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教育局發(fā)展安全生產(chǎn)管理講話

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教育局發(fā)展安全生產(chǎn)管理講話

同志們:

明天就是北京奧運會開幕的日子,百年盛會,舉國歡騰,喜迎盛會,國人振奮。作為一名中國人,確應為奧運會在北京的即將順利召開而感到自豪。然而作為一名領導干部,作為全市安委會每一名成員單位,作為每一名安全生產(chǎn)工作的分管領導,不管在任何時候,有一根弦絲毫不能放松,這就是安全生產(chǎn)這根弦。有一項工作時刻不能放松,這就是安全生產(chǎn)工作。為什么這么說呢?一是作為我們的安全生產(chǎn)工作,基礎非常脆弱,隱患大量存在,安全生產(chǎn)事故依然呈高發(fā)態(tài)勢,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,也就是說,現(xiàn)實的基礎容不得我們放松這根弦和這項工作;二是作為每一名在座的同志,抓好安全生產(chǎn)工作是我們的利益所在、榮譽所在、責任所在、使命所在。我們肩上的擔子依然非常重,任務依然非常艱巨,使命依然崇高而神圣,沒有條件,也絕沒有可能放松這根弦,放松這項工作。

在昨天召開的全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議上,金德水副省長在充分肯定今年以來全省安全生產(chǎn)所做工作基礎上指出,當前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,要求我們:一、深入開展隱患排查治理年活動。1.堅決整治安全隱患;2.鞏固整治成果;3.杜絕產(chǎn)生新的隱患。二、切實加強重點行業(yè)、領域的監(jiān)管。這方面,金副省長講得非常詳細,要求我們要繼續(xù)堅定不移地抓好6個方面工作:1.進一步加強交通安全管理;2.進一步深化消防安全的整治;3.嚴格危化品、煙花爆竹、民爆物品的監(jiān)管,這方面不僅是單純的生產(chǎn)安全,從當前來看,反恐、公共安全也必須加強管理;4.全面落實工礦安全生產(chǎn)監(jiān)管措施;5.著力加強建筑施工的安全管理;6.切實抓好旅游安全工作。三、堅持不懈地抓好基層基礎工作。1.加強基層安監(jiān)隊伍建設;2.加大基層安全生產(chǎn)執(zhí)法力度;3.加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作;4.加強基層基礎安全文化建設。四、切實加強奧運期間安全生產(chǎn)工作。要求我們:1.組織領導要到位;2.安全責任要到位;3.防范措施要到位;4.應急值守要到位。杭州市委常委、副市長沈堅同志也強調提出了抓好當前安全生產(chǎn)工作的四點要求:1.清醒認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢;2.加強監(jiān)督檢查,加大重點行業(yè)和領域的事故防范力度;3.強化隱患整改,鞏固和擴大隱患排查治理的成果;4.落實責任,加強奧運期間應急值守工作。應該說,金副省長、沈堅副市長都分別站在全省、杭州市的高度,就做好近期安全生產(chǎn)工作作了明確的部署和要求。兩位領導的講話,同樣對做好今后一個時期*的安全生產(chǎn)工作具有非常強的針對性、指導性和操作性。剛才,市安監(jiān)局副局長鄭渭根、汪榮華在分別通報今年1—7月份安全生產(chǎn)事故情況、隱患排查治理行動年情況基礎上,對下一步安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,講得很全面,很具體,希望大家在認真貫徹學習金副省長、沈副市長講話精神的同時,結合兩位副局長提出的工作要求,一并予以貫徹落實。

有鑒于此,在今天的會議上,我不想再用傳統(tǒng)的講話方式給大家部署安全生產(chǎn)工作,而是講一件現(xiàn)實中發(fā)生的真實事件以及給我的感動、給我的思考、給我的啟示,期望大家也能感動,期望大家從中也能有所思考、啟迪和教益。

一、驚天災難中的驚世奇跡

汶川大地震是世上所罕見的大地震,所以我在標題中把它定義為驚天災難。盡管汶川大地震已經(jīng)過去三個月了,但一幕幕慘絕人寰的畫面,我相信大家肯定還是歷歷在目的。

在這當中,尤其最令我刺痛的是許多正值花季的年幼生命、許多我們祖國的希望和未來即青少年、中小學生,成群成群地瞬間被地震剝奪了生命,瞬間在這個地球上消失了。由于地震發(fā)生在學校上課的時間,中小學生成為最大的傷亡群體。我們從電視畫面中看到,綿竹市東汽中學數(shù)百名師生被埋;*中學1000多名師生被埋;聚源中學千余名師生遭受同樣厄運??墒?,同樣是經(jīng)歷大地震,在緊鄰重災區(qū)*縣的四*縣的*中學卻創(chuàng)造了驚世的奇跡。

為什么說是奇跡?同樣是重災區(qū),同樣是學校,同樣有教學樓坍塌,可*中學全校2200多名師生卻無一傷亡!你說,這是不是奇跡?更令人驚訝的是,地震發(fā)生后,全校2200多名學生、上百名老師,從不同的教學樓和不同的教室中,全部沖到操場,以班級為組織站好,用時僅1分36秒。

究竟是誰締造了這樣的奇跡,這個人就是*中學校長葉志平。他當校長的這些年,在安全方面做了兩件不尋常的事,第一,是花了40萬加固造價只有17萬的樓。這所學校有一棟沒有通過竣工驗收的實驗教學樓。這棟樓在建設時沒有找正規(guī)的建筑公司,到后來,沒有人敢為這棟樓驗收,老師和學生誰也不愿意搬進去。當時,葉志平還是普通教師。后來,他當了領導,下決心一定要修這棟樓。這棟建筑時才花了17萬的樓,光加固就花了40多萬。地震發(fā)生時,葉炎平校長不在學校;地震發(fā)生后,他與另一同志迅速趕回學校,一路上他最擔心的就是這幢教學樓有否坍塌,但一回到學校,他看到震后學校8棟教學樓部分坍塌,成為危樓。而這座曾經(jīng)最讓他擔心的教學樓,卻沒有塌,地震時這幢樓里面坐著700多名師生。第二,是花三年時間開展緊急疏散演習。從2005年開始,葉志平每學期在全校組織一次緊急疏散的演習。而且規(guī)定,一是不管發(fā)生什么突發(fā)事情,老師必須是最后一個離開,也就是不能先學生而逃。二是每個班的疏散路線都是固定的,學校早已規(guī)劃好。兩個班疏散時合用一個樓梯,每班必須排成單行。每個班級疏散到操場上的位置也是固定的,每次各班級都站在自己的地方。跑速也被要求,2樓、3樓的學生要跑得快些,以免堵塞逃生通道;在4樓、5樓的學生要跑得慢些,否則會在樓道中造成人流積壓。老師則被要求站在樓梯拐彎處,因為這里最容易造成學生被擠壓摔倒,老師畢竟是成人,力氣大些,萬一出現(xiàn)險情,可以馬上拉起學生。結果,地震發(fā)生時,師生們臨危不亂,按著平時演習的方案步驟快速疏散,嚴格的演習訓練在危難時刻發(fā)揮了神奇的效果。

二、驚世奇跡帶給我們的驚醒思考

那么又是什么驅使葉炎平校長締造了這樣的奇跡,我個人認為,歸根結底是二個字,責任?!柏熑胃哂谝磺校删驮从诟冻觥?,*中學校舍的墻上寫著這樣幾個字。一所普普通通的學校、一名普普通通的中學校長,具有如此強烈的危機意識和責任意識。所以可以這么說,責任高于一切,責任決定一切,責任成就成功,責任成就奇跡。那么什么是責任呢?我個人認為:

1.責任是一種態(tài)度。是一個人對生活、對事業(yè)的一種態(tài)度。一個人對自己不負責任,對他人不負責任,對事業(yè)不負責,肯定會是碌碌無為、虛度光陰,難以成就價值,難以成就事業(yè)。一個對人生、對事業(yè)負責的人,不管在任何時候、任何場合,一定是對生活、對事業(yè)滿腔熱情、充滿激情、樂觀坦蕩、昂揚向上的人;也肯定是一個始終微笑面對人生的人,在他們身上看不到憂愁,看不到痛苦,生活是快樂的,工作是快樂的。

2.責任是一種精神。人生有歡樂也有痛苦,有逆境也有順境,一個有責任的人,不管是歡樂還是痛苦,逆境還是順境,能始終保持理智、清醒、冷靜,居廟堂之高則憂其民,處江湖之遠則憂其君。尤其是痛苦時、逆境時,他們更能百折不撓、堅韌不拔,一以貫之、堅持不懈,始終有一股不畏艱難、迎難而上的精神,始終有不達目標、誓不罷休的精神,始終有不計名利、樂于奉獻的精神。

3.責任是一種作風。一個敢于負責的人,一定是講民主、講科學的人,一定是深入基層注重調查研究的人,一定是腳踏實地實干苦干的人,一定是真抓實干務求實效的人。

4.責任是一種境界。是一種無私的境界,是一種無我的境界,是一種靈魂的升華,也就是說,有強烈責任心的人,一般情況下,都是心中裝有全局,心中裝有大家,心中裝著他人,時時刻刻在書寫一個大寫的“我”。如果再退一步講,不能說毫不利已、大公無私,但肯定是先他人后自己,先公而后私,先大家而后小家,先大我而后小我。

5.責任是一種過程。一個人只要有責任心,不懂很快會懂,不會很快會會,不專很快會專。責任體現(xiàn)在過程中,講責任并不一定有好的結果,但不講責任絕不會有好的結果。

6.責任是一種堅持。講責任有的時候不被理解,也會遇到很多非議,如果遇到不理解和非議,停頓了,那只能半途而廢、虎頭蛇尾。所以責任有時候不僅要力排眾議、承受來自外界的種種壓力,更重要的是堅持不懈,堅持到底,堅持到底才能勝利。

7.責任是一種細節(jié)。大凡有責任的人,絕不是眼高手低,大都從小處入手,從細微處入手,狠抓工作的落實,細節(jié)決定成敗,細節(jié)做好了,也能到極致。

8.責任是一種奉獻。在我認為,大凡講責任的人,往往是很勞碌的人,往往是不用揚鞭自奮蹄的人,往往是不計個人得失的人,往往是付出的多得到的少。

三、驚醒思考之后的啟示

*中學創(chuàng)造的奇跡,應該說,給我們全社會上了一堂生動的責任課,也無疑給我們從事安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的同志以及企業(yè)主上了一堂生動的安全生產(chǎn)課,啟示和教益非常大。

(一)抓安全生產(chǎn)工作必須有強烈的責任意識

對政府官員來講,必須樹立起抓安全生產(chǎn)就是對事業(yè)負責,對社會負責,對人民群眾負責,也是對自己負責任的意識。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務,科學發(fā)展觀倡導的是人以為本,我們抓安全生產(chǎn)工作,目的就是少發(fā)生事故、少死人乃至不發(fā)生事故、不死人。這是踐行黨的宗旨、落實科學發(fā)展觀的一項非常重要的工作。平時我們經(jīng)常講一句話,“救人一命,勝造七級浮屠”,而抓安全生產(chǎn)工作,從某種意義上講,不是救一人命,可能是救一批人的命。它是一件積陰德的事,更是造福于民、功德無量的事。大家也知道,安全生產(chǎn)抓得不好,特別是發(fā)生較大以上事故,要追究行政責任,要行政處分,嚴重的還要撤職。所以必須全力以赴地抓、盡心盡職地抓。這樣才可以避免事故發(fā)生,這樣也是對自己負責。從企業(yè)主來講,必須樹立起抓安全生產(chǎn)是對企業(yè)負責,對職工負責,也是對自己負責的思想,切實承擔起企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任。對社會公眾來講,必須時刻樹立起對他人負責,也是對自己負責的思想。只有上下聯(lián)動,才能形成“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。

(二)抓安全生產(chǎn)必須有長期作戰(zhàn)的思想

當前,中國正處在加快發(fā)展的重要時期,新企業(yè)多、新員工多、新駕駛員多,人口多、素質低,安全意識薄弱,要想一下子抓好安全生產(chǎn)工作,非常困難,也不可能,必須要有長期作戰(zhàn)的思想。抓抓放放等于不抓,抓而不緊等于不抓。只有長期抓、堅持不懈地抓,才能抓出成效。近年來,在各級各部門的共同努力下,我市安全生產(chǎn)事故各項指標得到了較好的控制,安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績,但成績只能說明過去,何況我們的安全生產(chǎn)工作基礎非常脆弱、很不牢固,如果我們因此而放松了警惕,認為工作已做到位,可以放一放,松一松,那就可能釀成大禍。因此,各級各部門一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展,構建和諧社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性,充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性,牢固樹立“以人為本、安全第一”的理念,時刻增強“安全事故猛于虎、安全責任大于天”的意識,切實把安全生產(chǎn)工作擺到經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置,列入各級黨政部門的重要議事日程。堅持警鐘長鳴,居安思危,自覺筑牢安全生產(chǎn)的思想防線,持之以恒地把各項工作抓緊抓實抓好。

(三)抓安全生產(chǎn)必須從點滴抓起、從一件一件基礎工作抓起

一是狠抓責任落實。各單位主要領導和分管領導要切實履行好安全生產(chǎn)第一責任人和直接責任人的權力和義務,應當切實擔負起“為官一任,保一方平安”的責任。落實安全生產(chǎn)責任,還必須緊緊抓住企業(yè)這個主體,強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體地位。二是狠抓重點行業(yè)和領域。強化道路交通安全整治,重點包括臨崖臨水高落差路面交通安全的監(jiān)管,超載超限超速和校車、工程車及無牌無證車輛的整治,堅決遏制道路交通安全重特大事故的發(fā)生。加強建筑施工安全監(jiān)管,以防坍塌、防墜落為重點,遏制建筑重大施工安全事故的發(fā)生。加強危險化學品專項整治,重視危險化學品運輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管,防范因交通事故引發(fā)泄漏、爆炸和污染事故。三是狠抓隱患排查治理。必須樹立隱患就是事故的意識,以隱患排查治理年活動為抓手,切實抓好隱患的排查和消除工作。從通報情況看,前一階段各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門隱患排查的進度不夠平衡,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)差距還比較大。對此,必須引起高度重視,加大工作力度,進一步提高隱患排查率和整改率,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門的排查率必須達到100%,對排查出的事故隱患,要求在10月底前整改完成。四是狠抓科技支撐。要督促各類企業(yè)加大安全生產(chǎn)科技投入,加快安全設施、設備的改造、更新力度,淘汰危及安全生產(chǎn)的工藝和設備。要大力推廣普及安全高新技術,引導鼓勵企業(yè)采用安全性能可靠的新技術、新設備、新工藝和新材料。五是狠抓依法監(jiān)管。要把日常執(zhí)法檢查作為預防事故、查處隱患的重點工作來抓。對安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)問題而企業(yè)拒絕整改的,各有關職能部門要堅決依法采取措施,做到該處罰的處罰,該關停的關停,使生產(chǎn)經(jīng)營單位不敢違法,不能違法,不想違法,增強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的權威,努力將各類事故消除在萌芽狀態(tài)。

(四)抓安全生產(chǎn)必須注重安全文化建設

要注重加強各類規(guī)章制度的建設,逐步建立安全生產(chǎn)的長效管理機制,不斷夯實安全生產(chǎn)的基礎。要高度重視做好搶險救援和應急救援體系建設,完善應急預案,加強預案演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)主管部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位,都要按照工作,結合各自實際,適時組織開展應急演練活動。一旦發(fā)生事故,要在第一時間報告并組織開展救援工作。要切實提高全社會安全生產(chǎn)的意識,真正使安全生產(chǎn)理念深入人心。不斷推進安全生產(chǎn)宣傳教育的社會化,針對不同社會群體,開展形式多樣的宣傳,擴大安全生產(chǎn)社會宣傳教育面。新聞單位要把安全生產(chǎn)宣傳作為重要任務,及時報道安全生產(chǎn)工作動態(tài),結合事故案例教育,大力宣傳安全技能和防護知識,提高群眾的安全意識和對安全生產(chǎn)工作的支持度,形成全民關心、全民參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。

生命高于一切,安全責任重于泰山。希望大家時刻保持清醒頭腦,以更飽滿的熱情、更堅定的決心和更扎實的工作,努力推進全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉,為建設“生活富裕、生命陽光”的和諧新*做出新的更大的貢獻!

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