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同志們：

20*年就要過去，新的一年就要到來。縣委、政府決定在年末歲首召開全縣2009年政法綜治維穩(wěn)暨安全生產(chǎn)工作會(huì)議，目的是為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，振奮精神，努力開創(chuàng)政法綜治和安全生產(chǎn)工作新局面，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供穩(wěn)定保障。會(huì)前，就開好這次會(huì)議，縣委、政府召開專題辦公會(huì)進(jìn)行研究，這充分體現(xiàn)了縣委、政府對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度重視，也表明了縣委、政府對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的態(tài)度和決心。剛才，武榮同志實(shí)事求是地總結(jié)和回顧了今年我縣的政法綜治和安全生產(chǎn)工作，客觀分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)，對(duì)明年政法綜治和安全生產(chǎn)工作作了全面的安排部署。文生同志宣讀了縣委、政府的表彰決定，對(duì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。武榮同志代表縣委、政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了2009年度目標(biāo)責(zé)任書?？h長又結(jié)合全縣政法綜治和安全生產(chǎn)工作實(shí)際，站在全縣的高度作了講話。今天的會(huì)議準(zhǔn)備充分，開得很成功。兩位同志的講話講得很好，特別是縣長的講話很重要，我都完全同意，希望各級(jí)各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

下面，我再講四點(diǎn)意見。

一、對(duì)我縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的基本估價(jià)

當(dāng)前，對(duì)我縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的基本估價(jià)可以用三句話來概括，那就是成績顯著，問題突出，責(zé)任重大。

（一）成績顯著。今年以來，在市委、市政府和縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，政法和安監(jiān)部門堅(jiān)持以十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持“以發(fā)展保穩(wěn)定，以穩(wěn)定促發(fā)展”和“兩手抓，兩手都要硬”的工作方針，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，充分發(fā)揮職能作用，各項(xiàng)工作取得了顯著的成績，社會(huì)保持了和諧安定的良好局面，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。對(duì)*的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，市委、市政府是滿意的，縣委、政府是滿意的，人民群眾也是滿意的。圍繞這三個(gè)滿意，政法和安監(jiān)部門付出了艱辛的努力，做了大量卓有成效的工作。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向長期辛勤工作在政法和安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的全體同志表示親切的慰問！向長期關(guān)心、支持政法和安全生產(chǎn)工作的各級(jí)各部門，以及社會(huì)各界表示衷心的感謝！

（二）問題突出。*維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定意義重大、任務(wù)艱巨，決不能掉以輕心，務(wù)必要引起全縣各級(jí)黨委政府和政法部門的高度重視。當(dāng)前，從大環(huán)境看，我國處于對(duì)敵斗爭長期復(fù)雜期、人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定壓力巨大。一是西方敵對(duì)反華勢(shì)力對(duì)我國的分裂、滲透和顛覆從來就沒有停止過，必然對(duì)我國政治生活產(chǎn)生影響；二是疆獨(dú)、藏獨(dú)分裂勢(shì)力活動(dòng)猖獗，嚴(yán)重干擾了國家正常的政治經(jīng)濟(jì)秩序；三是當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到人均gdp達(dá)3000美元左右，整個(gè)社會(huì)心態(tài)呈現(xiàn)一片浮躁，高危人群明顯增多。從我縣來看，一是我們正處于推進(jìn)改革，加快發(fā)展的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，各種利益調(diào)整加劇，人民內(nèi)部矛盾和社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題增多，特別是在重點(diǎn)工程建設(shè)、征地拆遷、移民搬遷、資源開發(fā)等領(lǐng)域，涉及人民群眾切身利益的問題突出，群體性事件的誘發(fā)因素比較多。二是刑事案件和信訪案件居高不下，特別是治安案件、“兩搶一盜”案件總量較大，問題突出。三是宗教領(lǐng)域滲透加劇，反滲透的任務(wù)非常繁重。四是基層基礎(chǔ)工作非常薄弱，情報(bào)信息工作嚴(yán)重滯后；安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻；政法隊(duì)伍建設(shè)存在許多薄弱環(huán)節(jié)。五是部分干部不同程度地存在盲目樂觀、松懈麻痹的思想。六是責(zé)任不落實(shí)、工作不到位情況突出。多年來，我們的各項(xiàng)責(zé)任制不是失之于簽訂，而是失之于抓落實(shí)。

（三）責(zé)任重大。要充分認(rèn)識(shí)全縣維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的極端重要性。歷史和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)告訴我們，*維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定具有特殊的意義，沒有社會(huì)穩(wěn)定就沒有*經(jīng)濟(jì)發(fā)展，沒有社會(huì)穩(wěn)定就沒有*民族團(tuán)結(jié)，沒有社會(huì)穩(wěn)定就沒有*農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的向前推進(jìn)，沒有社會(huì)穩(wěn)定就沒有*改革的不斷深入，我們要實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的新跨越就成了一句空話。因此，全縣各級(jí)干部和廣大群眾要倍加珍惜來之不易的大好局面。務(wù)必要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化憂患意識(shí)、大局意識(shí)、為民意識(shí)，用創(chuàng)新的思路、堅(jiān)定的決心、堅(jiān)強(qiáng)的毅力、過硬的措施，全力維護(hù)我縣社會(huì)穩(wěn)定。

二、明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)、努力開創(chuàng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的新局面

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、市委二屆七次會(huì)全和省、市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議精神，高舉“一個(gè)旗幟”，即高舉“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展、社會(huì)要穩(wěn)定、民族要團(tuán)結(jié)”的旗幟；落實(shí)“一個(gè)要求”，即落實(shí)“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是第一責(zé)任”的要求；切實(shí)做到“三個(gè)加強(qiáng)”，即加強(qiáng)縣委、政府對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件及熱點(diǎn)、難點(diǎn)地區(qū)的穩(wěn)控，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)和政法隊(duì)伍建設(shè)；實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?！?，即確保全縣社會(huì)治安總體形勢(shì)穩(wěn)定，確保不發(fā)生群體性事件和影響惡劣的案件，確保民族宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定，確保不發(fā)生群死群傷重大安全事故。

圍繞總體要求，全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，要切實(shí)在八個(gè)方面取得新突破。

（一）要在民族宗教工作上取得新突破。要不斷加強(qiáng)對(duì)新時(shí)期民族宗教工作中出現(xiàn)的新情況、新問題的調(diào)查研究，創(chuàng)新工作方法，進(jìn)一步鞏固我縣民族團(tuán)結(jié)和宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定的良好局面。一是要牢固樹立“民族團(tuán)結(jié)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是前提”的思想，以新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ)，以培育產(chǎn)業(yè)為支撐，以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以“民族團(tuán)結(jié)示范村”創(chuàng)建為契機(jī)，以精神文明建設(shè)為保障，以改變?nèi)罕娚a(chǎn)生活習(xí)慣為突破口，進(jìn)一步加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，達(dá)到各民族共同繁榮進(jìn)步。二是要依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，加強(qiáng)對(duì)宗教場(chǎng)所、人員、活動(dòng)場(chǎng)地的管理，扎實(shí)推進(jìn)“文明宗教場(chǎng)所”創(chuàng)建活動(dòng)。要高度重視和密切關(guān)注外來宗教人員的動(dòng)向和目的，堅(jiān)決抵御境外宗教滲透，確保宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。三是要認(rèn)真開展民族宗教領(lǐng)域各類矛盾糾紛的排查，做到對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人物、重點(diǎn)問題心中有數(shù)，對(duì)一些苗頭性、傾向性問題認(rèn)真分析研判，及時(shí)采取防范措施，把問題解決在萌芽狀態(tài)。四是要結(jié)合當(dāng)前維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的形勢(shì)和任務(wù)，通過座談、新聞媒體等宣傳形式，扎實(shí)有效地做好民族宗教政策法規(guī)宣傳教育工作，營造全社會(huì)共同維護(hù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的良好氛圍。五是要切實(shí)抓好民族教育，加大少數(shù)民族人才和少數(shù)民族干部的培養(yǎng)力度，為民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保障。

（二）要在群眾工作上取得新突破。群眾工作是我們?nèi)〉酶锩鼊倮⑸鐣?huì)主義建設(shè)和改革開放巨大成就的重要法寶，群眾路線是我們黨的基本路線，也是我們的生命線。要把群眾工作放在十分突出的位置來抓。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市群眾工作會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，始終堅(jiān)持“群眾利益無小事、群眾工作無小事”的思想，始終堅(jiān)持“以人為本”的決策理念，始終堅(jiān)持“民生第一”的價(jià)值取向，扎扎實(shí)實(shí)地抓好群眾工作。

第一，要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。實(shí)踐已經(jīng)反復(fù)證明，群眾在干部心中的份量有多重，干部在群眾心中的份量就有多重。全縣各級(jí)干部都要真正做到對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)一致起來；作決策、定政策、部署工作，都要始終把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇，深入基層、深入群眾，傾聽群眾的呼聲，做群眾的主心骨、貼心人、好朋友。

第二、要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。這是做好新形勢(shì)下黨的群眾工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是密切黨群、干群關(guān)系的最有效手段。一是要解決好收入分配差距的問題。這是廣大群眾最關(guān)心的問題，也是最容易引起社會(huì)矛盾的問題。二是切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。三是堅(jiān)決糾正侵害群眾利益的行為。

第三、要不斷創(chuàng)新群眾工作的方式方法。做好新時(shí)期群眾工作要具備“五心”和“四種能力”。即對(duì)群眾要有熱心、對(duì)待處理的問題要有責(zé)任心、對(duì)困難群眾要有同情心、對(duì)有阻力的問題要有決心、對(duì)疑難問題的解決要有恒心；“四種能力”，即要有貼近群眾的親和力，讓群眾“做得住”；良好的語言表達(dá)能力，讓群眾“聽得進(jìn)”；臨場(chǎng)處置問題的能力，讓群眾“看得起”；駕馭復(fù)雜局面的能力，讓群眾“信得過”。

第四，要進(jìn)一步提高處置群體性突發(fā)事件的能力。一是要建立健全統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的群體性事件應(yīng)急處置機(jī)制。二是抓好社會(huì)矛盾定性這個(gè)關(guān)鍵。三是建立善后處理機(jī)制。

第五，要建立、完善做好群眾工作的長效機(jī)制。努力把群眾的切身利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨和政府的信賴，為實(shí)現(xiàn)*科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

第六，要進(jìn)一步調(diào)整信訪工作思路。要認(rèn)真落實(shí)“大接訪、大下訪”長效工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)信訪工作的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即變?nèi)罕姟吧显L”為干部“下訪”，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性；變“事后處理”為“事前預(yù)防”，切實(shí)強(qiáng)化工作的前瞻性；變“堵截”為“疏導(dǎo)”，切實(shí)防止矛盾的激化；變“一時(shí)息事”為“徹底解決”，切實(shí)防止矛盾的反彈。

（三）要在矛盾化解上取得新突破。當(dāng)前的社會(huì)矛盾涉及多種社會(huì)關(guān)系、多元利益主體，必須依靠整合各方力量和各類資源來化解矛盾，特別要建立健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、巡回辦案的協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)四者的有機(jī)銜接。近期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直部門負(fù)責(zé)人要親自掛帥，深入開展一次矛盾糾紛大排查，把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的突出矛盾糾紛牢牢掌控在可控范圍內(nèi)，積極疏導(dǎo)化解，確保矛盾不上交，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。各級(jí)各部門要善于發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性的民生訴求，注意從源頭上化解矛盾，調(diào)處糾紛，防止矛盾激化、擴(kuò)大。要把矛盾糾紛的預(yù)防工作提到更加突出的位置，從建立完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、依法行政體系建設(shè)、社會(huì)公平體系建設(shè)入手，民主決策、依法行政，防止產(chǎn)生新的矛盾糾紛。

（四）要在打擊犯罪上取得新突破。在刑事案件高發(fā)期，一定要突出打擊嚴(yán)重刑事犯罪分子，堅(jiān)定不移地貫徹“嚴(yán)打”方針，不斷健全和落實(shí)“嚴(yán)打”工作機(jī)制，抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的“兩搶一盜”等突出問題，抓住刑事案件高發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域和治安混亂的關(guān)鍵部位，嚴(yán)格落實(shí)“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制”、“掛牌督辦”等制度，堅(jiān)持集中打擊與經(jīng)常打擊相結(jié)合，增強(qiáng)打擊的針對(duì)性和實(shí)效性，確保社會(huì)治安大局平穩(wěn)。從現(xiàn)在開始到明年3月份，要對(duì)治安混亂和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題突出的地區(qū)，開展一次專項(xiàng)整治行動(dòng)，出拳要穩(wěn)、要準(zhǔn)、要狠，打出氣勢(shì)、打出聲威，為“兩節(jié)、兩會(huì)”營造良好的穩(wěn)定環(huán)境。

（五）要在治安管控工作上取得新突破。預(yù)防犯罪始終是促進(jìn)社會(huì)和諧最有效的手段。必須從源頭上解決影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題，把思想認(rèn)識(shí)、工作重點(diǎn)、力量配置、考核獎(jiǎng)懲等落實(shí)到構(gòu)筑治安防控體系上來，在嚴(yán)厲防范高危人群上取得突破，扎實(shí)推進(jìn)“平安*”建設(shè)。要強(qiáng)化農(nóng)村村莊巡控、城鎮(zhèn)社會(huì)管控、機(jī)關(guān)單位守控、邊際部位聯(lián)控等措施，構(gòu)筑全方位的治安防控網(wǎng)絡(luò)。加快縣城電子監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，依托科技手段提高安全防范水平。按照專群結(jié)合、依靠群眾的方針，改革和加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作，規(guī)范發(fā)展各種形式的群防群治隊(duì)伍，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。

（六）要在基層基礎(chǔ)工作上取得新突破?！盎A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。要牢固樹立“基層安則全局安”的思想，不斷提高“強(qiáng)基固本”意識(shí)，建立健全以基層黨組織為核心，基層自治組織為基礎(chǔ)，綜治維穩(wěn)中心、治安觀察員、治保調(diào)解員、中心戶長和村干部為骨干的社會(huì)治安綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)，使之真正成為情報(bào)信息收集的第一耳目，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線。要進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)管理工作，對(duì)食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、烤煙收購等領(lǐng)域出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要有敏銳性，未雨綢繆，切實(shí)做到“消早、消小、消了”，確保整個(gè)社會(huì)平穩(wěn)。

（七）要在安全生產(chǎn)工作上取得新突破。安全生產(chǎn)既事關(guān)全縣穩(wěn)定的大局，又事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的切身利益，我們必須要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈，居安思危，嚴(yán)加防范。一是各級(jí)各部門要保持清醒頭腦，妥善處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與安全生產(chǎn)之間的關(guān)系，要堅(jiān)決避免群死群傷的重特大事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾的生命安全；二是要扎實(shí)開展好安全隱患的排查整治工作，對(duì)非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域存在的安全隱患，牽頭部門和主管責(zé)任部門要制定具體的整改計(jì)劃，一件一件地加以落實(shí)。同時(shí)，還要大力推進(jìn)“道路交通、消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備和高毒危害”等安全專項(xiàng)整治工作；三是要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，堅(jiān)決實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”；四是要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的督查督辦，對(duì)每項(xiàng)整改都要明確具體要求和完成時(shí)限，建立安全生產(chǎn)通報(bào)制度，及時(shí)反饋情況。安監(jiān)部門要深入到重點(diǎn)單位、企業(yè)和部門督查督辦，加強(qiáng)指導(dǎo)；五是要加大安全生產(chǎn)宣傳工作力度，營造人人關(guān)心安全，人人自覺保安全的濃厚氛圍。

（八）要在普法教育工作上取得新突破。開展全民普法，是實(shí)施依法治國的基本方略，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。各級(jí)各部門必須把法制宣傳教育工作作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，列入重要議事日程，突出重點(diǎn)，常抓不懈。針對(duì)部分領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員法律意識(shí)淡薄和老百姓、青少年不知法、不懂法的實(shí)際，加大普法教育力度。要選擇重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群，充分利用標(biāo)語、廣播、電視、普法課堂等宣傳方式，多形式、全方位、多視角進(jìn)行法制宣傳教育。通過普法教育，不斷增強(qiáng)公民法律意識(shí)，提高公民法律素質(zhì)；進(jìn)一步增強(qiáng)公職人員法制理念和依法行政觀念，提高依法行政的能力和水平。

三、堅(jiān)持從嚴(yán)治警，著力建設(shè)一支高素質(zhì)的政法隊(duì)伍

近年來，我縣政法隊(duì)伍總體上是好的，為維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定和加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn)，是一支政治上堅(jiān)定、工作上扎實(shí)、作風(fēng)上頑強(qiáng)、值得充分信賴的隊(duì)伍。但我們也要清醒地正視存在的不足，進(jìn)一步加強(qiáng)班子隊(duì)伍、執(zhí)法能力建設(shè)，促進(jìn)政法隊(duì)伍健康發(fā)展。

（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)?！皬膰?yán)治警，關(guān)鍵在于從嚴(yán)治長”。在新形勢(shì)下，政法隊(duì)伍能否肩負(fù)起黨和人民賦予的歷史使命，能否全面履行好職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)、能力、水平和表率作用至關(guān)重要。要嚴(yán)格按照干部選拔任用的各項(xiàng)要求，把政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、素質(zhì)高、實(shí)績好的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要加大政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的交流、輪崗力度，對(duì)能力不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、業(yè)績不佳、心態(tài)嚴(yán)重失衡的領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決調(diào)整。要堅(jiān)持民主集中制原則，進(jìn)一步完善內(nèi)部議事和決策機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、民主決策的能力和水平，努力把政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔勤政的堅(jiān)強(qiáng)集體。政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員要敢于喊響“向我看齊、對(duì)我監(jiān)督”，以堅(jiān)定的信念、無畏的勇氣、卓越的才干和對(duì)政法事業(yè)的無比忠誠，成為干警的表率，以模范的行動(dòng)帶出一流的隊(duì)伍。

（二）要加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。解決政法隊(duì)伍中存在的問題，要從人民群眾最需要的地方做起，從人民群眾最不滿意的地方改起。一是嚴(yán)格執(zhí)法程序，嚴(yán)格責(zé)任追究，建立執(zhí)法檔案，增強(qiáng)干警嚴(yán)格公正執(zhí)法的責(zé)任感。二是大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)精神，動(dòng)真格重點(diǎn)治理少數(shù)政法干警存在的“冷、硬、橫、拖、推”的問題，培養(yǎng)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。三是進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，積極改進(jìn)和強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，主動(dòng)接受外部監(jiān)督，形成真正管用、切實(shí)有效的權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，樹立政法干警良好的形象。四是切實(shí)加大教育培訓(xùn)力度，使全體干警在掌握基本知識(shí)、基本技能、基本戰(zhàn)術(shù)等方面有新的進(jìn)展，不斷提升執(zhí)法水平。

（三）要關(guān)心和愛護(hù)政法干警。廣大政法干警特別是基層一線干警，長期戰(zhàn)斗在維護(hù)穩(wěn)定和打擊犯罪的最前沿，時(shí)刻面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，要堅(jiān)持“教育從嚴(yán)、管理從嚴(yán)、待遇從寬”的原則，從政治上、工作上、生活上關(guān)心和愛護(hù)他們。要切實(shí)保護(hù)政法干警正當(dāng)?shù)膱?zhí)法權(quán)益，要在政法干警職級(jí)、子女入學(xué)等各方面給予傾斜，盡力解決他們的后顧之憂，以便更好的凝聚力量、激發(fā)斗志。同時(shí)，要抓好政法干警的心理健康教育，使其保持積極、健康、向上的工作態(tài)度和生活態(tài)度。

四、加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保政法工作健康發(fā)展

政法工作是黨的事業(yè)的重要組成部分。黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是做好政法工作的根本保證。在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)重大政治原則問題上，頭腦要清醒，立場(chǎng)要堅(jiān)定，旗幟要鮮明，決不能有絲毫動(dòng)搖。

（一）要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政法各部門要樹立正確的政權(quán)意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀念，自覺把政法工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督之下，重大事項(xiàng)、重要案件和事件，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向黨委請(qǐng)示報(bào)告，堅(jiān)決維護(hù)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一性和權(quán)威性。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下政法工作面臨的新情況、新問題的研究，有針對(duì)性地解決一些影響政法工作的重大問題，領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)政法機(jī)關(guān)正常有序開展工作。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)思想文化陣地和傳播渠道的管理，完善對(duì)敏感案件的輿論引導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)政法宣傳工作。

（二）要大力支持政法機(jī)關(guān)依法開展工作。縣委、政府將繼續(xù)從全局的高度重視政法工作，切實(shí)把政法工作擺上重要議事日程，定期分析社會(huì)治安形勢(shì)，及時(shí)解決政法工作中的重大疑難問題，有針對(duì)性地提出加強(qiáng)政法工作的意見和要求，搞好組織推動(dòng)和檢查落實(shí)，積極主動(dòng)地開展工作。各級(jí)黨委政府和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)，不要插手、干預(yù)司法機(jī)關(guān)正常的司法活動(dòng)；不要批條子、打招呼、對(duì)辦案施加影響；不要搞地方和部門保護(hù)主義；不要隨意安排政法干警去處理法定職責(zé)以外的事務(wù)。對(duì)司法機(jī)關(guān)依法作出的處理結(jié)論，必須堅(jiān)決維護(hù)；對(duì)報(bào)復(fù)政法干警、妨礙執(zhí)行公務(wù)、甚至傷害政法干警構(gòu)成犯罪的，必須堅(jiān)決打擊；對(duì)妨礙司法機(jī)關(guān)正常工作秩序的，必須依法查處。

（三）要切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障是黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容，也是黨委、政府的重要職責(zé)。要按照中央和省市的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化政法工作經(jīng)費(fèi)保障，為政法工作提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。同時(shí)，政法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行罰沒款物管理制度，杜絕私設(shè)小金庫等違法違紀(jì)行為。要牢固樹立“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約”的思想，廉潔從政，克服困難，確保政法工作正常有序開展。

（四）要進(jìn)一步加強(qiáng)縣委政法委的自身建設(shè)。政法委是縣委的重要職能部門，代表縣委領(lǐng)導(dǎo)政法各部門。隨著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作任務(wù)的加重，政法委承擔(dān)的任務(wù)日益艱巨繁重。為適應(yīng)新形勢(shì)的需要，我們將按照中央、省委和市委的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)縣委政法委在政法工作中的地位和作用，把政法委干部隊(duì)伍建設(shè)納入政法隊(duì)伍建設(shè)的范圍，不斷提高政法委干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)?？h委政法委要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)、管理政法工作職能，積極協(xié)助縣委選好配強(qiáng)政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步加大對(duì)公、檢、法、司中層干部管理力度和執(zhí)法監(jiān)督力度，真正把政法各部門的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的路線、方針、政策上來，統(tǒng)一到縣委的中心工作上來。

同志們，維護(hù)*社會(huì)政治穩(wěn)定責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)，希望大家不辜負(fù)縣委、政府的希望，不辜負(fù)人民群眾的期望，以高度的政治責(zé)任感，飽滿的工作熱情和頑強(qiáng)的拼搏精神，齊心協(xié)力，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作新局面，為全面構(gòu)建平安和諧*作出新的更大的貢獻(xiàn)。

最后，元旦將至，我代表縣四套班子向大家致以節(jié)日的問候！祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、家庭幸福！