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區(qū)委干部教育交流講話

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區(qū)委干部教育交流講話

同志們:

一是各級黨組織高度重視,領(lǐng)導有力。

區(qū)委把這次學習實踐活動不僅當成重要政治任務(wù),而且當成推進我區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型和又好又快發(fā)展的重要契機,當成克服當前金融危機的有力抓手,給予高度重視,成立了領(lǐng)導小組及其辦公室,并成立了8個指導檢查組,抽調(diào)了一批政治素質(zhì)強、政策水平高、領(lǐng)導和實踐經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導干部,提供了堅強的保障。區(qū)級領(lǐng)導班子全體成員到8個兄弟區(qū)縣進行考察交流,深入聯(lián)系點、聯(lián)系企業(yè)及分管領(lǐng)域開展集中調(diào)研,組織了集中學習研討,認真開展了解放思想務(wù)虛研討。我也圍繞“三保一加強”和學習實踐活動兩條主線,21次到45個處級單位進行了工作調(diào)研,茂非區(qū)長和其他區(qū)領(lǐng)導也開展了相關(guān)專題調(diào)研。同時,通過廣泛征求意見、區(qū)處兩級領(lǐng)導干部書面答題、征文等活動,全區(qū)上下進一步統(tǒng)一了思想、深化了認識、明確了思路,奠定了推進全區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展的思想理論基礎(chǔ)。各部門各單位認真貫徹落實區(qū)委精神,普遍成立了領(lǐng)導機構(gòu)及其工作機構(gòu),黨組織主要負責同志認真履行第一責任人的職責,可以說,全區(qū)上下真正做到了準備充分、組織有力、推進有序、效果明顯。

二是實踐載體特色鮮明,推進扎實。

區(qū)委構(gòu)建了領(lǐng)導干部作風建設(shè)年和“我是黨員我承諾”主題實踐活動兩個特色鮮明的載體,并認真抓好結(jié)合、抓好落實。制發(fā)了關(guān)于《加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)年活動的實施意見》,明確了扎實開展領(lǐng)導干部聯(lián)系點、領(lǐng)導干部調(diào)研、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、黨風廉政教育、鞏固“五無”成果等六項主要活動和建立完善服務(wù)重點企業(yè)、重點項目推進、效能監(jiān)察和責任追究、“四訪”等四項主要制度,切實把作風建設(shè)貫穿于學習實踐活動的始終。圍繞“我是黨員我承諾、服務(wù)發(fā)展作貢獻”這個主題,明確承諾范圍,優(yōu)化踐諾措施,做到主題契合、活動同步,互相融合、互相支撐,緊密結(jié)合、整體推動,全區(qū)各級黨組織和黨員在第一階段就圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”作出了好事實事承諾1105條,其中保增長220條,保民生450條,保穩(wěn)定3*條。

三是與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合,實效突出。

把學習實踐活動與當前經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合起來,堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會的發(fā)展,用經(jīng)濟社會的發(fā)展踐行科學發(fā)展觀,以學習實踐活動為契機,引領(lǐng)全區(qū)上下同謀發(fā)展、共克時艱,真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進,實現(xiàn)了解放思想有突破、體制機制有創(chuàng)新、經(jīng)濟發(fā)展有成果、改善民生有舉措。在應(yīng)對國際金融危機的大背景下,區(qū)委更加堅定地以科學發(fā)展觀為指導,科學分析形勢,充分估計困難,果斷采取措施,召開了全區(qū)第三次經(jīng)濟發(fā)展推進大會,比照奧運機制建立了兩個指揮部,完善并落實了區(qū)領(lǐng)導聯(lián)系重點企業(yè)、CRD綠卡等制度,健全機制加快項目審批速度,在全區(qū)上下的共同努力下,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)呈現(xiàn)出穩(wěn)步爬坡上行的良好態(tài)勢。在推進發(fā)展的同時,區(qū)委還堅決落實“人民群眾得實惠”的要求,堅持把促進增長與擴大就業(yè)、推進發(fā)展與改善民生緊密地結(jié)合起來,繼續(xù)實施好重點工程、便民工程、濟困工程等“三大民心工程”,增加了民生方面的投入,使就業(yè)形勢保持穩(wěn)定,居民收入穩(wěn)步提高,在保增長的同時切實做好了保民生、保穩(wěn)定的各項工作。

在充分肯定成績的同時,我們一方面要繼續(xù)鞏固和擴大這些成果,另一方面也要看到前段時間的工作還存在著一些值得注意的問題。一是有的單位思想發(fā)動針對性不夠強,在一些黨員干部中不同程度地存在著厭倦情緒和于己無關(guān)的思想;二是有的單位學習與聯(lián)系實際不夠強,割裂了解決思想認識問題與發(fā)展問題的緊密關(guān)系,僅僅是從理論到理論、就學習抓學習,對解決實際問題思考得不夠深入;三是存在各單位進度不平衡現(xiàn)象,有的單位進度比較慢,個別單位又存在趕時間、搶進度的情況,使全區(qū)學習實踐活動節(jié)奏上不完全一致。對于這些問題,我們要認真進行研究并切實加以解決。

針對上述問題,結(jié)合大家剛才的發(fā)言,下面就進一步抓好全區(qū)學習實踐活動講三點意見:

第一,要始終把握工作的主動權(quán)和正確方向,堅持不懈地把學習實踐活動引向深入。

到4月底,我區(qū)學習實踐活動第一階段已經(jīng)完成,目前各單位正在穩(wěn)步開展第二階段的各項工作,已經(jīng)召開了黨員組織生活會和領(lǐng)導班子民主生活會,從指導檢查組掌握的情況和剛才單位的發(fā)言來看,兩個會開得都比較扎實、比較深入,真正把學習實踐活動作為進一步解放思想、堅定信念的有利契機,作為我們各項工作的助推器。接下來的一段時間,我們要完成第二階段的各項工作,并扎實開展好第三階段的活動,進一步鞏固和擴大成果,確保學習實踐活動不走樣、有創(chuàng)新、取得實實在在的成效,需要繼續(xù)在以下三個方面下功夫:一是要在進一步解放思想、形成科學發(fā)展共識上下功夫。堅持在解放思想中統(tǒng)一思想,使廣大黨員干部進一步形成科學發(fā)展共識,是學習實踐活動的一項重要任務(wù)。在第一階段,我們開展了解放思想大討論,但并不是說解放思想就僅僅集中在這一個環(huán)節(jié),解放思想要貫穿始終。各單位各部門要緊密聯(lián)系黨員干部的思想實際、緊密聯(lián)系本部門本單位的工作和發(fā)展實際、緊密聯(lián)系當前的經(jīng)濟社會形勢,繼續(xù)組織和動員廣大黨員干部解放思想,牢固掌握科學發(fā)展觀這一指導各項工作的思想武器。二是要在繼續(xù)查找和破解制約科學發(fā)展的突出問題上下功夫。在前一階段的工作過程中,各部門各單位通過主題調(diào)研、解放思想討論、征求意見等形式,已經(jīng)查找了一些突出問題,并進行了歸納、梳理和分析,有的單位也已經(jīng)形成了初步的解決思路。在接下來的工作中,要繼續(xù)深入查找突出問題,并著手思考解決問題的思路,制定整改措施,健全和完善體制機制,做到問題查找更準、原因分析更透、發(fā)展思路更清、工作對策更可行。三是要在提高分析檢查質(zhì)量上下功夫。6月份學習實踐活動的核心工作是形成分析檢查報告。各部門各單位要充分運用學習調(diào)研、解放思想討論和領(lǐng)導班子專題民主生活會的成果,突出檢查分析問題、理清科學發(fā)展思路這個重點,形成高質(zhì)量的分析檢查報告,要防止寫成工作總結(jié)或一般的工作性報告。要全面回顧本部門本單位貫徹落實科學發(fā)展觀的情況,客觀看待和深入總結(jié)在改革發(fā)展穩(wěn)定工作中正反兩個方面經(jīng)驗,進一步找準本部門本單位貫徹落實科學發(fā)展觀的切入點和突破口,明確推動科學發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措,加強領(lǐng)導班子自身建設(shè)的具體措施。同時,還要注意組織好群眾評議,形成如何解決突出問題、如何完善體制機制的具體思路,為整改落實階段集中取得一批實踐成果奠定基礎(chǔ)。

第二,要始終抓住主要矛盾和工作重點,繼續(xù)突出實踐特色推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

上個月底,市委召開了十屆六次全會,要決戰(zhàn)二季度,大干七個月,對調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平,保增長、保民生、保穩(wěn)定作出了部署。區(qū)委認真貫徹落實市委全會精神,及時召開了第三次經(jīng)濟發(fā)展推進大會,再次啟用奧運機制,建立了兩大指揮部,要實干、苦干、大干,戰(zhàn)勝金融危機,促進區(qū)域經(jīng)濟社會平衡較快發(fā)展。當前,學習實踐活動最突出的實踐特色就是要創(chuàng)造性地貫徹落實好市委全會精神和區(qū)委工作部署。全區(qū)各部門各單位要繼續(xù)牢牢把握發(fā)展這個第一要義,以改革促發(fā)展、以合力促發(fā)展、以項目促發(fā)展、以服務(wù)促發(fā)展,重點處理好四個方面的關(guān)系:一是處理好整體發(fā)展與局部發(fā)展的關(guān)系。當前,我區(qū)正處在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期,形成合力、共促發(fā)展尤為重要,各部門各單位要站在全市、全區(qū)的高度思考和謀劃自身發(fā)展,整體聯(lián)動、協(xié)同合作,圍繞全區(qū)發(fā)展大局相互支持不設(shè)障、相互補臺不拆臺、相互協(xié)作不梗阻,真正形成“干事業(yè)一條心、抓工作一盤棋、謀發(fā)展一股勁”的良好局面。二是處理好經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定的關(guān)系。發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責任。特別是今年維護和諧穩(wěn)定的任務(wù)很重,慶祝建國60年需要我們加強維穩(wěn),加快項目建設(shè)、破解拆遷拆違難題同樣需要我們加強維穩(wěn)。區(qū)級層面已經(jīng)成立了指揮部,進行統(tǒng)一領(lǐng)導、形成合力,各部門各單位也要認真做好相關(guān)工作,切實把矛盾和問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),以事業(yè)發(fā)展鞏固穩(wěn)定局面,以穩(wěn)定局面保障事業(yè)發(fā)展。三是要處理好依法行政與關(guān)注民生的關(guān)系。上次講黨課的時候,我說,當前我們有個別部門還存在政策不連貫、決策有失誤的問題,最根本的是沒有很好地做到依法行政,在各項工作尤其是涉及人民群眾切身利益的工作中,我們一定堅持依法辦事、依法行政,同時要堅持以人為本、關(guān)注民生,運用合法、合理、合情的得當方法,做好就業(yè)再就業(yè)、農(nóng)轉(zhuǎn)居后續(xù)工作、拆遷等關(guān)鍵問題,切實為老百姓解決實際困難,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。四是要處理好著眼當前和注重長遠的關(guān)系。要有大發(fā)展,長遠眼光和實干精神二者缺一不可,區(qū)委在這次學習實踐活動中,謀劃建立“4+X”(經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)、城市建設(shè)、黨的建設(shè)四個領(lǐng)域,若干方面)的體制機制框架,特別是提前著手謀劃“十二五”規(guī)劃,爭取主動,爭取在全市發(fā)展規(guī)劃中進一步明確我區(qū)的發(fā)展定位,爭取更多的項目納入到全市建設(shè)的大盤子,用合理布局和科學規(guī)劃引領(lǐng)我區(qū)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型和又好又快發(fā)展。

第三,要始終發(fā)揮好兩個載體的助推作用,不斷提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。

領(lǐng)導干部作風建設(shè)年活動和“我是黨員我承諾”主題實踐活動是區(qū)委精心構(gòu)建的兩個實踐載體,要貫穿始終、突出實效。前一段時間的工作成效,充分證明這兩個載體特色是鮮明的、作用是明顯的。在下一步工作中,各部門各單位要繼續(xù)利用好這兩個載體,切實加強和改進工作作風,用各級領(lǐng)導干部好的作風、好的形象引導群眾、凝聚力量,切實抓好黨員承諾,用黨員干部干好事、干實事服務(wù)群眾、引領(lǐng)發(fā)展,通過這兩個載體,不斷增強各級黨組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,提升黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,確保學習實踐活動的實效、推進經(jīng)濟社會的發(fā)展。

同志們,學習實踐活動不僅是全體黨員干部受教育的過程,更是推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的有利契機。各部門各單位要堅持兩手抓、兩不誤、兩促進,把開展學習實踐活動與做好當前各項工作有機結(jié)合起來,通過學習實踐活動推動當前工作,在推動當前工作中把學習實踐活動進一步引向深入。我們一定要認真貫徹落實中央、市委要求和區(qū)委部署,扎實做好學習實踐活動的各項工作,以實實在在的成效達成“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求,以經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的優(yōu)異成績服務(wù)“三個*”建設(shè),迎接新中國成立60周年!

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