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縣委書記農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理講話

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縣委書記農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理講話

同志們:

一、主導產(chǎn)業(yè)培育效果良好,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提升。深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整,突出重點培育茶葉、毛竹兩大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。

全縣茶園面積發(fā)展到12.*萬畝,其中良種茶園5.82萬畝,茶園良種化率達到48.2%,有機茶頒證面積2.2萬畝,同比增長4.76%,茶葉產(chǎn)值3.47億元,同比增長16.7%。完成茶廠優(yōu)化改造30家,其中通過QS認證14家。武陽春雨茶獲得“金華市消費者最喜愛的名茶”,武陽春雨、更香霧綠、郁清香茶獲得*綠茶博覽會金獎。成立了中國首家有機茶研究院——*更香有機茶研究院。完成了省、縣級竹子現(xiàn)代示范園區(qū)建設規(guī)劃。糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定,全縣糧食播種面積25.66萬畝,糧食總產(chǎn)量9.27萬噸,分別完成省市下達目標的106%和116%。生態(tài)林業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。水果、蠶桑、食用菌、蔬菜、宣蓮等特色農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。龍頭企業(yè)與農(nóng)民的聯(lián)結性得到增強,農(nóng)民組織化程度提高。農(nóng)業(yè)科技和信息化水平逐步提高,種子種苗、農(nóng)技林技服務和培訓、新農(nóng)機推廣的力度進一步加大,農(nóng)作物病蟲害防治、動植物疫病防控、“綠劍”執(zhí)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、水政漁政得到加強。全縣自留山換證工作全面完成。

二、新農(nóng)村建設扎實推進,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境顯著改善。堅持把村莊整治建設作為新農(nóng)村建設的龍頭,把村莊整治和生態(tài)村建設相結合。全年完成村莊整治建設111個,有6個村被命名為市級全面小康建設示范村,有3個村被命名為省級全面小康建設示范村,全縣累計有254個村開展整治,有2*個村通過縣級考核驗收,受益人口累計達11.1萬余人。順利通過了省級生態(tài)縣考核驗收。

三、*工程全面啟動,農(nóng)村飲用水條件明顯改善。高度重視解決群眾喝水難問題。按照“兩年基本解決,三年全面實現(xiàn)”的目標,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施,大力推進*工程建設。全年累計完成政府性投資5280萬元,解決和改善了93個村5.3萬人的飲用水安全問題。根據(jù)各地不同情況,采取城市管網(wǎng)延伸供水、區(qū)域集中供水、分散式供水三種不同供水方式,出臺了*工程建設項目管理辦法、專項資金管理辦法、竣工驗收辦法等一系列規(guī)范性文件,推行招標投標制、項目法人制和建設監(jiān)理制,確保工程建設質(zhì)量,工程管材單價降低近40%。同時,積極探索工程建后管理的辦法和途徑,促進工程長效運行。

四、低收入農(nóng)戶奔小康工程全面啟動,欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程順利完成。一是深入進行低收入農(nóng)戶核查,夯實工作基礎。全縣確定低收入農(nóng)戶5467戶。二是制定幫扶政策,引導低收入農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)致富。由縣政府安排資金1000萬元,實施了產(chǎn)業(yè)富民、免費培訓轉業(yè)就業(yè)、下山脫貧、金融貸款扶持創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村廣電公共服務均等化、完善農(nóng)村社會保障等六大行動計劃。三是落實幫扶措施,完善幫扶機制。探索建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)扶貧專干制度“一戶一策一干部”結對幫扶制度。

五、創(chuàng)業(yè)富民熱潮廣泛興起,農(nóng)民致富門路不斷拓寬。一是大力扶持發(fā)展家庭工業(yè)。全縣新增家庭工廠325家,從業(yè)人員1515人,實現(xiàn)產(chǎn)值達4481萬元。二是來料加工發(fā)展迅速。來料加工業(yè)遍及全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,共有2*個村、415名經(jīng)紀人從事來料加工、加工點1360個、從業(yè)人員1.6萬人,加工費總收入1.94億元,增長22%,成為農(nóng)民群眾特別是低收入農(nóng)戶增收的主要途徑。三是加快發(fā)展農(nóng)家樂。全年新增“農(nóng)家樂”20家,總數(shù)達到129家,年接待人數(shù)20多萬,年營業(yè)收入達到3000多萬元。四是積極促進“超市經(jīng)濟”發(fā)展。全縣有286個村有人外出經(jīng)營超市,開出超市3480家,從業(yè)人員8383人,經(jīng)營總收入達到3.4億元。五是農(nóng)村勞動力培訓轉移力度不斷加大。

六、農(nóng)業(yè)基礎設施投入加大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。全縣完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設項目5個,完成總投資5980萬元,改造中低產(chǎn)田1.27萬畝,改良土壤1000畝,新建和修建攔河壩12座;修建機耕路23公里;完成土地整理4.3萬畝,建成標準農(nóng)田3.12萬畝,推廣測土配方施肥60.5萬畝,總節(jié)本增收1812萬元。完成生物防火林帶建設51.9公里。石硤水庫籌備進展順利,源口水庫灌區(qū)改造工程全面完成,襯砌渠道46.3公里,新增改造灌溉面積6570畝,完成年度“千庫保安”任務,修復加固山塘水庫51座,完成年度萬里清水河道工程。全縣水域調(diào)查工作全面完成。防汛防臺抗旱工作有效開展,全面取得了旱期治理源口水庫藍藻和抗擊16號“羅莎”強臺風的勝利。

七、農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;社會保障力度進一步加大;農(nóng)村新型合作醫(yī)療不斷完善,全縣參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)27.47萬人,參合率達95.7%;農(nóng)村文化建設成效顯著;農(nóng)村衛(wèi)生計生事業(yè)全面發(fā)展;省級科技強縣創(chuàng)建工作深入開展;村級基層組織建設不斷加強。

20*年新農(nóng)村建設要重點抓好的五項工作

一、大力實施有機品牌戰(zhàn)略,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。結合我縣實際,必須著力推進“六個化”,走以高效生態(tài)為特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子。1、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。做大做強茶葉、毛竹兩大主導產(chǎn)業(yè)。茶園面積穩(wěn)定在12.1萬畝,有條件的茶園要進一步擴大有機茶頒證面積,新發(fā)展和改植茶園4000畝,優(yōu)化改造茶葉加工廠10家,“武陽春雨”茶爭取進入*省著名商標行列。毛竹要充分發(fā)揮山地宜竹面積廣闊的優(yōu)勢,以深入實施興林富民示范工程建設為抓手,大力發(fā)展新造毛竹林基地,提高竹園管理水平。加強筍竹專業(yè)合作組織建設,大力發(fā)展筍竹加工業(yè)。同時,要繼續(xù)做精高山蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、食用菌、蠶桑、宣蓮等特色產(chǎn)業(yè),規(guī)范發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè),確立區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。確保糧食生產(chǎn)和安全,切實抓好超級稻豐產(chǎn)工程,實施全國超級稻推廣示范縣建設。全年爭取完成糧食播種面積26萬畝,總產(chǎn)量8.8萬噸,建立萬畝示范區(qū)5個。2、加快農(nóng)業(yè)科技進步,推進農(nóng)業(yè)科技化。加快建設農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務體系,加強種子種苗工程建設。3、強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,推進農(nóng)業(yè)標準化。4、加快建立農(nóng)業(yè)專業(yè)經(jīng)營合作組織,推進農(nóng)業(yè)組織化。進一步激勵和支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模,健全利益聯(lián)結機制,提高帶動和競爭能力,加強農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展和規(guī)范化建設,新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社5家,完成申報省、市級示范性專業(yè)合作社4家,市專業(yè)合作社規(guī)范化建設星級評定12家。5、積極探索農(nóng)村土地流轉機制,推進農(nóng)業(yè)規(guī)?;?。6、突出實施有機品牌戰(zhàn)略,推進農(nóng)業(yè)品牌化。進一步擴大中國有機茶之鄉(xiāng)和“武陽春雨”品牌的知名度和美譽度,“武義宣蓮”申報國家工商局證明商標。在加快推進農(nóng)業(yè)“六個化”的同時,要全面推進政策性農(nóng)業(yè)保險試點擴面工作,不斷提高我縣農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力。

二、大力加強農(nóng)村基礎設施建設,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。1、全面推進城鄉(xiāng)垃圾一體化收集處理體系建設。要加大資金投入,制訂扶持政策,完善建設規(guī)劃,用一年時間,建成“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運、縣處理”的城鄉(xiāng)垃圾收集處理網(wǎng)絡,將垃圾衛(wèi)生整治覆蓋全縣,從根本上解決農(nóng)村垃圾出路問題。要建立健全工作機制,確保城鄉(xiāng)垃圾一體化收集處理體系長效運行。2、繼續(xù)大力推進村莊整治和生態(tài)村建設。按照縮面減量、深化提高的要求,全年完成40個整治村建設。繼續(xù)以國道、高速公路、鐵路沿線和風景旅游沿線村莊的環(huán)境整治為重點,連片連線,綜合治理,提升整體形象。要按照社會主義新農(nóng)村建設的更高要求,抓好已建全面小康示范村的提升工作,努力建設一批環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活富裕、和諧文明的農(nóng)村新社區(qū)。3、繼續(xù)深入實施*工程。千方百計籌措建設資金,規(guī)范工程管理,重點完成清溪口水廠和153個村供水管網(wǎng)建設,解決和改善7.47萬人飲用水安全問題。4、切實加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。加強農(nóng)田基礎設施建設,投資2955萬元,加緊完成20*年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。加快推進“沃土工程”、測土配方施肥,切實提高農(nóng)田地力;加強水利基礎設施建設。啟動石硤水庫建設,完成初設、項目報批、移民安置等前期準備工作。

三、大力推進低收入農(nóng)戶奔小康工程,提升低收入農(nóng)戶自我發(fā)展能力。要按照“扶貧重心下移到村、扶貧對象明確到戶”的要求,加快推進“六大行動計劃”,以低收入農(nóng)戶集中村為重點,因村因戶開展項目幫扶,努力提高低收入農(nóng)戶的自我發(fā)展能力和轉移就業(yè)能力。1、明確幫扶類型。因戶制宜,分類指導,根據(jù)低收入農(nóng)戶的不同情況,分別實施“增收型、救濟型、保障型、引導型、遷移型的幫扶對策??h產(chǎn)業(yè)化扶持政策對低收入農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的補助門檻降低到連片1畝以上、補助標準提高50%。全年完成下山脫貧300戶1000人。繼續(xù)加快三角店和柳城下山脫貧小區(qū)建設。2、加強平臺建設。繼續(xù)深入開展“一戶一策一干部”結對幫扶活動,做到不脫貧不脫鉤。3、強化工作責任。嚴格把好”低收入農(nóng)戶審核關。

四、大力推進創(chuàng)業(yè)致富,加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。要積極搭建創(chuàng)業(yè)平臺,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務,努力促進農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。1、加快發(fā)展家庭工業(yè)和來料加工業(yè)。進一步完善政策措施,加大發(fā)展家庭工業(yè)的優(yōu)惠支持力度。拓展服務空間,主動做好企業(yè)與農(nóng)戶之間的對接工作,引導大中型企業(yè)將部分產(chǎn)品或生產(chǎn)環(huán)節(jié)向家庭工業(yè)擴散和延伸。要把發(fā)展壯大來料加工業(yè)作為推動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要渠道,大力培育和扶持來料加工經(jīng)紀人、專業(yè)村、重點企業(yè),注重市場拓展和特色培育,拓寬加工貨源,著力打造“一村一品”、“一鄉(xiāng)一品”的來料加工格局,發(fā)展來料加工塊狀經(jīng)濟。20*年要完成來料加工收入2.3億元,力爭達到2.5億元。2、規(guī)范發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)。加快編制農(nóng)家樂發(fā)展規(guī)劃,加強農(nóng)家樂服務人員的專業(yè)技能培訓、農(nóng)家樂宣傳促銷等服務工作,突出本地資源特色和文化稟性,充分利用我縣有機茶園、宣蓮、果園等農(nóng)特產(chǎn)基地,“寓樂于農(nóng)”,“以農(nóng)帶樂”,打造特色品牌,提高整體形象,增強市場競爭力。要嚴格執(zhí)行土地使用政策,堅決查處一批違法占地經(jīng)營的農(nóng)家樂,促進全縣農(nóng)家樂規(guī)范有序發(fā)展。3、積極發(fā)展“超市經(jīng)濟”。積極鼓勵建立超市物流配送中心,努力創(chuàng)立武義超市品牌,建立超市經(jīng)營信息平臺,及時超市供求狀況、超市用工需求等信息,積極為超市與本地企業(yè)牽線搭橋,使超市成為我縣產(chǎn)品對外銷售的窗口。積極實施“回歸工程”,鼓勵超市業(yè)主回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。4、加強農(nóng)民轉移就業(yè)的培訓和全程服務。圍繞提高培訓的合格率、覆蓋率和就業(yè)率,繼續(xù)深入實施農(nóng)村勞動力培訓工程,進一步突出技能培訓和預備勞動力培訓,加強再就業(yè)和低收入農(nóng)戶勞動力培訓,促進農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的思路,加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)制度、勞動力市場和就業(yè)服務體系,完善就業(yè)服務信息網(wǎng)絡,為農(nóng)村勞動力免費提供信息咨詢、培訓教育、職業(yè)指導和職業(yè)介紹等服務。深入實施“農(nóng)村實用人才培養(yǎng)計劃”,重點培訓種養(yǎng)能手、農(nóng)村經(jīng)紀人和專業(yè)合作組織領辦人等,把一批有技術和經(jīng)營特長的農(nóng)村能人培育成為農(nóng)村新的創(chuàng)業(yè)者。

五、切實加強農(nóng)村社會建設,著力保障和改善民生。1、加快發(fā)展農(nóng)村教育。積極推進高標準、高質(zhì)量普及農(nóng)村學前教育,加快初中段學校向中心鎮(zhèn)集中,中心小學向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集中,完善農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制,全面提高農(nóng)村基礎教育水平。大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,把農(nóng)民職業(yè)教育與成人學歷教育、專業(yè)技能培訓結合起來,使受訓農(nóng)民獲得專業(yè)技能證書和學歷證書,提高農(nóng)民學歷層次。2、完善農(nóng)村新型社會救助體系。完善分層分類救助辦法,健全農(nóng)村基層社會救助網(wǎng)絡。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,努力提高醫(yī)療救助水平,切實解決城鄉(xiāng)居民因病致貧、因病返貧問題。鞏固提高農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)水平。3、深入實施農(nóng)民健康工程。大力推進農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務規(guī)范化,建設完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,鞏固和提高農(nóng)村參合率。抓好農(nóng)民健康體檢工作。4、加快繁榮農(nóng)村文化。重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設,完善設施,強化綜合服務,加強縣、鄉(xiāng)、村三級文化員隊伍建設,積極組織開展文化“三下鄉(xiāng)”、送“百場戲劇、千場電影”下鄉(xiāng)活動,不斷豐富農(nóng)村文化生活。

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