前言：本站為你精心整理了區(qū)委書記建設會上講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

編者按：本文主要認真學習、深刻領會、全面貫徹市委十一屆二次全會精神，努力把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌提升到一個新的水平；解放思想，大膽探索，勇于創(chuàng)新，努力在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性進展；理順體制，夯實基礎，轉變作風，努力為推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供堅強保障從這幾個方面進行講述。其中，主要包括：學習貫徹全會精神，就要深刻認識建設城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革試驗區(qū)的重大戰(zhàn)略意義、學習貫徹全會精神，就要全力以赴地搶抓“試驗區(qū)”的重大歷史機遇、學習貫徹全會精神，就要堅定不移地推進區(qū)委的各項工作部署、加快推進城鄉(xiāng)規(guī)劃的完善和提升、加快推進現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展、加快推進集體經(jīng)濟組織的創(chuàng)新、加快推進土地制度改革的探索、加快推進新居工程建設、加快推進城鄉(xiāng)社會事業(yè)均衡發(fā)展、加快推進區(qū)域合作、加快推進市場化改革、不斷深化規(guī)范化服務型政府建設，完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的管理體制、加快推進基層民主建設，夯實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的群眾基礎、進一步加強干部作風建設，強化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的組織保障、確保完成全年的工作目標任、加快推進重點項目、全力維護社會穩(wěn)定，做好安全工作、進一步加強城市管理等，具體材料請詳見下文：

同志們：

這次區(qū)委全會，是一次非常重要的會議，主要任務是傳達貫徹市委十一屆二次全會精神，總結上半年工作，圍繞堅持科學發(fā)展、深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，安排部署下半年工作。剛才，濟環(huán)同志總結和部署了工作，講得很好，有關內(nèi)容都是這段時期區(qū)委、區(qū)政府認真研究過的，希望大家要結合實際，認真貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、認真學習、深刻領會、全面貫徹市委十一屆二次全會精神，努力把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌提升到一個新的水平

7月19日，市委召開了十一屆二次全會。這次會議，是在6月25日同志在中央黨校發(fā)表了重要講話，省委召開九屆二次全會的背景下召開的。會議認真學習貫徹同志重要講話和省委全會精神，回顧總結我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實踐探索進程，要以建設*試驗區(qū)為新起點，全面提升城鄉(xiāng)一體化水平。這次會議是對深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的一次再動員，在全市深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展歷程中具有里程碑的意義。全區(qū)各級黨組織和全體黨員，要認真學習、深刻領會全會精神，把思想和行動統(tǒng)一到市委精神上來，結合*實際，抓好貫徹落實。具體來講，要做好以下幾點：

第一，學習貫徹全會精神，就要深刻認識建設城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革試驗區(qū)的重大戰(zhàn)略意義。6月7日，國家正式批準*市為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)。這是國家對我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實踐的高度肯定，是國家推動西部大開發(fā)的戰(zhàn)略部署，是落實科學發(fā)展觀、推進和諧社會建設的重要舉措，更是我市加快發(fā)展的重大歷史機遇，必將推動全市的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作和經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設提高到一個新的更高水平。中央給“試驗區(qū)”以先行先試權，給了我們探索和發(fā)展的空間，這為我們實現(xiàn)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了重大歷史機遇，是一次千載難逢的發(fā)展機會。

第二，學習貫徹全會精神，就要全力以赴地搶抓“試驗區(qū)”的重大歷史機遇。面對“試驗區(qū)”帶來的歷史機遇，各區(qū)（市）縣展開了新一輪競爭。*市獲正式批準為試驗區(qū)后，六月中旬開始，區(qū)委、區(qū)政府迅速主動地拉開了城鄉(xiāng)綜合配套改革先行先試工作，按照“解放思想，大膽探索創(chuàng)新；認準優(yōu)勢，做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；打破常規(guī)，推動”的基本思路，成立了*區(qū)推進城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)工作領導小組及辦公室，指導協(xié)調(diào)全區(qū)改革試點工作；由區(qū)領導牽頭，開展了8項重點課題調(diào)研；主動加強和省、市有關部門的工作對接，組織有關部門到上海、天津、安徽、廣東等地學習借鑒。在此基礎上，確定了以服務業(yè)為核心的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展、農(nóng)村土地制度改革、新型集體經(jīng)濟組織建設等先行先試重點工作。目前，相關配套文件已經(jīng)陸續(xù)出臺，整個試點工作正在深入推進。這些工作的有效開展，使我們在某些工作上如在集體建設用地使用權和農(nóng)用地承包權流轉，以及發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)等方面先行一步，有一定的先發(fā)優(yōu)勢。但我們?nèi)匀灰逍训乜吹?，任何領先都是暫時的，任何優(yōu)勢都是相對的，而我們自己的思想認識、我們的能力本領、我們的體制機制等也還遠遠沒有到位。我們還要清醒地看到，當前我們面臨著激烈的競爭和嚴峻的挑戰(zhàn)，中心城區(qū)在奮力爭先，二圈層在快速崛起，三圈層在全力追趕。在中心城區(qū)中，我們上半年的一些主要經(jīng)濟指標不具有優(yōu)勢；在發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)方面，盡管我們率先建設全市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展先導區(qū)，而且制定了相關的政策措施，也從體制、機制上進行了調(diào)整、充實和完善，但現(xiàn)在*、武侯、金牛、成華都在這方面積極探索，而且不斷推出新的措施，例如*區(qū)了“一個制高點、五個示范區(qū)”的思路，金牛區(qū)要發(fā)展高端服務業(yè)，武侯區(qū)也在搶占中央CBD建設的先機。二圈層近幾年，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)快速增長的趨勢，經(jīng)濟總量和地方財政收入大幅度上升，有直逼甚至超過中心城區(qū)的態(tài)勢。三圈層近年來也逐步呈現(xiàn)出后發(fā)優(yōu)勢。面對這樣的嚴峻挑戰(zhàn)，我們必須認清形勢，正視差距，堅定信心，增強責任感和緊迫感，抓住“試驗區(qū)”的重大歷史機遇，加快推進各項工作。

第三，學習貫徹全會精神，就要堅定不移地推進區(qū)委的各項工作部署。7月20日，在市委聽取我區(qū)工作匯報的專題會議上，春城書記對我區(qū)上半年各項工作，給予了充分肯定，認為*區(qū)在貫徹落實市委總體戰(zhàn)略上態(tài)度積極認真，經(jīng)過這段時間的工作，在已有基礎上，進一步理清了思路，工作思路清晰，工作重點突出，工作措施到位。他希望我們在加快推進城市化方面帶好頭，在結構調(diào)整上帶好頭，在舊城改造創(chuàng)新探索方面帶好頭，在進一步提高規(guī)劃建設管理水平方面帶好頭，在探索區(qū)域合作發(fā)展的有效方式上帶好頭。實踐證明，今年以來，區(qū)委的發(fā)展思路，作出的工作部署，符合市委要求，符合*實際，符合搶抓“試驗區(qū)”新機遇的需要。市委對前段時間我們工作的肯定，既是對我們的鼓勵，又是對我們的更高要求，既使我們堅定了信心，又使我們增添了工作動力。我們一定要不辜負市委的重托和希望，堅定不移地貫徹落實市委以“三個集中”為根本方法的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學發(fā)展戰(zhàn)略部署；堅定不移地推進“四區(qū)”奮斗目標，努力把我區(qū)建設成為全市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展先導區(qū)、率先實現(xiàn)城市化引領區(qū)、區(qū)域合作發(fā)展示范區(qū)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)新區(qū)；堅定不移地實施“三個轉型”發(fā)展戰(zhàn)略，推進傳統(tǒng)服務業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉型、傳統(tǒng)工業(yè)向總部經(jīng)濟轉型、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向休閑旅游業(yè)轉型，形成以現(xiàn)代服務業(yè)為主體的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構；堅定不移地強化“兩個保障”措施，深化基層民主政治建設和規(guī)范化服務型政府建設，全面深入推進我區(qū)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學發(fā)展。

二、解放思想，大膽探索，勇于創(chuàng)新，努力在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性進展

抓好“試驗區(qū)”先行先試工作，實施“三個轉型”發(fā)展戰(zhàn)略，確保實現(xiàn)“四區(qū)”奮斗目標，確保實現(xiàn)“五個率先”發(fā)展目標，在全市深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學發(fā)展中發(fā)揮領航示范作用，關鍵要解放思想，大膽探索，勇于創(chuàng)新，起點要高人一籌，節(jié)奏要快人一拍，在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得突破，通過重點突破來帶動整體推進。當前，要努力在以下八個方面要取得實質(zhì)性進展。

一是加快推進城鄉(xiāng)規(guī)劃的完善和提升。深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學發(fā)展，規(guī)劃是龍頭和基礎。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的要求，以建設率先實現(xiàn)城市化引領區(qū)為目標，完善細化“一個核心、兩個經(jīng)濟帶、三個功能板塊、四個聚集區(qū)”的“1234”城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃；加緊制定現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、金融保險、專業(yè)服務業(yè)、旅游業(yè)、信息服務業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟等各項專業(yè)規(guī)劃。在科學制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的基礎上，完善土地利用規(guī)劃和“117”、“198”區(qū)域規(guī)劃，力求做到產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城市規(guī)劃有機統(tǒng)一，緊密銜接。努力提高規(guī)劃編制的質(zhì)量。同時，嚴格執(zhí)行規(guī)劃，堅決克服不重視規(guī)劃、不嚴格執(zhí)行規(guī)劃的做法。對違法建設，堅決查處。

二是加快推進現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的支撐和動力，沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展就是一句空話，“試驗區(qū)”建設就不可能真正取得成功。要緊緊圍繞破解城鄉(xiāng)二元結構，實現(xiàn)城鄉(xiāng)同發(fā)展、共繁榮，率先完成產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，努力在發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)方面探索出新鮮經(jīng)驗，形成以現(xiàn)代服務業(yè)為主體的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)支撐。我們加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展已經(jīng)有了初步思路，可以概括為“137”：“1”就是一個目標，努力建設現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展先導區(qū)；“3”就是“三個轉型”，傳統(tǒng)服務業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉型、傳統(tǒng)工業(yè)向總部經(jīng)濟轉型、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向休閑旅游業(yè)轉型；“7”就是七個重點領域，即現(xiàn)代商貿(mào)、專業(yè)服務、金融業(yè)、文化創(chuàng)意、旅游、信息服務、總部經(jīng)濟等七大領域。我們在推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展方面做了大量的工作，但僅僅是開了頭、破了題，還有大量細致的工作需要我們?nèi)ヌ剿骱脱芯?，需要我們抓緊去做。

三是加快推進集體經(jīng)濟組織的創(chuàng)新。發(fā)展新型集體經(jīng)濟是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項制度創(chuàng)新，對于促進涉農(nóng)社區(qū)居民就業(yè)和長效增收、鞏固基層政權建設等具有十分重要的作用。要以促進涉農(nóng)社區(qū)居民就業(yè)和增收為目標，以完善法人治理結構、建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點，加快新型集體經(jīng)濟組織的發(fā)展，建立和完善產(chǎn)權明晰、責任明確、管理民主、充滿生機和活力的新型集體經(jīng)濟發(fā)展機制。本月底，“198”范圍內(nèi)涉農(nóng)社區(qū)都要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，依托重大產(chǎn)業(yè)化項目，組建公司化的新型集體經(jīng)濟組織。

四是加快推進土地制度改革的探索。抓住“試驗區(qū)”先行先試的機遇，大膽探索，率先進行農(nóng)村集體建設用地使用權和農(nóng)用地經(jīng)營權流轉改革，改革集體建設用地使用權和農(nóng)用地經(jīng)營權取得及流轉制度。這次國家批準*為“試驗區(qū)”，有兩個重點工作至關重要：一是土地制度的創(chuàng)新，二是金融制度的創(chuàng)新。誰在這兩個方面率先探索，搶抓到機遇，誰就在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學發(fā)展方面搶先一步。所以，前段時間我們在這兩個方面深入研究，了一些具體措施。在探索方面我們已經(jīng)出臺了12個文件，研究了幾個好的項目，馬上就要實施。我們已經(jīng)將有關工作思路向市委作了匯報，市委對此充分肯定，并且要求相關部門大力支持。有市委的支持，我們完全可以解放思想，大膽探索，大膽突破，加快推進。

五是加快推進新居工程建設。新居工程是推進“三個集中”的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)涉農(nóng)社區(qū)居民生活方式與城市居民同質(zhì)化的一個重要途徑。我區(qū)這項工作總體進展是不理想的，目前只開工了60多萬平方米，竣工20萬平方米，還沒有居民入住，與其它兄弟城區(qū)相比，差距較大。所以，我們確定了一個目標，今年規(guī)劃的七個點位全部開工，力爭20*年底七個點位建設全部完成，爭取居民能入住。我們的分管領導、相關部門和街道必須按這個目標，關死后門，倒排進度，加快推進，按期完成目標。

六是加快推進城鄉(xiāng)社會事業(yè)均衡發(fā)展。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的根本目的是使城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的實效惠及城鄉(xiāng)居民，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民生活條件的同質(zhì)化。為此，必須大力推進公共服務均衡發(fā)展，進一步加大財政對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、社會保障等公共服務的投入，為涉農(nóng)社區(qū)提供更多的公共產(chǎn)品。在城鄉(xiāng)就業(yè)方面，積極探索培訓、就業(yè)、維權“三位一體”的工作模式；不斷完善城鄉(xiāng)一體化的職業(yè)培訓和公共就業(yè)服務體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)平等就業(yè)，使全區(qū)城鄉(xiāng)勞動者求職有門路，上崗有技能，權益有保障；全區(qū)城鄉(xiāng)保持比較充分就業(yè)，“4050”等再就業(yè)困難人員再就業(yè)率達80％以上。在社會保障方面，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會保障互相銜接和轉移接續(xù)機制；實現(xiàn)社會保障制度城鄉(xiāng)全覆蓋。在教育均衡發(fā)展方面，完成43所學校的新建和改擴建，完成教育資源整合，明顯改善薄弱學校辦學條件，加大對職業(yè)教育的投入。在衛(wèi)生事業(yè)方面，按照全區(qū)城鄉(xiāng)社會衛(wèi)生服務機構統(tǒng)籌規(guī)劃，采取“政府舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務中心”和“政府采購民辦醫(yī)療機構衛(wèi)生服務”兩種方式，設置14所社區(qū)衛(wèi)生服務中心，將村衛(wèi)生服務站統(tǒng)籌轉型為規(guī)范的社區(qū)衛(wèi)生服務站；在全區(qū)范圍內(nèi)開通醫(yī)療保險“一卡通”。在文化、體育事業(yè)方面，加大對涉農(nóng)社區(qū)文化中心的投入，建立3~5個示范性文化社區(qū)；實現(xiàn)光纖網(wǎng)絡城鄉(xiāng)全覆蓋；每個社區(qū)都建成1個社區(qū)體育活動中心。

七是加快推進區(qū)域合作。我們要繼續(xù)和金堂縣按照產(chǎn)業(yè)和市場全方位互動、社會事業(yè)全面合作、雙方信息全面互通的原則，以努力建設區(qū)域合作發(fā)展示范區(qū)為目標，開展全方位、多層次、寬領域的合作。我區(qū)已與金堂商定，采取市場化運作的方式，變政府直接推動為政府引導、企業(yè)為主體推動，引進企業(yè)投資建設新一期錦金工業(yè)園，力爭年底取得實質(zhì)性進展。我們要按照春城書記關于錦金合作的指示精神，繼續(xù)探索區(qū)域合作的有效方式，以雙方互利互惠互補為原則，圍繞重大項目和利益分享，形成更加合理、更加長效的合作機制。

八是加快推進市場化改革。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，必須充分發(fā)揮市場的力量，正確處理政府與市場的關系，積極推進市場化改革，充分發(fā)揮市場在配置資源中的基礎性作用，形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的持續(xù)動力。要大力支持和鼓勵社會資本參與我區(qū)新居工程建設，舊城改造和舊場鎮(zhèn)改造，土地整理以及基礎設施等項目建設。只有充分發(fā)揮市場配置資源的作用，建立政府引導、市場運作、社會參與的多元化投資機制，我們的工作才能加速推進，才能形成可持續(xù)發(fā)展機制。

三、理順體制，夯實基礎，轉變作風，努力為推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供堅強保障

實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學發(fā)展是一場涉及思想觀念、體制機制和領導方式的全方位深刻變革，必然要打破傳統(tǒng)的體制弊端，建立科學發(fā)展的體制機制。規(guī)范化服務型政府建設和基層民主政治建設，是事關統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展全局的兩項重大改革，是“堅持科學發(fā)展、構建和諧*”的制度保障；干部隊伍建設，是事關統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展成敗的重要決定因素，是“堅持科學發(fā)展、構建和諧*”的組織保障。

第一，要不斷深化規(guī)范化服務型政府建設，完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的管理體制。以強化政府公共管理職能為目標，進一步轉變政府職能。努力解決好政府管理上存在的缺位、越位和不到位的問題，大力簡化和規(guī)范行政審批，加強事前服務和事中、事后監(jiān)管。以構建公共管理體制為目標，進一步理順管理體制。形成與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學發(fā)展相適應的新型公共管理體制，使政府的管理體制和工作機制符合“試驗區(qū)”的要求，對“試驗區(qū)”的發(fā)展起到推動和服務作用。以增強公眾滿意度為目標，進一步提高工作效率和服務質(zhì)量。切實發(fā)揮區(qū)、街道、社區(qū)三級政務服務平臺的作用，繼續(xù)實行政務服務效能網(wǎng)上實時監(jiān)控和“同區(qū)審批”，將政務服務延伸到街道、社區(qū)、居民院落；充分發(fā)揮“新辦企業(yè)綠色通道”窗口和“企業(yè)登記前置許可代辦”窗口的作用，實現(xiàn)一門式受理、一窗式服務、并聯(lián)審批、限時辦結，抓緊開發(fā)運行網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)，為“試驗區(qū)”建設提供更加高質(zhì)量的政務服務。

第二，要加快推進基層民主建設，夯實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的群眾基礎。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進“試驗區(qū)”建設，必須充分調(diào)動好人民群眾的積極性，始終堅持人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點，充分發(fā)揮人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神。加快推進基層民主建設，目的就是要做好做實基層基礎工作，加強基層組織建設，依托強有力的基層組織，做好群眾工作，把群眾的積極性創(chuàng)造性充分激活起來，參與到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革的實踐中來。在下一步的工作中，我們要從三個方面加快推進基層民主建設。一是要健全公推差額直選制度，并逐步向學校、醫(yī)院、企事業(yè)等基層黨組織延伸，進一步健全質(zhì)詢、罷免、目標考核、民主評議等約束和激勵制度。二是要健全民主決策制度，堅持把政治協(xié)商納入決策程序，就重大問題在決策前和決策中進行協(xié)商，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展重大政策、重大項目群眾參與制度，完善黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的制度。三是要健全民主監(jiān)督制度，完善領導班子和領導干部科學考核、社會評價制度，完善評人與評事相結合的社會評價辦法，拓寬黨代表發(fā)揮作用的渠道，充分發(fā)揮人大代表和政協(xié)委員的作用，增強監(jiān)督合力。

第三，要進一步加強干部作風建設，強化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的組織保障。推進科學發(fā)展深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的實踐，首先對各級領導干部領導科學發(fā)展的能力和水平了挑戰(zhàn)。應當看到，近一段時間以來，通過深入開展“五比五看”活動，大力倡導“五個作風”，切實加強對干部的教育管理，完善對干部的激勵機制，樹立正確的選人用人導向，全區(qū)廣大干部的精神面貌有了較為顯著的改觀，工作熱情有了相當程度的提高，初步形成了想干事、能干事、干成事的良好風氣。但同時也必須看到，要真正適應推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學發(fā)展和“試驗區(qū)”建設的要求，我區(qū)干部作風建設還需要進一步加強：一是要進一步增強緊迫感和責任感，圍繞“試驗區(qū)”建設和區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，增強執(zhí)行力，貫徹落實好區(qū)委、區(qū)政府的安排部署。目前在這方面仍然存在問題，前不久公選區(qū)投資服務局副局長和投資服務中心主任的面試中，不少同志對區(qū)委、區(qū)政府這段時間的一些重大安排部署都不了解。這些有勇氣來參加公選的同志，應該說是比較優(yōu)秀的了，他們尚且如此，其他同志的了解程度可想而知。問題出在我們部門和街道領導這個層面，沒有把區(qū)委、區(qū)政府的安排部署傳達到我們每一位同志，反映出在執(zhí)行力上的不足和差距。二是要加強學習，增強能力，提高素質(zhì)，努力適應“試驗區(qū)”建設的新要求。通過這段時間的努力，在加強學習上見到了一些成效，但還需要進一步強化，特別在“試驗區(qū)”方面，有許多需要我們探索、研究的新課題，更需要加強學習。三是要提倡腳踏實地、認真投入的工作態(tài)度，實實在在地把工作做細做實，不做表面文章，不搞虛與應付。要真正把工作當成學問去研究，當成事業(yè)去追求。要增強敬業(yè)精神，全體干部首先是我們的領導干部要全身心地投入工作，這是最基本的要求。另一方面，要認認真真、踏踏實實做事，把事情做好，做實。每個部門和街道工作做的好壞，我們心中是有數(shù)的。今年區(qū)委出臺了一個辦法，要求部門黨組和街道黨工委向區(qū)委報告工作，所有報告我都看過，多數(shù)作了批示，有的給予了表揚，有的給予了批評。我們提倡的就是一種求實、務實的作風。四是要解放思想，大膽探索，勇于創(chuàng)新，寬容失敗，積極營造放開手腳、大膽創(chuàng)新的寬松環(huán)境。特別是在深入推進“試驗區(qū)”建設、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展方面，必須解放思想，大膽創(chuàng)新，寬容失敗，支持攻堅。只要有利于工作的推進，有利于“試驗區(qū)”的建設，有利于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于更好地滿足人民群眾的需求，即使在探索中出現(xiàn)一些失誤和問題，都不予追究。五是要顧全大局，襟懷坦蕩，光明磊落，認認真真做事，堂堂正正做人，不搞小團體、不做小動作。目前，我們干部的風氣總體比較好，但還是存在一些問題：有的鬧不團結，甚至有意制造矛盾；有的當面一套、背后一套；有的不研究工作，老在研究人、琢磨人；還有的甚至搞一些愚笨的小動作。我們一定要把心思放在工作上，用心想事，用心干事。這里再次一下區(qū)委的用人原則：看實績，重民意，對那些想干事、能干事、干成事，特別是在區(qū)委中心工作和重點項目中作出貢獻的干部，要大膽地使用，而且要用到重要崗位上去。我們保持干部隊伍的相對穩(wěn)定，但并不是不做必要的調(diào)整，對那些群眾反映差、工作打不開局面、適應不了新形勢需要的干部要及時進行必要調(diào)整?？傊?，要通過加強干部作風建設，樹立正確用人導向，切實把廣大干部的思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的中心工作上來，切實把廣大干部的聰明才智凝聚到推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學發(fā)展的實踐中來。

這里再幾項工作：一、要確保完成全年的工作目標任務?，F(xiàn)在已經(jīng)是7月份了，上半年總體情況不錯，下半年一定要按照確定的目標加快推進，確保完成。二、要加快推進重點項目。一是要加快拆遷，包括舊城拆遷、“117”和“198”區(qū)域的拆遷。必須加快拆遷的進度，把土地騰出來，才能有項目進來。前段時間，紅星路拆遷打了一個漂亮仗，集體用地的拆遷比如三圣片區(qū)的“拆院并院”工作也推進得比較好。區(qū)委、區(qū)政府還在研究幾個重點項目的拆遷，有關部門和街道要全力配合、全力支持。二是要大力引進好的項目，引進重大產(chǎn)業(yè)化項目。這里我想一個觀點，重大產(chǎn)業(yè)化項目涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)。我們每位同志在意識中都要清楚，我們*區(qū)的重大產(chǎn)業(yè)化項目主要是服務業(yè)項目。要抓緊重大產(chǎn)業(yè)化項目的引進，這也是為什么我們要組建區(qū)投資服務局，給街道下引資的任務，給相關部門也下目標任務的原因。三是要狠抓項目的促建。去年和前年我們引進了一些項目，但這些項目的推進不是很理想。因為在項目的推進中，企業(yè)遇到一些問題。比如昨天上午我會見了香港愛美高企業(yè)的負責人，他們向我反映在規(guī)劃審批方面遇到一些問題，企業(yè)非常想盡快開工，但是問題沒解決，就沒辦法開工。所以我們各個部門和街道都要研究每個項目存在什么問題，需要我們做什么事，努力幫助企業(yè)解決問題，促進企業(yè)項目開工，需要區(qū)政府幫助解決的，要盡快來，這樣促進項目盡快開工才不是一句空話。四是要促進已建好的項目盡快投入使用。三、要全力維護社會穩(wěn)定，做好安全工作。不把穩(wěn)定搞好，不把安全抓好，就沒有一個好的環(huán)境，救火都來不及，哪有心思和精力去抓發(fā)展，所以各個部門和街道都要按照責任制的要求把安全和穩(wěn)定工作切實抓好。四、要進一步加強城市管理。應該說城市管理我區(qū)還是做得比較好的，但是最近不斷被媒體曝光，給我們造成了不好的影響，好象在城市管理方面問題很多。城市管理工作是一件比較難的事情，存在一些問題也是不可避免的，我們一方面要加強和做好自身的管理工作，另一方面，管理之外的其它一些工作也要做到位，比如說在爭取媒體支持方面，宣傳部門和區(qū)城管局就要多做工作。五、要抓好文明城市的創(chuàng)建。前段時間市委、市政府來檢查這項工作，對我區(qū)給予了肯定，但我們有的部門和街道對這項工作認識還不到位，希望引起高度重視。

同志們，*被國家批準為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，為*的發(fā)展、也為*的發(fā)展帶來了重大的歷史機遇。我們一定要強化搶抓機遇的意識，貫徹落實中央、省、市的總體要求，切實按照區(qū)委、區(qū)政府的戰(zhàn)略部署，進一步解放思想，大膽探索，勇于創(chuàng)新，自加壓力，做實工作，努力使*區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、黨的建設等各項工作取得新的進展、新的成績。

謝謝大家。