍開展談心活動(dòng)；三是督促指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員聯(lián)系個(gè)人實(shí)際，撰寫黨性分析材料，認(rèn)真剖析查找到的問題；四是督促指導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加所在支部專題組織生活會(huì)，同時(shí)參加領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評與自我批評；五是督促指導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效、邊議邊改。

同志們，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委督導(dǎo)組的幫助指導(dǎo)下，經(jīng)過大家的共同努力，我區(qū)前一階段的教育活動(dòng)已取得了實(shí)實(shí)在在的成效。我們要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大這些成果，希望同志們再接再厲，開拓創(chuàng)新，以更加飽滿的熱情，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)！