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同志們:
一、20*年主要工作全面完成,取得顯著成績
今年是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實(shí)施的第一年,一年來,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省建設(shè)廳的關(guān)心指導(dǎo)下,緊緊圍繞全市的中心工作和貫徹市政府《關(guān)于貫徹落實(shí)〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉的實(shí)施意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,創(chuàng)新工作體制機(jī)制,不斷提高規(guī)劃服務(wù)水平,較好地完成了年度工作任務(wù)。
(一)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
按照科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、集約節(jié)約、環(huán)境友好的新型城市化建設(shè)總體要求,積極組織開展規(guī)劃研究,深化區(qū)域、次區(qū)域規(guī)劃的編制工作,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)空間布局,有力地推進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;并以聯(lián)鎮(zhèn)帶村和成片連線推進(jìn)為重點(diǎn),扎實(shí)有效地促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。
1、扎實(shí)開展規(guī)劃的前瞻性和基礎(chǔ)性研究。階段性地完成了競技體育設(shè)施布局規(guī)劃研究、西部地區(qū)研究成果。組織開展了城市功能分區(qū)研究、城市非建設(shè)用地規(guī)劃研究、城市規(guī)劃管理控制單元研究及城市老小區(qū)情況調(diào)研,進(jìn)行三江片城市色彩研究等。完成了南部商務(wù)區(qū)二期、*片區(qū)城市設(shè)計(jì),進(jìn)行《*灣大通道*門戶區(qū)城市功能研究》。為加強(qiáng)城市功能性規(guī)劃研究,經(jīng)市編委批準(zhǔn),成立了*市城鄉(xiāng)規(guī)劃研究中心,并于7月份開始運(yùn)作,半年來,在人員少、任務(wù)重的情況下,完成了《*灣大通道*門戶區(qū)城市功能研究、*網(wǎng)絡(luò)化大都市的戰(zhàn)略性新城(區(qū))體系研究、快速公交系統(tǒng)(BRT)在*的適用性等規(guī)劃研究。此外,還與*區(qū)聯(lián)合開展了《*區(qū)域空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究》,對*區(qū)規(guī)劃遠(yuǎn)景空間發(fā)展進(jìn)行了宏觀性和戰(zhàn)略性的規(guī)劃;配合梅山保稅港區(qū)開展了相關(guān)規(guī)劃研究,編制完成梅山保稅港區(qū)總體規(guī)劃及梅山島港口與岸線利用規(guī)劃;根據(jù)保稅區(qū)區(qū)域轉(zhuǎn)型要求,開展了相關(guān)規(guī)劃研究,進(jìn)一步完善區(qū)域配套設(shè)施;大榭開發(fā)區(qū)進(jìn)行穿馬二島的前期規(guī)劃,完成穿鼻島陸域形成可行性研究報(bào)告。
2、深入完善重點(diǎn)次區(qū)域規(guī)劃。以*市城市總體規(guī)劃和*地區(qū)城鎮(zhèn)空間布局規(guī)劃為指導(dǎo),組織編制了《*中心城核心區(qū)城市設(shè)計(jì)》、《*片分區(qū)規(guī)劃》、《*中心城綜合交通規(guī)劃》,并已經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施,我局也被評為統(tǒng)籌*地區(qū)發(fā)展工作先進(jìn)單位。*湖加快構(gòu)筑“大精品規(guī)劃格局”,《*湖地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《*-*景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》等已編制完成,進(jìn)入報(bào)批程序。同時(shí),加強(qiáng)區(qū)域規(guī)劃研究,完成了《*市奉化-鄞南地區(qū)規(guī)劃前期研究》方案,啟動(dòng)了《*市區(qū)域空間管制規(guī)劃對策》等課題研究。
3、積極指導(dǎo)縣市(域)總體規(guī)劃編制。為進(jìn)一步優(yōu)化市域城鎮(zhèn)空間布局,根據(jù)省、市政府關(guān)于加強(qiáng)“兩規(guī)銜接”的要求,各縣(市)都開展了縣(市)域總體規(guī)劃的編制。目前,*、奉化、余姚、慈溪等縣(市)域總體規(guī)劃編制工作已完成,其中慈溪市域總體規(guī)劃已通過市政府審批。在規(guī)劃編制中,各地普遍加強(qiáng)了縣(市)域總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的有機(jī)銜接,增強(qiáng)了規(guī)劃實(shí)施的針對性和有效性。指導(dǎo)完成了*縣城市總體規(guī)劃修編,參與了各縣(市)相關(guān)規(guī)劃方案技術(shù)審查。
4、全面推進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求,今年我局把控制性詳細(xì)規(guī)劃編制作為重中之重來抓,在研究制定《控制性詳細(xì)規(guī)劃編制規(guī)程(試行)》和《控制性詳細(xì)規(guī)劃管理暫行規(guī)定》的基礎(chǔ)上,下達(dá)控規(guī)項(xiàng)目27個(gè),目前已覆蓋城區(qū)用地面積約112平方公里。已完成*地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃成果方案、南站周邊地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、甬江北岸區(qū)塊控制性詳細(xì)規(guī)劃等近20個(gè)項(xiàng)目。
5、繼續(xù)完善專項(xiàng)規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃。組織編制了《*(鎮(zhèn)海)大宗貨物海鐵聯(lián)運(yùn)物流樞紐港空間布局規(guī)劃》并向市政府匯報(bào)。開展《*-舟山港基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃》編制,緩解*疏港交通問題。按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成了《*市住房建設(shè)規(guī)劃(20*-2012)》并向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案,受到了通報(bào)表彰,年度住房建設(shè)計(jì)劃也及時(shí)制定并公布,被評為全市住房保障工作先進(jìn)單位。召開了社區(qū)布局、電力設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃的聯(lián)席會(huì)議并通過審議,報(bào)市政府審批。組織了快速路網(wǎng)系統(tǒng)及主干道系統(tǒng)的規(guī)劃技術(shù)審查,機(jī)場路規(guī)劃方案已編制完成。對教育設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)貿(mào)市場、可再生資源回收設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行了實(shí)施評估并報(bào)市政府備案,啟動(dòng)了公共停車場、城市加油站實(shí)施評估及規(guī)劃調(diào)整。鎮(zhèn)海分區(qū)、國家高新區(qū)分區(qū)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施。
6、進(jìn)一步細(xì)化村鎮(zhèn)規(guī)劃。在完成村莊布點(diǎn)規(guī)劃、示范村、整治村規(guī)劃的基礎(chǔ)上,以“聯(lián)鎮(zhèn)帶村”和“成片連線全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”為抓手,進(jìn)行了鎮(zhèn)域總體規(guī)劃的編制探索,加強(qiáng)了鎮(zhèn)域規(guī)劃的編制和指導(dǎo),市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)帶村的9個(gè)鎮(zhèn)(街道)的規(guī)劃編制工作已經(jīng)完成,成片連線推進(jìn)的8個(gè)鎮(zhèn)(街道)的規(guī)劃已完成了編制初稿,為發(fā)揮鎮(zhèn)的輻射、集聚功能,促進(jìn)鎮(zhèn)村互動(dòng),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供了實(shí)施依據(jù)。全市已經(jīng)完成了275個(gè)示范村(含示范創(chuàng)建村)的村莊建設(shè)規(guī)劃和超過1500個(gè)整治村的村莊整治規(guī)劃,超額完成“百千工程”預(yù)定任務(wù)。對部分重點(diǎn)小城鎮(zhèn)開展了控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)工作。
風(fēng)景名勝及歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村管理工作也穩(wěn)步推進(jìn)。重視歷史文化名城保護(hù),編制完成南塘河歷史街區(qū)保護(hù)性詳細(xì)規(guī)劃和郁家巷歷史街區(qū)保護(hù)與改造詳細(xì)規(guī)劃。鳴鶴歷史文化街區(qū)、梁弄?dú)v史文化名鎮(zhèn)、巖頭歷史文化名村等保護(hù)規(guī)劃上報(bào)審批。*湖、鳴鶴-上林湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃已批復(fù)實(shí)施,五龍?zhí)叮焱L(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃已編制完成,正在報(bào)批。組織完成了*湖沙山村改擴(kuò)建、南湖岸線、田螺山等景區(qū)和*湖游艇俱樂部等項(xiàng)目的選址審查、報(bào)批工作,編制了《梁祝文化園詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)》、《它山堰片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《天童環(huán)境綠化、景觀、市政道路、管網(wǎng)規(guī)劃》等規(guī)劃。
(二)創(chuàng)新規(guī)劃管理機(jī)制,著力提高規(guī)劃服務(wù)能力和水平
“三分規(guī)劃,七分管理”,在加強(qiáng)規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞規(guī)劃服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一主題,按照適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和依法行政的要求,簡化程序,提高效率,努力形成符合現(xiàn)代化和市場體制管理要求,功能齊全、結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、靈活高效的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年中心城共核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書768件,用地面積2192萬平方米,建設(shè)用地規(guī)劃許可證713件,批準(zhǔn)用地總量2124萬平方米,建設(shè)工程規(guī)劃許可證1016件,建設(shè)面積1950萬平方米。
1、強(qiáng)化規(guī)劃保障能力和服務(wù)水平。積極做好年度城市土地收儲出讓、城中村改造及非成套房改造的規(guī)劃管理與服務(wù)工作,對蓮橋街地塊、驚駕安置地塊、江北鴻毛巷地塊、新星商業(yè)地塊等涉及“中提升”的項(xiàng)目出具了相關(guān)規(guī)劃條件。完成了寧鎮(zhèn)公路燃?xì)夤?、孔浦片區(qū)排水管改造、江北變電力線路徑等多個(gè)方案。對*書城、漁輪廠地塊等17個(gè)建設(shè)項(xiàng)目交通影響評估方案進(jìn)行會(huì)審,完成了中心城快速路網(wǎng)規(guī)劃等。工業(yè)街區(qū)設(shè)計(jì)方案初步確定,組織了永豐庫遺址公園、寧動(dòng)5號地塊、漁輪廠地塊等16個(gè)項(xiàng)目技術(shù)審查。東部新城三大中心及文化廣場前期方案基本確定,部分已建成或在建。出口加工區(qū)分局著力打造*灣國際商務(wù)健身高端服務(wù)區(qū),項(xiàng)目已開工建設(shè)。*湖分局開展中國森林博覽城項(xiàng)目策劃國際咨詢,為啟動(dòng)做好了前期準(zhǔn)備。
2、積極探索高效順暢的行政審批制度。進(jìn)一步深化行政審批制度改革,做好行政審批職能歸并的有關(guān)工作,市局成立了行政審批處,各分局也都整合行政審批職能,成立行政審批(許可)科。市局行政審批處已整體進(jìn)駐市行政審批服務(wù)中心辦公,進(jìn)一步提高了行政審批效率。自去年8月份進(jìn)駐審批中心辦公以來,行政審批處共辦結(jié)各類申請事項(xiàng)1669件次,提高了規(guī)劃審批工作的公開性、客觀性和規(guī)范性。各分局強(qiáng)化規(guī)劃窗口管理,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提高服務(wù)效率,受到當(dāng)?shù)貐^(qū)委、政府及人民群眾的好評,鄞州、鎮(zhèn)海、*分局率先成立行政審批科,歸并行政審批職能,*等分局規(guī)劃窗口被評為“群眾滿意窗口”。海曙分局制訂《室外場地地坪標(biāo)高設(shè)計(jì)十條控制原則》、《建設(shè)工程規(guī)劃放線內(nèi)部管理規(guī)定》等規(guī),走出了創(chuàng)新規(guī)劃管理手段的新路子,鄞州分局創(chuàng)新規(guī)劃體制機(jī)制,成立了鄞西規(guī)劃管理所,通過半年多的運(yùn)作,取得明顯效果,鎮(zhèn)海分局成立了規(guī)劃與地理信息中心,為規(guī)劃管理提供信息服務(wù)。
3、加強(qiáng)法規(guī)制度與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。抓緊做好相關(guān)法規(guī)制度建設(shè),草擬并由市政府頒布了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉的實(shí)施意見》,為我市進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作明確了工作要求和目標(biāo)。市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了我局《*市工程管線信息管理辦法》,為進(jìn)一步加強(qiáng)工程管線信息管理提供了依據(jù)。會(huì)同市工商局完成了《*市戶外廣告設(shè)置導(dǎo)則》成果會(huì)審及頒布實(shí)施,制訂了《*市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制導(dǎo)則》和《*市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理暫行規(guī)定》等一批規(guī)范性文件并報(bào)市政府備案。針對目前上報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案中存在的不規(guī)范、不統(tǒng)一等問題,制訂了《關(guān)于建筑報(bào)批總平面圖繪制及輸出暫行規(guī)定》。組織召開全市規(guī)劃系統(tǒng)行政執(zhí)法、信訪工作會(huì)議。注重做好信訪工作,市局全年共辦理群眾來信46件,其中5人以上聯(lián)名信9件次;接待群眾來訪17批98人次,其中5人以上集體訪6批次47人,完成信訪復(fù)查2件。各分局也都重視依法行政和信訪工作,全年未發(fā)生群體性事件,確保了社會(huì)穩(wěn)定,海曙分局在信訪工作中做到“三抓四變”,著力化解矛盾;江東分局把工作做在前,樹立“群眾利益無小事”的觀念,被區(qū)委、區(qū)政府評為“信訪工作先進(jìn)單位”;*湖分局主動(dòng)從信訪件中查找自身不足,確保每個(gè)審批環(huán)節(jié)合法合理。
4、積極參與災(zāi)后重建測繪和規(guī)劃工作。根據(jù)省、市援建指揮部的部署,我局系統(tǒng)先后共選派規(guī)劃與測繪二支援建小分隊(duì),共57人次參加了援建工作。完成了廣元災(zāi)區(qū)12000余套過渡安置房選址、青川縣“一鎮(zhèn)三鄉(xiāng)”(喬莊鎮(zhèn)、瓦礫鄉(xiāng)、茶壩鄉(xiāng)、黃坪鄉(xiāng))5.3平方公里1:500地形圖測繪和重建總體規(guī)劃等援建工作任務(wù),并且派出兩名同志到市支援青川縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后重建指揮部工作。由于支援災(zāi)區(qū)重建工作成績突出,被市委、市政府授予集體二等功,鄞州分局、規(guī)劃院、測繪院被評為“抗震救災(zāi)先進(jìn)單位”,局系統(tǒng)20多人立功受獎(jiǎng)。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪和信息化工作,積極推進(jìn)“數(shù)字*”建設(shè)
地理信息是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性資源,在城鄉(xiāng)規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)揮不可或缺的作用。在過去的一年中,我局進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪,大力推進(jìn)測繪信息化,不斷提高測繪對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力,加大測繪成果開發(fā)力度,不斷擴(kuò)展成果應(yīng)用領(lǐng)域,充分拓展測繪保障支持領(lǐng)域。以健全完善制度為抓手,切實(shí)加強(qiáng)了基礎(chǔ)測繪行業(yè)管理。20*年,被評為“全國市縣測繪管理工作先進(jìn)單位”。
1、深入實(shí)施基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。全年下達(dá)了兩批共21項(xiàng)基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。三江片控制網(wǎng)(一級)擴(kuò)建與復(fù)測、江北區(qū)24平方公里1︰500數(shù)字地形測量修測、西南山區(qū)1︰10000數(shù)字地形圖入庫等項(xiàng)目已基本完成。*市區(qū)社區(qū)地圖編制、城市三維地理模型建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)展順利,高新區(qū)、東部新城三維建模和仿真規(guī)劃基本建成,并開始在規(guī)劃管理中發(fā)揮作用。其他基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。主持開展的“*市地下空間信息資源管理與共享工程”建設(shè)項(xiàng)目獲得全國測繪科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。
2、大力加強(qiáng)行業(yè)管理與執(zhí)法檢查。一是完成測繪資質(zhì)注冊工作。二是做好測繪成果保密檢查,會(huì)同市保密局開展了涉密測繪成果與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)檢查。三是開展測繪成果目錄整理與匯交工作,及時(shí)向省測繪局匯交全市基本地形圖和控制測量成果及目錄。四是開展地理信息從業(yè)單位測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查工作。五是開展網(wǎng)絡(luò)地圖監(jiān)督檢查,對不符合要求的網(wǎng)站地圖依法進(jìn)行了處理,發(fā)放整改意見通知20份。
3、著力推進(jìn)信息化工作。開展了“自然資源與地理空間數(shù)據(jù)庫”項(xiàng)目前期調(diào)研,完成項(xiàng)目可研報(bào)告和實(shí)施方案的優(yōu)化工作。進(jìn)行基礎(chǔ)地理信息變化監(jiān)測與綜合分析系統(tǒng)、地理信息定制數(shù)據(jù)處理與服務(wù)系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè)。局電子政務(wù)運(yùn)行良好,*規(guī)劃網(wǎng)、86NB網(wǎng)不斷完善信息結(jié)構(gòu),增加服務(wù)內(nèi)容,點(diǎn)擊量有了較大的提高;*測繪網(wǎng)在全國測繪系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站評比中獲得第一名;規(guī)劃管理系統(tǒng)升級改造已經(jīng)完成,目前處于上線前完善階段。
(四)以主題教育實(shí)踐活動(dòng)為切入點(diǎn),狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
圍繞省委、省政府“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略,以“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”和“干部進(jìn)企業(yè),服務(wù)促發(fā)展”為主線,以民主評議機(jī)關(guān)為契機(jī),以“規(guī)劃進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)”為抓手,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)上臺階、上水平。
專題印發(fā)了《關(guān)于開展“規(guī)劃進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)的實(shí)施意見》,在積極做好市、區(qū)“主題辦”要求協(xié)調(diào)辦理的50多個(gè)企業(yè)提出的涉及規(guī)劃問題的基礎(chǔ)上,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組成六個(gè)結(jié)對聯(lián)系工作組,分別與部分街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(農(nóng)村)聯(lián)系結(jié)對,不定期地到結(jié)對聯(lián)系社區(qū)(農(nóng)村)走訪,了解社情民意,宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,幫助解決社區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中的實(shí)際問題,被評為“干部進(jìn)企業(yè)、服務(wù)促發(fā)展”活動(dòng)先進(jìn)單位和農(nóng)村指導(dǎo)員工作先進(jìn)單位。加強(qiáng)對全市規(guī)劃系統(tǒng)監(jiān)督考核,研究制訂了《*市規(guī)劃局系統(tǒng)目標(biāo)績效考核暫行辦法》,并出臺了實(shí)施細(xì)則。通過明查暗訪等形式,對局機(jī)關(guān)和各分局作風(fēng)進(jìn)行了檢查。注重干部隊(duì)伍建設(shè),著力提高干部職工業(yè)務(wù)水平和全面素質(zhì),我局的干部教育培訓(xùn)工作和與派結(jié)對工作在全市作了經(jīng)驗(yàn)介紹。修訂下發(fā)了《*市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和責(zé)任追究實(shí)施辦法》、《*市規(guī)劃局對下屬單位實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和責(zé)任追究實(shí)施辦法》和《*市規(guī)劃局廉情預(yù)警機(jī)制建設(shè)實(shí)施辦法》。對各單位落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況進(jìn)行檢查,對部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了廉政談話,作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告獲市紀(jì)委二等獎(jiǎng)。各分局加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),主動(dòng)銜接,上門服務(wù),普遍建立重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度。江東分局建立重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系人制度,為其提供便捷有效的規(guī)劃服務(wù),主動(dòng)為建設(shè)單位著想,做好新舊技術(shù)管理規(guī)定的銜接工作;江北分局建立重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤聯(lián)系制度,成立“項(xiàng)目推進(jìn)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,對重點(diǎn)項(xiàng)目全程跟蹤,社會(huì)反響良好,在區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)民主評議活動(dòng)中處于經(jīng)濟(jì)服務(wù)類前列,獲得進(jìn)步獎(jiǎng);*分局也被評為重大項(xiàng)目服務(wù)先進(jìn)單位;保稅區(qū)分局主動(dòng)介入,積極為企業(yè)排憂解難。
認(rèn)真做好人大、政協(xié)議案、提案及市領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦理工作,20*年我局共辦理人大建議、政協(xié)提案106件,其中主辦33件,協(xié)辦73件,從辦理工作反饋的情況來看,對我局的辦理工作基本滿意。全年完成市領(lǐng)導(dǎo)批示督辦205件。強(qiáng)化后勤服務(wù)保障,加強(qiáng)了各類經(jīng)費(fèi)的使用管理及住房補(bǔ)貼、公積金管理、醫(yī)保等保障和服務(wù)工作。規(guī)范文書及業(yè)務(wù)技術(shù)檔案管理,市局檔案室全年共收集、整理、歸檔案卷近500卷,接待查閱390人次,組織進(jìn)行檔案文書檢查,規(guī)范了各分局檔案文書工作。結(jié)合紀(jì)念改革開放30年和*計(jì)劃單列20年活動(dòng),在*日報(bào)專版報(bào)道我市城市總體規(guī)劃的發(fā)展變遷,牽頭對*城市展覽館進(jìn)行重新布展,展示我市最新的規(guī)劃成果,取得了良好的社會(huì)效益。各分局利用媒體、電子屏幕、張掛橫幅等形式大力宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,江北區(qū)還開展“聯(lián)合杯”城鄉(xiāng)規(guī)劃法知識競賽,這些舉措使得城鄉(xiāng)規(guī)劃法深入人心,增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的規(guī)劃法制觀念。
規(guī)劃院、測繪院、規(guī)劃與地理信息中心在積極為市局提供業(yè)務(wù)和技術(shù)保障的同時(shí),主動(dòng)開拓市場,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),取得了較好的經(jīng)營業(yè)績和社會(huì)效益。規(guī)劃學(xué)會(huì)和測繪學(xué)會(huì)圍繞局中心工作積極開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)和科研工作,較好地發(fā)揮了參謀助手作用。
一年來,我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作雖然取得了一定成績,但也存在不少需要認(rèn)真研究解決的矛盾問題,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理的體制機(jī)制有待健全,鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。二是城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法體制亟待完善,特別是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》將強(qiáng)制拆除權(quán)由法院判決執(zhí)行改為賦予當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?zhí)行后,應(yīng)盡快建立行之有效的違法建筑強(qiáng)制拆除機(jī)構(gòu)和機(jī)制。三是城鄉(xiāng)規(guī)劃的法制化水平有待進(jìn)一步提高,特別是一些規(guī)劃執(zhí)行報(bào)批程序不到位。同志們,2009年,我們將迎來建國60周年慶典,同時(shí),也是我市重大建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)的一年,我們必須以良好的精神面貌,更加奮發(fā)有為的狀態(tài),努力工作,為實(shí)現(xiàn)市委、市政府的戰(zhàn)略決策提供良好的規(guī)劃保障。