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同志們：

3月30日下午，遠(yuǎn)牧副市長召開市藍(lán)天行動第五次調(diào)度會，對渝北區(qū)提出了嚴(yán)肅批評和明確要求。昨天，竟成副區(qū)長對我區(qū)“藍(lán)天行動”進(jìn)行了專題研究部署。今天再次召開專題會議，就是要進(jìn)一步采取強(qiáng)有力措施解決面臨的問題。剛才，竟成副區(qū)長和環(huán)保局的負(fù)責(zé)人講了很好的意見，我都贊成。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點意見：

一、認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識藍(lán)天行動工作的重要性、緊迫性和長期性

去年，我區(qū)的“藍(lán)天行動”取得了較好的成績，市里給我們下達(dá)了空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)300天的任務(wù)，我們完成了312天，超額12天，得到了市委、市政府的充分肯定。截止今年3月底，全區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到二級以上標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)只有62天，達(dá)標(biāo)率僅為68.9%，比今年同期目標(biāo)任務(wù)要求的達(dá)標(biāo)率83.3%少14.4個百分點，與去年同期下降7天，下降了10.5個百分點，是主城區(qū)空氣質(zhì)量唯一出現(xiàn)下滑的區(qū)，去年同期我區(qū)排在主城九區(qū)第一位，現(xiàn)在已經(jīng)掉到第七位了，形勢非常嚴(yán)峻。

前一段時間，區(qū)環(huán)保局等部門積極開展了揚塵污染控制工作，但效果不明顯。剛才，大家也看了環(huán)保局拍攝的錄像，道路和建筑施工工地?fù)P塵污染確實觸目驚心。面對這樣嚴(yán)峻的形勢，全區(qū)上下務(wù)必統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，絕不能以犧牲環(huán)境為代價來換取經(jīng)濟(jì)的繁榮，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前被動局面，確?？諝赓|(zhì)量達(dá)標(biāo)。

二、明確責(zé)任，采取果斷措施，全力推進(jìn)揚塵污染控制工作

認(rèn)識問題解決了，關(guān)鍵就在落實。從剛才播放的錄像資料來看，揚塵污染的主要源頭還是在幾大園區(qū)和沙坪至兩路等重點路段，具體情況有：一是空港工業(yè)園區(qū)、兩路工業(yè)園東區(qū)、兩路工業(yè)園西區(qū)及農(nóng)業(yè)園區(qū)土石方開挖工程揚塵、廠區(qū)內(nèi)部道路積土揚塵、園區(qū)內(nèi)主干道道路揚塵、運渣車輛撒漏揚塵等十分嚴(yán)重，施工工地出口車輛沖洗和道路硬化等設(shè)施不完善；二是雙鳳橋立交橋至沙坪段道路石子、灰石運輸車輛超載、冒裝、撒漏十分嚴(yán)重，道路的清掃保潔等措施未落實；三是玉峰山碎石生產(chǎn)區(qū)降塵和撒水作業(yè)等措施未落實；四是兩路、龍溪城區(qū)主次干道機(jī)掃和沖洗頻次不夠，形成道路二次揚塵污染；五是兩路、龍溪地區(qū)建筑施工工地?fù)P塵控制不力。

從幾個重點區(qū)域看，問題主要反映在三個方面：一是揚塵未得到有效控制；二是主要領(lǐng)導(dǎo)不重視；三是執(zhí)法不到位。為徹底扭轉(zhuǎn)不利局面，各責(zé)任單位、各園區(qū)、相關(guān)鎮(zhèn)街必須分片包干，切實行動起來，必須形成主要領(lǐng)導(dǎo)抓，明確一名現(xiàn)職副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓，抽調(diào)專人，明確責(zé)任，落實任務(wù)，立即行動。明確的這名副職，當(dāng)前主要工作就是抓揚塵污染控制工作，要采取強(qiáng)有力的措施，全力推進(jìn)揚塵污染控制工作，務(wù)必使我區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

三、加大督查，嚴(yán)格執(zhí)法，確保揚塵污染控制工作取得實效

要加大督查、巡查和執(zhí)法力度，立即組建兩支隊伍，迅速開展督查和執(zhí)法工作。

（一）成立“藍(lán)天行動”督查組。由區(qū)委、區(qū)政府督查室牽頭，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)建委、區(qū)市政委、區(qū)交通局等部門抽調(diào)專人組成。辦公室地點設(shè)在區(qū)環(huán)保局。主要負(fù)責(zé)上述重點區(qū)域的巡回督查，對存在的問題和進(jìn)展情況形成督查通報材料，定期向區(qū)政府和區(qū)內(nèi)新聞媒體通報。

（二）成立“藍(lán)天行動”聯(lián)合執(zhí)法隊。由區(qū)環(huán)保局總牽頭，從區(qū)公安分局、區(qū)交通局、區(qū)建委、區(qū)市政委、交警十二支隊、交警十六支隊抽調(diào)專職人員成立“藍(lán)天行動”聯(lián)合執(zhí)法隊，具體分為兩個組。一是“藍(lán)天行動”流動巡查執(zhí)法組。由區(qū)市政委牽頭實施，區(qū)環(huán)保局、區(qū)建委、區(qū)市政委、區(qū)交通局、區(qū)公安分局、交警十二支隊、交警十六支隊各抽調(diào)1人組成，對龍溪、兩路城區(qū)進(jìn)行巡回執(zhí)法，有關(guān)職能部門按照各自的職責(zé)對運輸車輛超限、超載、車輛帶泥上路、建筑施工工地?fù)P塵等違法行為進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)法，依法從重處罰。二是“藍(lán)天行動”沙坪執(zhí)法組。由區(qū)交通局牽頭，區(qū)環(huán)保局、區(qū)市政委、區(qū)交通局、區(qū)公安分局、交警十二支隊各抽1人組成。主要負(fù)責(zé)對進(jìn)入城區(qū)車輛超載、超限冒裝、撒漏的查處；同時對入城的運輸臟車、撒漏車進(jìn)行強(qiáng)制沖洗噴淋。

四、嚴(yán)肅紀(jì)律，獎懲逗硬，形成“藍(lán)天行動”工作長效管理機(jī)制

今年是國家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)復(fù)查年，空氣質(zhì)量十分重要，而且是“一票否決”的指標(biāo)。如果繼續(xù)下降，將影響國家環(huán)?？偩謱ξ覅^(qū)的復(fù)查，影響市委、市政府我區(qū)今年工作的考核。為徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的被動局面，確?？諝赓|(zhì)量達(dá)標(biāo)，區(qū)政府決定采取以下工作舉措。一是每周區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)工作日相關(guān)會議專門安排時間，聽取上周“藍(lán)天行動”督查情況通報，必要時提請在區(qū)委常委會上通報，相關(guān)部門和園區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)要列席會議。二是對重點地區(qū)沒有落實整改措施，工作不力的責(zé)任部門，被曝光達(dá)3次的，由區(qū)政府對相應(yīng)責(zé)任單位進(jìn)行通報批評；被曝光達(dá)6次的，由區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)合對相應(yīng)責(zé)任單位通報批評；被曝光10次以上的，由區(qū)監(jiān)察局等部門啟動行政首長問責(zé)制，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

同志們，今年的環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)十分艱巨，希望各級各部門高度重視，采取切實有效的措施，分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，確保今年藍(lán)天目標(biāo)的完成，為鞏固國家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)成果作出積極的貢獻(xiàn)。