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同志們：

自7月28日全區(qū)農(nóng)業(yè)普查工作會議以來，宣告了我區(qū)農(nóng)普工作已逐漸向基層推進，在這兩個多月的時間里，我們主要做了以下幾方面工作（由于時間關(guān)系不詳細展開了），一是完成了區(qū)級綜合試點工作，對國家方案進行了演練，培訓鎮(zhèn)鄉(xiāng)業(yè)務骨干鍛煉了隊伍。二是學習了農(nóng)普工作條例，同步進行了農(nóng)普宣傳工作，區(qū)級主要媒體對農(nóng)普工作重大活動進行了同步報道；區(qū)農(nóng)普信息網(wǎng)開通并正常運作。鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道級的農(nóng)普信息上報工作也有了一個良好的開端。三是下發(fā)了國家正式方案，制訂了我區(qū)農(nóng)普工作實施方案，對兩員培訓、劃分普查區(qū)繪圖、工作日程安排等方面工作進行了細化。四是籌備了有關(guān)農(nóng)普物資，添置了必要的設(shè)備，尤其是鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道“三落實”工作進展順利。五是選聘落實了普查指導員開展了普查區(qū)劃分等方面的培訓，基本完成普查區(qū)的識別和劃分工作，初步取得了普查區(qū)、普查小區(qū)、普查的大致規(guī)模等第一手資料。六是部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道相繼召開了農(nóng)普工作動員會，村級農(nóng)普組織也陸續(xù)組建，較多鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道對如何聘請普查員也有了一個基本的打算。七是起草了農(nóng)普責任書、印發(fā)了鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道農(nóng)普工作考核辦法，向區(qū)領(lǐng)導請示匯報了以獎代補的獎勵思路并得到領(lǐng)導肯定。八是對前階段發(fā)現(xiàn)的業(yè)務問題進行交流研討，并統(tǒng)一了認識，印發(fā)了三期問題解答。九是農(nóng)普工作網(wǎng)絡(luò)得到建立，信息暢通，通過分組到鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道督查調(diào)研，分片召開業(yè)務會議等形式，使全區(qū)農(nóng)普工作能基本平衡順利展開。十是組織業(yè)務骨干參加了省市培訓，對農(nóng)普工作的總體思路進一步明確。

前天我們就上階段農(nóng)普工作向沈區(qū)長進行了匯報，沈區(qū)長也充分肯定了我們的工作，對我們的工作表示放心，當然農(nóng)普工作總體來說才剛剛開始，要做的工作還十分多，任務十分艱巨，我們要鼓足勇氣，再接再厲，按上級統(tǒng)一部署做好各階段工作，下面我根據(jù)昨天農(nóng)普辦主任會議討論的意見對十月份農(nóng)普工作作一總體的安排和說明，剛才對三位副主任所作的工作安排我完成同意，希望大家認真按照市農(nóng)普辦王行宇副主任的要求加以落實，由于時間關(guān)系不再重復。下面我著重就他們未提及的另五方面工作作一布置安排：

一、傳達貫徹好上級對農(nóng)普工作的部署安排，適時召開農(nóng)普動員會議

鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道級的農(nóng)普動員會原則上應在10月中旬前完成，會議內(nèi)容主要有1、農(nóng)普條例、省市兩級農(nóng)普領(lǐng)導小組擴大會議、區(qū)農(nóng)普工作會議精神傳達；2、根據(jù)全區(qū)農(nóng)普工作日程安排部署本鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道的各階段工作，并印發(fā)《認真做好農(nóng)業(yè)普查工作的通知》；3、貫徹沈權(quán)副區(qū)長在督查聯(lián)系鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)普準備工作的指示要求，加強對農(nóng)普工作的領(lǐng)導，充實村級農(nóng)普工作小組力量，建議可以參照上級做法，與各村簽訂責任狀對村進行獎勵；4、可以同步部署農(nóng)普宣傳工作。

二、學好普查業(yè)務練好內(nèi)功，因地制宜抓好對普查指導員的培訓

10月份除應完成剛才烏主任、水主任布置的兩項任務外，作為鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)普辦人員主要的是要學好國家方案，真正吃透農(nóng)普業(yè)務。一是業(yè)務副主任要做到人到心到在這四個月的時間里把主要精力放在農(nóng)普工作上，兼職多精力不能到位的要向區(qū)農(nóng)普辦提出來，我們通過領(lǐng)導小組成員督查的形式做好“三落實”“補課”工作；二是參加本次培訓的同志要靜心學好業(yè)務，有些同志可能已經(jīng)參加過區(qū)級培訓，也要溫故知新，那么厚的一本方案，要真正領(lǐng)會，不花精力不行，所以在學習培訓的三天半時間里不要請假，晚上也不要回家了，沒參加過區(qū)級培訓的同志更要珍惜這次機會，要注意課堂紀律，要認真對待測試，測試的平均成績將作為考核各鎮(zhèn)街道的內(nèi)容，因為這個成績市里也考核我們，所以大家都要為全區(qū)農(nóng)普工作爭光，要有集體榮譽感，共同樹好鄞州區(qū)形象；三是要組織好指導員的業(yè)務培訓工作，我認為10月份指導員培訓的內(nèi)容可以只培訓三項，一是方案要點，二是普查員選配培訓細則（國家方案和我們區(qū)里的實施意見都有）；三是單位表摸底工作（普查區(qū)劃分與繪圖已在9月份培訓過）。對于住戶表內(nèi)容主要放到11月普查員一起培訓，12月份主要培訓一些質(zhì)量控制方面的細則，1月份培訓村表；這樣做一樣學一樣，我們效果肯定是可以，一下子全部灌輸下面未必能學好。四是鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道農(nóng)普辦要有工作規(guī)則，尤其要落實分工，有關(guān)這方面的安排要向?qū)恼{(diào)查組匯報。

三、宣傳工作方案要細化，宣傳人員和宣傳經(jīng)費要有安排

省市兩級的農(nóng)普宣傳工作會議均在上月開過了，區(qū)里的宣傳工作會議在7月28日是與動員會一起開的，宣傳部的舒放毅部長也在會上作了講話，省市區(qū)三級農(nóng)普宣傳工作文件也早早下發(fā)了，所以我們一是要貫徹好區(qū)宣傳工作方案要貫徹好；二是要對重要環(huán)節(jié)重點部位重要時段的普查宣傳必須把握好；三是鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道農(nóng)普辦要出方案，宣傳系統(tǒng)同志作配合，不要抱“這是宣傳部門的事”的心態(tài)；四是各個月份都要有宣傳的重點，10月份宣傳的重點是村干部和指導員、11月份主要應圍繞普查員和摸底工作；12月中旬開始就進行入戶登記，是向農(nóng)戶宣傳的高潮，這次發(fā)到農(nóng)戶的宣傳資料是年畫。

四、有關(guān)工作要早作打算，做到“三個早”（物資準備要早打算，普查員選聘報酬確定要早打算考慮周全、普查員培訓的試填表表也要早作安排）

按省市對農(nóng)普工作的時間安排，普查員名單要在11月上旬確定，11月中旬開始培訓，11月底可以開始摸底清查，12月15日開始進行入戶登記，因此大家要按照這個框架，按照高質(zhì)量完成的目標，把有關(guān)工作確定下來做到有備無患。一是區(qū)以上所要準備的東西已在試點時告知，大家要一一去對照一下，調(diào)查員還應增添的工具、報酬等各地自定；二是原則上不鼓勵給調(diào)查對象發(fā)紀念品，因為這是不小的開支，同時也會給今后的普查帶來難度；至于前階段對普查區(qū)劃分是否為城鎮(zhèn)區(qū)域的確定確定如有什么疑問會后可以個別交流，必要的話我們一起到實地進行考察，看了后再定?？傊@項工作必須在這幾天內(nèi)定下來。

五、統(tǒng)籌兼顧做好千分之五人口抽樣調(diào)查工作

這次千分之五人口抽樣調(diào)查有8個鎮(zhèn)鄉(xiāng)40個小區(qū)被抽中，工作量也不小，過幾天就要進行業(yè)務培訓，估計在11月20日前可以結(jié)束，因此不會有太多的矛盾，大家不要太擔心，40個村每村只調(diào)查100人左右，因此指導員自己親自去兼顧一下就行了；另外對被抽中的戶，我認為農(nóng)普摸底可以提前與人口抽樣調(diào)查的登記工作同步，如果到時戶表有了也可以考慮一并進行農(nóng)普登記，以避免多次上門。

同志們，離農(nóng)普登記開始只有二個月零五天的時間了，大家必須以主人翁精神認真對待，精心組織安排好本地農(nóng)普，農(nóng)普爭創(chuàng)國家先進，高目標、高質(zhì)量完成各階段工作，為全區(qū)人民交出一份滿意的答卷，為全區(qū)“三農(nóng)”工作摸清底子，搞好服務。