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涉及面廣，社會管理創(chuàng)新內(nèi)容豐富。任務(wù)艱巨。筆者結(jié)合民族地區(qū)實際，就如何搞好社會管理創(chuàng)新工作，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提出以下看法。

加強和創(chuàng)新社會管理的重要意義

一、順應(yīng)時代潮流的需要。新時期出現(xiàn)的各種社會管理領(lǐng)域存在問題要求用創(chuàng)新的社會管理方法來解決。又要長期努力，加強實踐探索和工作落實，深化認(rèn)識，總結(jié)經(jīng)驗，掌握規(guī)律，開拓創(chuàng)新，全面提高社會管理科學(xué)化水平。

二、鞏固黨執(zhí)政地位的需要。近年來。社會領(lǐng)域呈現(xiàn)了一些突出問題，這些問題如果處置不當(dāng)、解決不好，必將影響人民分享改革與發(fā)展的幸福效果，影響黨執(zhí)政地位的鞏固、影響國家的長治久安。這就迫切要求各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，始終牢記執(zhí)政為民、施政利民的思想，妥善處置好事關(guān)最廣大人民根本利益的民生問題，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，提高社會管理科學(xué)化水平、健全中國特色社會主義社會管理體系上下功夫。

三、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的需要。國當(dāng)前經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變化、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化。因此必需加強和創(chuàng)新社會管理，最大限度激發(fā)社會活力，最大限度減少和睦諧因素，促進和諧，為實現(xiàn)“十二五”目標(biāo)凝聚強大力量。

四、不時改善民生、確保人民分享發(fā)展效果和享受幸福的需要。從改善民生、構(gòu)建和諧的戰(zhàn)略高度審視社會管理。黨新時期深入落實科學(xué)發(fā)展觀過程中民生工作的創(chuàng)新。只有創(chuàng)新和改進管理理念、管理制度、管理手段、管理方法，才干做到一切社會管理都是為群眾服務(wù)，一切社會管理都是為群眾謀利益，一切社會管理都是群眾幸福愿望的實現(xiàn)。

加強和創(chuàng)新社會管理的脈搏與主線

一、正確理解社會管理的內(nèi)涵與外延。社會管理是指執(zhí)政黨及其領(lǐng)導(dǎo)下的國家機構(gòu)。并且由國家機關(guān)出面直接與間接地向公眾提供相關(guān)的社會服務(wù)。社會管理的關(guān)鍵就是怎樣確保社會公平、公正、有序、和諧地運轉(zhuǎn)。用總書記的話來說：社會管理，說到底是對人的管理和服務(wù)。

二、正確掌握社會管理創(chuàng)新的前提條件。社會管理創(chuàng)新的前提條件是高舉中國特色社會主義偉大旗幟。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的總目標(biāo)，牢牢掌握最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少和睦諧因素的總要求，以解決影響社會和諧穩(wěn)定突出問題為突破口，提高社會管理科學(xué)化水平，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，加強社會管理法律、體制、能力建設(shè)，維護人民群眾權(quán)益，促進社會公平正義，堅持社會良好秩序，建設(shè)中國特色社會主義社會管理體系，確保社會既充溢活力又和諧穩(wěn)定。

三、全面掌握社會管理創(chuàng)新的原則和內(nèi)容。要始終堅持以人為本、執(zhí)政為民。不時實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。要堅持貫徹黨的群眾路線，堅持人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民群眾開創(chuàng)新形勢下社會管理新局面。要堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，把群眾滿意滿意意作為加強和創(chuàng)新社會管理的動身點和落腳點。要以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，始終堅持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要認(rèn)真領(lǐng)會就當(dāng)前要重點抓好的社會管理工作提出的八點意見”這八個方面的意見就是社會管理工作創(chuàng)新始終貫穿的主線。

加強推進社會管理創(chuàng)新的幾點建議

一、提高思想。為加強推進社會管理創(chuàng)新提供組織觀念保證。經(jīng)過臨時探索和實踐，州的社會管理雖然取得了重大成果，積累了珍貴經(jīng)驗，但是隨著形勢的發(fā)展以及新情況新問題的呈現(xiàn)，使得我一些部門、單位在某些社會管理活動領(lǐng)域還沿用以前的方式方法，很不適應(yīng)當(dāng)前的社會管理工作。要創(chuàng)新和推進社會管理方式，首先就要創(chuàng)新社會管理觀念，要借助學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動開展這個契機，加大學(xué)習(xí)力度，激發(fā)主動性積極性，促使各級各部門統(tǒng)一認(rèn)識，把僵化停留在以往的思想觀念轉(zhuǎn)變并統(tǒng)一到總書記社會管理工作講話提出的八點意見上來。

二、加大調(diào)研力度。為加強推進社會管理創(chuàng)新提供措施保證。2011年州委常委決定開展的關(guān)系國計民生的系列調(diào)研課題意義重大，內(nèi)容豐富，要掌握好這次珍貴的調(diào)研機會，掌握主題，組織隊伍，制定措施，加大力度，總結(jié)好調(diào)研成果。結(jié)合民族地區(qū)實情，結(jié)合本單位社會管理工作實況，細分調(diào)研，準(zhǔn)確掌握各自社會管理領(lǐng)域存在新問題、新情況以及難點與重點，以此來改進本單位、本部門社會管理工作的缺乏，同時為黨委政府制定創(chuàng)新的社會管理措施提供科學(xué)依據(jù)。

三、積極主動。為加強推進社會管理創(chuàng)新提供行動保證。要借助創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，增強部門的責(zé)任意識，大局意識，最大限度滿足人民群眾的不同利益訴求和多元思想文化。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展達到加強和改進社會管理的目的協(xié)調(diào)規(guī)范管理對象的社會關(guān)系和行為，化解管理范圍的矛盾，促進管理行為的公開、公平、公正，促進社會的和諧、民族團結(jié)、共處互榮。充分調(diào)動人民群眾積極性、主動性、發(fā)明性，最大限度地增強民族凝聚力，不時滿足各民族人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益要求。

四、用發(fā)展來帶動社會管理創(chuàng)新。州已初步形成了與州情民情相適應(yīng)的黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、群眾參與”互為一體的社會管理格局，但我應(yīng)該更加注重“發(fā)展中實施管理，管理中體現(xiàn)服務(wù)；服務(wù)中促進管理，管理中推動發(fā)展”只有不時加強發(fā)展，才會有更多的發(fā)展效果提供給人民享用，社會管理創(chuàng)新的各項措施才干落到實處。

五、用競爭與協(xié)作機制來推動社會管理創(chuàng)新。加之地處四?。ㄊ校┻厖^(qū)，流動人口和特殊群體管理問題尤其突出。要借助武陵山經(jīng)濟協(xié)作區(qū)這個穩(wěn)固的紐帶，加大四?。ㄊ校┻厖^(qū)武陵山經(jīng)濟協(xié)作區(qū)內(nèi)的社會管理協(xié)作，相互借鑒經(jīng)驗，交流效果，互為鑒鏡，共同促進，加強推進社會管理創(chuàng)新。