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同志們:
這次全市城市社區(qū)衛(wèi)生工作會議是一次非常重要的會議,主要任務(wù)是貫徹全省城市社區(qū)衛(wèi)生工作會議精神,落實(shí)促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生工作加快發(fā)展的措施,進(jìn)一步健全城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,努力滿足人民群眾的基本衛(wèi)生服務(wù)需求,積極推進(jìn)和諧黃石建設(shè)。市委、市政府對城市社區(qū)衛(wèi)生工作一直非常重視。會前,振有書記親自深入社區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、召開座談會,對社區(qū)衛(wèi)生工作作出了重要指示;市政府出臺了《關(guān)于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意見》。等一會,振有書記還要作重要講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見:
一、社區(qū)衛(wèi)生工作是和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容,全市上下務(wù)必增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感
近年來,市委、市政府堅持把發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為城市衛(wèi)生工作的重要環(huán)節(jié)來抓,各級各部門結(jié)合實(shí)際,精心組織,扎實(shí)工作,全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作得到較大發(fā)展,并一直走在全省前列。尤其是以下三個方面的工作要給予充分肯定:一是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立。我市社區(qū)衛(wèi)生工作從2000年開始起步,到目前為止,全市共建成60個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),其中,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心6家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站54家,全面完成區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃中的設(shè)置目標(biāo);社區(qū)衛(wèi)生覆蓋城市居民比例達(dá)到95%以上。二是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步完善。堅持政府主導(dǎo)、社會參與,多渠道增加對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的投入。近年來,市財政投入110多萬元,進(jìn)一步加強(qiáng)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)業(yè)務(wù)用房、醫(yī)療設(shè)備等設(shè)施建設(shè);并采取“以獎代補(bǔ)”的形式積極促進(jìn)各級政府增加投入,全市累計投入達(dá)560多萬元,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)條件得到較大改善。目前,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在硬件上基本做到了“6個1”,即業(yè)務(wù)用房使用面積達(dá)到100平方米、有1臺電腦、1臺彩電、1臺冰箱、1部電話和1套冷鏈包。同時,采取市場辦法,積極鼓勵社會資本參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),在我市已建成的60家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中,民營主辦的有14家,占23%,初步形成了多元化競爭格局。三是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合能力不斷增強(qiáng)。我市社區(qū)衛(wèi)生工作堅持以主動服務(wù)、上門服務(wù)為主,積極開展以健康教育、預(yù)防保健、康復(fù)訓(xùn)練、計劃生育技術(shù)服務(wù)及一般常見病和多發(fā)病診療為主的系列服務(wù),社區(qū)衛(wèi)生的綜合服務(wù)能力得到了明顯提高。2002年開始創(chuàng)建全省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)以來,四個城區(qū)均通過驗(yàn)收,被評為全省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū);黃石港區(qū)、西塞山區(qū)、鐵山區(qū)還分別獲得了湖北省中醫(yī)藥服務(wù)示范區(qū)稱號。這些成績的取得,凝聚了各級、各部門尤其是衛(wèi)生系統(tǒng)同志們的智慧和汗水。借此機(jī)會,我代表市委、市政府向?yàn)槿猩鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)付出艱辛勞動、作出積極貢獻(xiàn)的廣大衛(wèi)生工作者和社會各界熱心人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作還面臨著一些亟需解決的困難和問題。一是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施還有待進(jìn)一步完善。目前大部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)都是租賃業(yè)務(wù)用房,運(yùn)行成本較高,部分機(jī)構(gòu)衛(wèi)生器械設(shè)備不足的問題也比較突出,制約了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展。二是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中專業(yè)技術(shù)人才尤其是全科醫(yī)生比較缺乏,絕大多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中,高級職稱的醫(yī)生較少,不能完全滿足服務(wù)需要。三是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。目前我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資源還較短缺,綜合服務(wù)功能還不夠完善,疾病預(yù)防、婦幼保健等公共衛(wèi)生任務(wù)還不能落實(shí)到位等。以上這些問題的存在,既有體制、機(jī)制方面的原因,也有管理不力、認(rèn)識不足的原因。各城區(qū)、各部門一定要充分認(rèn)識到發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的迫切需要,是促進(jìn)城市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、緩解“看病難、看病貴”的重要舉措,全市上下尤其是各相關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好這項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),著力強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能,推動我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作再上新臺階。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),進(jìn)一步提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平
我市發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的工作目標(biāo)是:到2010年,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋城市居民比例達(dá)到98%以上;社區(qū)居民在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診比例達(dá)到30%以上;以家庭為單位,社區(qū)居民健康檔案建檔率達(dá)到80%以上;社區(qū)內(nèi)高血壓、糖尿病病人等重點(diǎn)人群的管理率達(dá)到70%;轄區(qū)居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的滿意率達(dá)到90%以上。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須突出重點(diǎn),進(jìn)一步加大工作力度,切實(shí)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)要圍繞便民利民,優(yōu)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局,完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,關(guān)鍵是要優(yōu)化布局,形成功能合理、方便群眾,“低水平、廣覆蓋、高效率”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)化布局。要堅持政府主導(dǎo)、便民利民的原則,進(jìn)一步完善社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置,原則上按5—10萬居住人口設(shè)置1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、按1萬人以上設(shè)置1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站來布點(diǎn)。對此,要逐區(qū)、逐個街道(辦事處)明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的規(guī)模和組建辦法,既要確保覆蓋到位,又要防止重復(fù)建設(shè)。二是要加大現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生資源的整合力度,積極發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。要把發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)同利用盤活現(xiàn)有存量資源結(jié)合起來,切實(shí)加大對社區(qū)內(nèi)計劃生育技術(shù)指導(dǎo)站、門診部、衛(wèi)生所等的重組或改造力度,力爭能改建的不新建,能轉(zhuǎn)型的不新增。從2007年起,只要沒有突破全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃的機(jī)構(gòu)數(shù)目,各區(qū)政府創(chuàng)辦的一級醫(yī)院都要進(jìn)行整體轉(zhuǎn)型或改造設(shè)置成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。要發(fā)揮市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用,打破部門和所有制界限,鼓勵社會力量參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),努力形成多元化發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的格局。三是要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和要求,嚴(yán)把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的準(zhǔn)入關(guān)。在建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)時,必須嚴(yán)格執(zhí)行《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本標(biāo)準(zhǔn)》和《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基本標(biāo)準(zhǔn)》,加強(qiáng)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員和技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的準(zhǔn)入管理。新設(shè)立的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)必須按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),配備必要的合格設(shè)備和人才;對不具備條件、不符合標(biāo)準(zhǔn)、沒有合格人才的堅決不允許準(zhǔn)入,原來已建立的要限期整改;經(jīng)整改仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,要依法取消執(zhí)業(yè)資格。
(二)要圍繞完善功能,努力提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平。一是要明確發(fā)展方向,完善綜合服務(wù)功能。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)主要是以城市婦女兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民為重點(diǎn)服務(wù)對象,為其提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),具有公益性質(zhì),不以營利為目的。這是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基本特征,也是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)具有強(qiáng)大生命力、深受群眾歡迎的關(guān)鍵所在。因此,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)要以“小病不出社區(qū)、大病及時轉(zhuǎn)診”為目標(biāo),不斷完善綜合服務(wù)功能,強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)職能,實(shí)施綜合防治和群體性干預(yù)。要加強(qiáng)健康教育,落實(shí)傳染病、慢性非傳染病綜合防控措施;發(fā)展婦幼保健、殘疾人康復(fù)、老年人護(hù)理、壽終關(guān)懷等多項(xiàng)服務(wù);積極開展一般常見病、多發(fā)病診療,提供家庭病床、計劃生育技術(shù)指導(dǎo)等綜合服務(wù),不斷提高基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)能力。二是要切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高隊伍素質(zhì)。建立一支高素質(zhì)的人才隊伍,是提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平的重要環(huán)節(jié)。要利用我市現(xiàn)有的衛(wèi)生教育資源,加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn)基地建設(shè),通過采取脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和在職培訓(xùn)相結(jié)合的方法,缺什么補(bǔ)什么,對已從事城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行全科醫(yī)生、公共衛(wèi)生醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士崗位培訓(xùn),努力提高社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員整體素質(zhì)。三是要實(shí)行對口支援,加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的技術(shù)扶持。要大力促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源向社區(qū)延伸,鼓勵市內(nèi)各大中型醫(yī)院利用自身技術(shù)優(yōu)勢,在基層設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。要加強(qiáng)大中型醫(yī)院、預(yù)防保健機(jī)構(gòu)、計劃生育機(jī)構(gòu)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的技術(shù)協(xié)作,有計劃安排高級技術(shù)人員到社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展坐診、帶教、講座等活動;要嚴(yán)格執(zhí)行城區(qū)二、三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)生晉升高級職稱前,必須到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作1年以上的規(guī)定;同時,鼓勵大中型醫(yī)院、預(yù)防保健機(jī)構(gòu)離退休專家到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作,不斷提高社區(qū)衛(wèi)生的服務(wù)水平。四是要轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,改進(jìn)服務(wù)方法。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)要以“主動服務(wù)、上門服務(wù)”為主。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員要主動深入社區(qū)、走入家庭、貼近群眾、送服務(wù)上門;要積極開展居民健康調(diào)查,建立健全居民健康檔案,全面掌握居民健康狀況,實(shí)行健康分類、規(guī)范管理、跟蹤服務(wù)。要引導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與大中型醫(yī)院建立穩(wěn)定的業(yè)務(wù)合作關(guān)系,實(shí)行雙向轉(zhuǎn)診。要在實(shí)踐中不斷探索新的服務(wù)模式,進(jìn)一步豐富社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容,努力為社區(qū)居民提供從生命孕育到出生、成長直至壽終的“全程健康服務(wù)”,真正做到定期查訪,及時解答,無病預(yù)防,有病隨訪,全程服務(wù)。
(三)要圍繞增強(qiáng)活力,積極推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)制創(chuàng)新。一是要探索促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作發(fā)展的補(bǔ)償機(jī)制。市、區(qū)政府是發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的主要責(zé)任者,也是公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)的提供者,必須適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,運(yùn)用市場手段,引入競爭機(jī)制,采取向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“購買”服務(wù)的方式,探索和健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)資金投入補(bǔ)償機(jī)制。二是要健全醫(yī)藥管理機(jī)制。解決“看病貴”的一個有效措施,就是要改變以藥養(yǎng)醫(yī)的現(xiàn)象。要積極推進(jìn)醫(yī)藥分開試點(diǎn)工作,從2007年起,各城區(qū)要選擇1家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展醫(yī)藥分開試點(diǎn)工作,努力探索降低醫(yī)藥成本的新途徑和方法。三是要建立參保人員到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就醫(yī)的促進(jìn)機(jī)制。勞動保障部門要將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)作為城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點(diǎn)機(jī)構(gòu),將符合規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險支付范圍。從2007年起,要結(jié)合我市實(shí)際,適當(dāng)降低參保人員在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診的住院起付標(biāo)準(zhǔn)和個人自付比例,引導(dǎo)參保人員到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診。四是要建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的激勵機(jī)制。要積極深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人事和分配制度改革,實(shí)行定編定崗、公開招聘、合同聘用、崗位管理、績效考核的用人制度;要采取以崗位工資和績效工資為主要內(nèi)容的收入分配辦法,按崗位、任務(wù)、業(yè)績確定報酬,逐步拉開檔次,形成健全的激勵機(jī)制,充分調(diào)動社區(qū)衛(wèi)生工作人員的積極性和創(chuàng)造性。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作創(chuàng)造良好的條件
城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作是城市公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)的基礎(chǔ),是城市衛(wèi)生工作的重要組成部分。發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),是當(dāng)前和今后一個時期城市衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的重要任務(wù),必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,加大投入,抓好落實(shí)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作提供有力保證。發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是政府履行社會管理、承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)職能的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各級政府要認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)把城市社區(qū)衛(wèi)生工作作為和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌安排,整體部署,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。我市已成立了以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的社區(qū)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對社區(qū)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)政府要把社區(qū)衛(wèi)生作為衛(wèi)生工作的重點(diǎn),切實(shí)履行好職責(zé),加強(qiáng)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)費(fèi)安排使用等方面的統(tǒng)籌管理;要堅持“一把手”負(fù)責(zé)制,對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自解決。各部門要牢固樹立大局意識,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,各司其職,各負(fù)其責(zé),主動協(xié)調(diào),相互配合。衛(wèi)生部門要嚴(yán)格社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員和技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的準(zhǔn)入,建立科學(xué)的績效考核辦法、評估制度、考評機(jī)制和管理信息系統(tǒng),對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合考核評價,努力提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平;民政部門要負(fù)責(zé)將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,積極探索與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)相適應(yīng)的城市醫(yī)療救助辦法,做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的民主監(jiān)督工作。教育、勞動、規(guī)劃、人口和計生等其它部門要找準(zhǔn)各自的位置,明確職責(zé),通力配合,促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)加大投入,積極落實(shí)促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的各項(xiàng)政策。要按照《市人民政府關(guān)于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意見》的要求,積極落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,重點(diǎn)是要建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)籌資和投入機(jī)制,制訂對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公共財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、社區(qū)衛(wèi)生從業(yè)人員的培訓(xùn)費(fèi)用補(bǔ)助政策,落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的建設(shè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)。2007年起,市、區(qū)兩級財政按服務(wù)人口每人每年不低于4元和2元的標(biāo)準(zhǔn),安排社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi),并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,逐年提高。對政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)租房開展業(yè)務(wù)的,市政府將從2007年采取“以獎代補(bǔ)”的形式,每年投入10萬元用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)租房補(bǔ)貼,各城區(qū)政府都要按照1:1的比例進(jìn)行配套。對經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的社會力量舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),也要采取相應(yīng)的政策,根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)助。同時,對城區(qū)新建或改建5000人以上的居民區(qū),必須嚴(yán)格落實(shí)已出臺的相關(guān)規(guī)定,配套建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用房。
(三)嚴(yán)格考評,切實(shí)加強(qiáng)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的監(jiān)管。要把對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的行政監(jiān)管、過程監(jiān)管、群眾監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來,加強(qiáng)執(zhí)業(yè)監(jiān)督管理,保證醫(yī)療安全和服務(wù)質(zhì)量。一是要建立科學(xué)考評體系。要根據(jù)國家、省的新標(biāo)準(zhǔn)、新要求,建立和完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)績效考評體系,把服務(wù)項(xiàng)目完成情況、技術(shù)服務(wù)水平和質(zhì)量、社區(qū)居民健康指標(biāo)改進(jìn)和居民滿意度等績效因素納入到考評范圍,進(jìn)行綜合考核評估,并把考評結(jié)果作為政府核撥補(bǔ)助、實(shí)行獎懲兌現(xiàn)的主要依據(jù)。二是要嚴(yán)格考評程序。要把實(shí)地視察、聽取匯報、查看資料等方式結(jié)合起來,把明查和暗訪結(jié)合起來,把專家評估和社區(qū)居民評議結(jié)合起來,制定嚴(yán)格的考評程序,真正使考評工作落到實(shí)處。三是要完善考評機(jī)制。對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作要做到年初確定目標(biāo)任務(wù),年中檢查督辦,年末考核評估;要制訂指標(biāo)科學(xué)、規(guī)范、操作性強(qiáng)的考核細(xì)則,實(shí)行嚴(yán)格考評,做到獎懲兌現(xiàn),推動社區(qū)衛(wèi)生工作健康有序發(fā)展。
同志們,發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù),是一項(xiàng)惠及千家萬戶的德政工程。各級各部門要搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取,勇于實(shí)踐,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我市社區(qū)衛(wèi)生工作新局面,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧黃石作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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