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今年是我們搶抓新一輪西部大開發(fā)和關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)歷史機(jī)遇，建設(shè)西安（*）國際化大都市的開局之年。前不久召開的市委五屆七次全體（擴(kuò)大）會議，提出了實現(xiàn)生產(chǎn)總值過千億元、規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值過千億元、固定資產(chǎn)投資過千億元“三個千億”和增加城鄉(xiāng)居民收入的目標(biāo)，對建設(shè)國際化大都市作出了全面動員和安排部署。新任務(wù)催人奮進(jìn)，新征程任重道遠(yuǎn)。站在新的歷史起點上，各級人大和各位代表要切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、積極進(jìn)取的旺盛斗志、腳踏實地的良好作風(fēng)，團(tuán)結(jié)一切社會力量，調(diào)動一切積極因素，解放思想，銳意創(chuàng)新，真抓實干，全面完成本次會議確定的各項奮斗目標(biāo)，努力開創(chuàng)*改革發(fā)展的新局面。

一要增強(qiáng)發(fā)展意識，在建設(shè)國際化大都市中奮勇爭先。建設(shè)西安（*）國際化大都市的目標(biāo)宏偉、任務(wù)艱巨，中央和省上對我們寄予厚望，全市人民十分關(guān)注。全市各級人大及其常委會要緊緊圍繞這一目標(biāo)，堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法履職的全過程，把服務(wù)發(fā)展作為義不容辭的政治責(zé)任，引導(dǎo)人大代表積極履行職能，竭盡心智、奮勇爭先，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，為建設(shè)國際化大都市打好堅實基礎(chǔ)。要著眼推進(jìn)西咸新區(qū)建設(shè)，在做好新區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上踴躍建言獻(xiàn)策，在解決新區(qū)人才引進(jìn)、資金爭取等瓶頸問題上主動發(fā)揮作用，形成共同推進(jìn)西咸一體化的強(qiáng)大合力。要著眼調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，廣泛開展調(diào)查研究，積極尋找最佳突破口，促使能化、裝備制造等工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向安全、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，壯大餐飲、旅游、物流等第三產(chǎn)業(yè)，迅速提升全市經(jīng)濟(jì)綜合實力。要著眼實施項目帶動戰(zhàn)略，招引更多的基地型、龍頭型、科技型大項目和產(chǎn)業(yè)項目，實施一批有競爭力、牽引力的工業(yè)項目、產(chǎn)業(yè)項目，為發(fā)展積蓄后勁。要著眼加快城市建設(shè)，堅持以文為脈、以水為魂、以綠為韻，加快實施萬畝水面、萬畝綠林、萬畝花卉“三萬”工程，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市品位，為廣大群眾建設(shè)一個宜居宜業(yè)的美麗家園。

二要增強(qiáng)大局意識，在促進(jìn)和諧社會建設(shè)中多做貢獻(xiàn)。只有穩(wěn)定的*、和諧的*，才有發(fā)展的*、繁榮的*。各級人大和人大代表要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和團(tuán)結(jié)合作意識，始終維護(hù)、服從、服務(wù)全市工作大局，充分發(fā)揮聯(lián)系群眾、反映民意的優(yōu)勢，主動作為，凝心聚力，形成萬眾一心、共謀發(fā)展的生動局面。要把為民謀利作為和諧之本，堅持關(guān)注民生、為民謀利，加快教育、就業(yè)、社會保障、住房、衛(wèi)生等民生工程的落實，認(rèn)真解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要把維護(hù)穩(wěn)定作為和諧之基，注重做好群眾的來信來訪工作，全力化解企業(yè)改制、土地征用、涉法涉訴等方面的矛盾，為推進(jìn)跨越發(fā)展減少阻力、增加助力、凝聚合力，努力營造民主法治、管理有序、民心安定的社會環(huán)境。要把促進(jìn)團(tuán)結(jié)作為和諧之要，最大限度地發(fā)揮人大代表的紐帶作用，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，共同推進(jìn)建設(shè)國際化大都市的偉大事業(yè)。

三要增強(qiáng)責(zé)任意識，在依法履行監(jiān)督職能中發(fā)揮作用。行使監(jiān)督權(quán)是檢驗人大職能作用發(fā)揮的重要標(biāo)準(zhǔn)。全市各級人大要把監(jiān)督工作放在更加突出的位置，在形式上求活、方法上求新、層次上求深、效果上求實。要切實加強(qiáng)對事關(guān)全局、影響長遠(yuǎn)的重大問題解決的監(jiān)督，保證黨委決策部署的有效貫徹，使人民群眾更加深刻地感受到人大監(jiān)督的實際效果。要切實加強(qiáng)對重大事項的監(jiān)督，特別是對事關(guān)國際化大都市建設(shè)的重要項目實施、重大經(jīng)濟(jì)決策，提前介入，深入一線，掌握實際情況，提出針對性強(qiáng)的建議對策，適時作出決定和決議。要切實加強(qiáng)對政府機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、行政審批事項等方面的監(jiān)督，促使“一府兩院”有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、司法公正，形成一個良好的法制環(huán)境和投資環(huán)境。對“一府兩院”提請任命的工作人員，要嚴(yán)格任前把關(guān)，加強(qiáng)任后監(jiān)督，及時掌握政績、作風(fēng)及履職情況，督促其勤政廉政、服務(wù)人民。

四要增強(qiáng)創(chuàng)新意識，在加強(qiáng)人大自身建設(shè)上取得新成效。新的形勢和任務(wù)，對加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作提出了新的更高的要求。各級人大要以常委會班子和干部隊伍建設(shè)為重點，推進(jìn)觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，著力塑造政治堅定、廉潔為民、開拓實干的新形象。要重視思想政治建設(shè)，認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會精神，用馬克思主義的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，堅持正確政治方向。要重視理論素質(zhì)提高，加強(qiáng)對國際化大都市知識的學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。要重視各項制度的完善，推進(jìn)人大工作制度化、規(guī)范化、程序化、法治化進(jìn)程，使人大及其常委會成為人民群眾表達(dá)意愿、實現(xiàn)有序政治參與的重要渠道。要重視干部作風(fēng)建設(shè)，堅持重實際、說實話、干實事、求實效，以有為促有位，以有為求有威，推動機(jī)關(guān)工作向更高水平發(fā)展。

全市各級黨委要高度重視人大工作，把人大工作納入黨委工作的總體部署，擺上重要的議事日程，支持人大依法行使監(jiān)督職能，充分聽取人大代表意見和建議，積極為人大工作創(chuàng)造良好條件?！耙桓畠稍骸币杂X接受人大監(jiān)督，對人大提出的意見和建議，要高度重視，認(rèn)真采納，及時辦理。在座的各位人大代表，要時刻牢記使命，在各自崗位上努力工作，勇于實踐，率先垂范，以榜樣作用感召和帶動更多的群眾，為建設(shè)國際化大都市獻(xiàn)計出力、貢獻(xiàn)力量。

各位代表、同志們，讓我們以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)，順應(yīng)發(fā)展要求，不負(fù)人民期盼，團(tuán)結(jié)一致，奮發(fā)作為，加快西安（*）國際化大都市建設(shè)，共創(chuàng)*更加美好的明天！

再過幾天，就是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)了。借此機(jī)會，我代表市委，給大家拜個早年，祝各位代表和同志們新春愉快、闔家幸福、虎年大吉！