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農(nóng)業(yè)局惠農(nóng)政策發(fā)展會講話

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農(nóng)業(yè)局惠農(nóng)政策發(fā)展會講話

同志們:

今天,我們在這里召開全區(qū)強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作動員及培訓(xùn)會議。目的是要通過以議代訓(xùn),使大家進(jìn)一步領(lǐng)會省委、省政府和市委、市政府開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的意圖和決心,熟悉有關(guān)政策法規(guī),掌握開展監(jiān)督檢查工作有關(guān)要求和方法,為推動我區(qū)強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作打下一個良好的基礎(chǔ)。會議時間雖然短,但內(nèi)容豐富,針對性強。下面,我就認(rèn)真履行職責(zé),扎實推進(jìn)我區(qū)強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作講幾點意見:

一、要充分認(rèn)清我們所肩負(fù)的責(zé)任

根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署安排,區(qū)委、區(qū)管委會決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查,這是市委、市政府和區(qū)委、區(qū)管委會認(rèn)真貫徹落實黨的*大、中央和省農(nóng)村工作會議精神,扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),切實維護(hù)好、發(fā)展好、實現(xiàn)好農(nóng)民群眾切身利益,進(jìn)一步密切黨和政府與人民群眾關(guān)系而采取的一項重要舉措,也是新形勢下進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),加強黨風(fēng)廉政教育的現(xiàn)實需用要。進(jìn)一步增強抓好這項工作的使命感和責(zé)任感受,切實糾正“應(yīng)付走過場”、“僥幸過關(guān)”的心理,真正把思想和行動統(tǒng)一到市委、區(qū)委、區(qū)管委會的部署和要求上來。要切實搞好理論聯(lián)系實際,把我們這次以會代訓(xùn)所學(xué)到的知識,轉(zhuǎn)化為實際工作能力,以高度的責(zé)任感、使命感和求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng),把這項工作抓緊抓實,抓出明顯成績。

二、要切實提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量

當(dāng)前的各項工作任務(wù)都很重,我們?nèi)越M織大家百忙之中抽出時間來搞集中培訓(xùn)。是因為這次監(jiān)督檢查工作覆蓋面廣、政策性強、任務(wù)重,不掌握好相關(guān)的業(yè)務(wù)知識,沒有科學(xué)的工作方法,用“外行”的眼光去指導(dǎo)工作,是難以保證工和質(zhì)量的。磨刀不誤砍柴功。我們要珍惜這次學(xué)習(xí)機會,盡可能多地掌握開展監(jiān)督檢查工作所需的業(yè)務(wù)知識。由于時間、師資等條件限制,此次培訓(xùn)只能突出重點,難以面面俱到。同志們也應(yīng)該掌握學(xué)習(xí)重點,一是要重點領(lǐng)會好省委、省領(lǐng)導(dǎo)的重要批示;二是要重點學(xué)好中央、省和市的政策法規(guī),掌握各項政策的要求、內(nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等重點內(nèi)容。三是要重點學(xué)習(xí)《實施方案》,《實施方案》是這項工作的綱,方法、步驟等內(nèi)容都很清楚,請大家務(wù)必弄清弄通。四是要重點學(xué)習(xí)掌握自查自糾的方法和填寫表格,自查自糾是非關(guān)鍵環(huán)節(jié),這個環(huán)節(jié)做好了,就能起到事半功倍的效果。這次會議只有一天時間,非常短暫,也非常寶貴,請大家好好珍惜,要帶著問題來學(xué),要沉下心來學(xué),遵守好課堂紀(jì)律,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作人員一定要做好會務(wù)保障。

三、要正確把握監(jiān)督檢查工作的有關(guān)政策要求

這次會議,我們重點學(xué)習(xí)省、市強農(nóng)惠農(nóng)有關(guān)政策法規(guī)。學(xué)習(xí)的目的在于運用,同志們回去以后,要結(jié)合本地、本部門實際,嚴(yán)格按照有關(guān)政策法規(guī)和《實施方案》的要求,認(rèn)真開展監(jiān)督檢查工作。在具體實施中,重點把握好以下幾個重要環(huán)節(jié)。一是要把握好這次監(jiān)督檢查工作的總體要求。這次監(jiān)督檢查工作要以檢查農(nóng)村土地政策和惠民政策落實情況為重點,緊緊抓住“教育、自糾、規(guī)范、查處”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過扎實有效的監(jiān)督檢查活動,全面了解掌握我區(qū)強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況,切實解決強農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用中的突也問題,進(jìn)一步推動強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,規(guī)范和完善強農(nóng)惠農(nóng)資金管理、使用和監(jiān)管機制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村更加和諧,使廣大黨員干部受到一次深刻的黨風(fēng)廉政教育。二是要把握好這次監(jiān)督檢查工作的檢查范圍和檢查內(nèi)容。在監(jiān)督檢查的范圍上,重點檢查*年和*年度強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況。對群眾反映強烈的其他年度有關(guān)強農(nóng)惠農(nóng)政策落實方面的突出問題也應(yīng)納入監(jiān)督檢查的范圍。在監(jiān)督檢查的內(nèi)容上,重點檢查農(nóng)村土地政策落實情況和強農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況這兩個方面的內(nèi)容。其中,在農(nóng)村土地政策落實方面重點檢查農(nóng)民土地承包、流轉(zhuǎn)等方面存在的突出問題;在強農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用方面,重點檢查扶貧開發(fā)資金、糧食直補和綜合直補、農(nóng)村公路建設(shè)專項資金等20項涉農(nóng)資金的管理使用情況。群眾反映強烈的其它方面的嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民群眾切身利益的突出問題,影響惡劣的,也要一并查處。在監(jiān)督檢查的方法上,把自查自糾作為監(jiān)督檢查工作的一個重要環(huán)節(jié),讓各方面有一個主動檢查、主動糾正的機會。各級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強自查自糾階段的督導(dǎo),指導(dǎo)各地如實填報各種自查自糾登記表,督促各地抓好問題的整改。這里要特別強調(diào)一下自查自糾的紀(jì)律和原則,我們在報表中要求單位蓋章、領(lǐng)導(dǎo)簽字,就是要強化各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任咸,對弄虛作假者,板子要打到個人身上。各地、各部門一定要如實填報,存在問題不可怕,可怕的是遮掩問題、拒不糾正。三是要把握好這次監(jiān)督檢查工作的節(jié)奏。《實施方案》對監(jiān)督檢查工作的每個階段的工作任務(wù)、完成時限、工作要求都作了明確規(guī)定,各地、各部門要嚴(yán)格按照《實施方案》的要求,認(rèn)真組織監(jiān)督檢查工作。迅速推動監(jiān)督檢查工作在本地、本部門的全面展開,確保在規(guī)定的時間內(nèi),完成各項監(jiān)督檢查作務(wù),決不能因某個地方、某個部門工作不力,動作遲緩而影響全區(qū)工作的整體推進(jìn)。

四、要充分發(fā)揮辦公到的職能作用

區(qū)強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)已明確,概括起來我看主要組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、當(dāng)好參謀。為履行辦公室職能。一是要合理分工,明確工作責(zé)任。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分設(shè)了綜合協(xié)調(diào)組、農(nóng)村土地政策督查協(xié)調(diào)組、涉農(nóng)資金督查協(xié)調(diào)組。綜合協(xié)調(diào)組主要是面上的把握和整體的協(xié)調(diào)及對違規(guī)違紀(jì)問題的查處;農(nóng)村土地政策督查協(xié)調(diào)組,主要對農(nóng)村土地政策落實情況監(jiān)督檢查工作進(jìn)行政策性的指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào);涉農(nóng)資金督查協(xié)調(diào)組主要是對涉農(nóng)專項資金使用管理情況監(jiān)督檢查工作進(jìn)行政策、技術(shù)指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),必要時進(jìn)行專項審計。各協(xié)調(diào)組要認(rèn)真履行各自的職責(zé),防止出現(xiàn)相互推諉、相互扯皮現(xiàn)象。二是要相互配合,形成合力。這次監(jiān)督檢查工作涉及面廣、檢查內(nèi)容多,是一個相當(dāng)復(fù)雜而龐大的工程,只有充分發(fā)揮辦公室的組織協(xié)調(diào)職能,調(diào)動各地、各部門的積極性和主動性,形成全區(qū)上下齊心協(xié)力、有關(guān)部門各盡其責(zé)、人民群眾廣泛參與的工作格局,監(jiān)督檢查工作才能取得應(yīng)有的成效,達(dá)到我們的預(yù)期目的。辦公室內(nèi)部各督查協(xié)調(diào)組工作雖然有所側(cè)重,但總的目標(biāo)是一致的,其中很多工作是相互穿插,相互聯(lián)系的。在工作中,大家要按照分工認(rèn)真履行職責(zé),又要注意互相交流,互相配合,緊密協(xié)作,共同把這項工作完成好。各級辦公室之間也要加強溝通和協(xié)調(diào),及時解決工作中遇到的問題,推動全區(qū)監(jiān)督檢查工作扎實有序地開展。三要搞好培訓(xùn),加強調(diào)研。開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作對于各地、各部門來說,都是一項新工作、新任務(wù),沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可供借鑒。因此,一方面,要搞好培訓(xùn)。同志們回去后,要充分運用這次會議的成果,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,采用多種形式,逐級搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力提高各級監(jiān)督檢查工作人員的工作能力和水平。要廣泛宣傳這次監(jiān)督檢查工作的有關(guān)政策法規(guī)和工作要求,充分調(diào)動社會各界參與監(jiān)督檢查工作的積極性和主動性。另一方面,要深入調(diào)查研究。各級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極開展調(diào)研,探索總結(jié)經(jīng)驗,以點帶面。要進(jìn)一步拓寬群眾訴求渠道,廣泛聽取社會各界,特別是農(nóng)民群眾的意見和建議,找準(zhǔn)工作的著力點和突破口,及時解決群眾反映強烈的突出問題。

同志們,在全區(qū)開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作,是區(qū)委、區(qū)管委會交給我們的一項光榮而艱巨的任務(wù),希望同志們回去后,積極行動起來,振奮精神、迎難而上,在抓落實、見實效上下功夫,努力向區(qū)委、區(qū)管委會和廣大農(nóng)民群眾交上一份滿意的答卷。

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