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同志們：

剛才，王書記對(duì)教育系統(tǒng)去年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了全面的總結(jié)，對(duì)今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真分析，對(duì)我們?nèi)绾伍_展好黨風(fēng)廉政工作進(jìn)行了周密的安排部署。市紀(jì)委派出第六紀(jì)工委尉宏書記對(duì)我們教育系統(tǒng)如何抓好這項(xiàng)工作也作了重要講話。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話，貫徹了中央和省市紀(jì)委會(huì)議的主要精神，既注重全面又突出重點(diǎn)，工作目標(biāo)既注重長(zhǎng)遠(yuǎn)又結(jié)合實(shí)際，安排部署的工作既著眼大局又注重細(xì)節(jié)，這充分體現(xiàn)了市教育局黨委和第六紀(jì)工委對(duì)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度重視。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話，充分領(lǐng)會(huì)和把握其精神實(shí)質(zhì)，并在工作中認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。

下面，我就分管工作講幾點(diǎn)意見：

一、領(lǐng)會(huì)精神，武裝頭腦，切實(shí)增強(qiáng)搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性

一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神。要充分掌握中央、省市領(lǐng)導(dǎo)的講話精神和上級(jí)有關(guān)會(huì)議和文件提出的具體要求，要進(jìn)一步在系統(tǒng)深入上下功夫，在潛心思考上下功夫，在入腦入心上下功夫，真正把黨的十七大確立的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署學(xué)懂弄通，并切實(shí)把它作為改造我們主觀世界的思想武器和改造客觀世界的行動(dòng)指南。要進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新要求、新舉措，進(jìn)一步學(xué)習(xí)把握中紀(jì)委十七屆三次全會(huì)、省紀(jì)委八屆四次全會(huì)和市紀(jì)委二屆四次全會(huì)作出的工作部署，切實(shí)增強(qiáng)我們搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施，堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

二是要突出重點(diǎn)，把握規(guī)律。切實(shí)增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的針對(duì)性和有效性。黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。教育系統(tǒng)一定要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作全局，深入貫徹黨的十七大精神，按照上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的部署和要求，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點(diǎn)，以不斷完善懲防體系為目標(biāo)，明確工作任務(wù)，加強(qiáng)理論研究，積極探索和把握新形勢(shì)下教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，建立健全各種規(guī)章制度，落實(shí)監(jiān)督管理措施，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

三是要積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。廉潔自律是從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的基本要求，也是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，模范執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。要繼續(xù)落實(shí)民主生活會(huì)、重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、任前廉政談話、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)與下級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)談話等制度和規(guī)定，不斷促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。

四是要突出重點(diǎn)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要緊緊圍繞腐敗易發(fā)、多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，加強(qiáng)廉政監(jiān)察；要緊緊圍繞招生、收費(fèi)等社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，開展執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)察；要緊緊圍繞提高工作效率、改善管理水平，搞好效能監(jiān)察。要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備、圖書、教材采購(gòu)，基建工程招標(biāo)和人員調(diào)動(dòng)等工作的規(guī)范性和合法性的監(jiān)督審查，加大預(yù)防力度。對(duì)有關(guān)重大事項(xiàng)要實(shí)行全程監(jiān)督。要不斷加大執(zhí)紀(jì)辦案力度，對(duì)違紀(jì)法規(guī)、損害群眾利益的各種腐敗行為和不正之風(fēng)，必須旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決地予以查處和糾正。要防止和糾正有案不查、瞞案不報(bào)和查處不力等問(wèn)題。要嚴(yán)格堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案，認(rèn)真剖析典型案例，抓好警示教育，建章立制，切實(shí)發(fā)揮查辦案件的治本功能。

二、加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，切實(shí)保障全市中小學(xué)“減負(fù)”工作順利進(jìn)行

昨天召開的全市教育工作會(huì)議上，“減負(fù)”工作是一個(gè)重要內(nèi)容，也是今年教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。如何保障這項(xiàng)工作順利有效地開展，這也是我們今天這個(gè)會(huì)議的重要內(nèi)容。因?yàn)?，加?qiáng)“減負(fù)”工作的督促檢查，提高工作的執(zhí)行力，是不折不扣地貫徹執(zhí)行“減負(fù)”政策、整體推進(jìn)我市“減負(fù)”工作的重要紀(jì)律保障。因此，各縣區(qū)教育主管部門必須高度重視“減負(fù)”的督查工作，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，迅速行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真抓好落實(shí)。

一是要加強(qiáng)對(duì)督查工作的領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)教育局在會(huì)議之后，要迅速成立由行政一把手總負(fù)責(zé)的“減負(fù)”督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，專門負(fù)責(zé)“減負(fù)”監(jiān)督檢查工作。要形成以市、縣（區(qū)）兩級(jí)教育主管部門為龍頭，建立起覆蓋全市的督查體系，嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)自查、市級(jí)檢查、省級(jí)督查的工作格局，與其他教學(xué)工作同部署，同落實(shí)，同檢查，同考核。各縣區(qū)各學(xué)校要做到守土有責(zé)，層層落實(shí)，切實(shí)推進(jìn)“減負(fù)”工作。新學(xué)期開學(xué)后，我們將聯(lián)合有關(guān)部門到各地進(jìn)行檢查。

二是要明確責(zé)任主體。各縣區(qū)教育局局長(zhǎng)是轄區(qū)內(nèi)“減負(fù)”工作的“第一責(zé)任人”，各學(xué)校校長(zhǎng)是本單位的“第一責(zé)任人”，要確實(shí)履行好“減負(fù)”工作的政治責(zé)任。須將“減負(fù)”督查評(píng)估工作納入各級(jí)教育責(zé)任目標(biāo)考核體系，并進(jìn)行任務(wù)分解，將“減負(fù)”工作責(zé)任落實(shí)到具體部門和具體責(zé)任人，同時(shí)明確獎(jiǎng)懲措施。

三是要加大宣傳力度，主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。各地教育主管部門和學(xué)校要加大“減負(fù)”督查工作的宣傳力度，采取公示牌、校務(wù)公開欄、宣傳專欄等多種形式，并通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)，公布“減負(fù)”政策、監(jiān)督電話、舉報(bào)信箱和電子郵件舉報(bào)箱；要主動(dòng)與人大、政協(xié)等機(jī)關(guān)聯(lián)系，聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和家長(zhǎng)、學(xué)生代表作為特派監(jiān)察員，參與監(jiān)督檢查工作；要建立暢通的信息溝通渠道，虛心傾聽群眾的意見和建議，主動(dòng)通報(bào)“減負(fù)”工作階段性進(jìn)展和成果，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

四是要進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。我們必須明確一點(diǎn)，“減負(fù)”絕不等于減輕教學(xué)任務(wù)和降低教學(xué)質(zhì)量，“減負(fù)”的最終目的，恰恰是為了提高整體教育的質(zhì)量。因此，要達(dá)到這個(gè)最終目的，就意味著我們的學(xué)校要轉(zhuǎn)變教學(xué)理念和管理方式，教師要改善教學(xué)態(tài)度和教學(xué)方法，意味著要徹底改革傳統(tǒng)的一些做法，這對(duì)我們廣大教育工作者提出了更高的要求。要求我們要不斷加強(qiáng)教師隊(duì)伍的培訓(xùn)和管理，不斷提高教師的職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷增強(qiáng)教師的責(zé)任感，要把教師的積極性引導(dǎo)到全面貫徹教育方針，改進(jìn)教育教學(xué)工作，著力提高課堂教學(xué)水平，大力提高教育質(zhì)量上來(lái)。

五是要加大督查力度，嚴(yán)格責(zé)任追究。在“減負(fù)”工作于2009年3月1日正式啟動(dòng)的第一周內(nèi)，省教育廳黨組將組織若干個(gè)專項(xiàng)督查組，分赴各地開展首次“減負(fù)”督查。我們市縣兩級(jí)教育行政管理部門的督查、檢查工作也要同時(shí)展開。督查的重點(diǎn)是：1、按考試成績(jī)對(duì)學(xué)校、班級(jí)、學(xué)生進(jìn)行排名和分類的問(wèn)題。2、在法定課堂時(shí)間以外組織或參與各類教學(xué)及變相教學(xué)活動(dòng)的問(wèn)題。3、增加學(xué)生課外作業(yè)量的問(wèn)題。4、改變學(xué)科課時(shí)分配或侵占學(xué)生體育鍛煉時(shí)間和課間休息的問(wèn)題。5、在法定考試之外以任何形式增加考評(píng)活動(dòng)的問(wèn)題。6、違規(guī)統(tǒng)一或指定教輔材料的問(wèn)題。

各級(jí)教育行政部門要采取定期和不定期檢查相結(jié)合的方式開展督查活動(dòng)，并組織好學(xué)校自查和交叉檢查。要充分運(yùn)用有效手段，通過(guò)明察暗訪、分別組織學(xué)生和教師座談、檢查學(xué)生作業(yè)和教輔、查閱臺(tái)帳資料等方式，提高檢查效能。要加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察、糾風(fēng)及政府督導(dǎo)部門的溝通聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)督合力。

六是要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。在督查中，發(fā)現(xiàn)有違反《規(guī)定》和《辦法》的，一經(jīng)查實(shí)，須及時(shí)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，進(jìn)行責(zé)任追究：對(duì)違規(guī)的學(xué)校，建議當(dāng)?shù)攸h委、政府和教育行政管理部門按干部管理權(quán)限對(duì)校長(zhǎng)予以免職；對(duì)違規(guī)教師予以解聘。在這里，我代表市教育局紀(jì)委和“減負(fù)”督查領(lǐng)導(dǎo)小組重申：對(duì)違反“減負(fù)”規(guī)定及辦法的，發(fā)現(xiàn)一起，就嚴(yán)肅查處一起，絕不姑息遷就。根據(jù)省教育廳的要求，“減負(fù)”督查工作要和“規(guī)范教育收費(fèi)示范縣”和“教育工作先進(jìn)縣”等評(píng)比活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，實(shí)行“一票否決”制，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。凡查實(shí)有違反規(guī)定的地方，是先進(jìn)州、市、縣（區(qū)）的將取消其先進(jìn)稱號(hào)。同時(shí)，各地要善于將督查結(jié)果的社會(huì)效應(yīng)最大化，及時(shí)對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)違規(guī)單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，為“減負(fù)”工作創(chuàng)造良好環(huán)境，推動(dòng)全市教育“減負(fù)”工作的深入發(fā)展。

三、繼續(xù)抓好規(guī)范教育收費(fèi)工作，切實(shí)加強(qiáng)義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)的管理

一是要提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保工作落實(shí)。大家首先必須在思想上明確一點(diǎn)：抓好“減負(fù)”工作絕不等于放松規(guī)范教育收費(fèi)工作。二者是相輔相承的，必須同時(shí)抓緊抓好。各縣區(qū)教育局和市直各學(xué)校要繼續(xù)把進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)工作作為關(guān)系全局的一件大事來(lái)抓，繼續(xù)把治理工作擺在重要議事日程，正確認(rèn)識(shí)并處理好教育改革發(fā)展與治理工作的關(guān)系，正確處理好規(guī)范教育收費(fèi)工作和抓好“減負(fù)”工作的關(guān)系，堅(jiān)持不懈地治理教育亂收費(fèi)。特別是從今年開始，全國(guó)義務(wù)教育階段統(tǒng)一取消了借讀費(fèi)，各地各學(xué)校一定要嚴(yán)格執(zhí)行，不要再出現(xiàn)因不明政策或頂風(fēng)違紀(jì)亂收費(fèi)而被查處的人和事。各縣區(qū)和各學(xué)校要進(jìn)一步建立健全工作責(zé)任制，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，采取更加有效措施，務(wù)求治理教育亂收費(fèi)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要把繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)，積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，與市委、市政府在全市推行的行政問(wèn)責(zé)辦法、服務(wù)承諾制等“四項(xiàng)制度”緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作理念，改進(jìn)工作作風(fēng)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高工作效能，切實(shí)解決人民群眾最迫切、最關(guān)心的問(wèn)題。我們?nèi)ツ瓿雠_(tái)了規(guī)范教育收費(fèi)的問(wèn)責(zé)制度和承諾制度，請(qǐng)各縣區(qū)教育局和市直各學(xué)校要進(jìn)一步抓好這項(xiàng)工作的落實(shí)。對(duì)不聽招呼、拒不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，不作為、亂作為、效率低下等不履行或不正確履行職責(zé)的行為，我們將嚴(yán)格進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決追究責(zé)任。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)政策作出承諾，對(duì)不履行職責(zé)和違反承諾的，要按相關(guān)法規(guī)和政策從嚴(yán)進(jìn)行處理。

二是要加強(qiáng)監(jiān)管力度，規(guī)范辦學(xué)行為，確保教育經(jīng)費(fèi)的安全有效使用。為保證各項(xiàng)教育投入的政策落實(shí)到位、確保經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大成效，要高度重視教育經(jīng)費(fèi)和學(xué)校收費(fèi)資金的管理和監(jiān)督。一要加強(qiáng)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)使用的管理和監(jiān)督，特別是對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的管理使用和監(jiān)督，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，確保資金安全，嚴(yán)禁任何單位和部門擠占、截留、挪用教育經(jīng)費(fèi)。要繼續(xù)在全市推行“校財(cái)局管校用”的管理模式，各縣區(qū)教育局要結(jié)合實(shí)際，聯(lián)合相關(guān)部門，進(jìn)一步制定完善相關(guān)的管理制度或規(guī)定。目前大部分縣區(qū)已經(jīng)實(shí)行了“校財(cái)局管校用”的管理模式，但還有少數(shù)沒(méi)有這樣做。實(shí)際上，通過(guò)去年的檢查，我們發(fā)現(xiàn)，在沒(méi)有實(shí)行這種管理模式縣的一些學(xué)校，在經(jīng)費(fèi)開支上或多或少都還存在著一些問(wèn)題。比如我在某個(gè)縣的一所小學(xué)看到，一年的餐飲發(fā)票就報(bào)了6萬(wàn)多元，盡管編了些名目，表面上勉強(qiáng)敷衍得過(guò)去，但我相信是經(jīng)不住細(xì)查的。所以，還沒(méi)進(jìn)行這項(xiàng)工作的縣的要抓緊進(jìn)行，同相關(guān)部門做好協(xié)調(diào)、溝通，盡快建立健全切實(shí)可行的管理制度，確保義教經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)資金不出問(wèn)題。二要加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)資金的管理和監(jiān)督，學(xué)校的各類收費(fèi)收入要納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，完善學(xué)校資金使用公示制度和經(jīng)常性審計(jì)及審計(jì)公告制度，嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫(kù)”。凡是私設(shè)“小金庫(kù)”，亂用學(xué)校資金的，一定要堅(jiān)決查處。最近我在市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察信息上看到的一條信息，魯?shù)榻逃肿龅煤芎茫浜峡h監(jiān)察局堅(jiān)決查處了桃園中心校校長(zhǎng)私設(shè)小金庫(kù)，違規(guī)使用學(xué)校資金的行為，給予校長(zhǎng)行政記過(guò)處分，撤銷了校長(zhǎng)職務(wù)。這些教訓(xùn)是非常深刻的，希望大家認(rèn)真吸取，堅(jiān)決不要再犯。三要大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉辦學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng)，使有限的教育經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大的效益，努力解決貧困學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。要積極探索途徑，采取各種辦法，盡快解決農(nóng)村學(xué)校食堂承包帶來(lái)和種種弊病，切實(shí)減輕貧困學(xué)生的生活負(fù)擔(dān)。

三要加大查處力度，保持高壓態(tài)勢(shì)。要繼續(xù)開展治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作，將“兩免一補(bǔ)”作為監(jiān)督檢查的工作重點(diǎn)，堅(jiān)持春秋兩季開學(xué)后教育收費(fèi)檢查制度，認(rèn)真做好自查自糾工作。要堅(jiān)持檢查通報(bào)、反饋制度。要繼續(xù)堅(jiān)持治理亂收費(fèi)的“兩條高壓線”，堅(jiān)決查處農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施后的亂收費(fèi)和兩免一補(bǔ)實(shí)施后“一邊免費(fèi)，一邊亂收費(fèi)”的行為。對(duì)亂收費(fèi)案件，要發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè)，決不手軟。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、影響惡劣的亂收費(fèi)案件，要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，不但要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并通過(guò)新聞媒體予以曝光。

四、高度重視，明確職責(zé)，切實(shí)抓好學(xué)校安全工作

針對(duì)新時(shí)期學(xué)校安全工作的新情況、新特點(diǎn)，2009年學(xué)校安全工作的總體目標(biāo)，就是通過(guò)“四個(gè)強(qiáng)化”，達(dá)到“一個(gè)確保，兩個(gè)降低，三個(gè)控制”的目標(biāo)，創(chuàng)建平安校園?！八膫€(gè)強(qiáng)化”，就是強(qiáng)化學(xué)校安全的“教育、監(jiān)管、防范、應(yīng)急”這四個(gè)環(huán)節(jié)；一個(gè)確保，就是要確保不發(fā)生重特大安全事故，最大限度地減少一般性事故；兩個(gè)降低，就是切實(shí)降低安全事故發(fā)生率和安全事故造成的師生傷亡人數(shù)；三個(gè)控制，就是加強(qiáng)控制學(xué)生溺水和校外交通事故等偶然性事故，加強(qiáng)控制校園及周邊治安案件，加強(qiáng)控制學(xué)校發(fā)生或蔓延傳染病疫情。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，主要要采取以下措施：

一是要進(jìn)一步明確教育局長(zhǎng)和學(xué)校校長(zhǎng)是安全工作的第一責(zé)任人。局長(zhǎng)要親自部署、過(guò)問(wèn)安全工作，校長(zhǎng)要親自抓安全工作，切實(shí)把安全工作列入重要議事日程，做到安全工作“三同四落實(shí)”，即：安全工作與學(xué)校中心工作同部署、同檢查、同考核，安全工作機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)落實(shí)；管理措施具體、過(guò)程詳實(shí)、檔案齊全。

二是要進(jìn)一步建立健全安全規(guī)章制度，并增強(qiáng)執(zhí)行制度的主動(dòng)性。要建立完善安全工作責(zé)任制度，切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”的安全責(zé)任制，做到安全工作層層有目標(biāo)、人人有責(zé)任、事事有人管。要建立完善學(xué)校安全工作常規(guī)管理制度，并對(duì)校內(nèi)安全防范重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)管理，預(yù)防和消除教育教學(xué)環(huán)節(jié)中存在的安全隱患。要建立健全安全工作檢查制度，學(xué)校應(yīng)定期、不定期對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行檢查，對(duì)存在的問(wèn)題應(yīng)限期整改，每學(xué)期開學(xué)前要進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的安全工作大排查，做到全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，定期檢查和日常防范相結(jié)合。要建立學(xué)校安全工作考核制度，將學(xué)校安全工作列入學(xué)校管理、評(píng)估的重要內(nèi)容，并實(shí)行安全工作“一票否決制”，凡發(fā)生重大安全責(zé)任事故的學(xué)校，除依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任外，學(xué)校校長(zhǎng)和分管安全工作的負(fù)責(zé)人一律取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。對(duì)涉及安全的各項(xiàng)工作，做到有章可循、違章必糾、不留盲點(diǎn)、不出漏洞。

要健全以交通、飲食、校舍、消防、飲用水、學(xué)生宿舍、安全保衛(wèi)等安全管理員為骨干的學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò)，并認(rèn)真組織安全管理員和全體教職工學(xué)習(xí)學(xué)校安全教育與管理的法律、法規(guī)和安全工作制度，使安全管理員熟悉自己崗位的安全制度和職責(zé)，不斷增強(qiáng)執(zhí)行制度的主動(dòng)性，發(fā)揮制度管理的效益；要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)安全教育與管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高安全教育水平與安全管理能力。

三是要加強(qiáng)目標(biāo)考核，認(rèn)真落實(shí)問(wèn)責(zé)制。積極推行學(xué)校安全管理責(zé)任目標(biāo)考核，把考核結(jié)果作為校長(zhǎng)工作評(píng)價(jià)和學(xué)校等級(jí)評(píng)估的重要依據(jù)。對(duì)因管理不到位造成安全責(zé)任事故的，按照“事故原因不查清不放過(guò)，事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)，整改措施不到位不放過(guò)，教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”的“四不放過(guò)”原則對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以追究，嚴(yán)肅處理。

四是要強(qiáng)化教育，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。學(xué)校要教育全體教職員工和學(xué)生樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，根據(jù)學(xué)生不同年齡段的生理、心理特點(diǎn)和教學(xué)活動(dòng)特點(diǎn)，結(jié)合“三生教育”的要求對(duì)學(xué)生進(jìn)行相關(guān)規(guī)章制度和紀(jì)律、安全及自救自護(hù)教育，提高事故防范和自我救護(hù)能力。要在學(xué)校醒目處建立固定的安全教育警示欄，及時(shí)安全教育主題、內(nèi)容和安全預(yù)警信息。各學(xué)校要結(jié)合校情針對(duì)不同時(shí)期的安全形勢(shì)，充分利用國(guó)旗下的演講、班會(huì)、安全月和聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)教育等途徑，認(rèn)真開展傳染病艾滋病的預(yù)防、自然災(zāi)害的躲避和危害、食物中毒、交通事故、違法犯罪、火災(zāi)的警示等教育活動(dòng)。

五是要強(qiáng)化監(jiān)管，突出重點(diǎn)治理。要切實(shí)做好安全保衛(wèi)工作，健全外來(lái)人員登記制度，加強(qiáng)巡邏，嚴(yán)把校門關(guān)；要加強(qiáng)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。對(duì)查出的安全隱患要及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，切實(shí)把安全隱患消滅在初始狀態(tài)；要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)生食堂管理，通過(guò)建立和落實(shí)學(xué)生食堂食品衛(wèi)生安全責(zé)任制，嚴(yán)格食品原料進(jìn)貨關(guān)、食堂環(huán)境衛(wèi)生關(guān)、飲具餐具消毒關(guān)、食品保管儲(chǔ)存關(guān)、食堂工作人員體檢和培訓(xùn)關(guān)、食品衛(wèi)生管理人員監(jiān)管關(guān)，建立臺(tái)帳制度，實(shí)行采購(gòu)索取有效證件，防止發(fā)生投毒事件，防止霉變、假劣食品流入學(xué)校食堂和小賣部，有效消除食堂及食品衛(wèi)生安全隱患，杜絕學(xué)生集體性食物中毒事件發(fā)生和流行性病毒感染。要高度重視系統(tǒng)內(nèi)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，堅(jiān)持把可能引發(fā)重大治安問(wèn)題、群體性事件的矛盾糾紛作為重點(diǎn)，加大調(diào)處力度，防止因小事未及時(shí)處理而引發(fā)為大事件，個(gè)體事件發(fā)展為群體事件，一般糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件；切實(shí)加強(qiáng)防溺水安全管理。我市學(xué)生溺水事故一直處于高發(fā)態(tài)勢(shì)，去年學(xué)生溺水事故更是高居全市學(xué)校安全事故之首，各縣區(qū)教育局、市直各學(xué)校要結(jié)合自身情況，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生課間及節(jié)假日防溺教育與管理，最大限度地降低溺水事故的發(fā)生。

六是要完善應(yīng)急管理機(jī)制，提高師生自救自護(hù)能力。各縣區(qū)教育局和各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》，進(jìn)一步完善應(yīng)急管理機(jī)制，針對(duì)學(xué)校安全情況，制定相應(yīng)的安全工作預(yù)案，適時(shí)組織師生開展演練。各學(xué)校每年要開展一次以上的防中毒、防火、防踩踏、防地震災(zāi)害等的應(yīng)急演練，使師生掌握避險(xiǎn)、逃生、自救的方法，通過(guò)演練，建立起上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急管理體系。各校要根據(jù)本校實(shí)際制訂安全教育與管理計(jì)劃，并按計(jì)劃開展安全教育與管理的系列活動(dòng)，全面貫徹落實(shí)上級(jí)的文件精神，真正把安全工作落到實(shí)處，抓出實(shí)效。

同志們，在新的一年中，我們要勤奮努力，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，積極探索工作的新措施、新方法，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為推進(jìn)我市教育事業(yè)的改革和發(fā)展，辦好人民群眾滿意的教育做出新的貢獻(xiàn)。