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同志們:
今天的全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是縣十四屆政府成立以后召開(kāi)的第一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議,在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹縣第十二次黨代會(huì)和縣十四屆人大一次會(huì)議精神,認(rèn)真謀劃20*年工作安排及今后一個(gè)時(shí)期工作舉措,各項(xiàng)工作都非常繁忙的時(shí)刻,我們召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,足以說(shuō)明安全生產(chǎn)工作的極端重要性,也足以說(shuō)明縣委、縣政府對(duì)安全工作的重視程度。剛才,會(huì)議通報(bào)了我縣20*年度安全生產(chǎn)工作情況,表彰了安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門(mén)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),3家單位作了非常好的表態(tài),縣委常委、副縣長(zhǎng)濮明升同志在回顧總結(jié)20*年安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的突出問(wèn)題,提出了20*年安全生產(chǎn)工作的具體目標(biāo)、任務(wù)和主要工作,講得非常全面、非常到位,我完全同意,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門(mén)、單位,認(rèn)真按照會(huì)議精神特別是濮副縣長(zhǎng)講話的要求,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí)抓好。下面,我談三點(diǎn)意見(jiàn):
一、牢固樹(shù)立憂患意識(shí),確保認(rèn)識(shí)到位
20*年,全縣各級(jí)各部門(mén)、各單位全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)基層、基礎(chǔ)工作,堅(jiān)持查改結(jié)合,狠抓專(zhuān)項(xiàng)整治,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失“三項(xiàng)指標(biāo)”與上年同比均有所下降,在杭州市安全生產(chǎn)責(zé)任制考核中,我縣再次被評(píng)為優(yōu)秀單位,成績(jī)可喜可賀,在座的領(lǐng)導(dǎo)、同志功不可沒(méi),在此,我代表縣委、縣政府向辛勤工作在安全生產(chǎn)各條戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝!
安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。我們必須清醒地看到,當(dāng)前,我縣生產(chǎn)力發(fā)展水平還不高,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展過(guò)程中,安全生產(chǎn)工作面臨著許多新問(wèn)題和新挑戰(zhàn),保證安全的壓力很重;安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)還比較薄弱,一些安全設(shè)施的建設(shè)、監(jiān)管還不到位,一些企業(yè)對(duì)安全投入還沒(méi)有引起足夠重視,包括一些領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)還不夠強(qiáng)。正如濮副縣長(zhǎng)剛才所講的,我縣安全生產(chǎn)事故總量仍然偏大,誘發(fā)各類(lèi)事故的因素還大量存在,安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)還比較脆弱,稍有松懈就有可能反彈。就在前幾天,我縣發(fā)生了一起兩人死亡一人失蹤一人受傷的重大交通事故,給今年的安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。其他工作可以開(kāi)門(mén)紅,安全工作切忌“開(kāi)門(mén)紅”。我在公安的情況專(zhuān)報(bào)上批示,要求公安交警部門(mén)一定要加大整治力度,開(kāi)展交通安全的專(zhuān)項(xiàng)整治,在執(zhí)法過(guò)程中也查到有些領(lǐng)導(dǎo)干部,有的還是單位的一把手,酒喝得很多,自己駕車(chē),還酒后胡言亂語(yǔ)、口出狂言,這是極不負(fù)責(zé)的,不僅是對(duì)自己的生命不負(fù)責(zé)任,也是傷人傷己??h委、縣政府堅(jiān)決支持公安交警部門(mén)加大執(zhí)法力度,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,在座的同志和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)以身作則、嚴(yán)格要求,履行好職責(zé)。
安全工作是人命關(guān)天的大事,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧發(fā)展,關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到黨和政府的形象。剛剛結(jié)束的縣十四屆人大一次會(huì)議,謀劃了我縣新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖,藍(lán)圖很美,工作任務(wù)很重,要全面完成各項(xiàng)工作目標(biāo),安全工作至關(guān)重要。沒(méi)有安全保障,我們其他工作也會(huì)功虧一簣。保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全是我們政府的首要職責(zé),科學(xué)發(fā)展觀要求我們把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目的,我們一定要把位置擺正。一個(gè)不懂得抓安全的領(lǐng)導(dǎo)是不清醒的領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)不會(huì)抓安全的領(lǐng)導(dǎo)是不明智的領(lǐng)導(dǎo)、不稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo)。如果我們的發(fā)展是靠血淋淋的事件為代價(jià),那么發(fā)展就失去了意義。
抓好安全工作也是各地各部門(mén)的職責(zé)所在,大家一定要從“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的大局出發(fā),增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性。成績(jī)只能代表過(guò)去,今后的路任重道遠(yuǎn),我們一定要牢固樹(shù)立憂患意識(shí),消除僥幸心理和麻痹松懈思想,正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí),抓出成效,為全縣經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。
二、有效落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任,確保措施到位
剛才,我代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門(mén)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。責(zé)任書(shū)就是軍令狀,希望大家嚴(yán)格按照責(zé)任書(shū)要求,切實(shí)履行好各項(xiàng)任務(wù),全面落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)“三項(xiàng)指標(biāo)零增長(zhǎng)”。今年三人以上的重特大事故已經(jīng)“完成”了50%,所以后面的任務(wù)非常重,各職能部門(mén)要依法履行監(jiān)管職能,切實(shí)承擔(dān)起對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任,以求真務(wù)實(shí)的精神,抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)??h安監(jiān)局作為全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能部門(mén),要充分發(fā)揮綜合管理、監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)職能,樹(shù)立執(zhí)法權(quán)威,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作納入有效監(jiān)控之中,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的有序開(kāi)展;縣公安、交通、消防、國(guó)土、建設(shè)、林業(yè)等部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)審批、誰(shuí)管轄、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各負(fù)其責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合,形成強(qiáng)大的安全生產(chǎn)工作合力。要加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位的監(jiān)管工作,圍繞解決安全生產(chǎn)的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,繼續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、特種設(shè)備和道路交通、水上交通、建筑工程、消防、學(xué)校等安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,對(duì)排查出的事故隱患,采取重點(diǎn)監(jiān)控、突出整改、跟蹤檢查等辦法,嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任和整改措施,確保整改到位,對(duì)那些一時(shí)難以整改的重大事故隱患,要采取斷然措施,該停產(chǎn)的要堅(jiān)決停下來(lái),該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)掉。要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全責(zé)任,通過(guò)各種手段調(diào)動(dòng)企業(yè)抓好安全生產(chǎn)的內(nèi)在積極性,督促、引導(dǎo)企業(yè)完善安全的規(guī)章制度,加大安全投入,改善安全生產(chǎn)環(huán)境,落實(shí)安全管理和防范措施,建立自我約束和持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,提高安全生產(chǎn)綜合防御能力。要依法加大對(duì)各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為和安全事故的查處力度,對(duì)發(fā)生的安全事故,要按照“四不放過(guò)”原則,認(rèn)真查處,吸取教訓(xùn),防止同類(lèi)事故的再次發(fā)生。前幾天召開(kāi)的縣長(zhǎng)辦公會(huì)議,討論了安全生產(chǎn)警示制度,要對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督力度不到位,造成事故多發(fā),控制指標(biāo)超出規(guī)定的,安全隱患整改不力的,以縣政府的名義給予黃牌警告或紅牌警告,各項(xiàng)處罰力度是很大的。出臺(tái)嚴(yán)厲的制度主要目的是為了警示,防范于未然,希望大家嚴(yán)格按照制度去落實(shí),防止事故發(fā)生。
三、切實(shí)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),確保保障到位
對(duì)安全工作一定要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門(mén)的行政一把手是本地區(qū)、本部門(mén)和本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,行政一把手要切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)的第一責(zé)任,時(shí)刻把安全生產(chǎn)問(wèn)題放在心上,及時(shí)了解、掌握本地區(qū)、本部門(mén)安全生產(chǎn)的狀況和動(dòng)態(tài),對(duì)一些重大安全問(wèn)題做到靠前指揮,親自抓、親自研究部署、親自檢查落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓落實(shí),做到下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)。要落實(shí)力量保障,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),確保有人干事,防止斷層。要加大安監(jiān)人員執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高監(jiān)管能力與執(zhí)法水平,做到依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、秉公執(zhí)法。要落實(shí)資金保障,逐步加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入,不僅要確保安全生產(chǎn)工作日常經(jīng)費(fèi),還要安排一定資金,用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和支撐體系建設(shè)、支持企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)改造等。要落實(shí)氛圍保障,以宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)常識(shí)為重點(diǎn),通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),督促社會(huì)各單位落實(shí)安全責(zé)任,提高群眾安全生產(chǎn)意識(shí),增強(qiáng)事故自救能力,預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。不僅要向領(lǐng)導(dǎo)宣傳,也要加大向群眾的宣傳力度,切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督,通過(guò)各方面的努力,切實(shí)降低、減少各類(lèi)安全事故的發(fā)生頻率。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn)。希望各地各部門(mén)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,為全面實(shí)現(xiàn)新一年安全生產(chǎn)目標(biāo)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
最后,在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際,向在座的同志們,并通過(guò)你們向戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)第一線的廣大干部職工致以新春美好的祝愿,祝大家新年快樂(lè)、身體健康、工作順利、萬(wàn)事如意!