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民政局為民辦實(shí)事總結(jié)講話

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民政局為民辦實(shí)事總結(jié)講話

同志們:

這次會(huì)議是縣政府決定召開的一次重要會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)有兩項(xiàng),一是回顧總結(jié)20*年省市為民辦18件實(shí)事工作的辦理情況,表彰在辦理工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,二是全面部署今年我縣落實(shí)省市為民辦18件實(shí)事工作。為了把實(shí)事辦好,好事辦實(shí),促進(jìn)工作更好地落實(shí),確保今年實(shí)事辦理工作任務(wù)圓滿完成,下面,我講兩點(diǎn)意見。

一、齊心協(xié)力,奮力拼搏,20*年實(shí)事辦理工作成效卓著

近年來,政府為民辦實(shí)事逐步成為了一項(xiàng)工作制度,成為了各級(jí)政府集中力量辦大事、真心實(shí)意為人民群眾服務(wù)的有效舉措。20*年,全縣各級(jí)各部門齊心協(xié)力,奮力拼搏,踏實(shí)苦干,圓滿地完成了省市為民辦18件實(shí)事工作任務(wù),解決了一批人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,在廣大人民群眾中產(chǎn)生了良好的影響,進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系和干群關(guān)系。

20*年,我縣落實(shí)省市為民辦18件實(shí)事工作,共9大項(xiàng)20小項(xiàng)工作指標(biāo),全部按照省市要求如期如質(zhì)完成了工作任務(wù),部分項(xiàng)目超額完成了任務(wù)。其中:城鎮(zhèn)新增就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、大齡困難對(duì)象再就業(yè)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),分別完成任務(wù)的113%、143%、144%、103%,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保人數(shù)、失業(yè)保險(xiǎn)新增參保人數(shù)、醫(yī)療保險(xiǎn)新增參保人數(shù),分別完成任務(wù)的100%、101%、100%;完成通鄉(xiāng)公路、通村公路計(jì)劃分別為12公里、71.1公里,實(shí)際完成17公里、113.95公里,超額完成了任務(wù);*大橋建成通車;新建沼氣池658個(gè),完成任務(wù)的110%;完成了列入規(guī)劃的37所農(nóng)村中小學(xué)危房改造任務(wù),完成危改面積35606m2;完成了武潭中心衛(wèi)生院的改擴(kuò)建工程和*中心衛(wèi)生院的維修工程;3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的改擴(kuò)建任務(wù)全面完成,120名五保戶老人喜遷新居;農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金發(fā)放率達(dá)100%,全縣共落實(shí)獎(jiǎng)扶對(duì)象972人;完成無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證5個(gè),無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定43.3萬畝;順利啟動(dòng)并運(yùn)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,首批參合農(nóng)民達(dá)36.1萬名,占全縣總農(nóng)業(yè)人口的50.1%,同時(shí)組織好了2009年的籌資工作,實(shí)現(xiàn)參合率81.9%;完成國有企業(yè)改革15家,理順了4617名企業(yè)職工的勞動(dòng)關(guān)系,通過改革,全縣增加了工業(yè)產(chǎn)值2億多元,新增稅收1500多萬元。

回顧過去一年的實(shí)事辦理工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):

1、思想認(rèn)識(shí)到位??h委、縣政府對(duì)辦好省市18件實(shí)事非常重視,高度關(guān)注,一直把辦好“實(shí)事”作為“民心工程”、“德政工程”來抓,多次召開了縣政府常務(wù)會(huì)議、縣長辦公會(huì)、縣長碰頭會(huì)、18件實(shí)事主要責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)了省、市貫徹實(shí)施18件實(shí)事文件精神,分解了目標(biāo)任務(wù),明確了工作責(zé)任,強(qiáng)調(diào)了辦好18件實(shí)事的重要性??h政府把辦理18件實(shí)事工作當(dāng)作硬指標(biāo)、鐵任務(wù)來抓,要求各級(jí)各部門通力合作,真抓實(shí)干,既要保證工作質(zhì)量,又要提高工作效率和服務(wù)水平,千方百計(jì)完成工作任務(wù)。進(jìn)一步完善了工作方案,落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,加快工作進(jìn)度,堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和群眾紀(jì)律,努力把實(shí)事辦好,把好事辦實(shí),并把18件實(shí)事列入了各單位年終考核的重要內(nèi)容。高度統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),充分調(diào)動(dòng)了一切積極因素,增強(qiáng)了辦實(shí)事的凝聚力。

2、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為了扎實(shí)落實(shí)省市18件實(shí)事工作,我縣又重新調(diào)整了縣落實(shí)省市18件實(shí)事工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以龔健縣長為組長,各位副縣長任副組長的縣落實(shí)省市18件實(shí)事工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)實(shí)事的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促工作。同時(shí),還成立了縣落實(shí)省市18件實(shí)事工作考核辦公室,由政府辦主任擔(dān)任考核辦主任,負(fù)責(zé)實(shí)事的年終驗(yàn)收工作。各相關(guān)職能部門也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)實(shí)事的落實(shí)和實(shí)施。各相關(guān)職能部門確定了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作思路,做到人人身上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任。突出了工作重點(diǎn),狠抓了工作落實(shí),為全面推進(jìn)省市18件實(shí)事的落實(shí)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、機(jī)制健全到位。為確保省市18件實(shí)事的順利完成,縣委、縣政府進(jìn)一步健全了工作機(jī)制,進(jìn)一步完善了責(zé)任體系和考核體系,將實(shí)事各項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)細(xì)化、量化到了各有關(guān)職能部門,行文明確了我縣落實(shí)18件實(shí)事工作的責(zé)任人員和考核指標(biāo),并將實(shí)事考核結(jié)果納入全縣“三個(gè)文明”建設(shè)的重要內(nèi)容,作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門評(píng)先評(píng)優(yōu)和一把手年度工作業(yè)績考核的主要指標(biāo),嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。加大了辦“實(shí)事”的支持力度,為切實(shí)為民“辦好”實(shí)事,把實(shí)事辦好,把好事辦實(shí),縣委、縣政府克服困難,積極籌措資金,加大了辦實(shí)事的財(cái)政投入和支持力度,嚴(yán)格實(shí)行??顚S茫瑢?duì)上面的下?lián)芸罴皶r(shí)撥付到位,確保省市18件實(shí)事相關(guān)任務(wù)的順利推進(jìn)。

4、工作督查到位??h委、縣政府對(duì)實(shí)事的實(shí)施情況進(jìn)行全方位的動(dòng)態(tài)管理,采取逐月報(bào)告、按季自評(píng)、半年度檢查、年終驗(yàn)收考核等方式狠抓工作落實(shí),并安排專門力量定期不定期地開展專項(xiàng)督查。編發(fā)了《18件實(shí)事工作簡報(bào)》19期,開設(shè)了“落實(shí)省市18件實(shí)事”電視新聞專欄,新聞26期,追蹤18件實(shí)事落實(shí)情況、通過“看”、“訪”、“聽”、“查”等方式,對(duì)責(zé)任制的落實(shí)情況,計(jì)劃指標(biāo)的完成情況和辦實(shí)事的進(jìn)度與質(zhì)量進(jìn)行督查,準(zhǔn)確掌握實(shí)事實(shí)施過程中的困難和問題,及時(shí)通報(bào)情況,推廣經(jīng)驗(yàn),及時(shí)解決矛盾和問題,為全面完成18件實(shí)事工作任務(wù)提供了保證。實(shí)事辦理,真正體現(xiàn)了人民群眾為人民的根本要求,切實(shí)有效的解決了老百姓衣、食、住、行、醫(yī)等方面的一些實(shí)際困難。去年通鄉(xiāng)公路、敬老院、沼氣池等一些建設(shè)項(xiàng)目完工后,老百姓深受其益,發(fā)自內(nèi)心地感謝黨和政府的關(guān)懷,從而大大改善和密切了黨群和干群關(guān)系。

回顧過去的一年,我縣實(shí)事辦理工作卓有成效,得到了上級(jí)的肯定,贏得了群眾的口碑,辦出了經(jīng)驗(yàn),辦出了水平。這主要得益于全縣上下思想統(tǒng)一,領(lǐng)導(dǎo)有力;得益于目標(biāo)明確,責(zé)任落實(shí);得益于多方協(xié)作,群眾支持;得益于監(jiān)督有力,賞罰分明。特別是得益于有一支開拓創(chuàng)新、樂于奉獻(xiàn)、頑強(qiáng)拼搏、苦干實(shí)干的工作隊(duì)伍。20*年,經(jīng)過群眾評(píng)議、組織考察,并報(bào)省市政府審批,縣統(tǒng)計(jì)局、縣交通局、縣勞動(dòng)局、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣計(jì)生局、縣農(nóng)業(yè)局、縣企改辦、縣民政局、縣農(nóng)村辦等單位被評(píng)為先進(jìn)單位,在縣委經(jīng)濟(jì)工作大會(huì)上作了表彰;縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局被評(píng)為市為民辦實(shí)事先進(jìn)單位;張成武同志榮獲辦理省8件實(shí)事一等功;蘇民主、文永福、楊松柏3名同志記二等功,丁固威和胡繁榮同志記三等功。在此,我代表縣委、縣政府向獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀,希望你們?cè)俳釉賲?,再?chuàng)佳績,也希望大家學(xué)先進(jìn),趕先進(jìn),更加扎實(shí)地工作,努力完成今年的辦理工作任務(wù)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保今年實(shí)事辦理工作任務(wù)全面完成

2009年,我縣落實(shí)省市為民辦理的18件實(shí)事,任務(wù)重,涉及面廣,共13大項(xiàng)25小項(xiàng)。其中:省為民辦8件實(shí)事工作任務(wù)是:①新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員4400人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)2700人,企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金新增參保人數(shù)2369人,工傷保險(xiǎn)新增參保人數(shù)4400人,基本醫(yī)療保險(xiǎn)新增參保人數(shù)4500人,財(cái)政預(yù)算安排“低?!辟Y金增長率15%,達(dá)132萬元;②建成縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村水泥(瀝青)路200公里以上;③新建農(nóng)村沼氣池1800口;④建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校5所;⑤建成13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,解決農(nóng)村飲用水不安全人數(shù)7600人,農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放到位率100%,符合省定扶助條件的獨(dú)生子女死亡傷殘家庭扶助金發(fā)放到位率100%;⑥擴(kuò)改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院3所,集中入住五保對(duì)象120人;⑦農(nóng)村村村通電話44個(gè)村。市為民辦10件實(shí)事工作任務(wù)是:①改擴(kuò)建1所農(nóng)村衛(wèi)生院;②改擴(kuò)建3所農(nóng)村敬老院;③企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保人數(shù)2369人,醫(yī)療保險(xiǎn)新增參保人數(shù)4500人,失業(yè)保險(xiǎn)新增參保人數(shù)2000人;④完成農(nóng)村中小學(xué)危房改造27所18216m2;⑤對(duì)609名高級(jí)職稱人員進(jìn)行一次健康檢查;⑥啟動(dòng)13個(gè)全面小康示范村的建設(shè)。

辦理省市為民辦18件實(shí)事,要著眼一個(gè)“實(shí)”字,著力一個(gè)“辦”字,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任在于落實(shí)和兌現(xiàn),目的在于群眾滿意和得到實(shí)惠。各級(jí)各部門要按照省市縣的整體部署,高度統(tǒng)一思想,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,調(diào)動(dòng)一切有利因素和積極因素,確保18件實(shí)事辦理任務(wù)圓滿完成。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為民辦實(shí)事是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、踐行“三個(gè)代表”重要思想、建立誠信務(wù)實(shí)政府的重要環(huán)節(jié),我們必須把這項(xiàng)工作作為政府工作的重中之重來抓緊抓實(shí)。一是保證領(lǐng)導(dǎo)力量??h委、縣政府將進(jìn)一步強(qiáng)化縣18件實(shí)事辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)18件實(shí)事辦理的統(tǒng)一指揮和整體調(diào)度,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)18件實(shí)事的綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和考核獎(jiǎng)罰。繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度,分管領(lǐng)導(dǎo)為各項(xiàng)目的第一責(zé)任人。各項(xiàng)目責(zé)任人要高度負(fù)責(zé),從方案制定、力量配備、措施落實(shí)到進(jìn)度安排,都要親自把關(guān)親自抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門責(zé)任單位,要繼續(xù)保持領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)力量,要求一把手負(fù)總責(zé),并挑選能力強(qiáng)、魄力足、作風(fēng)實(shí)的同志分管和承擔(dān)這項(xiàng)工作,真正把18件實(shí)事當(dāng)成一項(xiàng)頭等大事抓緊抓好。二是加強(qiáng)督促檢查。今年要繼續(xù)把加強(qiáng)督促檢查作為推進(jìn)工作的重要手段來抓。從本月起,縣政府將定期召開督辦會(huì),及時(shí)通報(bào)各項(xiàng)目單位的工作進(jìn)展情況,點(diǎn)評(píng)辦理工作,對(duì)辦事不力、進(jìn)度不快的要實(shí)行跟蹤督辦,嚴(yán)重的給予黃牌警告。對(duì)辦理18件實(shí)事工作不力的有關(guān)單位和人員,要及時(shí)進(jìn)行檢查監(jiān)察,對(duì)于玩忽職守、敷衍塞責(zé)、挪用資金、亂攤派、亂收費(fèi)的行為,要嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì),依規(guī)依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任??h落實(shí)省市18件實(shí)事工作考核辦公室要以進(jìn)度和質(zhì)量為重點(diǎn),開展經(jīng)常性督查和專項(xiàng)督查,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),反饋情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人要親自抓督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決18件實(shí)事落實(shí)過程中的難題,提高辦理效率,加快工作進(jìn)度。

2、強(qiáng)化工作責(zé)任??h政府專門研究確定了省市18件實(shí)事各項(xiàng)目的責(zé)任單位和責(zé)任人。縣考核辦根據(jù)18件實(shí)事的任務(wù)和具體要求,已將任務(wù)細(xì)化分解到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直責(zé)任單位。全縣上下要建立嚴(yán)格的責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保任務(wù)到位、責(zé)任到人。省市18件實(shí)事的辦理,必須以求實(shí)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的工作來對(duì)待,絕不可以做任何表面文章和數(shù)字游戲,絕不允許糊弄組織,糊弄人民。紀(jì)檢監(jiān)察部門和組織人事部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加大行政效能監(jiān)察力度,對(duì)辦理18件實(shí)事不得力的有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和人員要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,對(duì)行政不作為或亂作為的單位和個(gè)人要及時(shí)查處,對(duì)影響和干擾18件實(shí)事辦理的人和事要堅(jiān)決予以處理,確保辦理工作有序推進(jìn)。

3、加快辦理進(jìn)度。一是要科學(xué)制定時(shí)間表。各單位在充分考慮提前量的前提下制定時(shí)間進(jìn)度表,把工作必須落實(shí)到每月。去年,18件實(shí)事部分項(xiàng)目沒有很好把握進(jìn)度,造成了時(shí)間上的被動(dòng),給后段工作增加了壓力,今年一定要爭取主動(dòng),堅(jiān)決克服前松后緊的現(xiàn)象。二是要加大資金籌措力度。一方面要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),合理調(diào)度和組織,多渠道、多途徑籌措項(xiàng)目資金。另一方面要積極爭取上級(jí)有關(guān)部門和銀信部門的支持,特別是納入計(jì)劃的專項(xiàng)資金要盡快落實(shí)。發(fā)改局要抓緊落實(shí)有關(guān)資金計(jì)劃,財(cái)政局要加快資金準(zhǔn)備,搞好專項(xiàng)調(diào)度,確保資金及時(shí)足額到位。這里特別要強(qiáng)調(diào),18件實(shí)事的所有項(xiàng)目資金必須嚴(yán)格??顚S茫^不允許擠占、截留和挪用。三是要大力優(yōu)化環(huán)境。有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目要盡量減化審批手續(xù),按照“急事急辦、特事特辦”的原則,限期辦結(jié)。各有關(guān)部門要服從大局,站在講政治的高度,提高協(xié)調(diào)配合,做到政令暢通,令行禁止。要加大建設(shè)環(huán)境的整治力度,依法抓好招投標(biāo)、征地拆遷等工作,嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、無理取鬧、故意阻工等非法行為,為辦理18件實(shí)事提供優(yōu)良的外部環(huán)境。

4、確保工作質(zhì)量。18件實(shí)事是利民工程、民心工程,工程質(zhì)量的好壞關(guān)系著政府的形象和聲譽(yù)。各級(jí)各部門一定要嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)質(zhì)量檢查,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。特別是交通、水利、危改、敬老院、衛(wèi)生院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,更是百年大計(jì),一定要把質(zhì)量放在第一位,不能因?yàn)橼s進(jìn)度而忽視質(zhì)量,以致出現(xiàn)不達(dá)標(biāo)、不合格的“豆腐渣”工程??h落實(shí)省市18件實(shí)事工作考核辦公室要充分運(yùn)用督查手段,經(jīng)常性地抓好督查督辦。對(duì)工作中存在的問題,特別是質(zhì)量問題要及時(shí)開出督辦函,規(guī)定時(shí)間和要求,明確責(zé)任人員,限期進(jìn)行整改和落實(shí),確保按時(shí)按質(zhì)完成任務(wù)。

5、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。今年省市18件實(shí)事辦理工作繼續(xù)實(shí)行單獨(dú)考核獎(jiǎng)罰,考核的要求不變、方法不變、獎(jiǎng)懲不變,繼續(xù)實(shí)行考核結(jié)果與各單位年終評(píng)比及公務(wù)員年度考核掛鉤??己藬?shù)據(jù)由統(tǒng)計(jì)部門評(píng)估、認(rèn)定,整個(gè)考核工作由考核辦組織實(shí)施,嚴(yán)禁走過場(chǎng)。關(guān)于考核的原則和具體要求,嚴(yán)格按益政辦發(fā)〔2004〕19號(hào)、23號(hào)和桃辦〔2004〕40號(hào)文件的規(guī)定執(zhí)行,考核結(jié)果分為達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)兩個(gè)等級(jí),全面完成任務(wù)的為達(dá)標(biāo)。對(duì)考核達(dá)標(biāo)的責(zé)任單位和責(zé)任人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),責(zé)任人給予記功獎(jiǎng)勵(lì),責(zé)任單位公務(wù)員年度考核的優(yōu)崗比例提高到20%;凡考核不達(dá)標(biāo)的給予通報(bào)批評(píng),責(zé)任人在公務(wù)員年度考核中定為不稱職,并不得參加其它項(xiàng)目的評(píng)獎(jiǎng),責(zé)任單位公務(wù)員年度考核的優(yōu)崗比例不得超過10%。年終,縣里將堅(jiān)決嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

同志們,辦好省市為民辦18件實(shí)事,任務(wù)光榮而艱巨。我們要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心,以為人民服務(wù)的飽滿熱情,進(jìn)一步深化措施,狠抓落實(shí),堅(jiān)定信心,下定決心,排除一切困難和阻力,堅(jiān)決完成今年的實(shí)事辦理工作任務(wù)。

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