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同志們：

剛才，*同志傳達(dá)了省市政法工作會(huì)議精神，輝強(qiáng)同志總結(jié)了過(guò)去一年的政法工作，并對(duì)新一年工作作了安排部署，講得很好、很實(shí)在，我完全同意。過(guò)去一年，各級(jí)黨委政府、政法部門團(tuán)結(jié)一致、努力工作，確保了全縣社會(huì)政治穩(wěn)定，切實(shí)維護(hù)了我縣社會(huì)治安的良好秩序。縣委、縣政府對(duì)政法工作是滿意的。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向全縣政法戰(zhàn)線的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!下面，我就做好今年的政法工作再講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

一、進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前政法工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)

科學(xué)判斷、準(zhǔn)確把握我縣政法工作面臨的形勢(shì)，是做好政法工作的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，政法工作的總體形勢(shì)是好的。但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍相當(dāng)薄弱，解決人民群眾實(shí)際困難的財(cái)力不足，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力很大。從深層次的原因來(lái)看，隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化，人流、物流、資金流明顯加劇，經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)更加紛繁復(fù)雜。而我們整個(gè)社會(huì)管理的體制機(jī)制和方式方法還難以適應(yīng)，管理缺位、錯(cuò)位、不到位的問(wèn)題還比較突出，政法工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。

從政法工作自身來(lái)看，雖然我們積累了很多經(jīng)驗(yàn)，取得了一定成績(jī)，但是基層基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱，齊抓共管的合力需要進(jìn)一步形成，工作機(jī)制和制度需要進(jìn)一步完善，政法隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平有待進(jìn)一步提高。因此，各級(jí)黨委、政府和各級(jí)政法、綜治工作部門必須要有清醒的認(rèn)識(shí)和深刻的理解，從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，深八研究思考、科學(xué)把握進(jìn)一步加強(qiáng)政法工作的任務(wù)及一些重大問(wèn)題，健全社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重違法犯罪活動(dòng)，提高人民群眾的安全感，為我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、進(jìn)一步把穩(wěn)定是第一責(zé)任的工作落到實(shí)處

總書(shū)記：“我們必須牢記，發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。發(fā)展是政績(jī)，穩(wěn)定也是政績(jī)。沒(méi)有穩(wěn)定這個(gè)前提條件，什么事情也干不成，已經(jīng)取得的成果也會(huì)失去，更不可能實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展”。胡總書(shū)記的講話一語(yǔ)中的，我們必須緊緊圍繞穩(wěn)定這個(gè)重點(diǎn)來(lái)開(kāi)展政法工作。

一要找準(zhǔn)加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作的著力點(diǎn)。首先，要進(jìn)一步堅(jiān)定政法工作的政治方向，堅(jiān)持執(zhí)法為民，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，自覺(jué)做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士，確保縣委各項(xiàng)決策部署在政法工作中得到切實(shí)的貫徹執(zhí)行。其次，要不斷深化對(duì)新時(shí)期政法工作特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，更新觀念，改進(jìn)工作，真正把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到政法工作的各個(gè)方面。再次，要堅(jiān)持“以人為本”，牢固樹(shù)立人民群眾主體地位的意識(shí)，在執(zhí)法辦案的每個(gè)環(huán)節(jié)都要做到相信人民、依靠人民、為了人民，確保政法工作朝著有效化解矛盾糾紛、維護(hù)公平正義、保障人民權(quán)益、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的方向發(fā)展。

二要全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制。要堅(jiān)持“打防并舉，預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，重在治本”的工作方針，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動(dòng)，積極探索“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制，做到經(jīng)常性“嚴(yán)打”與集中性“嚴(yán)打”相結(jié)合、懲辦與寬大相結(jié)合、打擊犯罪與保障人權(quán)相結(jié)合。對(duì)有組織犯罪、暴力犯罪和多發(fā)性侵財(cái)型犯罪要在堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊的同時(shí)，針對(duì)發(fā)案特點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)防范、管控措施，努力壓降發(fā)案總量。發(fā)案總量降下來(lái)了，這個(gè)地區(qū)社會(huì)治安就會(huì)好轉(zhuǎn)，反之，這個(gè)地區(qū)的治安狀況就越來(lái)越糟糕。特別是對(duì)當(dāng)前群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的治安突出問(wèn)題，如賭博、吸毒、“兩搶一盜”等違法犯罪行為，嚴(yán)重威脅社會(huì)穩(wěn)定及人民生命財(cái)產(chǎn)安全，老百姓深惡痛絕。政法機(jī)關(guān)更要加大打擊力度，為廣大群眾創(chuàng)造一個(gè)安定祥和的環(huán)境。同時(shí)，各級(jí)政法機(jī)關(guān)要把化解矛盾糾紛作為工作主線，進(jìn)一步建立矛盾糾紛排查調(diào)處的長(zhǎng)效機(jī)制，做到責(zé)任主體更加明確，獎(jiǎng)勵(lì)懲處更加嚴(yán)明，保障機(jī)制更加有力，最大限度地從源頭上化解社會(huì)矛盾。如何從源頭上化解矛盾，我認(rèn)為，各級(jí)政法部門、各崗位上的領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中做到守土有責(zé)很重要。各鎮(zhèn)的黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)和派出所長(zhǎng)，要及時(shí)掌握自己管轄的區(qū)域內(nèi)的賭博、吸毒等違法犯罪行為，一旦發(fā)現(xiàn)，狠狠打擊。尤其是派出所應(yīng)該對(duì)有限的警力進(jìn)行分工，與各村有威望的村民建立良好關(guān)系，及時(shí)掌握情況，及時(shí)與當(dāng)?shù)卣鄿贤?、多?lián)系、多配合，確保當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和諧穩(wěn)定。

三要把“平安”建設(shè)工作引向深入。社會(huì)平安是人民群眾的基本需求，也是最基本的發(fā)展環(huán)境。我縣是全市平安建設(shè)工作的示范點(diǎn)。各級(jí)各部門要按照市委“七大考核體系”中關(guān)于平安建設(shè)考核的規(guī)定和要求，全面深入推進(jìn)“百鎮(zhèn)千村萬(wàn)戶”平安建設(shè)工作，把其作為推進(jìn)本地區(qū)本部門社會(huì)治安綜合治理工作的主要抓手，納入黨政工作日程，及時(shí)研究解決工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)平安建設(shè)的各項(xiàng)措施和要求，并要健全領(lǐng)導(dǎo)組織，配齊配強(qiáng)工作人員，責(zé)成專人具體抓好落實(shí)，推動(dòng)我縣平安建設(shè)工作的深入開(kāi)展?？h綜治委要大力宣傳推廣先進(jìn)典型，切實(shí)發(fā)揮好典型的示范帶動(dòng)作用，在全縣形成趕超先進(jìn)、整體互動(dòng)的建設(shè)態(tài)勢(shì)，確?！鞍冁?zhèn)千村萬(wàn)戶”平安建設(shè)活動(dòng)取得預(yù)期成效。此外，各鎮(zhèn)成立綜治隊(duì)伍工作要抓緊落實(shí)，爭(zhēng)取早日運(yùn)作。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍自身建設(shè)

政法隊(duì)伍是維護(hù)社會(huì)安全和政治穩(wěn)定的主力軍。政法機(jī)關(guān)必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格管理，建設(shè)一支高素質(zhì)的政法隊(duì)伍。

一要加強(qiáng)班子建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是要加強(qiáng)對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)班予和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核、考察、日常教育管理和監(jiān)督。組織部門在考察干部時(shí)，應(yīng)該把能力、水平、作風(fēng)等結(jié)合起來(lái)綜合考評(píng)，并要多聽(tīng)取當(dāng)?shù)攸h政一把手的意見(jiàn)和建議，及時(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的突出問(wèn)題，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真開(kāi)展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，武裝好干警頭腦，解決好政法隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，推進(jìn)政法工作深入開(kāi)展。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，決不能熟視無(wú)睹；對(duì)違法亂紀(jì)問(wèn)題，要從嚴(yán)查處，決不回避護(hù)短。要嚴(yán)把政法隊(duì)伍的“進(jìn)口”，疏通“出口”，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一招考制度和考察考核制度，處理好全面提高政法隊(duì)伍素質(zhì)與解決隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題的關(guān)系，把政法隊(duì)伍建設(shè)好。縣委、縣政府也會(huì)盡最大努力，不斷改善干警的工作和生活條件，真正做到政治上愛(ài)護(hù)、精神上鼓勵(lì)、物質(zhì)上保障。

三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要從廣大群眾最需要的地方做起，從人民群眾最不滿意的地方改起，對(duì)近年來(lái)辦理的群眾反映強(qiáng)烈的案件進(jìn)行全面清理，有錯(cuò)必糾，解決好司法不公問(wèn)題。要大刀闊斧地解決工作效率低下、質(zhì)量不高的問(wèn)題，動(dòng)真格、嚴(yán)治理，解決個(gè)別政法干警存在的“冷、橫、硬、拖、推”的問(wèn)題，在全社會(huì)樹(shù)立起政法部門和政法干警的新形象。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)

在新形勢(shì)下，黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)，不能削弱，這是黨的執(zhí)政地位決定的，也是深刻變化的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)決定的，也是*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

一是要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，建立健全維護(hù)穩(wěn)定考核體系，落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制，把社會(huì)穩(wěn)定作為檢驗(yàn)各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)志，切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處?？h政法委要從政治上、思想上、組織上加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整合統(tǒng)籌政法資源，增強(qiáng)政法部門合力。并要充分運(yùn)用好黨內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督這項(xiàng)職權(quán)，完善執(zhí)法監(jiān)督巡視制度，開(kāi)展多種形式的執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)，加強(qiáng)執(zhí)法檢查、個(gè)案監(jiān)督、專項(xiàng)治理，加大對(duì)大要案的指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，切實(shí)解決政法部門和執(zhí)法工作中的突出問(wèn)題。

二是要維護(hù)好司法權(quán)威。全縣政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，增強(qiáng)大局意識(shí)，嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，提高司法公信度，以司法公信贏得司法權(quán)威。要建立健全請(qǐng)示匯報(bào)制度，重大決策部署、重要改革措施及時(shí)報(bào)告黨委，自覺(jué)接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)政法機(jī)關(guān)和司法活動(dòng)的監(jiān)督，研究解決司法活動(dòng)中的傾向性問(wèn)題和群眾反映的突出問(wèn)題。要大力開(kāi)展普法宣傳工作，教育廣大干部群眾增強(qiáng)法制觀念，尊重和履行司法機(jī)關(guān)生效裁判，維護(hù)法律的尊嚴(yán)。對(duì)報(bào)復(fù)政法干警、妨礙執(zhí)行公務(wù)、甚至傷害政法干警構(gòu)成犯罪的，必須堅(jiān)決打擊；對(duì)借上訪之名沖擊、圍堵司法機(jī)關(guān)、妨礙司法機(jī)關(guān)正常工作秩序的，必須依法從嚴(yán)處理。我在這里表態(tài)，在執(zhí)法過(guò)程中，如有領(lǐng)導(dǎo)影響辦案和阻撓辦案，請(qǐng)執(zhí)法部門及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào)，縣委、縣政府一定會(huì)嚴(yán)肅處理。

三是要完善政法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要從政法綜治工作的實(shí)際出發(fā)，科學(xué)編制財(cái)政預(yù)算，逐步加大對(duì)政法綜治工作的投入，盡最大努力落實(shí)從優(yōu)待警各項(xiàng)政策，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

同志們，做好政法工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和諧，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要牢記責(zé)任、履行職責(zé)、不辱使命，確保社會(huì)穩(wěn)定，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)!