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民主政治與和諧社會(huì)的關(guān)系怎樣?這是在推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)過(guò)程中必須思考和回答的問(wèn)題。和諧社會(huì)的建構(gòu)既需要民主政治的發(fā)展,也有助于民主政治的發(fā)展。民主政治是和諧社會(huì)的要求和目標(biāo),也是和諧社會(huì)的基礎(chǔ)和保障,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須發(fā)展社會(huì)主義民主政治。
民主政治是和諧社會(huì)的重要評(píng)價(jià)尺度
在和諧社會(huì)的基本內(nèi)涵中,民主法治是居于首位的要求和目標(biāo)。其中,民主側(cè)重于從社會(huì)本質(zhì)意義上規(guī)定和諧社會(huì)的性質(zhì),法治側(cè)重于從社會(huì)現(xiàn)實(shí)意義上規(guī)定和諧社會(huì)的狀態(tài)。民主與法治對(duì)于和諧社會(huì)的建構(gòu)而言,都是一種全局性、整體性的要求和目標(biāo)。
民主政治表明了和諧社會(huì)的本質(zhì)屬性。民主或者形象地說(shuō)人民當(dāng)家作主,是社會(huì)主義最本質(zhì)的屬性,也是社會(huì)主義與其他社會(huì)形態(tài)的本質(zhì)區(qū)別之一。沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義,也就沒(méi)有社會(huì)主義和諧社會(huì)。民主政治內(nèi)在于和諧社會(huì)之中,是和諧社會(huì)的本質(zhì)表達(dá)。
民主政治體現(xiàn)了和諧社會(huì)建設(shè)的根本目的。和諧社會(huì)是全體人民共同建設(shè)、共同享有的社會(huì),將民主政治納入和諧社會(huì)的要求與目標(biāo)之中,也就意味著人民民主權(quán)利在和諧社會(huì)中的實(shí)現(xiàn),意味著社會(huì)能夠按照人民的意志來(lái)治理,能夠體現(xiàn)人民的愿望與要求。
民主政治是衡量和諧社會(huì)的重要標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)是否和諧、和諧的程度如何,民主政治的發(fā)展程度是衡量的重要尺度。和諧社會(huì)是一種秩序良好、發(fā)展協(xié)調(diào)的社會(huì),這種理想社會(huì)狀態(tài)的顯著標(biāo)志之一是民主的制度化、規(guī)范化、程序化。民主政治的發(fā)展程度表征和諧社會(huì)的進(jìn)程,是和諧社會(huì)的重要評(píng)判尺度。
民主政治是和諧社會(huì)的基礎(chǔ)和保障
民主政治作為一種開(kāi)放的制度體系,為各種不同甚至相互沖突的利益提供了整合、妥協(xié)、平衡的制度架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,是和諧社會(huì)建構(gòu)的基礎(chǔ)和保障。
民主政治有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。社會(huì)公平是和諧社會(huì)的重要特征和基本取向,而民主政治是一種否定等級(jí)特權(quán)、促進(jìn)社會(huì)公平的政治。民主政治通過(guò)憲法確立人民在國(guó)家生活中的政治地位,明確規(guī)定了公民的基本權(quán)利和義務(wù);民主政治通過(guò)建立在機(jī)會(huì)和發(fā)展面前人人平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人與人之間機(jī)會(huì)與發(fā)展的平等;民主政治通過(guò)司法公正的原則,維護(hù)社會(huì)公正和人與人之間的平等。同時(shí),民主政治是程序政治,社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治利益的分配都是通過(guò)嚴(yán)格的程序來(lái)解決的,這就避免了因政治人物的主觀隨意性而帶來(lái)的秩序混亂和利益分配的不平等。
民主政治有利于促進(jìn)社會(huì)整合。和諧社會(huì)是允許差異存在的社會(huì),又是整合程度較高的社會(huì)。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的多樣化,人們的利益訴求、生活方式、價(jià)值觀念的多樣化也勢(shì)在必然。在這種情況下,只有不斷發(fā)展民主政治,暢通民主參與渠道,吸納各種利益訴求,反映各種民眾意愿,才能實(shí)現(xiàn)有效的社會(huì)治理和社會(huì)整合,才能增強(qiáng)民眾的政治認(rèn)同感和社會(huì)歸屬感。
民主政治有利于社會(huì)穩(wěn)定。社會(huì)穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的前提,和諧社會(huì)是穩(wěn)定的社會(huì)。從當(dāng)前社會(huì)沖突的根源來(lái)看,相當(dāng)多的因素來(lái)源于民主的溝通渠道不暢,或者民主的制度化、規(guī)范化、程序化程度不高。民主政治通過(guò)一系列制度、原則和規(guī)范,能有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。同時(shí),民主政治是透明政治,這樣的政治有利于化解因政治不信任而導(dǎo)致的社會(huì)沖突,有利于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)和諧。
民主政治有利于激發(fā)社會(huì)活力。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù),必須充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,而人民群眾建設(shè)和諧社會(huì)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮則有賴(lài)于民主政治。只有當(dāng)人民在管理國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)中的民主權(quán)利得到切實(shí)保障,人民真正成為和諧社會(huì)的共建共享者時(shí),才能調(diào)動(dòng)人民群眾參與和諧社會(huì)建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性??梢哉f(shuō),和諧社會(huì)的生機(jī)與活力來(lái)自民主,只有在民主政治的前提之下,社會(huì)主義和諧社會(huì)才能獲得持久的動(dòng)力,社會(huì)才能充滿生機(jī)與活力。
有步驟地發(fā)展民主政治以推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)
發(fā)展民主政治是和諧社會(huì)的訴求。為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須有步驟地推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。
改革和完善各種利益表達(dá)渠道和機(jī)制,確保民眾利益表達(dá)的暢通無(wú)阻,避免利益主體之間的誤解和沖突,影響社會(huì)穩(wěn)定和對(duì)政府的信任。
建立健全法律制度,保障民主政治健康有序發(fā)展。民主必須奠基于法律之上。在構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程中,要重新審視現(xiàn)行的法律制度,對(duì)沒(méi)有法律規(guī)定的民主訴求要進(jìn)行補(bǔ)充,對(duì)沒(méi)有到位的法律規(guī)定要具體落實(shí),對(duì)不準(zhǔn)確不適當(dāng)?shù)姆梢?guī)定要進(jìn)行修改,對(duì)已經(jīng)過(guò)時(shí)甚至有悖于和諧社會(huì)要求的法律規(guī)定要進(jìn)行清理。
推進(jìn)政治體制改革,切實(shí)做到民主執(zhí)政。民主執(zhí)政,就是堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政,以民主的制度、民主的形式、民主的手段支持和保證人民當(dāng)家作主。當(dāng)前,要以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障公民權(quán)益、反對(duì)腐敗行為、提高政府公信力和執(zhí)行力、增進(jìn)社會(huì)和諧為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,積極推進(jìn)政治體制改革。
發(fā)展黨內(nèi)民主以促進(jìn)社會(huì)民主。黨內(nèi)民主在民主政治建設(shè)中起關(guān)鍵作用,社會(huì)民主的發(fā)展有賴(lài)于黨內(nèi)民主要素的生長(zhǎng)及向社會(huì)民主的拓展。因此,以發(fā)展黨內(nèi)民主促進(jìn)社會(huì)民主的進(jìn)步,是中國(guó)民主政治發(fā)展的基本方略。
總之,民主政治與和諧社會(huì)緊密相連,沒(méi)有民主政治的發(fā)展就難以建設(shè)和諧社會(huì),和諧社會(huì)的建設(shè)又可為民主政治的發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)諸方面的條件。