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同志們:

這次全縣教育工作會議，是在全縣上下深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會及省州全會精神，全面實施恢復(fù)重建，科學(xué)謀劃今后一個時期全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要時期召開的一次十分重要的會議。會議的主要目的是總結(jié)分析全縣教育工作形勢，研究部署今后一個時期的教育工作。同時，我們還要表彰了一批在20*年度教育工作中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀校長和優(yōu)秀教師。借此機會，我謹代表縣委、縣政府向他們表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意。剛才，李書記做了重要講話，對當(dāng)前教育工作面臨的形勢進行了系統(tǒng)的闡述，明確了下步教育工作的目標(biāo)任務(wù)和要求。下面，我就今年全縣教育工作講三點意見。

一、克難奮進，扎實工作，全縣教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

20*年，是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中大事多、喜事多、突發(fā)事多的一年，對教育工作來說，也是極不尋常和極具挑戰(zhàn)性的一年。在縣委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各族干部群眾上下一心，克難奮進，在危機中尋求機遇，在大災(zāi)中爭取發(fā)展，在確保全縣經(jīng)濟社會保持平衡較快發(fā)展的同時，推動我縣教育繼續(xù)保持了持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭，取得了新的成績。

(一)教育發(fā)展環(huán)境不斷改善。各級黨委、政府對教育的認識不斷提高，教育職責(zé)不斷強化，教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位進一步得到落實，全社會關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍更加濃厚，社會各界及人民群眾對教育的支持率和滿意度日漸提升，中央、省、州對發(fā)展教育事業(yè)的投入不斷加大，我縣教育發(fā)展迎來了前所未有的機遇。

(二)學(xué)校硬件建設(shè)明顯加強。20*年，縣委、政府抓住中央擴大內(nèi)需新增投資和地震恢復(fù)重建的機遇，加快教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，共爭取中小學(xué)建設(shè)資金1116萬元，城關(guān)中學(xué)學(xué)生宿舍、大壩小學(xué)學(xué)生宿、永興招銀希望小學(xué)、老懷哨希望小學(xué)、小漢壩小學(xué)、宜就老懷哨小學(xué)教學(xué)樓等18個項目已先后竣工并投入使用，全縣各中小學(xué)的辦學(xué)條件得到了明顯改善。

(三)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。過去一學(xué)年，縣委、政府把穩(wěn)步提高教育質(zhì)量作為教育工作的中心任務(wù)來抓，建立教育質(zhì)量獎懲激勵制度，進一步完善教育質(zhì)量監(jiān)測、考核機制，促進教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。20*年，510人參加普通高考，上線394人(其中重點上線16人，本科上線176人，?？粕暇€202人)，上線率77.25%，比去年提高了2.25個百分點;高考應(yīng)屆生總上線、重點上線和學(xué)校綜合考核名次，在全州12所二類完中中，分別由去年的11名、9名和11名，上升為10名、8名和7名，在年終教育工作考核中獲州教育局教育目標(biāo)管理二等獎。

(四)教育改革在創(chuàng)新中扎實推進。一是繼續(xù)推進校長公選，對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校長進行了公開選聘，對*一中、宜就中學(xué)等5所學(xué)校的校長進行公推直選，施行校長試用期制，對公開選聘的校長進行年度考核。二是全縣中小學(xué)按照《*縣教育改革工作方案》，全面完成了教職工全員聘任制、績效工資制改革。三是積極推進課堂教學(xué)改革，推廣杜郎口中學(xué)教改經(jīng)驗，培訓(xùn)了骨干教師150余名，加快全縣課堂教學(xué)模式改革的步伐。充分調(diào)動了工作積極性，增強了學(xué)校的管理工作活力。

(五)學(xué)生救助進一步加強。全面落實“兩免一補”政策，開展“寒窗助學(xué)”活動，切實解決“上學(xué)難”問題。20*年，全縣共有24914人次享受“提高公用經(jīng)費保障水平專項資金”(含免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生雜費)376.23萬元;發(fā)放免費教科書17981套116.29萬元;發(fā)放農(nóng)村貧困家庭寄宿生生活補助14379人次474.25萬元;發(fā)放“寒窗助學(xué)”救助金31.95萬元，救助貧困學(xué)生173人;發(fā)放“1+1”救助金24.58萬元,救助貧困學(xué)生416人。

(六)“兩基”水平進一步提高。不斷優(yōu)化辦學(xué)條件和辦學(xué)環(huán)境，從20*年春季學(xué)期開始,全面推行“三長”(村長或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、家長、校長)送學(xué)制，極積做好控輟保學(xué)工作。全縣小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達99.9%，在校生輟學(xué)率為0.26%;初中階段入學(xué)率達99.76%，在校生輟學(xué)率為0.54%，“兩基”通過州級復(fù)查驗收，全縣3-6周歲幼兒接受學(xué)前教育率達45.14%，全縣高中階段教育毛入學(xué)率達60%。

(七)兩個素質(zhì)不斷提高。20*年，組織各類培訓(xùn)679人，其中6位校長參與省教育廳、州教育局組織的校長高級研修班學(xué)習(xí)，443人參加省教育廳組織的《師德讀本》繼續(xù)教育培訓(xùn)，22人參加昆明五華區(qū)教育局組織的骨干班主任培訓(xùn)，3人參加州教科所組織的地理學(xué)科骨干教師培訓(xùn);18人參加楚雄師院組織的新教師崗位培訓(xùn)，9人參加省教育廳組織的農(nóng)村骨干教師培訓(xùn)，16名骨干教師前往大理祥云四中、祥云祥華中學(xué)、楚雄金鹿中學(xué)進行定點跟班培訓(xùn)，14人參加州職教中心組織的“雙師型”骨干教師培訓(xùn);組織校長、教導(dǎo)主任、骨干教師等24人前往山東省茌平縣杜郎口中學(xué)學(xué)習(xí)課堂教學(xué)改革經(jīng)驗。通過走出去、請進來等形式，積極組織校長、教師參加以上各級各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使全縣學(xué)校管理者素質(zhì)和中小教師隊伍整體素質(zhì)進一步提高。

(八)抗災(zāi)救災(zāi)工作取得階段性的勝利?！?.30”地震以來，教育系統(tǒng)廣大干部職工行動迅速，組織有力地進行各項抗震救災(zāi)活動。一是積極爭取和安排180萬元的應(yīng)急資金搭建臨時校舍，確保了余震多發(fā)時間段內(nèi)師生的安全，確保了9月8日前全縣學(xué)校復(fù)學(xué)開課。二是積極做好校舍安全鑒定工作。對全縣中小學(xué)363幢127368平方米的校舍進行了安全鑒定。三是迅速開展校舍維修加固工作，確保20*年10月8日前，全部學(xué)生撤出臨時性應(yīng)急校舍，住進原校舍或簡易(過渡性)校舍。四是認真做好項目上報及恢復(fù)重建資金爭取工作。共向省州申報恢復(fù)重建項目158項，資金9750.49萬元，其中重點項目37項，資金3454萬元。五是及時部署，制定了*縣“8.30”地震學(xué)?；謴?fù)重建實施方案，對98所學(xué)校進行了恢復(fù)重建規(guī)劃。六是積極抓好良田招銀希望小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)，使其成為我縣乃至全州恢復(fù)重建最早開工的項目。

幾年來，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各級各部門及社會各界的鼎力支持下，廣大的教育工作者以“兩基”達標(biāo)為目標(biāo)，在學(xué)校的硬件建設(shè)、隊伍建設(shè)、教育改革和發(fā)展方面做了大量辛苦和有效的工作，取得了明顯成效。借此機會，我謹代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在教育戰(zhàn)線上的廣大教職員工，向為全縣教育發(fā)展作出無私奉獻的社會各界人士表示最衷心的感謝，并致以崇高的敬意!*教育經(jīng)過幾十年，特別是近幾年的發(fā)展，為我們加快推進教育事業(yè)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)，我們完全有信心、有決心把我縣教育事業(yè)不斷推向新的更高層次。

在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到我縣教育事業(yè)發(fā)展與全州其他縣市相比仍有較大差距;與人民群眾的期望值還有一定的距離，一些深層次問題還需要我們?nèi)テ平狻Ｖ饕w現(xiàn)在：一是教育資源整合需有所突破。由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，教育均衡發(fā)展的機制還未能真正建立，學(xué)校資源配置不盡合理，規(guī)模效益較低，辦學(xué)水平不高，教育資源配置與教育均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展上還有較大差距。部分鄉(xiāng)級學(xué)校教育資源配置落后于形勢發(fā)展，農(nóng)村教育薄弱的狀況仍然沒有得到根本改變。一方面隨著城鎮(zhèn)化進程加快，造成城區(qū)學(xué)校招生容量嚴重超標(biāo)，影響少年兒童就近入學(xué)政策的執(zhí)行質(zhì)量;另一方面優(yōu)質(zhì)學(xué)校校舍數(shù)量不足，寄宿學(xué)校偏少，城區(qū)人口急劇增加，學(xué)校大班額問題十分嚴重。因此，我們必須加大統(tǒng)籌力度，科學(xué)安排，合理布局，積極探索和推進教育資源整合工作。二是學(xué)校管理機制有待進一步完善。學(xué)校評價、激勵、競爭、約束等機制建設(shè)缺乏活力，廣大教師工作的主動性、積極性、創(chuàng)造性有待進一步充分調(diào)動和發(fā)揮。三是我縣教育投入與教育事業(yè)發(fā)展的實際需求矛盾仍然突出，同時，“兩基”基礎(chǔ)脆弱，學(xué)生入學(xué)鞏固難，特別是山區(qū)農(nóng)村初中學(xué)生的入學(xué)鞏固較難?！皟苫碧岣哽柟倘沃氐肋h。四是職業(yè)教育發(fā)展仍然滯后。近年來，隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我縣急需大量的技能型人才，目前我縣職業(yè)教育發(fā)展設(shè)施配套及教育教學(xué)水平等都存在著一些問題，如果這些問題不解決好，就會影響到我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展。五是教育教學(xué)質(zhì)量必須加快提升。這可能是上下很關(guān)注的一個很厚重的話題。我縣教育發(fā)展總體水平不高，教學(xué)質(zhì)量提高緩慢，特別是高中教學(xué)質(zhì)量與州內(nèi)縣市相比還有一定差距，優(yōu)質(zhì)生源和優(yōu)質(zhì)師資不同程度外流。盡管這是一個現(xiàn)象，但引發(fā)的思考卻是深層次的。同時，素質(zhì)教育表面化的現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在，教育評價、檢測方法還需要不斷改進;個別教師在師德師風(fēng)方面存在著敬業(yè)精神不強等不良現(xiàn)象;教育主管部門機關(guān)干部作風(fēng)、服務(wù)管理水平還有待進一步提高，等等。這些問題必須引起我們高度重視，務(wù)必進一步增強憂患意識和責(zé)任意識，充分認識教育工作面臨的機遇與挑戰(zhàn)，創(chuàng)新理念，真抓實干，迎難而上，堅持用發(fā)展的觀點和改革的辦法解決前進過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。

二、突出重點，開拓創(chuàng)新，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展

教育的改革與發(fā)展必須從全縣發(fā)展的大局出發(fā)，進一步制定完善全縣教育發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)全縣教育事業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌考慮教育資源科學(xué)配置及綜合利用。要抓好資源整合，加快農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整步伐，在合理布局上求突破，以適應(yīng)今后全縣經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的需要。

(一)突出重點，把恢復(fù)重建與學(xué)校布局調(diào)整及校舍規(guī)劃有機結(jié)合。“8.30”地震后，我縣大部分學(xué)校校舍不同程度受損，教育基礎(chǔ)設(shè)施受到很大的破壞。全縣教育系統(tǒng)共有102所學(xué)校不同程度受損，受災(zāi)面積71477.5平方米，其中倒塌校舍14幢，嚴重受損639間，中度受損1*間，輕度受損30間。學(xué)?；謴?fù)重建是今后一個時期教育工作中的一項重點工作，必須下大力氣抓緊抓好：一是要科學(xué)規(guī)劃，精心選擇重建地址。*處于地震帶上，地質(zhì)條件復(fù)雜，滑坡、泥石流、冰雹等災(zāi)害時有發(fā)生。因此，校舍恢復(fù)重建中必須精心選擇重建地址，堅持科學(xué)規(guī)劃，只有把規(guī)劃搞好了，我們才能爭取立項，推進校舍的重建工作。二是要多渠道籌集建設(shè)資金，積極主動地抓好恢復(fù)重建工作。一方面，我們要在自力更生的基礎(chǔ)上，盡最大努力地爭取國家的項目投資和社會的援助;另一方面，要加強資金整合，把恢復(fù)重建與調(diào)整中小學(xué)校布局及推進城鄉(xiāng)教育均衡、公平發(fā)展等各個方面結(jié)合起來，實現(xiàn)既解決校舍重建問題，又促進教育發(fā)展。三是要切實抓好教育項目工程質(zhì)量。隨著恢復(fù)重建工作的開展,各級對我縣教育轉(zhuǎn)移支付力度的加大，教育項目工程將不斷增多，目前，在建和準備開工建設(shè)工程質(zhì)量的好壞，將直接影響到各級及社會各屆對我縣教育事業(yè)的后續(xù)投入和支持力度，影響到廣大師生的生命財產(chǎn)安全。所以，各相關(guān)部門要樹立“寧當(dāng)惡人、不當(dāng)罪人”的思想，高度重視教育項目工程質(zhì)量。在恢復(fù)重建中，學(xué)校房屋建設(shè)要充分考慮安全、便利、衛(wèi)生等因素，高起點規(guī)劃，高標(biāo)準建設(shè)，其房屋的建設(shè)和抗災(zāi)標(biāo)準應(yīng)高于一般建筑物的標(biāo)準，堅持做到?jīng)]有科學(xué)規(guī)劃的不批準，沒有達到防地震、防地質(zhì)災(zāi)害的不審批。四是要加強工程管理。要完善各項規(guī)章制度，加強對工作進度和工程安全、質(zhì)量監(jiān)督檢查，確保工作進度、工程質(zhì)量和資金安全。五是要搶抓工程進度、簡化手續(xù)，明確責(zé)任。各分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要切實加強對學(xué)校重建工作的督促和指導(dǎo)，把各項任務(wù)措施分解細化并落實到部門及責(zé)任人，做到工作有人抓，事情有人干，同時整合各種力量和資源，形成整體工作合力，使校舍重建工作有效有序推進。

(二)抓好中小學(xué)布局調(diào)整，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。隨著經(jīng)濟生活水平的提高及國家對義務(wù)教育階段“兩免一補”政策的執(zhí)行，群眾對子女接受優(yōu)質(zhì)教育的期望值也越來越高，就我縣的學(xué)校布局和教育資源配置來看，已經(jīng)遠遠不能適應(yīng)這種形勢發(fā)展的需要：一方面，為數(shù)不少的教學(xué)點的存在，浪費了大量的教育資源，制約了教育質(zhì)量的提高;另一方面，一些中心學(xué)校又因為校舍不足、生源匱乏、師資緊張等原因難以進行規(guī)模擴張，辦學(xué)水平多年沒有大的提高。因此，要緊緊圍繞“擴城”戰(zhàn)略及縣城至蓮池城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，以及促進全縣教育均衡、公平、優(yōu)質(zhì)的發(fā)展形勢，突出重點，進一步整合教育教學(xué)資源，全面優(yōu)化學(xué)校布局，在全縣中小學(xué)中推行寄宿制教育，加快“三區(qū)一?！苯ㄔO(shè)步伐?！叭齾^(qū)”是指加強*一中、永定小學(xué)、城區(qū)幼兒園、教師進修學(xué)校片區(qū)軟硬環(huán)境建設(shè);整合縣職業(yè)高級中學(xué)、蓮池初級中學(xué)片區(qū)教育教學(xué)資源，力求發(fā)揮更大的效益;不斷擴大城關(guān)中學(xué)片區(qū)規(guī)模，逐步將鄉(xiāng)鎮(zhèn)200名學(xué)生以下的初級中學(xué)撤并至城關(guān)中學(xué)校區(qū)，集中教育力量提高教育水平和辦學(xué)效益。“一校”是指每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐步收縮村小、村完小校點到中心完小集中辦學(xué)，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可集中辦好一所中心完小，以優(yōu)化資源配置，促進教學(xué)質(zhì)量的提高，推進城鄉(xiāng)教育均衡、公平發(fā)展。從2009年秋季學(xué)期開始,要將永興中學(xué)、萬馬中學(xué)、中和中學(xué)等學(xué)校逐步撤并入城關(guān)中學(xué)。在中小學(xué)布局調(diào)整工作中，要根據(jù)實際情況，可采取整校(點)撤并、年級撤并、小學(xué)并小學(xué)、小學(xué)并初中、初中并初中、九年一貫制等各種方式，防止校舍等國有資產(chǎn)流失。對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后的校點可由政府提供場所，鼓勵民辦幼兒園。

同志們，千秋偉業(yè)，教育為本。教育是人類文明傳承不熄的火炬，是經(jīng)濟社會發(fā)展通向明天的橋梁。讓我們堅持以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以辦人民滿意的教育為宗旨和目標(biāo)，大力弘揚“老黃?！鼻趭^實干的作風(fēng)，事不避難，勇于擔(dān)當(dāng);大力弘揚“拓荒?！眲?chuàng)新進取的精神，敢為人先，艱苦創(chuàng)業(yè);大力弘揚“孺子牛”敬業(yè)奉獻的品格，立足崗位做貢獻，推動全縣教育事業(yè)科學(xué)全面發(fā)展，以改革創(chuàng)新的精神開創(chuàng)全縣教育工作新局面，為建設(shè)活力*、構(gòu)建和諧*作出新的更大的貢獻!