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森林防火創(chuàng)新教育講話

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森林防火創(chuàng)新教育講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

我發(fā)言的題目是《認(rèn)真履職,全力做好新形勢下森林防火工作》。多年來,在市防火辦的親切關(guān)懷下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我辦牢固樹立“辦公室工作無小事”和“舉輕若重”的責(zé)任意識,按照“瞄準(zhǔn)一流抓、抓出一流來”的工作要求,充分發(fā)揮參謀職能、綜合協(xié)調(diào)、后勤保障三項(xiàng)職能作用,近年來,森林防火工作有明顯提升,先后被評為全省“十五”期間森林防火辦公室工作先進(jìn)單位,20*年全市森林防火目標(biāo)管理工作考核第一名。我們的主要做法是:

一、做好內(nèi)勤基礎(chǔ)工作,確保日常工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。一是認(rèn)真做好公文的收發(fā)和上傳下達(dá)。我們嚴(yán)格依照縣政府《公文分發(fā)、傳遞、傳閱工作細(xì)則》進(jìn)行公文管理。對所有公文收發(fā)做到專人負(fù)責(zé),應(yīng)該保存的文件及時(shí)整理存檔,上級來文,及時(shí)呈送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽閱,然后按領(lǐng)導(dǎo)批示及文件要求交主管領(lǐng)導(dǎo)或分管人員閱看。20*年,我辦收到各類文件,包括傳真共51份,文件閱看簽字率達(dá)100%。二是認(rèn)真起草森林防火各類公文和采寫新聞報(bào)道工作。20*年,我辦按照上級有關(guān)文件要求,或根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)的指示及時(shí)起草森林防火工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、匯報(bào)、請示、通知、通告等公文24份。指揮部文件6份,縣委、縣政府通知3份、通告2份、通報(bào)2期,匯報(bào)材料9篇,領(lǐng)導(dǎo)電視講話2篇。與之同時(shí),我辦人員注重新聞報(bào)道,大力營造我縣森林防火工作的輿論氛圍。去年新聞報(bào)道被《湖南林業(yè)》刊登1篇,《湖南林業(yè)信息網(wǎng)》3篇,《*日報(bào)》采用2篇,縣電視臺播報(bào)11篇,《今日*》報(bào)道13篇。三是全面、周到地做好各項(xiàng)會(huì)議的安排和策劃。20*年我縣多次舉行森林防火各類會(huì)議,我辦嚴(yán)格按照會(huì)務(wù)工作程序和領(lǐng)導(dǎo)安排,確保了各類會(huì)議的成功召開。去年共承擔(dān)森林防火電視電話會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長森林防火會(huì)、森林防火指揮部成員形勢分析會(huì)等會(huì)議8場。我辦每次接到通知后,都忙而不亂、有條不紊,會(huì)場服務(wù)細(xì)致不馬虎,會(huì)議材料齊備無差錯(cuò),為政府傳達(dá)貫徹上級有關(guān)精神和指示、順利開展森林防火各項(xiàng)工作發(fā)揮了應(yīng)有的作用。四是建章立制,促進(jìn)森林防火各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行。在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,編制了《*縣重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《*縣林業(yè)局森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《*縣森林防火人員崗位職責(zé)》、《*縣森林防火領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度》、《*縣森林火災(zāi)歸口報(bào)告制度》、《*縣林區(qū)野外用火管理制度》。五是嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作考核。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作,我們進(jìn)行量化管理。平時(shí),我辦對值班備勤、文件反饋、信息報(bào)送、火情反應(yīng)等工作開展定期、不定期地檢查,對每一次檢查結(jié)果都安排專人進(jìn)行詳細(xì)登記,并建立《鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火平時(shí)工作考核臺賬》。年底,我辦會(huì)依據(jù)《森林防火工作考核細(xì)則》進(jìn)行考核,考核時(shí)間在一周內(nèi)全面完成,確??己私Y(jié)果公平,準(zhǔn)確。

二、開展調(diào)研和資料搜集,及時(shí)進(jìn)行信息報(bào)送。一是認(rèn)真做好調(diào)研工作的信息報(bào)送。每年,我們都會(huì)組織有關(guān)人員深入基層、深入群眾帶著“森林防火工作總體情況如何、出現(xiàn)的新問題有哪些,工作中遇到有什么困難”這些問題開展調(diào)研活動(dòng)。對于森林防火工作中出現(xiàn)的重大性問題,我們會(huì)形成有情況、有問題、有分析、有建議的《調(diào)查報(bào)告》,并充分提供各類相關(guān)素材,為縣委、縣政府科學(xué)決策森林防火大計(jì)提供參謀服務(wù)。去年年初,我們經(jīng)過調(diào)查,撰寫了《特大冰災(zāi)之后,我縣森林防火工作面臨的形勢、存在的問題及解決的對策》的調(diào)查報(bào)告,引起了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,縣委書記曹建平提議縣五大家領(lǐng)導(dǎo)和縣直機(jī)關(guān)到縣*林場搞一次清理防火林帶勞動(dòng),推動(dòng)全縣森林防火工作;縣財(cái)政撥付防火專項(xiàng)資金20萬元,是我縣近5年來森林防火投入的總和,平均每公頃林地投入達(dá)4元,有力的保障了全縣森林防火工作地高速運(yùn)轉(zhuǎn)。二是加強(qiáng)兄弟單位森林防火成功經(jīng)驗(yàn)信息報(bào)送。我辦將兄弟單位信息含量高,與我縣實(shí)際相符的森林防火成功經(jīng)驗(yàn)以《森林防火簡報(bào)》形式報(bào)送縣領(lǐng)導(dǎo),做到領(lǐng)導(dǎo)未謀有所思、領(lǐng)導(dǎo)未聞?dòng)兴?、領(lǐng)導(dǎo)未示有所為,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要參考素材。去年,我縣舉行《森林防火新聞會(huì)》,這是我縣第一次舉行部門工作新聞會(huì),縣電視臺,《*周報(bào)》和*政務(wù)網(wǎng)等10多家媒體記者參加了新聞會(huì),受到了全縣人民群眾的普遍關(guān)注,達(dá)到了預(yù)期的宣傳效果。這個(gè)活動(dòng)就是廖興云副縣長看了某縣防火工作簡報(bào)后,而批示我辦組織有關(guān)部門開展的。三是及時(shí)報(bào)送森林防火各項(xiàng)工作情況信息。對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實(shí)縣委、縣政府森林防火精神的情況,我們會(huì)以多種形式及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)反饋,去年清明節(jié)前,我辦將“鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作責(zé)任有待加強(qiáng)”的信息以《情況匯報(bào)》的形式報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),得到縣委、縣政府的高度重視,縣委、縣政府專門組織了有關(guān)部門召開“強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作責(zé)任”會(huì)議,縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局“一號”文件下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)明森林防火工作紀(jì)律的緊急通知》,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、武裝部長、各行政村村支兩委主要負(fù)責(zé)人、村民小組長、*林場班子成員,都列為了森林防火工作責(zé)任人,森林防火真正構(gòu)建了“千斤擔(dān)子萬人挑”的工作局面。去年,我辦報(bào)送縣主要領(lǐng)導(dǎo)《森林防火快訊》、《森林防火簡報(bào)》和《森林防火督查》8期,為縣委、縣政府了解重要森林工作動(dòng)態(tài),掌握林情民意,起到了積極作用。

三、強(qiáng)化工作督查,促進(jìn)各項(xiàng)措施落實(shí)。一是建立森林防火督查制。按《督查制》規(guī)定,防火期,我辦每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場進(jìn)行例行檢查,對重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場反復(fù)檢查,對當(dāng)前中心工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查。檢查工作可同縣委、縣政府督查室或縣林業(yè)局開展聯(lián)合督查,也可單獨(dú)檢查。去年,我辦同縣委、縣政府督查室開展了“九查”森林防火督查活動(dòng),查組織機(jī)構(gòu)是否健全,查防火巡邏隊(duì)是否履職,查防火宣傳是否深入人心,查野外用火監(jiān)管是否得力,查森林火災(zāi)隱患是否杜絕,查應(yīng)急分隊(duì)能否正常發(fā)揮作用,查撲火工具是否備足,查防火值班是否正常,查責(zé)任制是否落實(shí),時(shí)間持續(xù)了兩個(gè)月,有力地促進(jìn)了全縣森林防火工作。二是圍繞落實(shí)重要會(huì)議、文件精神抓督查。為了防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)“用會(huì)議落實(shí)會(huì)議,用文件落實(shí)文件”的現(xiàn)象,我辦都會(huì)組織人員采用全面檢查與抽查檢查相結(jié)合的方法進(jìn)行督查,督查后,我辦會(huì)認(rèn)真匯總,肯定成績,查找不足,及時(shí)下發(fā)督查通報(bào),表揚(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),確??h委、縣政府制定的各項(xiàng)森林防火措施得到及時(shí)貫徹落實(shí)。去年年初,縣政府召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長森林防火會(huì),全面布置清明工作,然而我縣行廊鎮(zhèn)工作開展不主動(dòng),措施落實(shí)不得力,3天內(nèi)接連出現(xiàn)2起森林火情。對此,我辦組織人員進(jìn)行了重點(diǎn)督查,并形成了《情況匯報(bào)》,送閱縣主要領(lǐng)導(dǎo)。在我辦的建議下,縣政府要

求鄉(xiāng)鎮(zhèn)長向縣政府寫出書面檢查,并責(zé)令鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府處理村組有關(guān)干部。去年3月初,我們下發(fā)了《關(guān)于加大撲火物資儲(chǔ)備工作力度的通知》,在督查中發(fā)現(xiàn)某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)多強(qiáng)調(diào)客觀原因,沒有很好地落實(shí)文件精神,為此,我們接著下發(fā)了《目前全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火物資儲(chǔ)備情況通報(bào)》,《通報(bào)》報(bào)送了縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。通過通報(bào),加快了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火物資儲(chǔ)備步伐,為撲救森林火災(zāi)提供了物質(zhì)保障。三是及時(shí)解決督查中發(fā)現(xiàn)的問題。督查的目的是為了工作的落實(shí),去年我辦在督查中發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)林區(qū)內(nèi)分布著大量的生產(chǎn)經(jīng)營和施工單位,其生產(chǎn)生活用火以及人為活動(dòng)極易引發(fā)森林火災(zāi)。我辦對此及時(shí)發(fā)出《關(guān)于做好森林防火工作的函》,要求該鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府督促對在林區(qū)內(nèi)進(jìn)行采石采錳、開礦建場等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施,及時(shí)消除森林火災(zāi)隱患。去年2月下旬,督查中發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)發(fā)生森林火災(zāi)后,該鎮(zhèn)未按森林火災(zāi)報(bào)告制度的有關(guān)規(guī)定向我辦進(jìn)行報(bào)告。針對這一事實(shí),我辦向全縣發(fā)出通報(bào),批評了個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)有火不報(bào)的錯(cuò)誤做法?!锻▓?bào)》要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)歸口報(bào)告制度,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告各類森林火災(zāi)信息。去年,我們共印發(fā)《督查通報(bào)》5期,下發(fā)《森林火災(zāi)隱患整改通知書》46份,發(fā)出《關(guān)于森林防火工作的函》2份,有力地促進(jìn)了森林防火各項(xiàng)工作的落實(shí)。

四、加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),全力防范火災(zāi)發(fā)生。一是做好防火宣傳服務(wù)。發(fā)放了300多塊森林防火宣傳磁帶,5萬多張《森林防火入戶通知書》,2萬多份《中小學(xué)生森林防火保證卡》,300多本《中小學(xué)校森林防火知識教案》,5千冊《森林防撲火宣傳資料》。二是認(rèn)真履行野外用火審批。造林煉山和林緣可燃物的燒除,我們實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)金責(zé)任制度。造林煉山者在用火審批時(shí),必須向我辦交納500—5000元不等的責(zé)任金,如出現(xiàn)“跑火”現(xiàn)象,責(zé)任金則作為罰金進(jìn)行沒收,安全用火者,責(zé)任金原數(shù)返回。造林煉山超過150畝的山場,我辦會(huì)派縣林業(yè)局專業(yè)撲火隊(duì)到現(xiàn)場督火,確保造林煉山萬無一失。去年報(bào)我辦審批造林煉山的有21起,面積9千多畝,未出現(xiàn)跑火現(xiàn)象。三是加強(qiáng)值班調(diào)度。森林防火值班實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,24小時(shí)值班制,值班人員無故出現(xiàn)缺崗、漏崗的,輕者給予扣除年終獎(jiǎng),重者給予待崗處理。當(dāng)出現(xiàn)重大火情,我們會(huì)根據(jù)情況臨時(shí)增加值班人員,確保值班調(diào)度正常。去年3月27日,我縣行廊鎮(zhèn)發(fā)生森林火災(zāi),火勢較大,山上的金煌花炮廠受到威脅,我辦值班人員沉著冷靜,逐級匯報(bào)森林火情,縣森林防火指揮部指揮長啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,縣防火辦值班人員按照縣領(lǐng)導(dǎo)指示,迅速電話通知縣消防中隊(duì)和臨近三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急分隊(duì),經(jīng)過調(diào)度,300余人40分鐘內(nèi)趕到了現(xiàn)場,經(jīng)過大兵團(tuán)近4個(gè)小時(shí)的奮戰(zhàn),火災(zāi)被徹底撲滅,金煌花炮廠安然無恙,避免了出現(xiàn)更大的事故。四是組織指揮火災(zāi)撲救。為提高森林火災(zāi)戰(zhàn)斗力,我辦成立了一支12人專業(yè)撲火隊(duì),防火期間,吃、住在縣林業(yè)局內(nèi),當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)求援或出現(xiàn)較大火情時(shí),我辦都會(huì)及時(shí)調(diào)配專業(yè)撲火隊(duì),到達(dá)現(xiàn)場后,火災(zāi)撲救直接由我辦撲火隊(duì)組織指揮,確保有序而安全撲火。去年我辦撲火隊(duì)撲救重大森林火情達(dá)100%,火場中,我辦人員既當(dāng)指揮員,又當(dāng)撲火員。五是抓好隊(duì)伍培訓(xùn)。每年,我們都會(huì)借鄉(xiāng)鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)在武裝部統(tǒng)一集訓(xùn)的機(jī)會(huì),給民兵應(yīng)急分隊(duì)人員發(fā)一份《森林防撲火培訓(xùn)資料》,上一堂《森林防火撲火技能課》,傳授一些撲火工具操作技能。通過培訓(xùn),全縣干部職工綜合撲救火災(zāi)的能力近幾年有較大提高。今年1月13日在撲救*林場山火中,縣民兵應(yīng)急分隊(duì)通過打隔離帶、放回火等多種方法,既分段包干又協(xié)同作戰(zhàn),成功地在6小時(shí)內(nèi)將我縣近5年來出現(xiàn)的最大的森林火情成功撲滅。六是搞好物資儲(chǔ)備。我縣按“有火無火按有火準(zhǔn)備,大火小火按大火準(zhǔn)備”的要求,儲(chǔ)備了900多人撲火物資。二號撲火工具600把,砍刀200把,風(fēng)力滅火機(jī)15臺,割灌機(jī)5臺,油鋸4臺。為加強(qiáng)撲火物資管理,我辦安排了專人負(fù)責(zé),工具消耗和添置情況及時(shí)登記在冊,并確保所要撲火工具時(shí)時(shí)處于良好狀態(tài)。

這幾年,我辦的各項(xiàng)工作雖然取得了長足的進(jìn)步,但與新形勢對辦公室的要求相比,與市防火辦、縣委、縣政府要求相比,與兄弟縣市同行相比,還有較大的差距。我們將以這次會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為我縣森林防火工作建言獻(xiàn)策,為打造生態(tài)*,平安*做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!!

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