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同志們:
下午召開(kāi)新一屆政府組成部門(mén)第一次成員擴(kuò)大會(huì)議,目的是進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想和行動(dòng),加強(qiáng)政府自身建設(shè),把各項(xiàng)工作落實(shí)到位,營(yíng)造服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展的良好氛圍,推動(dòng)我縣環(huán)境更優(yōu),社會(huì)更加和諧。關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作,上午已作了具體的安排部署,這里我就不再多講了。下面,我著重就干部作風(fēng)方和廉政建設(shè)方面講三個(gè)問(wèn)題:
一、履職
從今天上午經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上情況來(lái)看,我縣第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是健康的,發(fā)展的勢(shì)頭是比較好的,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅達(dá)到近幾年來(lái)的最好水平。成績(jī)的取得,主要得益于我們政府成員單位和各級(jí)干部的不懈努力,這充分說(shuō)明了我們的干部是團(tuán)結(jié)的、有戰(zhàn)斗力的、責(zé)任心也是比較強(qiáng)的。但與形勢(shì)的發(fā)展要求相比還有一定的差距,與總書(shū)記在中紀(jì)委七次全會(huì)上提出的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣(勤奮好學(xué)、學(xué)以致用;心系群眾、服務(wù)人民;真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效;艱苦奮斗、勤儉節(jié)約;顧全大局、令行禁止;秉公用權(quán)、廉潔從政;生活正派、情趣健康)要求相比,許多方面做還是不夠的。盧展工書(shū)記這次來(lái)我市調(diào)研時(shí)指出的干部“六不”問(wèn)題(不作為、不學(xué)習(xí)、不自律、不正派、不公道、不團(tuán)結(jié)),在我縣也不同程度存在著,一定程度上影響了我們事業(yè)的發(fā)展。在今后的工作中必須更加重視這一問(wèn)題,盡心盡職,忠于職守,為全局發(fā)展多作貢獻(xiàn)。
一是要在統(tǒng)籌兼顧中履行好職責(zé)。從我縣目前的情況來(lái)看,政府在繼續(xù)完善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí),在履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能上存在不均衡問(wèn)題。比如:我們一些干部總是滿(mǎn)足于抓立竿見(jiàn)影的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),忽視其他工作,留下了不小的遺憾。這同樣是沒(méi)有履行好職責(zé)的表現(xiàn)。對(duì)此,我們必須從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,全面履行好政府各項(xiàng)職能。在具體工作中,主要是要處理好三個(gè)關(guān)系:政府與市場(chǎng)的關(guān)系。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系,進(jìn)一步推動(dòng)中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)的改革和發(fā)展,使行業(yè)協(xié)會(huì)在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮作用。政府與社會(huì)的關(guān)系。著眼于維護(hù)社會(huì)公平,促進(jìn)社會(huì)和諧,切實(shí)把政府工作的重點(diǎn)、政策支持的重點(diǎn)、財(cái)力保障的重點(diǎn)進(jìn)一步向社會(huì)事業(yè)發(fā)展傾斜,向公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜,向生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)傾斜,向擴(kuò)大就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、改善困難群眾生活傾斜,推動(dòng)社會(huì)管理和公共服務(wù)法制化、規(guī)范化、制度化。政府與社會(huì)管理的關(guān)系。重點(diǎn)要加快建立健全各種突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力,強(qiáng)化社會(huì)事務(wù)管理,維護(hù)社會(huì)公正和社會(huì)穩(wěn)定,特別是當(dāng)前,我縣在環(huán)境整治、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等工作中,必將帶來(lái)一些矛盾,引發(fā)一些“聲音”,這些問(wèn)題政府部門(mén)都要認(rèn)真思考,認(rèn)真應(yīng)對(duì),真正把百姓的需求作為政府工作的第一信號(hào),重點(diǎn)要關(guān)注和解決好困難群體的切身利益,保障他們的合法權(quán)益,切實(shí)解決好就業(yè)、入學(xué)、看病和社會(huì)保障等方面的問(wèn)題。
二是要在抓好落實(shí)中履行好職能。落實(shí)是政府工作的第一要義,政府的全部工作就是按照黨委的決策部署抓好落實(shí)。我們各級(jí)政府公務(wù)人員一定要把主要精力放在抓工作落實(shí)上,專(zhuān)心謀事、勇于擔(dān)事、踏實(shí)干事,察實(shí)情、講實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效,定下來(lái)的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施,部署了的工作就要督促檢查、一抓到底,重要環(huán)節(jié)就要身先士卒、靠前指揮,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地去落實(shí),一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地去解決,一步一個(gè)腳印地把我們的事業(yè)推向前進(jìn)。工作中著力解決政令不暢的問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)重大決策部署貫徹情況的監(jiān)督檢查,對(duì)縣委、縣政府的決策部署,各級(jí)各部門(mén)都必須堅(jiān)決貫徹到位,執(zhí)行到位,決不允許以各種理由搪塞或頂著不辦;加強(qiáng)對(duì)重大改革發(fā)展舉措推行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止的行為;加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化環(huán)境各項(xiàng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,認(rèn)真督促整改,確保落到實(shí)處。要著力解決效能不高的問(wèn)題。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)行業(yè)、重要崗位,就目前存在的機(jī)關(guān)作風(fēng)不實(shí)、權(quán)力部門(mén)化、以權(quán)謀私、行政作為不當(dāng)?shù)葐?wèn)題,有的放矢地開(kāi)展整改。要全面推進(jìn)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制制度,過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制等制度,以崗位責(zé)任制來(lái)明確工作職責(zé),以承諾制來(lái)明確服務(wù)要求,以過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制來(lái)嚴(yán)格工作紀(jì)律,逐步實(shí)現(xiàn)以制度管人管事,努力提高工作效率。
三是要在強(qiáng)化責(zé)任中履行好職能。我們常講“權(quán)力就是責(zé)任,工作就是服務(wù),公務(wù)員就是服務(wù)員”,這個(gè)絕不能只當(dāng)作口號(hào)喊。每一名機(jī)關(guān)干部,都必須樹(shù)立高度的責(zé)任感,把為人民群眾服務(wù)、為納稅人服務(wù)作為一種價(jià)值觀(guān)念來(lái)強(qiáng)化,作為一種行為準(zhǔn)則來(lái)遵循,作為一種基本能力來(lái)提高,作為一種日常習(xí)慣來(lái)培養(yǎng)。這些都要在工作中體現(xiàn)?,F(xiàn)在有些干部工作不想做,對(duì)事業(yè)不負(fù)責(zé)任,比如:一些同志忙于炒股票,一上班就打開(kāi)電腦看電腦看股市行情,心思放在炒股賺錢(qián)上,對(duì)本職工作“一頭霧水”,影響了工作效率,這些現(xiàn)象都是沒(méi)有責(zé)任意識(shí)的表現(xiàn),對(duì)事業(yè)的發(fā)展是非常有害的。因此,要認(rèn)真履行職責(zé),全面落實(shí)責(zé)任,該落實(shí)的要盡快落實(shí),能當(dāng)場(chǎng)辦的立即就辦,能當(dāng)天辦完的不要拖到第二天,能提前的盡量提前,能簡(jiǎn)化的盡量簡(jiǎn)化。把宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)真正體現(xiàn)在我們的工作中,體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)中。對(duì)于縣委、縣政府出臺(tái)的舉措,都要主動(dòng)呼應(yīng)、密切協(xié)作,在工作的推進(jìn)中少講這是你的、這是我的,多講這是我們大家的,牢記責(zé)任,明確責(zé)任,履行責(zé)任,落實(shí)責(zé)任,在盡職盡責(zé)中塑造公務(wù)員的良好形象,在為全身心投入事業(yè)發(fā)展的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。
二、依法
依法行政,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),積極構(gòu)建和諧社會(huì)的集中體現(xiàn),也是對(duì)政府工作的基本要求。當(dāng)前,不依法行政的現(xiàn)象在我縣的一些地方、一些部門(mén)也時(shí)有發(fā)生,治理不依法行政的措施需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是要增強(qiáng)各級(jí)干部的法治意識(shí)。依法行政是治理行政亂作為的根本。政府的一切工作都應(yīng)該在法律框架下進(jìn)行。越是工作重要,越是事情緊急,越是矛盾突出,越要堅(jiān)持依法辦事。離開(kāi)了法律法規(guī)的約束,可能作為越多,產(chǎn)生的問(wèn)題就越多,甚至可能好心辦壞事。要建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,堅(jiān)持干部學(xué)法考試考核制度,對(duì)無(wú)故不參加學(xué)法考試或考試不及格的干部,要取消評(píng)優(yōu)評(píng)先和工資晉級(jí)的資格;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度,對(duì)任前法律知識(shí)考試不及格的,要堅(jiān)決取消任職資格。通過(guò)學(xué)法制度的不斷完善,不斷增強(qiáng)各級(jí)干部的法律意識(shí),不斷提高依法行政的能力。要建立完善的決策機(jī)制,我們常說(shuō)“決策錯(cuò)誤就是最大的浪費(fèi)”,如何確保決策正確?前提就要讓決策合理、合法,就要建立完善的決策機(jī)制。我們既要健全重大決策集體研究制度和對(duì)重大事項(xiàng)決策的專(zhuān)家論證、技術(shù)咨詢(xún)、決策評(píng)估制度,也要健全對(duì)涉及人民群眾切身利益相關(guān)事項(xiàng)的決策公示、聽(tīng)證制度,推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,行政決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果都要公開(kāi),讓公眾明白。要以“五五”普法為重點(diǎn),深入開(kāi)展法制宣傳教育,全面貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》,提高政府工作人員依法行政的意識(shí)、能力和水平。
二是要嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。執(zhí)法的目的是為了維護(hù)廣大人民群眾的利益。我們一些地方發(fā)生損害群眾利益的問(wèn)題,甚至引發(fā)群體性事件,很多與政府部門(mén)及其工作人員不依法辦事、不按政策規(guī)定辦事有關(guān)。對(duì)此,我們要嚴(yán)格依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《行政許可法》,做到規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。要深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,做到權(quán)責(zé)一致。要加強(qiáng)行政監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,對(duì)違法或不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為,必須堅(jiān)決糾正,并嚴(yán)肅追究有關(guān)行政執(zhí)法主體的責(zé)任。要講究工作方法,在執(zhí)法中要堅(jiān)決制止執(zhí)法擾民、執(zhí)法謀利問(wèn)題,決不允許吃拿卡要,有意刁難現(xiàn)象發(fā)生。各級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政許可、行政征收、行政檢查、行政處罰、行政確認(rèn)以及其他行政執(zhí)法活動(dòng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定程序和公開(kāi)、公平、公正的原則進(jìn)行,堅(jiān)決防止執(zhí)法隨意性和自由裁量權(quán)過(guò)大,堅(jiān)決防止亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查“四亂”問(wèn)題發(fā)生。
三是要堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)?!帮L(fēng)正氣順”,其中很重要一點(diǎn)就是“為民”之風(fēng)要正,就要把解決社會(huì)反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重?fù)p害人民群眾切身利益的問(wèn)題作為重點(diǎn),集中力量抓好熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的整治。治理商業(yè)賄賂方面,要按照中央的要求,著力抓好土地出讓、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的治理工作,并結(jié)合實(shí)際建立健全在日常監(jiān)管、行業(yè)自律、源頭治理等方面的制度,逐步形成防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)方面,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和徹底整改各種安全隱患,抓住“源頭管理、過(guò)程監(jiān)控、應(yīng)急救援、事故查處”四個(gè)環(huán)節(jié),認(rèn)真查處重特大安全事故,嚴(yán)肅查處不顧群眾生命安全的失職瀆職行為,并深查責(zé)任事故背后隱藏的腐敗問(wèn)題;要繼續(xù)開(kāi)展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境污染問(wèn)題的,不僅要追究污染企業(yè)的責(zé)任,也要追究監(jiān)管部門(mén)的責(zé)任。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果方面,要認(rèn)真落實(shí)中央和省、市支農(nóng)惠農(nóng)政策,堅(jiān)決查處制售假劣農(nóng)資、哄抬農(nóng)資價(jià)格及各種亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派行為,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
四是要嚴(yán)格行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。近年來(lái),我們雖然查處了一些行政不作為、亂作為的案件,比如煤硐巡查不力、計(jì)生責(zé)任不落實(shí)、越權(quán)批假、違規(guī)確定重建對(duì)象等等,但對(duì)這些問(wèn)題,我們查得比較多,但處理得力度卻不夠大,往往礙于情面,只查不處,虎頭蛇尾,不了了之,沒(méi)有起到應(yīng)有的震懾、警示和教育作用。下一步,要認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、部門(mén)“一把手”負(fù)責(zé)制和行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,對(duì)不履行和不正確履行行政職責(zé)造成重大失誤或不良影響的行為,對(duì)執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)的決策和部署不力或不認(rèn)真履行社會(huì)管理職責(zé)造成嚴(yán)重后果或者不良影響的行為,要采取責(zé)令限期整改、書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令辭職和建議免職等行政處理方式,對(duì)行政“一把手”予以問(wèn)責(zé);對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員不履行和不正確履行規(guī)定的職責(zé),影響行政秩序和行政效率,貽誤工作,造成不良后果的行為,要嚴(yán)格追究有關(guān)人員的行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任。在這個(gè)問(wèn)題上,縣委、縣政府的思想是高度統(tǒng)一的,態(tài)度是非常堅(jiān)決的,不管涉及哪一級(jí),不管涉及哪個(gè)單位,也不管涉及哪個(gè)人,都要?jiǎng)诱媾鲇?,?yán)肅查處,該警告的警告,該調(diào)整的調(diào)整,該撤職的撤職,決不姑息遷就,決不搞下不為例。
三、廉政
廉政是當(dāng)前干部管理中最突出的問(wèn)題,也是百姓討論最多的一個(gè)問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該做廉政的表率,一定要有“出淤泥而不染”的品格,在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中,做到自重自勵(lì),守得住清貧,耐得住寂寞,頂?shù)米⊥犸L(fēng),管得住小節(jié),過(guò)好名利關(guān)、權(quán)力關(guān)、金錢(qián)關(guān)、美色關(guān)和人情關(guān)。
一是制度建設(shè)要加強(qiáng)。強(qiáng)基固本,重在制度。這是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的根本性措施。關(guān)鍵是要抓緊建立健全防范腐敗的體制機(jī)制,做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。近年來(lái),我們?cè)谪?cái)政管理、土地管理等方面出臺(tái)了一系列制度,有效規(guī)范了政府行政行為,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。下一步,要著重建立健全四個(gè)方面的制度:一要建立政府投資監(jiān)管制度。發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、經(jīng)貿(mào)和國(guó)土等部門(mén)要加大調(diào)研力度,盡快出臺(tái)《*縣關(guān)于健全政府投資監(jiān)管制度的苦于規(guī)定》、《*縣重大投資項(xiàng)目論證制》和《*縣重大決策失誤追究制》等制度,構(gòu)建政府投資監(jiān)督平臺(tái),促進(jìn)政府投資安全、有效、足額投資到位。
二要強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)制。認(rèn)真落實(shí)《*縣績(jī)效評(píng)估工作獎(jiǎng)懲辦法》和《*縣機(jī)關(guān)工作人員效能告誡暫行規(guī)定》等制度,進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)“一把手”問(wèn)責(zé)制,嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,形成合理科學(xué)和行之有效的責(zé)任機(jī)制,對(duì)在省市績(jī)效評(píng)估察訪(fǎng)核驗(yàn)中被扣分,因工作不力、責(zé)任感不強(qiáng),導(dǎo)致二級(jí)指標(biāo)排在全市第*、*位的當(dāng)事人和單位分管領(lǐng)導(dǎo)分別給予效能告誡,對(duì)去年來(lái)二級(jí)指標(biāo)連續(xù)兩年排在全市第*位的目標(biāo)工作牽頭單位主要領(lǐng)導(dǎo)給予免職和降職處理。三要深化行政審批制度改革。全面實(shí)行行政服務(wù)代辦制度,不斷完善政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化中心的運(yùn)作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政審批的規(guī)范、監(jiān)督和管理,堅(jiān)決杜絕行政審批項(xiàng)目“體外循環(huán)”。四要進(jìn)一步完善資源市場(chǎng)化配置機(jī)制。對(duì)礦產(chǎn)資源的探礦、采礦權(quán)出讓?zhuān)煌?、城建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),土地使用權(quán)出讓和政府集中采購(gòu)等都要嚴(yán)格執(zhí)行“招投標(biāo)”和“招拍掛”制度,財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)要建立專(zhuān)項(xiàng)檢查、定期檢查和日常管理監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制,嚴(yán)厲禁止走關(guān)系或“暗箱操作”,實(shí)現(xiàn)在資源開(kāi)發(fā)利用和項(xiàng)目投資中,我們的干部都能清正廉潔不出問(wèn)題。
二是廉潔自律的意識(shí)要增強(qiáng)。各級(jí)政府公職人員要發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神,樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,做勤政廉潔的踐行者。當(dāng)前,各級(jí)各部門(mén)要按照建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和節(jié)約型機(jī)關(guān)的要求,大力壓縮一般性開(kāi)支,規(guī)范和壓縮會(huì)議、招待、考察、培訓(xùn)、購(gòu)車(chē)等方面的支出,特別是在會(huì)議、招待、參觀(guān)考察等方面實(shí)行更為嚴(yán)格的管理,切實(shí)做好財(cái)政開(kāi)源節(jié)流工作,努力降低行政成本,把有限的資金集中起來(lái)多為群眾辦一些實(shí)事,辦一些大事。要自覺(jué)加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),帶頭實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀(guān),堅(jiān)決抵制腐朽沒(méi)落思想觀(guān)念和生活方式的侵蝕。特別要注重培養(yǎng)健康的生活情趣,正確選擇個(gè)人愛(ài)好,慎交友、善交友,多同普通群眾交朋友,多同基層干部交朋友,多同先進(jìn)模范交朋友,多同專(zhuān)家學(xué)者交朋友,注意凈化自己的社交圈,管好身邊的干部,管好家人,對(duì)那些懷著個(gè)人目的來(lái)拉拉扯扯的人要保持高度警覺(jué),更不能為了貪圖享樂(lè)而去“傍大款”。
三是干部的教育、管理和監(jiān)督要嚴(yán)格。目前,有一種好人主義的庸俗作風(fēng),有的領(lǐng)導(dǎo)干部在監(jiān)督管理問(wèn)題上患得患失、明哲保身,怕得罪人,對(duì)不正之風(fēng)和腐敗行為聽(tīng)之任之,不能大膽揭露和批評(píng),甚至護(hù)短。比如,職能部門(mén)工作人員在行政服務(wù)中虛開(kāi)發(fā)票、亂開(kāi)發(fā)票的腐敗行為。發(fā)生這些現(xiàn)象,什么原因?各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真反思。實(shí)際上,有許多問(wèn)題,只要能在萌芽狀態(tài)及時(shí)給予指出和制止,完全可以避免犯錯(cuò)誤;對(duì)發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的干部,只要能及時(shí)批評(píng)教育,他們就不至于在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn)。各位“一把手”如果真正關(guān)心愛(ài)護(hù)干部,就要敢于監(jiān)督管理、敢于幫助教育。一要嚴(yán)格教育。要根據(jù)部門(mén)實(shí)際,有針對(duì)性地開(kāi)展八個(gè)方面良好風(fēng)氣等黨風(fēng)廉政知識(shí)教育培訓(xùn),不斷提高干部職工的素質(zhì)和拒腐防變能力。二要嚴(yán)格管理。要認(rèn)真落實(shí)和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,名副其實(shí)地?fù)?dān)當(dāng)起第一責(zé)任,對(duì)不良現(xiàn)象一定要敢管,對(duì)不正之風(fēng)要敢于制止。特別是對(duì)自己的部下,更要倍加關(guān)心,厚愛(ài)一分,嚴(yán)格要求,促其健康成長(zhǎng)。三要嚴(yán)格監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話(huà)等制度執(zhí)行情況的檢查,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定,對(duì)違反規(guī)定不如實(shí)報(bào)告的要嚴(yán)肅處理。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,紀(jì)委、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)要充分發(fā)揮作用,敢于堅(jiān)持原則,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,強(qiáng)化對(duì)政府職能部門(mén)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)運(yùn)用權(quán)力、履行職責(zé)、執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的行為。要深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。
四是懲處的力度要加大。歪風(fēng)邪氣必須狠剎,腐敗分子堅(jiān)決嚴(yán)懲。沒(méi)有這個(gè)狠勁,不下這個(gè)決心,教育就很難有說(shuō)服力,制度就很難有約束力,監(jiān)督就很難有震懾力。當(dāng)前,有些單位一年的招待費(fèi)用就上百萬(wàn)甚至幾百萬(wàn),一年的油費(fèi)也有幾十萬(wàn),這種腐敗風(fēng)氣任其生長(zhǎng),對(duì)本單位的形象,對(duì)*的形象都將帶來(lái)極壞的影響,各級(jí)各部門(mén)要引起高度的重視,要繼續(xù)清理機(jī)關(guān)工作人員投資入股煤礦工作,堅(jiān)決狠剎領(lǐng)導(dǎo)干部收送錢(qián)物、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、跑官要官、參與賭博等歪風(fēng),切實(shí)解決政風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。要進(jìn)一步建立健全查辦案件的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,形成查辦案件的整體合力。對(duì)那些利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利;在政府投資項(xiàng)目中搞虛假招標(biāo)投標(biāo);非法批地、低價(jià)出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益;違規(guī)審批探礦權(quán)和采礦權(quán)、參與礦產(chǎn)開(kāi)發(fā);在征地拆遷、新農(nóng)村建設(shè)、社?;鸸芾?、庫(kù)區(qū)移民等方面嚴(yán)重侵害群眾利益等案件要著力查辦,對(duì)嚴(yán)重違法犯罪或者頂風(fēng)作案的,必須從嚴(yán)從快處理。
同志們,*的發(fā)展和振興需要一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的政府、需要一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的政府、需要一個(gè)勤政廉政的政府,政府的威信和形象只有靠我們?cè)谌娜?、盡心盡力地為人民群眾辦實(shí)事、辦好事中逐步樹(shù)立起來(lái),靠我們?cè)诓粩嗤苿?dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的實(shí)績(jī)中逐步樹(shù)立起來(lái)。希望大家迅速行動(dòng)起來(lái),以良好的精神風(fēng)貌、高效的實(shí)際行動(dòng),在思想上進(jìn)取、在實(shí)干中爭(zhēng)先,為全面完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)“三個(gè)強(qiáng)縣”建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。