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同志們：

今天的大會是由區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)聯(lián)合召開的。目的是對兩年來的辦理工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)表彰，同時(shí)又是安排部署今年區(qū)人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作。剛才，區(qū)政協(xié)宣讀了區(qū)人大常委會、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的表彰決定優(yōu)秀承辦單位代表和先優(yōu)秀承辦個(gè)人代表都作了很好的發(fā)言，政府辦公室對兩年來辦理人大代表建議、政協(xié)提案工作進(jìn)行了總結(jié)，對今年區(qū)“兩會”期間人大代表、政協(xié)委員提出的建議和提案進(jìn)行了歸納分析，并就如何做好今年辦理工作提出了具體要求。

兩年來，區(qū)人大代表、政協(xié)委員以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感，緊緊圍繞改革和發(fā)展的大局，提出了許多高質(zhì)量的建議和提案，有力地支持了政府的工作。政府系統(tǒng)各承辦部門的工作人員，以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，克服許多困難，作了大量艱苦細(xì)致的工作，共辦理人大代表建議、政協(xié)提案件，得到辦復(fù)，其中解決和基本解決的件，代表和委員對我們辦理工作的滿意率達(dá)到以上。今年是區(qū)政府換屆的頭一年，希望我們各承辦單位、承辦工作人員，振奮精神，做好工作，有一個(gè)良好的開端，使今年的建議、提案辦理工作在原有基礎(chǔ)上有更大的提高，再上一個(gè)新水平。

下面，我就如何進(jìn)一步做好今年辦理工作，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、高度重視，增強(qiáng)做好新形勢下建議、提案辦理工作的自覺性

黨的十六大第一次把發(fā)展社會社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，放在與社會主義物質(zhì)文明和精神文明同等重要的位置，作為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的三大基本目標(biāo)之一，充分體現(xiàn)了黨中央對政治文明建設(shè)的高度重視。建設(shè)政治文明的很重要的一條，就是堅(jiān)持和完善社會主義民主制度，保證人民代表大會及其常委會依法履行職能，更好地行使人民當(dāng)家作主的權(quán)利。保證人民政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的作用。而做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作，是實(shí)現(xiàn)民主政治的有效形式。因此，做好建議提案辦理工作，已超出了一般意義上的政府工作，它是我國民主政治建設(shè)的一個(gè)重要標(biāo)志，體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的社會本質(zhì)特征。

要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，切實(shí)做好辦理工作。人大代表、政協(xié)委員來自各條戰(zhàn)線，有廣泛的代表性，他們就全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，社會事業(yè)發(fā)展等諸多方面提出的建議、提案都從不同角度反映了人民群眾的呼聲。認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好辦理工作，不僅是推進(jìn)和加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè)，依法治區(qū)的政治任務(wù)，也是密切政府與人民群眾密切聯(lián)系、了解民意、解決矛盾的一條重要渠道。“三個(gè)代表”重要思想，是在新形勢下做好辦理工作的根本指導(dǎo)思想，政府各部門、各有關(guān)承辦單位，必須深刻領(lǐng)會“三個(gè)代表”重要思想，以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真對待這項(xiàng)工作，要以“三個(gè)代表”為根本原則，切實(shí)把建議、提案辦理好，辦出成效。公務(wù)員之家版權(quán)所有

要充分地看到當(dāng)前在全區(qū)人心思變加快發(fā)展盡快實(shí)現(xiàn)較為富裕的小康生活已成為廣大群眾的熱切的盼望這些企盼通過代表、委員們反饋上來，能夠充分反映人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。應(yīng)該說，所有的建議、提案大都經(jīng)過深思熟慮，具有一定的廣泛性和真實(shí)性。通過辦理這些建議、提案，就更能夠使我們更加真切地了解群眾想什么，要做什么，也促使我們進(jìn)一步做到想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，從而推動區(qū)政府的各項(xiàng)決策，都能夠真正代表人民的意愿，體現(xiàn)人民的根本利益。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、努力提高辦理質(zhì)量

區(qū)政府對代表建議和委員提案是非常重視的。近兩年來，區(qū)“兩會”后的政府常務(wù)會議都要研究建議、提案的辦理工作。并確定了完成的期限。今天我們以三家的名義召開這個(gè)會，向各個(gè)承辦單位及其工作人員部署辦理工作，是為了促進(jìn)建議、提案辦理工作再上新水平。

首先，各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視、親自抓。要把辦理建議和提案作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，切實(shí)擺上位置，加大組織實(shí)施和工作推動力度。對重要的建議和提案，對熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，一把手要親自過問，主管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，指定專人具體辦理，保證件件有回音、事事有著落。

其次，要把辦理工作的著眼點(diǎn)放在解決實(shí)際問題上，一是要按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)。二是要搞好調(diào)查研究，對承辦中不清楚的問題，及時(shí)與代表、委員溝通，對比較復(fù)雜的問題，不能草率的答復(fù)，要組織力量，深入調(diào)查，本著實(shí)事求是的原則，有針對性地提出解決辦法。三是高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，把功夫下在落實(shí)上。辦理工作必須一抓到底，務(wù)求實(shí)效，解決問題。對因法律法規(guī)或政策不允許等條件所限，暫時(shí)難以解決的，要向代表、委員說明情況，取得理解。四是，對涉及全局性的建議和提案的辦理，各有關(guān)部門和單位要相互配合，搞好協(xié)調(diào)要加大督辦力度。同時(shí)要堅(jiān)持定期“回頭看”，檢查梳理并解決好可能遺漏的問題。

第三，要在與人大代表和政協(xié)委員的溝通聯(lián)系中，提高辦理質(zhì)量。在辦理過程中，承辦單位要堅(jiān)持在辦理前及時(shí)主動與代表、委員溝通，詳細(xì)了解具體要求；辦理中，隨時(shí)保持聯(lián)系，匯報(bào)辦理過程和進(jìn)度；辦理后，認(rèn)真征詢對辦理工作的意見。對于應(yīng)該解決又有條件解決的問題，要及時(shí)解決，并舉一反三，推動其他類似問題的解決。對暫時(shí)難以解決的問題，要積極創(chuàng)造條件，爭取盡快早日解決。同時(shí)做好必要的解釋說明工作，努力使代表和委員滿意。

三、改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)在解決實(shí)際問題上下功夫

今年是人大、政協(xié)會議換屆后的第一次會議，我們要有一個(gè)好的開端，各單位各部門要有更大的責(zé)任心，更大的工作力度，狠抓工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，在落實(shí)上下功夫。

第一、要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作抓好辦理工作。要在全面做好辦理工作的基礎(chǔ)上，注意把握那些事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大問題，以及涉及廣大群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，想方設(shè)法，努力解決。

第二、要集中力量辦好重點(diǎn)建議和提案。重點(diǎn)建議提案反應(yīng)了代表、委員在一些方面的意見，也包含著對政府工作的希望和要求。因此，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好這些建議、提案的辦理工作，能辦的要抓緊辦，決不拖延。一時(shí)難以辦到的，一定要說明緣由，解釋清楚，爭取代表和委員的理解和認(rèn)可。

第三、要抓住重點(diǎn)承辦單位，區(qū)政府將把承辦總數(shù)在件以上的部門列為重點(diǎn)承辦單位，加大對其的督辦力度。各承辦單位也要根據(jù)建議提案的內(nèi)容、數(shù)量、難易程度，認(rèn)真制訂計(jì)劃，制定措施，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、帶頭抓。

四、加強(qiáng)督辦，不斷提高辦理工作的實(shí)效

今年，要從四個(gè)方面加大對建議、提案辦理工作的督辦力度：一是領(lǐng)導(dǎo)親自督辦。各部門一把手要對辦理工作負(fù)全責(zé)，加大親自督辦、檢查的次數(shù)和力度。對本系統(tǒng)、本部門帶有全局性的問題要重點(diǎn)督辦。特別是對涉及多個(gè)部門共同解決的，要主動協(xié)調(diào)，主動承擔(dān)，不得推三阻四“踢皮球”。二是抓好視察督辦。要適時(shí)地邀請人大代表、政協(xié)委員，就重點(diǎn)建議及提案進(jìn)行視察，了解情況，推動辦理工作。三是加強(qiáng)跟蹤督辦。各部門、單位要把承辦的建議、提案逐一單列，一件一件抓落實(shí)。區(qū)政府辦公室要進(jìn)行很好的總結(jié)，搞好跟蹤督查。四是組織現(xiàn)場督辦。凡是在辦理中落實(shí)了資金或納入計(jì)劃的建議提案，一定要言而有信，如期完成。區(qū)政府要不定期通報(bào)各部門、單位的辦理情況。各承辦部門和單位，也要每月把辦理情況、進(jìn)度情況向區(qū)政府辦公室反饋。

同志們，“兩會”確定了我區(qū)發(fā)展新的奮斗目標(biāo)，對政府工作提出了更高的要求。新一屆政府要以新的姿態(tài)和更高的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行好職責(zé)，各部門、各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，制定措施，加大力度，以實(shí)際工作、實(shí)際行動贏得代表、委員和人民群眾的信任、理解和支持，不辜負(fù)全區(qū)人民對我們的重托。