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同志們：

今天召開的這次培訓會議，主要是研究如何進一步加強信息報送、政府信息公開和改進辦公室工作，很有意義，很有必要。這次培訓會議形式也很好，會議與培訓相結(jié)合，緊湊而高效。剛才，孫阿漠主任作了一個很好的工作報告，亞杰、榮紅兩位副主任就政務督辦和法制工作作了強調(diào)，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我就會議的三個內(nèi)容談點意見。

一、提高認識，著力提高信息報送質(zhì)量和服務水平

信息工作對一級政府來說就是“前沿哨兵”，是科學決策的基礎(chǔ)，是狠抓落實的手段，是檢驗工作的標尺。信息工作無論在何時何地不是可有可無，而是必須要抓好的一項工作。我們應該按照“服務中心緊，反映問題準，督查工作實，傳播信息快”四句話20個字的標準去努力。

目前，全縣信息工作還存在“四個不夠”的問題：一是直接服務于決策的信息不夠；二是幫助預測走向、把握趨勢的信息不夠；三是反映事物本來面目，“原汁原味”的信息不夠；四是反映問題、揭露矛盾的信息不夠。此外，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對報送信息還沒有引起高度重視，尤其是對重特大事故、重大災害、重大傳染性疫情等緊急信息反應緩慢，甚至給工作帶來被動。今后，我們勿必做到“三個強化”：

1、強化超前把握。超前把握是信息工作的方向和價值所在。信息不超前，就失去了它本身的價值和意義。決策前，要圍繞決策意圖，廣泛收集決策涉及的相關(guān)方面的信息，為決策提供依據(jù)；決策出臺后，要報送廣大干部群眾的真實反映以及貫徹落實的進展、效果和存在的問題；決策實施告一段落后，還要報送取得的成效和經(jīng)驗，以及進一步完善決策的意見和建議，不斷推進工作向前發(fā)展。同時，要在工作方法上體現(xiàn)主動，充分發(fā)揮主觀能動性，主動收集和捕捉信息，擴大信息源。這樣的信息才會與最新工作思路對接，與信息需求合拍，從而才會對科學決策產(chǎn)生積極影響。

2、強化調(diào)查研究。調(diào)查研究是寫好信息的基礎(chǔ)。只有深入的調(diào)查研究，才能得出鮮活而具價值的信息。調(diào)查研究可以說是搞好信息工作的基本功。要想形成有深度的信息稿件，深入基層一線，掌握最原始的第一手材料，經(jīng)過反復的研究和醞釀，有時還幾上幾下，幾易其稿。

3、強化服務機制。一是緊急信息的快速反應機制。要建立以“兩辦”為主體，公安局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局等有關(guān)重點部門共同參與，上下呼應、左右聯(lián)動、銜接緊密、反應靈敏的工作網(wǎng)絡。同時，要研究重大緊急突發(fā)事件發(fā)生規(guī)律、處置方法以及經(jīng)驗教訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要從講政治、執(zhí)行黨的政治紀律的高度，支持從事信息工作的同志及時準確地向上級反映緊急重要情況，做到反應迅速、暢通無阻。二是社情民意的匯集分析反饋機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從研究建立健全社情民意的搜集網(wǎng)絡，將信息觸角延伸到企業(yè)、社區(qū)、學校和基層群眾，重點反映社會各界特別是基層群眾對中央、省州和縣委縣政府重大決策部署實施過程中的社會反響，社會普遍關(guān)注的熱點、難點問題，基層群眾的所思、所想、所盼，以及苗頭性、傾向性問題。三是全員信息協(xié)調(diào)機制。縣政府辦要根據(jù)省、州、縣政府的信息需求，定期下發(fā)信息報送要點，對全縣信息工作進行面上的指導交流。發(fā)改局、人勞局、經(jīng)濟局、公安局等單位，要及時了解重大政策出臺后企業(yè)和基層干部群眾的反響，及時掌握社會各界普遍關(guān)注的熱點、難點問題。直報單位要著重做好緊急信息報送工作，與“兩辦”時刻保持一致，綜合分析、統(tǒng)一口徑，科學準確及時上報。報社、電臺新聞宣傳單位要與政府辦經(jīng)常聯(lián)系，經(jīng)常交流，新聞與信息互通，提高輿情信息的價值。

二、明確任務，狠抓政府信息公開工作落實到位

貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》是當前政府工作一項重要內(nèi)容?！吨腥A人民共和國政府信息公開條例》于去年4月5日頒布并將于今年5月1日起正式實施?！稐l例》從頒布到實施有1年的時間跨度，由此可見《條例》實施工作的艱巨性和龐雜、繁重程度?！稐l例》把保障公民、法人和其他組織獲取政府信息作為行政機關(guān)重要職責法定化，將對轉(zhuǎn)變政府工作方式產(chǎn)生深遠影響，它是繼《行政許可法》實施之后政府的“又一次自我革命”。越府發(fā)〔*〕8號文《關(guān)于全面貫徹落實〈中華人民共和國政府信息公開條例〉的實施意見》，對做好施行《條例》準備工作進行了全面部署和具體安排；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立“主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，專門機構(gòu)抓落實”的工作機制，在搞好本機關(guān)信息公開的同時，加強對所屬依法行使行政職權(quán)的組織、與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位以及下級業(yè)務對口部門的指導。

政府信息公開，形式多種多樣。相對于傳統(tǒng)模式，我們政府門戶網(wǎng)站具有不受時間空間約束訪問信息的能力，最能保證傳遞信息的及時性、存儲信息的豐富性、獲取信息的便捷性、使用信息的廣泛性。我縣按照國務院、省政府和州政府的要求，切實將政府網(wǎng)站作為政府信息公開的一大平臺。同志們要摒棄慣性思維，轉(zhuǎn)變觀念，更新思維方式和工作方法，采取有效措施，使網(wǎng)站上政府信息的權(quán)威性、準確性、及時性得到有力保證，使*政府門戶網(wǎng)真正成為政府信息公開的主渠道?，F(xiàn)在我們還需要進一步加強加快網(wǎng)站內(nèi)容建設。充分以施行《條例》為契機，公開信息為基礎(chǔ)，按照《中共中央辦公廳國務院辦公廳關(guān)于進一步推行政務公開的意見》（中辦發(fā)〔2005〕12號）要求，積極探索建立網(wǎng)上辦事咨詢受理辦法，為人民群眾提供快捷、方便的服務。深化公眾參與功能。要充分利用政府網(wǎng)站與公眾交流溝通的“橋梁”作用，認真了解、聽取公眾對政府信息公開的意見和建議，大力推行網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上評議等，擴大公民參政議政的范圍，保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提升政治文明程度。同時認真做好監(jiān)督監(jiān)管工作。要加強網(wǎng)站信息公開制度建設，建立完善的網(wǎng)站管理機制，加強交流和檢查，充分利用績效評測的手段，推動網(wǎng)站建設。要時刻繃緊安全弦，千方百計確保政府網(wǎng)站信息安全。

三、把握大局，進一步提高辦公室工作行政效能

辦公室的同志們身處工作第一線，經(jīng)常加班加點，任勞任怨，確保了各機關(guān)單位工作的正常運轉(zhuǎn)，為促進全縣各項工作的圓滿完成，發(fā)揮了重要作用?？梢哉f，我縣改革開放、經(jīng)濟建設和各項事業(yè)的健康發(fā)展，都凝聚著各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門辦公室工作人員的心血和貢獻。當前，我縣已進入加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。新的形勢給辦公室工作帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)，也提出了新的要求。

辦公室的服務水平如何，是檢驗辦公室工作成效、工作能力的主要標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門辦公室必須緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，進一步改進服務手段，拓展服務領(lǐng)域，全面提高服務質(zhì)量。一是著力提高政務服務水平。政務服務工作是辦公室的一項重要職能，也是辦公室服務工作的重中之重。要抓好調(diào)查研究、信息報送、材料綜合工作，增強決策前的預見性，做到事事謀在前、想在先，為領(lǐng)導出謀劃策、拾遺補缺。要按照“快節(jié)奏、高標準、嚴要求”的原則加強公文處理工作，嚴格控制辦文范圍和數(shù)量，努力提高公文質(zhì)量。要進一步增強日常服務的規(guī)范性，確保各項工作高效有序運轉(zhuǎn)。辦公室上傳下達和機要保密工作要做到不誤言、不誤時、不誤事。后勤保障要規(guī)范工作程序，全面提升接待工作水平，為領(lǐng)導和機關(guān)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，確保機關(guān)工作正常運轉(zhuǎn)。二是著力強化協(xié)調(diào)督查工作。協(xié)調(diào)、督查服務是辦公室的重要職能，是確?？h委、縣政府決策落到實處的關(guān)鍵。要強化督查督辦。對縣委、縣政府作出的決策和部署要進行跟蹤督查，并迅速反饋工作落實情況。對全局性、宏觀性問題，要開展全面督查；對重點、難點、熱點問題，要進行專項督查，特別是領(lǐng)導批辦件要高質(zhì)量、高效率地進行督查，做到事事有交待，件件有回音。要積極加強協(xié)調(diào)，注重發(fā)揮各方面的積極性，善于對上加強聯(lián)系，對內(nèi)加強管理，對外搞好協(xié)調(diào)，對下做好服務。要加強與上級部門的聯(lián)系，及時了解上級意圖，爭取獲得更多的幫助和指導；對下要密切與群眾聯(lián)系，及時了解和掌握基層工作情況，把廣大群眾普遍關(guān)心、關(guān)注的熱點難點問題作為工作重點。要認真做好信訪接待工作，多為群眾解決實際困難和問題，以實際行動取信于民，維護單位及領(lǐng)導的形象。要積極協(xié)調(diào)化解矛盾和糾紛，積極協(xié)助黨委、政府處理一些急事、難事、瑣事，為群眾解難，為領(lǐng)導分憂。三是著力加快電子政務建設。加快電子政務建設對于進一步提高工作效率，提升服務水平，更好地為廣大群眾服務，具有十分重要的意義。*縣政府門戶網(wǎng)站作為我縣的黨政門戶網(wǎng)站已經(jīng)建立，它是我縣對外宣傳、招商引資和為民服務的重要窗口，也是政府信息網(wǎng)上公開的總平臺。雖然有了一定的基礎(chǔ)，但也存在著信息公開不全面、不及時等問題，尤其是部門子網(wǎng)葉建設處于落后狀態(tài)，電子政務的優(yōu)勢和作用沒有充分發(fā)揮出來。要進一步加強政府門戶網(wǎng)站建設和部門子網(wǎng)葉建設，把網(wǎng)站建設和做好上網(wǎng)信息報送工作有機結(jié)合起來，確保政府信息全面、及時公開，有效促進政務公開透明，建設陽光政府。要加快政務內(nèi)網(wǎng)建設步伐，逐步實現(xiàn)全縣辦公自動化。重點建立電子政務審批，逐步推行網(wǎng)上審批注冊，提高政府工作效率，努力建設電子政府，方便企業(yè)和群眾辦事。

同志們，目標任務已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵是狠抓落實，我們要按照政府機關(guān)效能建設的要求，圍繞中心，服務大局，開拓進取，扎實工作。辦公室工作是充滿希望和富有發(fā)展前途的崇高事業(yè)，辦公室隊伍是極具挑戰(zhàn)性和可塑性的特殊群體。做好辦公室工作，責任十分重大，意義十分深遠。希望全縣辦公室系統(tǒng)全體同志，以強烈的事業(yè)心和高度的責任感，與時俱進，開拓進取，再接再厲，扎實工作，為加快*經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻！