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控制動物疫病工作大會講話

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控制動物疫病工作大會講話

一、統(tǒng)一思想,高度重視禽流感等重大動物疫病防控工作

去年以來,各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門切實(shí)貫徹市委、市政府的各項(xiàng)決策和部署,堅(jiān)持以人為本和預(yù)防為主的方針,強(qiáng)化各項(xiàng)防控措施落實(shí),禽流感等重大動物疫病防控工作取得顯著成效。但是,當(dāng)前國內(nèi)外禽流感等重大動物疫病防控形勢依然嚴(yán)峻。就我市而言,疫情防控形勢也不容樂觀。一是去年11月,農(nóng)業(yè)部在我市市場交易的活禽中檢測出1份禽流感陽性家禽,隨后,我們也在飼養(yǎng)場中檢測出陽性病料。雖然我們及時采取了撲殺、消毒等措施,防止了疫情的發(fā)生,但也說明了禽流感病毒在環(huán)境當(dāng)中仍然存在;二是目前我市動物防疫體系仍然不健全,防疫網(wǎng)絡(luò)不完善,直接影響了各項(xiàng)防控措施的有效落實(shí);三是春節(jié)將至,禽類產(chǎn)品流通進(jìn)入高峰時期,外來疫情的壓力也將隨之增加;四是隨著天氣的轉(zhuǎn)暖,將有大批候鳥途徑我市,由此候鳥引發(fā)疫情的風(fēng)險也將逐漸增大。綜合上述不利因素,今冬明春,我市發(fā)生疫情的風(fēng)險仍然存在,防控任務(wù)十分艱巨。市委、市政府高度重視禽流感等重大動物疫病防控工作。立同志親自打電話督辦此事。龍市長在薊縣、寶坻檢查動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作時,專門就加強(qiáng)動物疫病防控和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作做出重要指示,并對建立健全動物防疫體系進(jìn)行了部署。各級政府、各有關(guān)部門要進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的講話和龍市長的指示精神上來,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會的理念,始終保持高度警惕,不得有絲毫疏忽、麻痹和懈怠,切實(shí)把各項(xiàng)措施抓實(shí)、抓細(xì)、抓好,確保我市不發(fā)生高致病性禽流感等重大動物疫情。

二、嚴(yán)防死守,切實(shí)落實(shí)好疫情防控關(guān)鍵措施

一是繼續(xù)實(shí)施全面免疫措施。規(guī)模養(yǎng)殖場的畜禽要堅(jiān)持按程序免疫;散養(yǎng)畜禽,在集中免疫基礎(chǔ)上要結(jié)合日常補(bǔ)針的做法。由于去年9、10月份免疫的散養(yǎng)家禽目前即將超過保護(hù)期,各區(qū)縣要結(jié)合實(shí)際情況,采取切實(shí)有效的措施,確保各類家禽的免疫密度要始終保持在100%。

二是要全面加強(qiáng)疫情監(jiān)測工作。年起,市和區(qū)縣畜牧部門都要堅(jiān)持按月開展疫情監(jiān)測工作,及時掌握各類畜禽免疫抗體水平和各種畜禽帶毒情況,要通過對全市監(jiān)測結(jié)果的分析、評估,做好疫情的預(yù)警預(yù)報。

三是要重點(diǎn)開展消毒工作。春節(jié)前,各區(qū)縣要集中開展一次針對養(yǎng)殖環(huán)境、畜禽及其產(chǎn)品交易市場、屠宰加工場、農(nóng)村及城鎮(zhèn)公共環(huán)境的消毒,消滅傳染源、切斷傳播途徑。要進(jìn)一步推進(jìn)養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變,推行封閉式管理。散養(yǎng)的畜禽,要依照《市畜禽養(yǎng)殖管理辦法》的規(guī)定實(shí)行圈養(yǎng),嚴(yán)禁隨意放養(yǎng),嚴(yán)禁豬、雞、鴨混養(yǎng)。

四是要切實(shí)加強(qiáng)口蹄疫、狂犬病、豬“高熱病”等其他動物疫病的防控工作。按照國家和我市的總體部署,嚴(yán)格落實(shí)免疫、檢疫、消毒和監(jiān)督等綜合性防治措施。口蹄疫免疫密度要保持100%,豬“高熱病”要加強(qiáng)綜合防治措施,防止疫情反復(fù)。五是要充分做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各級重大動物疫病指揮部要立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和工作方案,加強(qiáng)預(yù)備隊(duì)的培訓(xùn)和演練,做好應(yīng)急物資儲備,要繼續(xù)堅(jiān)持24小時值班制度,重視群眾舉報疫情的核查,決不放過任何疫情隱患。

五是要加強(qiáng)檢疫監(jiān)管。要進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)法力度,把好動物飼養(yǎng)、檢疫和流通監(jiān)管各道關(guān)口,確保節(jié)日期間畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。各級公路動物防疫監(jiān)督檢查站要堅(jiān)持24小時上崗,加大對運(yùn)輸動物及其產(chǎn)品的檢查和消毒,嚴(yán)防疫情傳入傳出。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范活禽市場秩序、加強(qiáng)禽流感防控工作的文件精神,逐步將活禽交易市場遷出市區(qū)和城鎮(zhèn)等人口密集區(qū)。確需經(jīng)營的,要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入條件,加強(qiáng)衛(wèi)生管理,定期對從業(yè)人員、經(jīng)營的活禽及其產(chǎn)品等進(jìn)行抽樣檢測,確保群眾身體健康。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,切實(shí)做好禽流感等重大動物疫病防控工作

一是要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各區(qū)縣政府要切實(shí)承擔(dān)起“政府是動物防疫工作的責(zé)任主體、政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人”,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人的防疫工作責(zé)任。目前,各區(qū)縣政府換屆工作已經(jīng)結(jié)束,部分區(qū)縣分管領(lǐng)導(dǎo)已發(fā)生變化,因此要及時調(diào)整控制重大動物疫病指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員,切實(shí)保證疫情防控工作組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作部署到位、協(xié)調(diào)指揮到位、工作措施到位,為防控工作提供強(qiáng)有力地組織保證。今年起,市指揮部辦公室要制定和落實(shí)動物防疫目標(biāo)管理責(zé)任制和考核獎懲制度,明確防疫工作目標(biāo)、工作任務(wù)和責(zé)任主體,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任追究制,對因不履行防疫責(zé)任、工作不力甚至工作失職造成疫情發(fā)生、擴(kuò)散、蔓延的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,決不姑息。要進(jìn)一步加大督查力度。春節(jié)前是督查工作的重點(diǎn)時期,各區(qū)縣、各部門都要認(rèn)真組織開展督查工作,把各項(xiàng)防控措施落實(shí)到基層,落實(shí)到防疫工作第一線。近期市指揮部辦公室要安排一次全市范圍內(nèi)的督查活動,深入基層,深入一線檢查指導(dǎo)工作。

二是堅(jiān)持不懈地要加大財(cái)政投入,確保各項(xiàng)措施落實(shí)。各級財(cái)政要足額落實(shí)禽流感疫苗配套經(jīng)費(fèi),確保疫苗的及時采購、供應(yīng)和發(fā)放;要落實(shí)疫情監(jiān)測工作經(jīng)費(fèi),確保實(shí)現(xiàn)常年免疫、科學(xué)防控的工作目標(biāo)。要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動物防疫監(jiān)督分所基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備投入的力度,提高基層防疫設(shè)施水平,提高工作能力。要落實(shí)村級動物防疫員經(jīng)費(fèi),保證村級防疫工作有人管、有人實(shí)施。

三是要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革。目前我市獸醫(yī)管理體制改革工作已全面啟動,各區(qū)縣、各有關(guān)部門要認(rèn)真按照國務(wù)院和市政府文件精神,積極組織開展獸醫(yī)管理體制改革工作。要著重理順市和區(qū)縣兩級獸醫(yī)行政、動物衛(wèi)生執(zhí)法和技術(shù)支撐三個體系,重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級動物防疫體系建設(shè),要通過改革切實(shí)健全和完善防疫體系,提高防控能力。改革工作務(wù)必要在6月底以前全部完成。

四是堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,形成防控工作合力。衛(wèi)生部門要積極開展對高暴露人群、職業(yè)暴露人群和活禽市場從業(yè)人員健康狀況監(jiān)測,并重點(diǎn)對不明原因肺炎病例、異常死亡以及群體發(fā)熱病例進(jìn)行監(jiān)測,認(rèn)真做好疫情排查;出入境檢疫部門要加強(qiáng)對進(jìn)口畜禽的檢驗(yàn),加強(qiáng)對口岸入境可疑物品的檢查,防止境外疫情傳入,要與畜牧獸醫(yī)部門做好信息共享,及時溝通國內(nèi)外有關(guān)疫情情況;林業(yè)部門要加強(qiáng)對侯鳥的觀察和監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)候鳥異常死亡等情況要及時與畜牧獸醫(yī)部門進(jìn)行溝通,配合做好診斷、檢測等工作;要高度重視畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、市容、公安、畜牧等各有關(guān)部門要加強(qiáng)配合,按照各自職責(zé)依法堅(jiān)決查處私屠濫宰行為,取締不符合條件的屠宰場,嚴(yán)厲打擊非法收購、屠宰、加工病死動物等非法行為,整頓和規(guī)范畜禽及其產(chǎn)品市場經(jīng)營秩序;針對城郊結(jié)合部廢品收購站點(diǎn)非法收購存儲病死動物的問題,要建立長效管理機(jī)制,建立舉報制度,實(shí)行多部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法收購存儲病死動物行為。

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