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同志們：

按照市委的統(tǒng)一部署，局系統(tǒng)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動于今年3月31日啟動以來，在*市長的具體領導和市委指導檢查組的精心指導下，經(jīng)過局系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，我局學習實踐活動高標準、嚴要求、高質(zhì)量推進，順利完成了各階段的任務，取得了實實在在的成效。下面，我代表局黨組對學習實踐活動進行總結，并就鞏固學習實踐活動成果講幾點意見。等會，*市長和市委指導檢查組組長*同志還將作重要講話，請大家認真學習領會。

一、學習實踐活動的基本情況

五個月來，局黨組把深入學習實踐活動作為一項重要政治任務，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠、后發(fā)趕超新跨越的總體目標，堅持解放思想、注重改革創(chuàng)新，突出實踐特色、著重解決問題，貫徹群眾路線、帶頭學習實踐，扎實推進和圓滿完成了各階段的工作。

1、加強組織領導，推進活動有序開展。市委召開動員會議后，我們迅速從組織機構、活動方案、思想發(fā)動三個方面做好準備，及時啟動了學習實踐活動。一是組建強有力的工作班子。成立了學習實踐活動領導小組，并抽調(diào)精兵強將設立辦公室，成立了8個指導檢查組，加強對14個直屬單位學習實踐活動的指導檢查。各直屬單位也成立領導機構，加強了對學習實踐活動的組織領導。二是精心制定實施方案。明確了學習實踐活動的重要意義、指導思想、主要原則、目標任務和基本步驟等內(nèi)容，實施方案既符合上級精神，又切合水利工作實際。隨著學習實踐活動的逐步推進，我們在不同階段分別制定了學習調(diào)研、分析檢查、民主評議、整改落實等方案，做到任務明確，責任清晰。三是及時進行動員部署。3月31日，我局召開深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會，把市委的決策部署、局黨組的工作要求，原原本本地告訴廣大干部職工，使大家對開展學習實踐活動的重要性和緊迫性有了更深刻的認識，對學習實踐活動的具體要求有了更準確的把握，為開展好學習實踐活動奠定了堅實的基礎。在一、二階段活動結束后，及時召開轉段動員大會，確保了活動持續(xù)有效開展。四是充分發(fā)揮宣傳引導作用。在益陽水利網(wǎng)站開辦了“深入學習實踐科學發(fā)展觀活動”和“解放思想大討論”報道專欄，活動信息數(shù)十條；編寫《學習實踐活動簡報》6期，被市委活動辦采用刊發(fā)信息3篇，為深入開展學習實踐活動營造了良好氛圍。

2、開展學習調(diào)研，著力提高思想認識。局機關和各直屬單位在原原本本學讀本、學講話、學文件的同時，將輔導報告、座談交流、專題討論、主題實踐、實地調(diào)研等有機結合起來，創(chuàng)新學習方法，拓展學習途徑，豐富學習內(nèi)容，保證了學習質(zhì)量。一是切實抓好理論學習。組織全體黨員干部認真學習《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、《、鄧小平、論科學發(fā)展》和《科學發(fā)展觀資料匯編》等文獻資料；在紀念建黨88周年大會上，我代表局黨組作了“樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，努力推進我市水利事業(yè)又好又快發(fā)展”的黨課輔導報告。局領導班子成員和直屬單位采取“一對一”幫學的形式開展聯(lián)點幫學，組織理論學習10余次。通過理論學習、專題輔導等多種形式，引導廣大黨員干部進一步提高了思想認識。二是深入開展調(diào)查研究。圍繞轉變發(fā)展方式、提高發(fā)展水平、著力改善民生、健全科學發(fā)展體制機制等課題，由局領導帶隊，相關科室站參加，圍繞實踐主題，積極開展調(diào)研，認真撰寫調(diào)研報告，局領導班子成員撰寫的9篇調(diào)研報告，受到市委學習辦的好評。其間，局黨組集體深入黃茅洲大閘運河管理所現(xiàn)場調(diào)研辦公，收到了良好效果。三是認真組織解放思想大討論。我們組織干部職工結合各自學習體會，聯(lián)系工作實際，以科學發(fā)展觀為指導，圍繞影響和制約水利科學發(fā)展的重點、難點問題進行深入思考和討論，梳理出需要轉變的思想觀念和需要解決的突出問題，廣泛征集意見和建議，匯聚真知灼見，營造了人人思發(fā)展、個個獻良策、思想大解放、觀念大更新的良好氛圍。

3、分析查擺問題，形成科學發(fā)展共識。局黨組和各直屬單位緊密聯(lián)系水利發(fā)展與改革實際，堅持把查找和解決問題貫穿學習實踐活動始終。一是廣泛征求意見建議。通過多種形式，廣泛征求對益陽水利科學發(fā)展的意見建議，發(fā)放回收函件58份，召開了老干部等相關座談會，共收集各類意見12條，其中對全局工作意見建議6條，對局領導班子意見建議6條，包含體制機制建設、水利發(fā)展思路、直屬單位管理、業(yè)務培訓、干職工后勤保障、干部推薦方式、住房產(chǎn)權證辦理等內(nèi)容。二是認真開好專題民主生活會。局黨組在廣泛聽取各方面意見的基礎上，召開了專題民主生活會。每位黨組成員緊緊圍繞民主生活會主題，開展了嚴肅認真又與人為善的批評與自我批評，達到了交流思想、增進團結、促進工作的目的。三是高質(zhì)量形成分析檢查報告。在學習實踐活動中，局黨組把形成高質(zhì)量的分析檢查報告作為重要環(huán)節(jié)來抓，充分運用學習調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果，多次進行研討和修改，分析檢查報告找準了影響和制約水利科學發(fā)展的問題，深刻分析了主觀和客觀原因，形成了推動水利科學發(fā)展的新共識，提出了貫徹落實科學發(fā)展觀的總體思路和具體措施。

4、認真整改落實，切實解決問題。以局領導班子分析檢查報告為依據(jù)，本著遠近結合、突出重點、分步實施的原則，認真制定整改落實方案，做到整改落實項目、目標時限、整改措施、整改責任明確具體。一是對防汛抗災、水利建設等6項重點工作，都明確局黨組成員為整改落實責任人，相關科室站為整改落實主辦單位，這六項工作進展順利。二是分析查找治水差距，進一步認清水利基礎設施“欠賬”問題，調(diào)整水利發(fā)展方向，圍繞加快民生水利建設，確定了“抓隊伍、強管理、爭先進、保安全”的工作思路。三是進一步樹立服務意識、效率意識，深化行政審批制度改革，簡化辦事程序，提高工作效率。進一步健全了各項規(guī)章制度，加強了黨風廉政建設。

二、學習實踐活動取得的主要成效

學習實踐活動重在學習，貴在實踐，通過將學習和實踐緊密結合，我局學習實踐活動取得了明顯成效。具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

1、貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性進一步增強。廣大黨員干部通過學習、調(diào)研和討論，思想深處受到很大觸動，理論認識有了新的提高。一是對科學發(fā)展觀的理解越來越深。通過學習實踐活動，大家對科學發(fā)展觀深刻的思想內(nèi)涵、鮮明的時代特征、深厚的理論淵源、豐富的實踐依據(jù)、堅實的群眾基礎，有了更深的理解。二是憂患意識和責任意識越來越強。在學習實踐活動中，大家既看到了貫徹落實科學發(fā)展觀取得的成績，也看到了與科學發(fā)展觀要求不相適應的地方，對當前水利發(fā)展與改革中遇到的新情況、新矛盾、新問題有了更加清醒的認識，破解難題、保障發(fā)展、改善民生、保護水資源環(huán)境的責任感和緊迫感進一步增強。三是用科學發(fā)展觀指導實踐的氛圍越來越濃。開展學習實踐活動以來，大家自覺查找、主動轉變不符合科學發(fā)展觀的思想觀念、工作作風，做到思考問題以科學發(fā)展觀為指導，謀劃工作以科學發(fā)展觀為總攬，決策把關以科學發(fā)展觀為依據(jù)，考察實績以科學發(fā)展觀為尺度，真正把科學發(fā)展觀作為工作的指針、行動的指南。

2、服務民生保障經(jīng)濟社會發(fā)展的能力進一步提高。一是爭取國家對我市水利建設投入的力度不斷加大，目前已到位人飲安全建設、病險水庫除險加固、泵站更新改造等項目資金1.6億元。二是病險水庫除險加固、灌區(qū)續(xù)建配套、人飲安全建設、洞庭湖治理、城市防洪、泵站更新改造等重點工程建設進展順利。三是金塘沖水庫項目前期工作卓有成效，水利部水規(guī)總院來益對金塘沖水庫進行了為期5天的實地勘察，順利通過對項目建議書的審查。8月12日市委、市政府組織召開了金塘沖水庫庫區(qū)封庫暨移民實物指標調(diào)查啟動工作會議。四是我們戰(zhàn)勝了山丘區(qū)兩次暴雨山洪和7月下旬湖區(qū)的嚴重漬澇災害，確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全，有效減輕了災害損失。

3、促進水利科學發(fā)展的體制機制進一步完善。在學習實踐活動中，我們認真梳理了影響水利科學發(fā)展的制約性因素，進一步完善了促進水利科學發(fā)展的體制機制。一是逐步建立了憑實績重德才看閱歷的用人機制。在干部選拔任用中，真正把一批想干事、會干事、干成事而又能共事的干部，把那些認真貫徹科學發(fā)展觀、一心撲在事業(yè)上的干部選拔到領導崗位上來，通過正確的用人導向，激發(fā)和調(diào)動了廣大干部職工的創(chuàng)造活力和工作熱情。二是進一步創(chuàng)新了水利建設機制。通過大力推行“一事一議”辦水利，取得了“用水戶協(xié)會”、“垸民代表大會”和“水庫處險包干負責”等成功經(jīng)驗。三是全面開展了水管體制改革。在市委、市政府的高度重視和大力支持下，全面鋪開和順利開展了市直水管體制改革。4月下旬，完成了競聘上崗個人申報、資格審查和民主測評工作。5月16日組織9個水管單位統(tǒng)一進行考試，隨后對考試成績和三項總分進行了公示。目前改革的攻堅任務已基本完成。

同志們，經(jīng)過全局上下的共同努力，我局開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動取得了明顯成效。鞏固和擴大學習實踐活動成果，任重道遠，需要全市水利系統(tǒng)堅持不懈的努力。我們一定要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，增強責任感和使命感，以良好的精神狀態(tài)，務實的工作作風，扎實做好各項工作，努力推進我市水利事業(yè)科學發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年。