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同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)社區(qū)工作會議，目的是為了進一步貫徹落實全市社區(qū)建設(shè)工作會議精神，總結(jié)一年來我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗，表彰先進，促進全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作向縱深發(fā)展，實現(xiàn)建設(shè)服務(wù)型人文社區(qū)的目標(biāo)，部署今后一個時期的工作。下面就全區(qū)一年來社區(qū)建設(shè)工作情況作以回顧,對近一時期社區(qū)建設(shè)工作做以部署：

一、一年來我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作的回顧

一年來，我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，政府主導(dǎo)，民政牽頭，部門配合，社會參與，社區(qū)主辦，形成了巨大的工作合力，使我區(qū)社區(qū)建設(shè)得到快速發(fā)展，取得了顯著效果，社區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出整體推進、全面發(fā)展的態(tài)勢。各街道黨工委和有關(guān)部門推進社區(qū)建設(shè)工作的力度普遍加強，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善，社區(qū)辦公經(jīng)費和社區(qū)干部補貼標(biāo)準(zhǔn)得到普遍提高，社區(qū)干部隊伍結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化，社區(qū)活動豐富多彩，社區(qū)功能得到比較充分體現(xiàn)。具體表現(xiàn)在：

一、理清思路，確定重點，社區(qū)建設(shè)水平不斷提高

區(qū)委、區(qū)政府把社區(qū)建設(shè)列入全區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的長期規(guī)劃之中，納入重要議事日程。區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會多次聽取社區(qū)建設(shè)情況匯報，不斷理清和完善社區(qū)建設(shè)思路。通過組織召開全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作會議和社區(qū)干部座談會等形式，把區(qū)委、區(qū)政府工作部署貫徹到基層。

在新的歷史條件下社區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為深化城市管理、建設(shè)現(xiàn)代化城市的基礎(chǔ)工程，是促進社會穩(wěn)定、維護安定團結(jié)的重要載體，是加快社會發(fā)展、提高人民生活水平的重大任務(wù)。區(qū)委、區(qū)政府每年都根據(jù)形勢的發(fā)展和實際工作需要，提出有關(guān)深化社區(qū)建設(shè)的意見和要求，并以剛性指標(biāo)的形式納入“一把手工程”加以推進。提出了高標(biāo)準(zhǔn)整合社會資源、高效能管理社區(qū)、高質(zhì)量服務(wù)居民的理念。不斷探索社區(qū)建設(shè)新途徑，鞏固社區(qū)建設(shè)成果，通過建立社區(qū)事務(wù)受理中心、開展“一站式辦公、一門式服務(wù)”、與居民群眾建立連心橋開展聊天活動等手段，有效推進了社區(qū)建設(shè)進程。但是，隨著市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入和城市管理水平的不斷提高，我們感到現(xiàn)行的服務(wù)模式仍然不能滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要。通過外出考察、學(xué)習(xí)，借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，結(jié)合我區(qū)實際，確定了20*年重點抓好以改善“一站四室”條件為主要內(nèi)容的硬件建設(shè)也就是物質(zhì)文明建設(shè)；20*年重點抓好以居民服務(wù)呼叫中心為龍頭的社區(qū)服務(wù)軟件建設(shè)，也就是精神文明建設(shè)；20*年重點抓好以社區(qū)居委會換屆為契機的基層民主政治建設(shè)，推進社區(qū)民主自治進程，也就是政治文明建設(shè)的具有我區(qū)特點的社區(qū)建設(shè)階段性目標(biāo)。通過先進的現(xiàn)代化手段，創(chuàng)建數(shù)字化社區(qū)，實現(xiàn)社會化服務(wù)。建成了集公共行政服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)呼叫中心、勞動就業(yè)培訓(xùn)中心、特困職工幫扶中心、行政投訴受理中心“五位一體”的*區(qū)公共服務(wù)中心。從而更好地轉(zhuǎn)變了政府職能，為駐區(qū)企事業(yè)單位、新經(jīng)濟組織、居民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的全方位全天候服務(wù)。形成了具有我區(qū)特點的以無線技術(shù)為主的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各街道辦事處也抓住有力契機，乘勢而上，實施了社區(qū)建設(shè)“五大工程”：一是以完善社區(qū)服務(wù)為主題的民心工程；二是以加強社區(qū)低保工作為重點的兜底工程；三是以優(yōu)化社區(qū)工作者隊伍為依托的基礎(chǔ)工程；四是以建設(shè)社區(qū)綜合信息網(wǎng)為手段的數(shù)字化工程；五是以強化組織領(lǐng)導(dǎo)為保證的保障工程。公共服務(wù)中心的建成和“五大工程”的實施，有力地提升了全區(qū)社區(qū)建設(shè)的整體水平。

二、創(chuàng)新機制，整合資源，社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)不斷完善

社區(qū)建設(shè)工作內(nèi)涵豐富、覆蓋面廣，是城市綜合經(jīng)濟實力的人民生活質(zhì)量提高的重要標(biāo)志，必須創(chuàng)新思路、提高標(biāo)準(zhǔn)、完善功能、培養(yǎng)人才、規(guī)范發(fā)展，適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展的要求。

1、整合社會資源，奠定社區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)。區(qū)委、區(qū)政府從社區(qū)建設(shè)實際出發(fā)，始終堅持把社區(qū)建設(shè)納入街道辦事處綱性目標(biāo)考核，不斷加大對社區(qū)建設(shè)的投入。通過建立“政府撥入一點、街道承擔(dān)一點、社區(qū)籌措一點、政策爭取一點、社會贊助一點、幫扶單位資助一點”的資金投入方式，拓寬社區(qū)建設(shè)資金投入渠道。截止目前，各方累計投入近500萬元用于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使社區(qū)“一站四室”建設(shè)和服務(wù)條件得到極大改善、社區(qū)辦公和服務(wù)等硬件建設(shè)邁上跨躍式發(fā)展軌道，為實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)分步走戰(zhàn)略奠定了堅實的基礎(chǔ)。與*年相比，社區(qū)辦公用房平均面積由40.12平方米提高到現(xiàn)在的3*平方米。達到500平方米以上的社區(qū)有4家；達到400平方米以上的有5家；達到300平方米以上的有9家，200平方米以下的有16家。去年新建成的15處社區(qū)辦公用房全部建立了居民事務(wù)受理中心，實現(xiàn)柜臺式服務(wù)，提高了社區(qū)與居民的親合力。為進一步深化社區(qū)建設(shè)，提高整體工作質(zhì)量和服務(wù)水平打下了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2、引進市場機制，提升為民服務(wù)水平。社區(qū)建設(shè)應(yīng)該而且必須走市場化運作的道路才具有生命力。我們通過不斷探索，創(chuàng)新管理和服務(wù)模式，確定了運用市場機制建設(shè)“數(shù)字社區(qū)”的工作思路。結(jié)合今年全區(qū)開展的創(chuàng)建服務(wù)型人文社區(qū)活動，運用三種方式解決居民生活難題。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變，不斷提升服務(wù)水平，向市民提供行政事務(wù)類服務(wù)；二是政府提供公共運營成本，使社會資源與政府工作實現(xiàn)有效對接，無償為市民、企業(yè)提供信息與社會服務(wù)；三是政府搭臺運用市場化手段創(chuàng)建新型載體，建立信息網(wǎng)絡(luò)為民服務(wù)。整合域內(nèi)閑置資源，建成了2200平方米的“*區(qū)公共服務(wù)中心”一期工程，與遼寧凱希達網(wǎng)絡(luò)公司結(jié)成合作伙伴，建立起以“96777”為核心的輻射全市的信息呼叫中心，并與街道、社區(qū)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)社區(qū)教育電教化、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、為居民提供方便快捷周到的服務(wù)。*區(qū)公共服務(wù)中心包含“公共行政服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)呼叫中心、勞動就業(yè)培訓(xùn)中心、特困職工幫扶中心、行政投訴受理中心”五個服務(wù)系統(tǒng)。公共行政服務(wù)中心就是將具有公共行政職能和行政許可權(quán)限的部門納入服務(wù)中心辦事大廳，形成一站式辦公格局。社區(qū)服務(wù)呼叫中心是通過建設(shè)以無線信息平臺為載體，建成全國領(lǐng)先的集因特網(wǎng)、熱線電話、單鍵呼叫為一體的區(qū)、街、社區(qū)三級智能呼叫中心，為179名社區(qū)干部配備了移動信息接收機，為20名殘疾人安裝了六功能的單鍵呼叫器，24小時全天候為居民提供完善、快捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。勞動就業(yè)培訓(xùn)中心負責(zé)全區(qū)失業(yè)人員日常求職登記、政策咨詢、職業(yè)介紹、用工洽談、就業(yè)培訓(xùn)等工作。困難職工幫扶中心是工會組織針對生活困難的職工家庭進行幫扶救助的載體。行政投訴受理中心負責(zé)受理對政府工作人員依法行政和接受服務(wù)過程中出現(xiàn)的問題進行投訴的分辦、答復(fù)的機構(gòu)。中心啟動一個月以來，已接到各類求助咨詢投訴電話近千個，就業(yè)信息500多條，為100多人找到就業(yè)崗位，40多戶居民通過96777接受了家政保潔服務(wù)，分辦行政投訴11條，全部由區(qū)內(nèi)有關(guān)部門和街道辦事處在7個工作日內(nèi)辦結(jié)，并在區(qū)政府網(wǎng)站上反饋。真正實現(xiàn)了民思我想，民意我行，民權(quán)我護，民生我助的以人為本、執(zhí)政為民的理念。

3、堅持以人為本，確保工作有序運行。一是健全各類社區(qū)自治組織。全區(qū)34個社區(qū)全部建立了居民代表大會、議事協(xié)商會和社區(qū)保障、法律、衛(wèi)生、文化、體育、環(huán)境、就業(yè)等工作組織，充分發(fā)揮其自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督、自我教育的職能作用。二是優(yōu)化社區(qū)干部隊伍。把競爭激勵機制引入社區(qū)干部隊伍建設(shè)中，使一批政治素質(zhì)好、文化程度高、年富力強的優(yōu)秀人員充實到社區(qū)。目前全區(qū)179名社區(qū)干部中，大專以上學(xué)歷的有82名，占46%，平均年齡33歲。中共黨員63人，占35%。通過連續(xù)兩年的雙十佳競賽活動有效地提高了社區(qū)干部的政治素質(zhì)和工作水平。三是提高社區(qū)干部待遇。在保障社區(qū)干部補貼及時發(fā)放的基礎(chǔ)上，兩次調(diào)整社區(qū)干部補貼，主任、副主任、委員將分別達到500元、420元、340元。今年將出資5萬多元對1*名符合養(yǎng)老保險條件的社區(qū)干部實施養(yǎng)老保險。四是壯大社區(qū)志愿者隊伍。組織社區(qū)志愿者開展社區(qū)治安、衛(wèi)生、環(huán)境建設(shè)、便民利民等服務(wù)，特別是組織了城市低保對象家庭中有勞動能力暫未就業(yè)人員參與了社區(qū)服務(wù)。目前全區(qū)建立社區(qū)服務(wù)志愿者隊伍119支，志愿者人數(shù)達到26*人，開展了17000多人次的服務(wù)。五是提升政府服務(wù)水平。全區(qū)機關(guān)普遍建立了聯(lián)系社區(qū)制度，明確深入社區(qū)調(diào)研、解決實際問題的任務(wù)。通過加強思想教育和組織技能培訓(xùn)等形式，為社區(qū)內(nèi)有勞動能力的居民開展就業(yè)服務(wù)。出資61萬元購買了740個公益崗位，安置“4*0”人員就業(yè)。積極開展就業(yè)培訓(xùn)，近年來共培訓(xùn)2500人次，實現(xiàn)就業(yè)10000人，保障了困難群眾的基本生活。

三、明確職責(zé)，齊抓共管，社區(qū)建設(shè)合力不斷增強

為保障社區(qū)建設(shè)工作的有序開展，全區(qū)建立了副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部包街責(zé)任制，區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成立了社區(qū)組織、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)治安等8個指導(dǎo)組，協(xié)力推進社區(qū)建設(shè)。區(qū)文明辦、城建、環(huán)保等部門積極組織開展創(chuàng)建“綠色社區(qū)”、“生態(tài)社區(qū)”活動，增強了社區(qū)居民保護環(huán)境、建設(shè)美好家園的積極性和主動性。區(qū)公安分局積極開展警務(wù)進社區(qū)活動，社區(qū)民警通過居民選舉兼任社區(qū)居委會副主任。建立了80人的夜間巡防隊，有力地保障了社區(qū)治安。衛(wèi)生部門建立了社區(qū)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，已建成的16所社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療站（所）覆蓋人口14.3萬余人，占城區(qū)人口總數(shù)的80%以上。宣傳、教育、文化、體育、法律等部門，以“四進社區(qū)”和“愛祖國、愛*、建設(shè)新家園”等主題活動為載體，廣泛開展了精神文明創(chuàng)建活動，增強了社區(qū)的凝聚力和親合力。全區(qū)建成的一大批文體設(shè)施和組織居民開展健康向上、喜聞樂見的活動，豐富了群眾的精神生活。去年以來，全區(qū)廣場文化活動達到220多場，參加演出5300多人，觀眾達5萬多人次。襄平街道的社區(qū)老年大學(xué)、母親學(xué)校已成為省、市社區(qū)教育工作的典型。群團組織主動深入社區(qū)開展工作，有效地拓展了社區(qū)工作領(lǐng)域。許多民營企業(yè)家積極進入社區(qū)，為社區(qū)待業(yè)人員和下崗職工提供就業(yè)崗位等。這些工作的開展，強化了社區(qū)居民的歸屬感、認(rèn)同感和參與意識。經(jīng)過積極努力，全區(qū)基本形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、社區(qū)主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的社區(qū)建設(shè)工作新格局。

通過全區(qū)上下的共同努力，20*年社區(qū)建設(shè)工作取得了可喜的成績，特別是*區(qū)公共服務(wù)中心的正式啟動，受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的熱切關(guān)注和高度贊譽，市社區(qū)建設(shè)工作會議與會領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場進行參觀，宏偉區(qū)、弓長嶺區(qū)等先后到中心參觀學(xué)習(xí)。我區(qū)社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗在全省社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗交流會上做了中心發(fā)言。*區(qū)人民政府被市委、市政府命名為社區(qū)建設(shè)示范區(qū)；武圣街道、襄平街道被命名為市社區(qū)建設(shè)示范街道；安居社區(qū)等6個社區(qū)被命名為市社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)；孫杰等11名社區(qū)干部被命名為市優(yōu)秀社區(qū)工作者；徐龍軍等5名同志被命名為市社區(qū)建設(shè)先進工作者；市交警支隊等4個幫扶單位被命名為市優(yōu)秀社區(qū)建設(shè)幫扶單位；高志峰等4名同志被命名為市優(yōu)秀社區(qū)志愿者。

二、今后一個時期社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)

今后一個時期，我區(qū)社區(qū)建設(shè)的總體要求是，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會和全市社區(qū)建設(shè)工作會議精神，鞏固、發(fā)展我區(qū)社區(qū)建設(shè)成果，立足高起點，堅持高標(biāo)準(zhǔn)，按照建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)的目標(biāo)和學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、自治型、數(shù)字型、生態(tài)型社區(qū)的要求，把每一個社區(qū)都建成居民自治、管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、文明祥和的服務(wù)型人文社區(qū)，全面構(gòu)筑城市基層管理、社區(qū)服務(wù)和社會工作平臺，推動我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作持續(xù)健康、快速發(fā)展。

（一）加快社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，進一步改善社區(qū)辦公和服務(wù)條件。我區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)過幾年努力，已經(jīng)取得了很大成就。但與建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)、滿足居民群眾服務(wù)和活動的要求還有距離，還要進一步改善社區(qū)工作條件。要通過這次大會，促進社區(qū)工作規(guī)范化建設(shè)。按照市里要求，到20*年底，全區(qū)社區(qū)“一站四室”面積要有85%達到省級標(biāo)準(zhǔn)400平方米以上，至少不得低于300平方米。為實現(xiàn)這個標(biāo)準(zhǔn)，各街道辦事處要編制好建設(shè)規(guī)劃，要把社區(qū)“一站四室”建設(shè)納入全年工作總體目標(biāo)之中，積極動員社會力量，拓寬投資渠道，確保“一站四室”建設(shè)目標(biāo)按時完成。社區(qū)居委會是群眾自治性組織，禁止一些部門向社區(qū)搞攤派，增加居委會負擔(dān)。除政府部署的任務(wù)外，凡是需社區(qū)協(xié)助的，要征得社區(qū)同意，確保社區(qū)干部有足夠的時間，管理居民事務(wù)。

（二）采取有力措施，加強社區(qū)組織和工作者隊伍建設(shè)。健全社區(qū)組織和優(yōu)化社區(qū)干部隊伍是建設(shè)服務(wù)型人文社區(qū)的重要組織保證。20*年上半年全區(qū)將進行第六屆社區(qū)居民委員會換屆選舉，各街道辦事處要抓住這個契機，進一步加強社區(qū)組織和社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，要從大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、下崗失業(yè)人員等人員中多渠道選拔政治素質(zhì)好、文化程度高、工作能力強、熱愛社區(qū)工作的優(yōu)秀人才充實到社區(qū)崗位。要組織社區(qū)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行“三個代表”重要思想，深入進行全心全意為居民服務(wù)的宗旨教育，牢固樹立群眾利益無小事的思想，廣泛開展“無假日社區(qū)”、“走千家、進萬戶”和“獻愛心、送溫暖”活動，把黨和政府的關(guān)懷送到千家萬戶。要加大社區(qū)干部培訓(xùn)力度，通過集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等形式搞好理論知識、業(yè)務(wù)技能和微機操作的培訓(xùn)，實現(xiàn)教育培訓(xùn)制度化。逐步在社區(qū)干部中實行資格認(rèn)證、持證上崗、等級評定制度，建立獎罰機制，調(diào)動工作積極性。對侵害群眾利益、以權(quán)謀私、徇私舞弊、弄虛作假的社區(qū)工作人員，街道辦事處、社區(qū)組織和社區(qū)居民有權(quán)提出罷免建議，交社區(qū)成員代表大會依法履行罷免程序。

（三）充分發(fā)揮社區(qū)綜合功能，搭建城市基層服務(wù)管理平臺

一是社會保障功能。社區(qū)的首要事情就是構(gòu)建社會保障基礎(chǔ)平臺。要把民政部門的社會福利、城市社會救助、雙擁優(yōu)撫等工作納入社區(qū)服務(wù)之中，使所有的離退休人員、下崗失業(yè)人員、城市困難群體都能得到及時救濟和幫助。社區(qū)要發(fā)揮優(yōu)勢，協(xié)助民政部門做好城市居民最低生活保障調(diào)查和初審工作；協(xié)助有關(guān)部門認(rèn)定社區(qū)中享受再就業(yè)優(yōu)惠政策的對象，為下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)和就業(yè)提供方便；大力開發(fā)社區(qū)公益性崗位，積極開展職業(yè)介紹，要通過多種渠道、運用多種形式安置下崗職工再就業(yè)，使社區(qū)成為全方位、廣覆蓋的社會救助體系的載體和平臺。

二是便民服務(wù)功能。即面向全體居民的生活需求，借助96777平臺大力開發(fā)托幼、托老、配送、家政、保潔等服務(wù)項目，提高服務(wù)質(zhì)量，使居民從社區(qū)服務(wù)中得到便利和實惠。進一步完善和擴展*區(qū)公共服務(wù)中心功能，將特服電話、網(wǎng)絡(luò)信息、中介服務(wù)、救助服務(wù)、配送服務(wù)等服務(wù)形式有機結(jié)合起來，積極培育與規(guī)范社區(qū)服務(wù)市場，推動社區(qū)服務(wù)向社會化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

三是城市管理功能。做好衛(wèi)生保健宣傳，提高居民預(yù)防疾病能力。按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理條例》要求，繼續(xù)做好社區(qū)重大疫情的預(yù)防和報告，提高全社會應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的防護能力；組織社區(qū)居民大力治理臟、亂、差，不斷改善社區(qū)居民的生活環(huán)境；建立健全社區(qū)群防群治綜合治理網(wǎng)絡(luò)，加強對刑釋解教人員的安置幫教和流動人口的管理教育，及時化解各種不穩(wěn)定因素，保證居民的生命財產(chǎn)安全。

四是文化教育功能。各社區(qū)要充分利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施條件，組織開展健康有益、豐富多彩的文化、體育、教育、娛樂等活動，提高基礎(chǔ)設(shè)施的使用率、增強居民群眾的參與率，贏得社區(qū)居民的滿意率。要倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式和崇尚先進、團結(jié)互助的社區(qū)道德風(fēng)尚，提高居民群眾的思想道德水平、文化素質(zhì)和文明程度。

（四）加強民主化建設(shè)，進一步推進社區(qū)民主自治規(guī)范發(fā)展。積極推進社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿生機活力的社區(qū)民主自治體制建設(shè)，不斷完善社區(qū)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機制。在第六屆社區(qū)居民委員會換屆選舉中，要在條件成熟的社區(qū)開展社區(qū)干部直選工作，把那些能辦事、會辦事的人選上來。按照十六大提出的“高度重視社區(qū)黨的建設(shè)，以服務(wù)群眾為重點，構(gòu)建城區(qū)社區(qū)黨建工作新格局”的要求，不斷加強黨組織建設(shè)，創(chuàng)新活動載體，廣泛開展?fàn)巹?chuàng)“標(biāo)兵街道黨工委”、“標(biāo)兵社區(qū)黨組織”為主要內(nèi)容的“雙爭”活動，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員先鋒模范作用。要建立健全基層自治組織和民主管理制度，完善居務(wù)公開辦事制度，保證人民群眾依法行使民主權(quán)利，管理社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)。進一步明確社區(qū)職責(zé)，賦予社區(qū)民主自治權(quán)利，廣泛開展居務(wù)公開活動，提高自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督能力。要創(chuàng)造性開展社區(qū)“雙評”工作，由社區(qū)居民民主評議社區(qū)工作，社區(qū)居委會民主評議駐社區(qū)單位工作。20*年，我區(qū)社區(qū)“雙評”工作覆蓋面達要到80%以上。發(fā)揮社區(qū)自治組織辦理公共事務(wù)、發(fā)展公益事業(yè)的社會職能，搞好社區(qū)管理和服務(wù)，使社區(qū)自治組織能夠為群眾謀利益、辦實事、保穩(wěn)定，推進社區(qū)的全面發(fā)展。社區(qū)組織在依法自治的同時，要協(xié)助政府做好低保救助、教科文體、司法治安、消防城管、衛(wèi)生計生、雙擁共建等工作。對協(xié)管的工作，政府有關(guān)部門要按照轉(zhuǎn)變職能、重心下移的要求，做到“費隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責(zé)走”，把工作經(jīng)費落實給社區(qū)。

（五）加強工作一體化建設(shè)，完善社區(qū)管理體制和運行機制。各街道辦事處要高度重視社區(qū)建設(shè)，列入重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。要把社區(qū)建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及年度工作計劃，認(rèn)真研究實施。區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，對社區(qū)建設(shè)工作實行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查和統(tǒng)一評定。社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，明確職責(zé)，創(chuàng)新工作，認(rèn)真落實，爭當(dāng)排頭兵。民政部門要發(fā)揮好牽頭作用，為黨委、政府推動社區(qū)建設(shè)當(dāng)好參謀助手；組織、宣傳部門要指導(dǎo)好社區(qū)黨建工作，搞好輿論引導(dǎo)，動員全社會共同關(guān)心支持社區(qū)建設(shè)；勞動、衛(wèi)生、公安、司法、文化、計生、體育、教育、環(huán)保等部門要按照職能，做好工作；工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織要發(fā)揮優(yōu)勢，積極參與和指導(dǎo)社區(qū)工作，從而進一步完善社區(qū)管理體制和運行機制。社區(qū)工作是一項社會系統(tǒng)工程，各駐區(qū)單位要積極支持和參加社區(qū)建設(shè)，社區(qū)也要積極為駐區(qū)單位提供社會化服務(wù)，要采取簽訂社區(qū)共建責(zé)任狀等辦法，整合社區(qū)資源，形成共駐共建、責(zé)任共擔(dān)、資源共享、利益共享的工作局面。

同志們，社區(qū)建設(shè)工作是一項利國利民、得人心、暖人心、穩(wěn)人心、聚人心、關(guān)系到千家萬戶的社會系統(tǒng)工程，是一項充滿蓬勃生機的事業(yè)，關(guān)系到經(jīng)濟的振興、社會的穩(wěn)定。我們要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，進一步解放思想，與時俱進，扎實工作，開拓創(chuàng)新，為全面提升我區(qū)服務(wù)型人文社區(qū)建設(shè)水平，為古城振興、*發(fā)展做出更大的貢獻。