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同志們:
這次市紀(jì)委五次全會(huì)暨全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,是繼人大、政協(xié)兩會(huì)后召開的一次十分重要的會(huì)議。市委對(duì)這次會(huì)議非常重視,專門召開常委會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)了*總書記的重要講話、中心紀(jì)委三次全會(huì)和省紀(jì)委四次全會(huì)精神,討論研究了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*工作的任務(wù)、重點(diǎn)和措施。剛才,曉康同志所作的工作報(bào)告講得很好,這也是經(jīng)過市委常委會(huì)集體研究的,??锤鞯馗鞑糠指鲉挝痪o密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。在中紀(jì)委三次全會(huì)上,*總書記發(fā)表了重要講話。他從實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了新形勢(shì)下大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神的極端重要性,要責(zé)備黨同志緊密聯(lián)系加強(qiáng)和改進(jìn)黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng);夸大要建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)視并重的懲辦和預(yù)防*體系。*總書記的重要講話,是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),對(duì)于深進(jìn)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭(zhēng),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),正確把握,果斷貫徹。在省紀(jì)委四次全會(huì)上,太華同志著重談了政績(jī)觀題目,夸大要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、全面建設(shè)小康社會(huì)的高度,充分熟悉樹立正確政績(jī)觀的重要性和緊迫性;要緊密聯(lián)系全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐,牢固樹立正確的政績(jī)觀。這個(gè)講話,對(duì)于我們始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,扎實(shí)做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義,我們同樣要認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。
往年,我市各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深進(jìn)貫徹中心紀(jì)委二次全會(huì)精神,按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針和省紀(jì)委的總體部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,保持了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭(zhēng)平穩(wěn)、健康并不斷向縱深發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作穩(wěn)步推進(jìn),查處違紀(jì)違法案件的力度繼續(xù)加大,糾正部分和行業(yè)不正之風(fēng)工作不斷深化,從源頭上預(yù)防和治理*工作向縱深發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)和保障作用。借此機(jī)會(huì),我代表市委向全市紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
今天,我想圍繞學(xué)習(xí)貫徹*同志的重要講話、中紀(jì)委三次全會(huì)和省紀(jì)委四次全會(huì)精神,著重講一講堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)題目。之所以要突出地夸大這個(gè)題目,是由于這個(gè)題目對(duì)推進(jìn)改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等各項(xiàng)工作包括推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*工作,都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、實(shí)現(xiàn)“加快發(fā)展、富民強(qiáng)市”目標(biāo)的高度,充分熟悉堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性
黨的作風(fēng)是黨的性質(zhì)和宗旨的重要體現(xiàn),也是實(shí)現(xiàn)黨的性質(zhì)和宗旨的重要保證。實(shí)踐反復(fù)證實(shí),黨的性質(zhì)和宗旨,假如僅寫在黨的理論、黨章的綱領(lǐng)上是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還要靠?jī)?yōu)良的作風(fēng)來體現(xiàn)、來落實(shí)。我們黨經(jīng)過長(zhǎng)期革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐,在新的時(shí)期形成了具有鮮明時(shí)代特征的新作風(fēng),這就是在繼續(xù)黨的理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)三大作風(fēng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步形成和發(fā)揚(yáng)了與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的作風(fēng),求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng),*公然、依法辦事的作風(fēng),清正廉潔、勤政高效的作風(fēng)。正是依靠這些優(yōu)良作風(fēng)和傳統(tǒng),我們黨帶領(lǐng)全國(guó)人民在集中氣力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),努力推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和黨的自身建設(shè),各項(xiàng)事業(yè)取得了舉世矚目的成就。我們黨一貫重視作風(fēng)建設(shè)。在新*主義革命時(shí)期,正是同志倡導(dǎo)并提出了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)三大作風(fēng)。改革開放后,*同志夸大,端正黨風(fēng)是端正社會(huì)風(fēng)氣的關(guān)鍵。*同志向全黨告誡,黨的作風(fēng)題目,也是黨的形象題目,作風(fēng)不正,形象好不了,必然脫離群眾、脫離實(shí)際,切不可小看了作風(fēng)題目。*同志指出,全黨同志都必須牢記,越是形勢(shì)好,越是群眾加快發(fā)展的積極性高,越要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),越要保持清醒的頭腦,越要堅(jiān)持好的工作作風(fēng),一步一個(gè)腳印地做好工作,扎扎實(shí)實(shí)地把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)推向前進(jìn)。這充分表明加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性。縱觀池州改革、建設(shè)和發(fā)展的歷程,也一再證實(shí):作風(fēng)好,則事業(yè)興;作風(fēng)不好,則事業(yè)不興。
應(yīng)當(dāng)看到,我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員,盡大多數(shù)在作風(fēng)建設(shè)上熟悉是正確的,態(tài)度是端正的,主流是好的。他們牢記黨的宗旨,努力踐行“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和市委、市政府的決策部署,老老實(shí)實(shí)做人,兢兢業(yè)業(yè)工作,扎扎實(shí)實(shí)干事,取得了實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī),在人民群眾中樹立了良好的形象。我市改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)所取得的重大進(jìn)展,都與他們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏密不可分。20*年,我們之所以在突如其來的非典疫情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多困難的嚴(yán)重考驗(yàn)下,發(fā)展速度首次遇上和超過全省均勻水平,發(fā)展質(zhì)量也呈現(xiàn)出好的勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會(huì)的良好開局,這就是各級(jí)干部和廣大黨員團(tuán)結(jié)奮斗、求真務(wù)實(shí)、艱苦創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。但是,我們也要清醒地看到,與新的形勢(shì)、新的任務(wù)相比,與黨中心、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求相比,與廣大人民群眾的愿看相比,還有較大的差距。*同志在講話中列舉的黨員干部求真務(wù)實(shí)方面存在的十個(gè)突出題目和王太華同志在講話中指出的黨員干部在政績(jī)觀方面存在的五個(gè)主要題目,在我市都有不同程度的存在。特別是機(jī)關(guān)作風(fēng)方面,存在不可忽視的題目,有的還相當(dāng)嚴(yán)重。主要有以下表現(xiàn):一是因循守舊、思想落后。有的不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論、不注重進(jìn)步素質(zhì),不深進(jìn)思考題目,不愿意深進(jìn)實(shí)際,思想僵化、觀念陳舊,習(xí)慣于老方式、老辦法來想題目辦事情,安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,缺乏與時(shí)俱進(jìn)的自覺性、開拓創(chuàng)新的主動(dòng)性。二是全局觀念不強(qiáng)、責(zé)任意識(shí)淡薄。有的做決策、辦事情不是從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),從有利于人民群眾的根本利益出發(fā),而是首先考慮部分利益和個(gè)人利益的得失,缺乏為基層群眾服務(wù)的責(zé)任心,缺乏為發(fā)展服務(wù)的熱情。對(duì)市委、市政府的決策部署,合口味的就執(zhí)行,分歧口味的就推諉扯皮,陽奉陰違,講條件、打折扣,搞上有政策、下有對(duì)策。三是作風(fēng)霸道、與民爭(zhēng)利。有的有令不行、有禁不止,死守分歧時(shí)宜的規(guī)定,該改革的不改革,該放開的不放開;亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,屢禁不止,時(shí)有反彈,對(duì)基層、對(duì)群眾吃拿卡要,甚至不給好處不辦事,給了好處亂辦事。四是高高在上、脫離群眾。有的習(xí)慣于坐辦公室看報(bào)喝茶、閑談聊天,熱衷于散布小道消息,評(píng)頭品足、說三道四,不愿深進(jìn)困難的地區(qū)、企業(yè)和農(nóng)村調(diào)查研究,害怕觸及困難和矛盾;圖清閑、怕麻煩,不愿幫助基層和群眾解決實(shí)際題目,門難進(jìn)、臉丟臉、話刺耳、事難辦的現(xiàn)象仍然存在。五是工作不實(shí)、好大喜功。有的熱衷于開會(huì)、發(fā)文件、提口號(hào),搞名目繁多的評(píng)選達(dá)標(biāo),搞“形象工程”,做表面文章,形式主義、官僚主義嚴(yán)重,甚至弄虛作假、虛報(bào)浮夸、欺上瞞下,報(bào)喜不報(bào)憂。六是貪圖安逸、追求享受。有的沉湎于迎來送往、吃喝應(yīng)酬,大手大腳,浪費(fèi)浪費(fèi);甚至把工作當(dāng)副業(yè),把吃喝玩樂當(dāng)主業(yè),講究排場(chǎng),攀比待遇;有極少數(shù)人追求奢侈的生活方式,以致喪失黨性人格,貪污受賄,走上腐化墮落、違法犯罪的道路。以上種種現(xiàn)象導(dǎo)致了不正之風(fēng)的滋長(zhǎng)和蔓延,嚴(yán)重腐蝕了干部隊(duì)伍,敗壞了黨風(fēng)政風(fēng),影響了社會(huì)風(fēng)氣,損害了黨群干群關(guān)系,損害了黨和政府的形象。這些作風(fēng)病的存在,致使一些本來可以做好的事情沒有做好,一些本來應(yīng)該解決的題目久拖未定,一些本來可以緩解的矛盾得不到緩解。這些題目固然存在于少數(shù)部分、少數(shù)單位和少數(shù)干部中,但影響極壞,危害很大。對(duì)此,我們必須高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。當(dāng)前,我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)進(jìn)了一個(gè)新階段,加快發(fā)展、富民強(qiáng)市,全面建
小康社會(huì)的任務(wù)十分艱巨。面對(duì)宏偉的目標(biāo)、艱巨的任務(wù)、巨大的壓力,必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),為做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
第一,作風(fēng)的好壞關(guān)系到黨的領(lǐng)導(dǎo)能否實(shí)現(xiàn)。作風(fēng)的好壞直接影響到*執(zhí)政能力的強(qiáng)弱。一個(gè)國(guó)家如此,一級(jí)黨委政府、一個(gè)部分單位也是如此。我們從事的領(lǐng)導(dǎo)工作靠什么來實(shí)現(xiàn)?不僅僅是靠權(quán)力、職位、行政措施來發(fā)號(hào)施令,而是靠黨的正確的路線方針政策來指引群眾,靠各級(jí)黨委政府的科學(xué)決策和部署來發(fā)動(dòng)群眾,靠黨的思想政治工作和組織工作來團(tuán)結(jié)群眾,靠好的黨風(fēng)、政風(fēng)和黨員的先鋒模范作用來影響和帶領(lǐng)群。沒有好的學(xué)風(fēng),就沒有正確的路線方針政策;沒有好的工作作風(fēng),就會(huì)被官僚主義、形式主義的東西所侵害
,背離黨的根本宗旨;沒有好的生活作風(fēng),搞特權(quán)、搞*,就會(huì)失往群眾的信賴和擁護(hù)??傊瑳]有好的作風(fēng),我們就不可能進(jìn)步執(zhí)政能力和水平,各項(xiàng)決策部署就無法貫徹執(zhí)行,各項(xiàng)工作就無法有效落實(shí),實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、富民強(qiáng)市的目標(biāo)就會(huì)落空。
第二,作風(fēng)的好壞關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和政權(quán)鞏固。我們的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),只能在穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境中進(jìn)行,離開了穩(wěn)定,什么事業(yè)也干不成。而穩(wěn)定與黨風(fēng)、政風(fēng)又是直接相關(guān)的,黨風(fēng)正、政風(fēng)清,*風(fēng)純,社會(huì)風(fēng)氣就會(huì)好起來;反之,黨風(fēng)、政風(fēng)不好,就會(huì)助長(zhǎng)不正之風(fēng),惡化社會(huì)風(fēng)氣,就會(huì)使不穩(wěn)定的因素增加,就可能出現(xiàn)一些本來可以避免的大大小小的亂子,使基層政權(quán)喪失牢固的基礎(chǔ)。這就是人們常說的“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下來”。
第三,作風(fēng)的好壞關(guān)系到人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性能否得到充分發(fā)揮。我們黨是執(zhí)政黨,人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性能否得到尊重、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮,與黨的作風(fēng)有著密切的內(nèi)在聯(lián)系。事實(shí)證實(shí),黨風(fēng)、政風(fēng)不好,人民群眾就沒有積極性,就沒有高昂的熱情和頑強(qiáng)的意志,就沒有干事業(yè)的動(dòng)力。我們?cè)诨鶎映B犝f的“村看村、戶看戶、群眾看干部”,就是這個(gè)道理。我們只有不斷地改進(jìn)作風(fēng),把作風(fēng)建設(shè)好,才能團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾一道,同心同德,齊心協(xié)力,把各項(xiàng)事業(yè)順利地推向前進(jìn)。
黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的內(nèi)容十分廣泛,但尤為重要的是求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。*同志指出,求真務(wù)實(shí),是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學(xué)精神,是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和*人應(yīng)該具備的政治品格。求真務(wù)實(shí)作風(fēng)在黨的整個(gè)作風(fēng)建設(shè)中居于核心地位,起著決定作用。因此,我們必須堅(jiān)定地倡導(dǎo)、自覺地遵循、長(zhǎng)期地堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的精神。要把發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)當(dāng)作發(fā)揚(yáng)其他優(yōu)良作風(fēng)的
向?qū)?,始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),帶動(dòng)和促進(jìn)其他方面作風(fēng)的建設(shè),從而使作風(fēng)建設(shè)更加全面、更加科學(xué)、更加有力、更加富有成效。
二、以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)精神,緊密聯(lián)系實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)
加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。近幾年來,中心、省委和市委對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)都作出了明確規(guī)定,提出了具體要求。各級(jí)各地、各部分各單位特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要全面地、客觀地、正確地分析自身作風(fēng)的現(xiàn)狀,把上級(jí)要求與實(shí)際情況結(jié)合起來,采取綜合措施,把黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)好,使廣大黨員干部都能堅(jiān)持正確的政治方向和思想路線,保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn),團(tuán)結(jié)一心、踏實(shí)苦干。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),改進(jìn)學(xué)風(fēng),增強(qiáng)素質(zhì)和本領(lǐng)。
當(dāng)今的時(shí)代是一個(gè)學(xué)習(xí)型的時(shí)代。我們的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要始終走在時(shí)代前列,起到先鋒模范作用,帶領(lǐng)人民群眾不斷前進(jìn),最根本的一條是必須始終重視學(xué)習(xí),抓緊學(xué)習(xí)。在社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的實(shí)踐中,有很多具體規(guī)律需要深進(jìn)探索,有很多困難需要大力克服,有很多題目需要認(rèn)真解決。因此,我們不但要堅(jiān)持用馬列主義、思想、*理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,同時(shí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)和把握哲學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、歷史學(xué)、文學(xué)和科學(xué)技術(shù)等方面的知識(shí),特別要注重學(xué)習(xí)反映當(dāng)代世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化新發(fā)展的各種知識(shí),努力用人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果來豐富和進(jìn)步自己,從而使自己思想水平和知識(shí)水平不斷適應(yīng)時(shí)代前進(jìn)的需要。只有勤奮學(xué)習(xí),才能認(rèn)清社會(huì)歷史的發(fā)展規(guī)律,牢牢把握發(fā)展的大趨勢(shì),不為暫時(shí)的挫折所困擾和動(dòng)搖;只有勤奮學(xué)習(xí),才能堅(jiān)定正確的政治方向,增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性,善于見微知著,在重大原則題目上是非分明;只有勤奮學(xué)習(xí),才能正確理解和自覺貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。每一個(gè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,真正把學(xué)習(xí)作為一種生存需要、一種事業(yè)根基、一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界來熟悉、來對(duì)待,孜孜以求,學(xué)而不怠。只有這樣,才能始終保持清醒的頭腦,既捉住機(jī)遇發(fā)展自己,又能以充足的思想理論預(yù)備迎接新的挑戰(zhàn),經(jīng)得起各種風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)。
學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用,必須發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),從解決實(shí)際題目出發(fā),來學(xué)習(xí)黨的理論和各種科學(xué)文化知識(shí)。在實(shí)際工作中,要將這些理論和知識(shí)真正弄懂、弄通,將其內(nèi)化為我們的世界觀和方*,從而來科學(xué)分析、正確判定和有效解決題目,以達(dá)到學(xué)有所成、學(xué)有所用,在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中建功立業(yè)的目的。
(二)解放思想,與時(shí)俱進(jìn),勇于實(shí)踐,開拓創(chuàng)新。
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我們每一個(gè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要適應(yīng)實(shí)踐創(chuàng)新和發(fā)展的要求,自覺地把思想熟悉從那些分歧時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來,不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),不斷克服“因循守舊”、“循規(guī)蹈矩”等影響創(chuàng)造力發(fā)揮的落后陳腐觀念?,F(xiàn)在,池州正處于改革的攻堅(jiān)階段,發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,每前進(jìn)一步都會(huì)碰到新情況、新矛盾、新題目。要切實(shí)解決題目、克服困難,就必須解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、大膽探索、勇于創(chuàng)新,敢于和善于把中心的路線、方針、政策同我們的實(shí)
際情況相結(jié)合,創(chuàng)造性地開展工作。尤其在當(dāng)前,每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要以強(qiáng)烈的改革意識(shí),積極投身到改革的實(shí)踐當(dāng)中,努力更新觀念,肅清舊體制、舊觀念、舊習(xí)慣的束縛和影響;要把改革的實(shí)踐當(dāng)作鍛煉自己的熔爐,始終保持昂揚(yáng)的銳氣、蓬勃的朝氣,在創(chuàng)新中求突破,在創(chuàng)新中求發(fā)展?;仡櫸覀兘鼛啄甑陌l(fā)展歷程,假如沒有那么一種“冒”的膽識(shí)、“闖”的氣概、“試”的勇氣,不斷研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、解決新題目,什么項(xiàng)目也辦不成,什么發(fā)展也談不上,就根本不可能有現(xiàn)在的發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量。我??创蠹叶家獦?/p>
立不達(dá)目的誓不罷休的雄心壯志,堅(jiān)忍不拔,愈挫彌堅(jiān),知難而進(jìn),勇往直前,以改革創(chuàng)新的精神,開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
(三)堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,正確行使手中權(quán)力。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是各級(jí)黨組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的帶頭人,也是從人民群眾中產(chǎn)生的優(yōu)秀分子,代表人民行使著權(quán)力。如何看待手中的權(quán)力,如何使用手中的權(quán)力,直接關(guān)系到黨和政府在
人民群眾中的形象,直接關(guān)系到黨和國(guó)家的安危治亂。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立正確的權(quán)力觀,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。盡不答應(yīng)以權(quán)謀私,盡不答應(yīng)形成既得利益團(tuán)體。一事當(dāng)前,必須以黨和人民的利益為重,正確處理好全局利益與局部利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益、集體利益與個(gè)人利益的關(guān)系。要充分熟悉到,我們是受人民委托執(zhí)掌手中權(quán)力的,這種權(quán)力來自于人民,回根到底屬于人民。無論官多大,位多高,權(quán)多重,都只有老老實(shí)實(shí)為人民服務(wù)的義務(wù),盡沒有當(dāng)官做老爺?shù)臋?quán)利。要熟悉到,權(quán)力就是
一種責(zé)任,權(quán)力越大,責(zé)任就越重。必須盡職盡責(zé),恪盡職守,務(wù)必做到“為官一任,造福一方”。權(quán)力還是一種奉獻(xiàn),要“常思奮不顧身,以殉國(guó)家之急”。只有正確對(duì)待權(quán)力、正確行使權(quán)力,人民群眾才會(huì)信任我們、擁護(hù)我們。
(四)堅(jiān)持走群眾路線,力戒形式主義、官僚主義。
當(dāng)前,群眾反映最大、危害最烈的是形式主義和官僚主義。形式主義和官僚主義,本質(zhì)是脫離群眾。我們必須痛下決心,果斷克服這兩股歪風(fēng)。而克服這兩股歪風(fēng),說到底就是要正確對(duì)待群眾、堅(jiān)持走群眾路線。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要邁開雙腳,走出機(jī)關(guān),深進(jìn)基層、深進(jìn)實(shí)際,體察民情,了解*,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,把群眾的安危冷熱時(shí)刻放在心上,與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。對(duì)群眾生活、工作中的困難和反映的突出題目,要工作再細(xì)一點(diǎn),感情再深一點(diǎn),熱情再高一點(diǎn),全力加以解決。要多為群眾辦實(shí)事、辦好事
,把實(shí)事辦好,把好事辦實(shí),切實(shí)做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。要真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效。干工作、辦事情,要注重練“實(shí)功”,切不可看風(fēng)向、趕時(shí)髦,搞“花拳繡腿”那一套。要善于集中民智,愛惜民力,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,既要堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,又要做到實(shí)事求是,果斷反對(duì)搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)乃^“形象工程”、“政績(jī)工程”。要加夸大查研究工作,真正把調(diào)查研究作為各級(jí)機(jī)關(guān)科學(xué)決策的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),做到凡重大題目和關(guān)系群眾親身利益的題目,沒有深進(jìn)調(diào)研未定策,沒有科學(xué)論證未定策,
沒有比較方案未定策,盡力避免決策失誤。要逐步建立高效的機(jī)關(guān)辦事制度,加強(qiáng)效能建設(shè),杜盡“門難進(jìn)、臉丟臉、話刺耳、事難辦”的“衙門”作風(fēng),真正樹立良好的機(jī)關(guān)形象。
(五)牢記“兩個(gè)務(wù)必”,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)。
艱苦奮斗是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是中國(guó)*的優(yōu)良傳統(tǒng)。在新時(shí)期,艱苦奮斗是我們團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的強(qiáng)大精神氣力。尤其是在我們這樣一個(gè)后發(fā)地區(qū),堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)尤為重要。一個(gè)時(shí)期以來,由于種種原因,一部分黨員和干部忘記艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),辦事講排場(chǎng)、比闊氣;講享受、比消費(fèi);講條件、比待遇。極少數(shù)人甚至追求吃喝玩樂,沉醉于燈紅酒綠之中,恣意揮霍浪費(fèi),把黨員干部的責(zé)任和形象統(tǒng)統(tǒng)忘光了。在人民群眾中造成了極壞的影響。古人說得好:“憂可以興國(guó),逸
豫可以亡身”?!俺捎晒?jié)儉敗由奢”。我們一定要牢記這些古訓(xùn)。從池州來看,一方面,近幾年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步加快,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)也有較大發(fā)展,生活水平逐步進(jìn)步,工作條件和環(huán)境逐步改善。另一方面,我們基礎(chǔ)差、基數(shù)小、欠賬太多,綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng),發(fā)展中仍有諸多矛盾和困難需要應(yīng)對(duì),特別是面臨著與周邊兄弟市發(fā)展差距日益拉大的力。因此,我們沒有絲毫的理由驕傲自滿,盲目樂觀,更沒有理由揮霍國(guó)家和人民的財(cái)產(chǎn)。必須謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁,始終與人民同甘共苦,以艱苦奮斗、勤儉節(jié)約為榮,以浪費(fèi)浪費(fèi)、奢侈揮霍為恥,吃苦在前、享受在后,為人民群眾作出榜樣,帶領(lǐng)群眾創(chuàng)造美好新生活。辦一切事情都要遵循勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的原則,精打細(xì)算,講求實(shí)效。需要夸大的是,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作條件只能隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而逐步改善,必須把更多的資金用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善人民生活。要果斷反對(duì)享樂主義,發(fā)揚(yáng)不畏艱難、克己奉公、甘于奉獻(xiàn)的精神,為黨和人民的事業(yè)克勤克儉,奮斗不止。在這里,還要提醒大家,領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)不是小事,而是一個(gè)嚴(yán)厲的政治題目。一定要樹立革命的人生觀,保持良好的生活作風(fēng),始終保持*人的高尚情操。一些人走上腐化墮落、違法犯罪的道路,往往是從貪圖安逸、追求享樂開始的。因此,對(duì)各種消極*的東西,一定要保持高度的警惕,“三省吾身”,好自為之。
三、加大力度,強(qiáng)化措施,以求真務(wù)實(shí)的精神,不斷推進(jìn)反腐倡廉工作取得新的明
顯成效
關(guān)于今年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*工作的目標(biāo)任務(wù)、主要措施和工作要求,曉康同志已作了全面部署。根據(jù)中心和省委的精神,結(jié)合我市實(shí)際,我再夸大幾點(diǎn):
(一)全面貫徹從嚴(yán)治黨的方針,將防治*寓于改革與發(fā)展之中。
從嚴(yán)治黨,是保持黨的先進(jìn)性和純潔性,鞏固執(zhí)政地位和完成歷史使命的重要保證。中心紀(jì)委第三次全會(huì)明確指出,反腐倡廉工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,更好地適應(yīng)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的需要。我們要清醒地熟悉到當(dāng)前我市反*斗爭(zhēng)的形勢(shì)仍然嚴(yán)重,任務(wù)仍然繁重。必須正確把握在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過程中黨的建設(shè)面臨的新情況、新題目,進(jìn)一步貫徹從嚴(yán)治黨方針,深進(jìn)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭(zhēng),不斷進(jìn)步領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,進(jìn)步拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。要把從嚴(yán)治黨方針全面貫串于黨的思想、政治、組織、能力、作風(fēng)、紀(jì)律和制度建設(shè)的各方面,切實(shí)體現(xiàn)到對(duì)各級(jí)黨組織、廣大黨員干部教育、治理、監(jiān)視等各個(gè)環(huán)節(jié)中往。要果斷維護(hù)和嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律,尤其是政治紀(jì)律。各級(jí)黨組織和全體黨員干部都要做到嚴(yán)格按照黨章辦事,按照黨內(nèi)生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事。對(duì)無視黨紀(jì)國(guó)法、違法犯罪的黨員干部,必須嚴(yán)厲查處。要保持重辦*的高壓態(tài)勢(shì),果斷查辦各類違紀(jì)違法案件,對(duì)*分子,發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要果斷查處一個(gè),盡不能姑息,盡不能手軟。同時(shí),要把糾正群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容抓緊抓好,果斷糾正一些地方和部分存在的辦事不公、以權(quán)謀私、損害群眾利益等題目。
要以求真務(wù)實(shí)的精神,堅(jiān)持圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),把防治*寓于推動(dòng)改革發(fā)展和各項(xiàng)重要政策措施之中,更加自覺地適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展中,充分發(fā)揮服務(wù)和保障作用。要服從和服務(wù)于發(fā)展這個(gè)大局,深進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)工作方面的新發(fā)展、新變化,以及出現(xiàn)的各種新情況,留意解決那些在黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的妨礙改革和發(fā)展的突出題目,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。做到思想跟得上、工作貼得緊、任務(wù)抓得實(shí)。要以嚴(yán)明的紀(jì)律保證經(jīng)濟(jì)體制改革的順利進(jìn)行,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的完善和秩序的規(guī)范,真正使黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到保駕護(hù)航作用。
(二)深進(jìn)貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步形成反*工作的整體協(xié)力。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是一項(xiàng)長(zhǎng)期的根本性制度,是明確和落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和主要領(lǐng)導(dǎo)同志所應(yīng)負(fù)的責(zé)任、進(jìn)而形成反*工作整體協(xié)力的重要制度保證。形成反*工作的整體協(xié)力,黨委同一領(lǐng)導(dǎo)是核心,黨政齊抓共管是關(guān)鍵。各級(jí)黨委和政府一定要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?!耙话咽帧币?fù)起總責(zé),重大題目要親身過問
;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好分管部分和單位的反腐倡廉工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,做到自重、自省、自警、自勵(lì),自覺接受監(jiān)視,保持清正廉潔,同時(shí)還要敢抓敢管,果斷同*現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。要堅(jiān)持以責(zé)任制為龍頭統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉工作,做到把黨風(fēng)廉政建設(shè)與其他業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。要認(rèn)真抓好責(zé)任分解,明確責(zé)任主體;抓好責(zé)任考核,做到功過分明抓好責(zé)任追究,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不力,甚至不抓不管,導(dǎo)致嚴(yán)重不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到治理、屢屢出現(xiàn)重大*題目的地區(qū)和單位,要果斷追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各級(jí)紀(jì)委要認(rèn)真履行職責(zé),協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反*工作。要積極組織相關(guān)職能部分公道調(diào)配,整協(xié)氣力,組織協(xié)調(diào)他們按照職能分工和責(zé)任制要求,切實(shí)承擔(dān)起職責(zé)范圍內(nèi)反*工作的各項(xiàng)任務(wù),盡職盡責(zé),確保任務(wù)落實(shí)。要依靠人民群眾的積極支持和參與開展反*工作。實(shí)踐表明,反*斗爭(zhēng)必須走群眾路線,群眾的眼睛是雪亮的,群眾是*的“天敵”。要調(diào)動(dòng)群眾中間的一切積極因素,拓寬人民群眾參與反*的渠道,努力在全社會(huì)形成反腐倡廉的良好風(fēng)氣。
(三)堅(jiān)持懲防并舉,注重從源頭上治理*。
1、加強(qiáng)教育,著眼預(yù)防,筑牢黨員干部思想道德防線?,F(xiàn)實(shí)告訴我們,黨內(nèi)固然存在*現(xiàn)象,但腐避分子究竟是極少數(shù)。對(duì)廣大黨員干部來說,主要是立足于教育,著眼于防范,不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力。加強(qiáng)對(duì)黨員干部思想道德紀(jì)律教育,既是從源頭上預(yù)防*的根本措施,也是確保領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的基礎(chǔ)性工程。一要加強(qiáng)對(duì)黨員干部“三個(gè)代表”重要思想的教育,著力解決身體力行立黨為公、執(zhí)政為民本質(zhì)要求和牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的題目,進(jìn)步黨員干部的思想政治素質(zhì),使其在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建
設(shè)這場(chǎng)深刻變革中經(jīng)受住嚴(yán)重的考驗(yàn)。二要加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀教育,著力解決好為誰掌權(quán)、怎樣掌權(quán)的題目。三要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的紀(jì)律教育,督促領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。使廣大黨員干部嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)。四要加強(qiáng)從政道德修養(yǎng)的教育,使黨員干部恪守社會(huì)主義道德準(zhǔn)則,加強(qiáng)道德修養(yǎng),淡泊名利,無私奉獻(xiàn)。要堅(jiān)持把縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部作為教育的重點(diǎn),通過他們來影響和帶動(dòng)廣大黨員干部。只有教育抓好了,德治加強(qiáng)了,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和精神境界進(jìn)步了,才能有力地防范和減少違紀(jì)違法題目的發(fā)生。
加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育,必須緊密結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,緊密聯(lián)系廣大黨員干部的思想實(shí)際,有的放矢,對(duì)癥下藥。要切實(shí)把先進(jìn)性要求和廣泛性要求有機(jī)結(jié)合起來,增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性,達(dá)到教育進(jìn)耳進(jìn)腦進(jìn)心的目的,真正筑起思想道德和黨紀(jì)國(guó)法兩道防線,從而使廣大黨員干部不思*、不能*、不敢*。
2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè),創(chuàng)新體制和機(jī)制。*同志指出,制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至?xí)呦蚍疵?。我們要通過深化改革,建立健全各項(xiàng)制度,逐步形成有效防范和懲辦*的體制和機(jī)制,最大限度地遏制*現(xiàn)象的產(chǎn)生。制度建設(shè)要留意從實(shí)際出發(fā),有利于促進(jìn)黨員干部政治素質(zhì)的進(jìn)步和從政行為的規(guī)范,保障黨員*監(jiān)視的權(quán)利,發(fā)揮黨內(nèi)*生活的防范功能;要注重配套完善,易于操縱、便于執(zhí)行,真正具有針對(duì)性和約束力。要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,進(jìn)一步健全黨內(nèi)*制度,進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察制度,進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)視治理制度,進(jìn)一步深化行政審批制度、財(cái)政治理制度、干部人事制度以及投資體制等方面的改革,充分發(fā)揮制度在防范和克服*現(xiàn)象中的重要作用。要結(jié)合實(shí)際,對(duì)那些不配套、不細(xì)化、落后于實(shí)踐的制度逐步加以完善。在建立和完善制度的同時(shí),把嚴(yán)格執(zhí)行制度作為制度建設(shè)的重要環(huán)節(jié),狠抓落實(shí),進(jìn)一步加大監(jiān)視檢查力度,嚴(yán)厲查處違反制度的行為。做到令行禁止、違者必究,努力使法規(guī)制度成為黨員干部必須遵守的行為準(zhǔn)則。
3、依靠群眾,發(fā)揚(yáng)*,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)視。越是改革開放,越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,越要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)視,越要把權(quán)力運(yùn)用置于嚴(yán)格、有效的監(jiān)視之下,切實(shí)把監(jiān)視的關(guān)口前移,成領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,監(jiān)視就跟蹤到哪里。一要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)視。最近,中心頒布了《中國(guó)*黨內(nèi)監(jiān)視條例(試行)》和《中國(guó)*紀(jì)律處分條例》。這兩個(gè)條例是十分重要的黨內(nèi)法規(guī),對(duì)于發(fā)展黨內(nèi)*,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)視,嚴(yán)厲黨的紀(jì)律,保障黨員*權(quán)利,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)同一,保持黨的先進(jìn)性,具有十分重大的意義。各級(jí)黨
組織和廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳,抓好貫徹落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)自覺接受監(jiān)視的意識(shí),做自覺接受監(jiān)視的表率。二要進(jìn)一步擴(kuò)大基層*,充分發(fā)揮群眾監(jiān)視的作用。完善政務(wù)公然、廠務(wù)公然、村務(wù)公然等制度,在醫(yī)院、學(xué)校和其他與群眾利益密切相關(guān)的公用事業(yè)單位實(shí)行辦事公然制度。三要重視發(fā)揮新聞*監(jiān)視的作用。弘揚(yáng)廉政勤政的典型,鞭撻*現(xiàn)象。四要突出對(duì)“一把手”的監(jiān)視。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)對(duì)象的治理和監(jiān)視,解決“一把手”權(quán)力過于集中又輕易失往監(jiān)視制約的題目。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“社交圈”、“生活圈”情況的了解,把加強(qiáng)治理、加強(qiáng)監(jiān)視延伸到領(lǐng)導(dǎo)干部的日常生活全過程,構(gòu)筑八小時(shí)以外的廉政防線。各級(jí)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*工作的領(lǐng)導(dǎo),高度重視、積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行職責(zé)、依法依紀(jì)開展工作。要定期聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作匯報(bào),及時(shí)研究解決紀(jì)檢監(jiān)察工作中碰到的重大題目和實(shí)際困難。尤其要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)查處違紀(jì)案件,對(duì)一些重大案件的查處,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親身過問、果斷支持。要重視抓好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)從政治上關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部,幫助他們解決工作上、生活上的困難和題目。