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同志們：

剛才，*同志對(duì)我鎮(zhèn)第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行了全面總結(jié)，下面，市委第十四督導(dǎo)組組長(zhǎng)*同志還要做重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，根據(jù)鎮(zhèn)委研究的意見，我講五個(gè)方面的問(wèn)題。

一、充分認(rèn)識(shí)搞好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義，

按照上級(jí)統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)第三批教育活動(dòng)從今年12月上旬開始，到明年5月底基本結(jié)束。參加第三批教育活動(dòng)的黨員共有1694名，占全鎮(zhèn)黨員總數(shù)的78%。農(nóng)村黨組織是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)；農(nóng)村黨員是貫徹黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的骨干力量?？偟目?，我鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織和黨員隊(duì)伍的主流是好的，為全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。近年來(lái)，中央對(duì)進(jìn)一步做好“三農(nóng)”工作、加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)提出了新的要求，特別是黨的*屆五中全會(huì)，提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的“二十字”方針，即“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，這里面既包括物質(zhì)文明建設(shè)、同時(shí)也包括精神文明和政治文明建設(shè)，對(duì)農(nóng)村黨組織和黨員提出了更高的目標(biāo)。從我市情況看，近期市委對(duì)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)整，撤消了*鎮(zhèn)，分別并入*和*，同時(shí)成立了*四個(gè)街道辦事處，在全市形成了*個(gè)街道辦事處、*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的格局，這是市委從*長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度出發(fā)，實(shí)現(xiàn)與*全面對(duì)接融合，由農(nóng)村集體管理向城市社區(qū)管理轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，對(duì)我市包括我鎮(zhèn)下步發(fā)展具有重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織和黨員隊(duì)伍還存在一些與新任務(wù)的要求不相適應(yīng)，與黨的先進(jìn)性要求不相符合的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在部分村干部的思想觀念、思維方式、知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作方法和工作作風(fēng)等不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。有的干部決策不民主，村內(nèi)土地承包、宅基地審批和集體資產(chǎn)處理等重大問(wèn)題不走民主決策程序；有的思想保守、觀念陳舊、缺乏開拓精神，對(duì)各種新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策；有的干部存在畏難情緒，工作缺乏主動(dòng)性，對(duì)黨的方針、路線貫徹不力；有的干部無(wú)一技之長(zhǎng)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，很難帶領(lǐng)群眾闖市場(chǎng)奔小康；有的干部村務(wù)、財(cái)務(wù)長(zhǎng)期不公開，辦事不公、處事不當(dāng)，甚至利用手中的權(quán)力謀取私利。有的村“兩委”不團(tuán)結(jié)。部分村黨支部存有畏難、無(wú)所作為的消極情緒，對(duì)村委會(huì)不領(lǐng)導(dǎo)、不溝通，對(duì)工作不敢管、不愿管、不會(huì)管；有的村干部責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)當(dāng)前工作中出現(xiàn)的矛盾和困難，能推則推、能拖則拖、能避則避，致使各類問(wèn)題矛盾愈積愈多、越拖越嚴(yán)重，不僅影響了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，而且使黨組織在群眾中失去威信，影響了各項(xiàng)工作的開展。面對(duì)這些問(wèn)題，全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織一定要充分認(rèn)識(shí)搞好第三批教育活動(dòng)的重要性和必要性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，按照上級(jí)關(guān)于開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的一系列指示，結(jié)合本村工作實(shí)際，扎實(shí)深入地開展好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)的思想和組織基礎(chǔ)。

二、把握好“四項(xiàng)原則”，確保教育活動(dòng)的正確方向。

一是堅(jiān)持因村制宜，務(wù)求實(shí)效。第三批教育活動(dòng)是整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)中參與黨組織、黨員數(shù)量最多的一批，面廣量大，情況復(fù)雜。特別是我鎮(zhèn)*個(gè)村級(jí)黨組織的情況不盡相同，教育活動(dòng)中一定要搞好分類指導(dǎo)，針對(duì)不同村的情況，采取切合實(shí)際的方法措施和靈活多樣的學(xué)習(xí)方式。征求黨員群眾意見，開展談心交流，召開專題生活會(huì)，開展民主評(píng)議，制定整改方案和措施等，都要注意從各村實(shí)際出發(fā)，具體問(wèn)題具體分析，不搞“一刀切”，防止形式主義。二是堅(jiān)持正面教育、自我教育為主。教育活動(dòng)中，既要引導(dǎo)廣大黨員解決自身存在的突出問(wèn)題，又要鼓勵(lì)和支持他們解放思想、干事創(chuàng)業(yè)，保護(hù)好他們的積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)黨員自我提高、自我完善的內(nèi)在動(dòng)力。要努力做好理順情緒和化解矛盾的工作，把廣大農(nóng)村黨員群眾的注意力和積極性，及時(shí)引導(dǎo)到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村上來(lái)。要切實(shí)把握好相關(guān)政策，既要解決存在的問(wèn)題，又要防止借機(jī)打擊報(bào)復(fù)黨員干部。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處理帶有苗頭性、傾向性的問(wèn)題，努力維護(hù)我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大好局面。三是堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，解決突出問(wèn)題。當(dāng)前農(nóng)村的問(wèn)題非常復(fù)雜，各村要以解決農(nóng)村黨員在理想信念、宗旨意識(shí)、紀(jì)律觀念、工作作風(fēng)、發(fā)揮作用、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力等方面存在的突出問(wèn)題、農(nóng)村黨組織自身建設(shè)和工作中存在的突出問(wèn)題、影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問(wèn)題和農(nóng)民群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)。緊密結(jié)合本村實(shí)際，在自身?xiàng)l件許可的情況下，量力而行，能解決幾個(gè)問(wèn)題就解決幾個(gè)問(wèn)題。同時(shí)要堅(jiān)持上下配套聯(lián)動(dòng)，鎮(zhèn)黨委也將把解決農(nóng)村黨組織自身無(wú)力解決的問(wèn)題同落實(shí)第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)中涉及村級(jí)問(wèn)題的整改措施緊密結(jié)合起來(lái)，出臺(tái)村黨支部陣地建設(shè)、困難弱勢(shì)群體救助等一系列具體措施，使第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)取得更好效果。四是堅(jiān)持“兩不誤、兩促進(jìn)、雙豐收”。要將開展先進(jìn)性教育活動(dòng)與做好全鎮(zhèn)當(dāng)前各項(xiàng)工作密切結(jié)合起來(lái)，把廣大黨員通過(guò)教育活動(dòng)激發(fā)出來(lái)的政治熱情及時(shí)轉(zhuǎn)化為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的強(qiáng)大動(dòng)力，落實(shí)到推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來(lái)，變成為民、富民、安民、便民的實(shí)際行動(dòng)，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的成果、群眾的滿意程度檢驗(yàn)教育活動(dòng)的成效。

三、狠抓工作落實(shí)，力爭(zhēng)達(dá)到“五個(gè)目標(biāo)”要求

一是提高黨員素質(zhì)。通過(guò)第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)，使廣大農(nóng)村黨員進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)提高貫徹“三個(gè)代表”重要思想的能力，增強(qiáng)執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，維護(hù)和發(fā)展好農(nóng)民群眾的切身利益，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。二是加強(qiáng)基層組織。要深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，使黨組織各項(xiàng)工作制度得到進(jìn)一步完善，加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的措施和方法更加有力，執(zhí)政意識(shí)和執(zhí)政能力明顯增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用得到更好發(fā)揮，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)，切實(shí)解決少數(shù)村黨支部沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所的問(wèn)題，有效地解決多年來(lái)困擾我們的農(nóng)村干部難管理、黨員積極性難調(diào)動(dòng)的問(wèn)題，增強(qiáng)廣大農(nóng)村黨員干部的責(zé)任感和榮譽(yù)感，進(jìn)一步激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著眼于生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕和解決影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題，進(jìn)一步理清發(fā)展路子，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，保護(hù)和調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)積極性，千方百

計(jì)幫助農(nóng)民增加收入、改善生產(chǎn)生活條件。四是建設(shè)文明村莊。以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，繼續(xù)強(qiáng)化措施，加快村莊規(guī)劃、建設(shè)和管理，改善村容村貌，徹底治理臟亂差的狀況，促進(jìn)農(nóng)民整體素質(zhì)提高，形成良好的村風(fēng)民風(fēng)，培養(yǎng)科學(xué)、文明、健康的生活習(xí)慣。五是努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)，在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，有序推進(jìn)村民自治，健全落實(shí)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開和民主管理制度。加強(qiáng)民主法制教育，加大村級(jí)巡邏隊(duì)和調(diào)委會(huì)建設(shè)力度，努力在農(nóng)村構(gòu)筑大綜治、大調(diào)解工作格局，及時(shí)化解各種矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。

四、緊密聯(lián)系我鎮(zhèn)實(shí)際，努力做到“三個(gè)結(jié)合”

一是與“學(xué)習(xí)年”活動(dòng)相結(jié)合，制定符合我鎮(zhèn)實(shí)際的學(xué)習(xí)材料，豐富和充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取有力措施，保證學(xué)習(xí)教育的時(shí)間，通過(guò)組織考試、督察考核等方式保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，進(jìn)一步提高全體黨建特派員和農(nóng)村支部書記的整體素質(zhì)和駕御新形勢(shì)下農(nóng)村工作的本領(lǐng)。二是與部門轉(zhuǎn)變職能相結(jié)合，各機(jī)關(guān)部門、鎮(zhèn)直部門要結(jié)合第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)開展，以深入群眾、服務(wù)基層為核心，繼續(xù)簡(jiǎn)化辦事程序，多為基層著想，盡可能提高辦事效率，立足于多服務(wù)、不索要，多幫忙、不添亂，多支持、不刁難，努力創(chuàng)建“服務(wù)型”機(jī)關(guān)。三是與落實(shí)黨建特派員一線工作法相結(jié)合。要制定一線工作法考核獎(jiǎng)懲具體規(guī)定，促使黨建特派員牢記黨的宗旨，切實(shí)增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)。立足本職，盡心盡責(zé)，心系群眾，鋪下身子，扎扎實(shí)實(shí)幫助各村做好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)各項(xiàng)工作，努力幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題，實(shí)實(shí)在在為群眾謀利益。努力在服務(wù)基層、服務(wù)群眾中塑造黨組織的新形象。

五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

搞好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)，事關(guān)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)全局，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)的質(zhì)量和實(shí)效，鎮(zhèn)黨委、辦事處總支、村支部三級(jí)黨組織責(zé)無(wú)旁貸，要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。

(一)進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。第三批教育活動(dòng)開展得如何，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任在黨委、主要責(zé)任在辦事處、具體責(zé)任在村級(jí)黨組織，各辦事處、村黨組織要明確專人負(fù)責(zé)教育活動(dòng)的具體工作。要繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)，充分發(fā)揮總支書記、黨建特派員和村支部書記的作用，使大家明確目標(biāo)任務(wù)，掌握政策方法，既要履行好組織領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，又要帶頭參加教育活動(dòng)，為廣大農(nóng)村黨員作出表率。

(二)深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。第三批教育活動(dòng)參加黨員多、任務(wù)重、要求高，必須把統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)放在首位。各村會(huì)后要立即召開全體黨員參加的動(dòng)員會(huì)議。村黨組織主要負(fù)責(zé)同志要親自動(dòng)員，包辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部和村黨建特派員作為具體指導(dǎo)人員要到會(huì)參加并提出要求，引導(dǎo)廣大黨員端正態(tài)度，擺正位置，積極投身到教育活動(dòng)中。

(三)堅(jiān)持和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)和鎮(zhèn)直部門聯(lián)系村制度。鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)每人聯(lián)系一個(gè)辦事處，重點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)村。每個(gè)鎮(zhèn)直部門都要確定一個(gè)聯(lián)系村，領(lǐng)導(dǎo)干部和部門負(fù)責(zé)人要經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)通過(guò)上黨課、查閱資料等方式加強(qiáng)具體指導(dǎo)，幫助聯(lián)系村解決實(shí)際問(wèn)題，努力突出各村特色，把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)，帶動(dòng)教育活動(dòng)的深入開展。

(四)切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。鎮(zhèn)先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，搞好工作協(xié)調(diào)，開展調(diào)查研究，及時(shí)了解情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，抓好工作落實(shí)。教育活動(dòng)開始后，要向各村黨組織派出指導(dǎo)人員，督促指導(dǎo)好教育活動(dòng)的開展，對(duì)黨員人數(shù)較多和矛盾較多、情況復(fù)雜的村，要派駐2-3人的指導(dǎo)組，指導(dǎo)組和指導(dǎo)人員要認(rèn)真履行職責(zé)，全程組織指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，督促各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處，確保每個(gè)村都能正常開展教育活動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨員全員參與、全程參與、全部達(dá)到教育效果的目標(biāo)。

(五)抓好培養(yǎng)典型和輿論宣傳工作。各辦事處、村都要具體明確一名宣傳人員，切實(shí)抓出一批先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)面上教育活動(dòng)的深入開展。要充分利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和村務(wù)公開欄、宣傳欄、黑板報(bào)等形式，廣泛宣傳第三批教育活動(dòng)的重大意義、取得的成效，宣傳教育活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和基層黨組織、黨員先進(jìn)典型，始終保持強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)和良好的輿論氛圍。

同志們，目前臨近年終歲尾，各項(xiàng)工作都非常繁忙。希望所有參加第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的黨組織和全體黨員，振奮精神，再接再厲，統(tǒng)籌兼顧，全面完成第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)目標(biāo)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的超常發(fā)展、跨越前進(jìn)提供強(qiáng)有力的思想組織保證。