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同志們：

一、團結(jié)奮進，扎實工作，全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)良好開局

（一）扎實推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展

今年上半年，我區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)91.1億元，同比增長10.3%；財政收入完成5.63億元，完成年初預(yù)算的59%，同比增長1.8%，扣除不可比因素，同比增長9.4%；全社會固定資產(chǎn)投資完成34.1億元，同比增長51%，社會消費品零售額實現(xiàn)72.4億元，與去年同期基本持平；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到10325.4元，同比增長15.1%?？梢哉f，上半年我們在極其困難的情況下，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，實現(xiàn)了時間過半、完成任務(wù)過半，取得的成績來之不易。

本屆政府開局以來的經(jīng)濟發(fā)展，主要顯現(xiàn)四個方面的特點：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢良好。上半年，我區(qū)三產(chǎn)比重達到36.2%，比去年年底增長了4.2個百分點。盡管產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理，但產(chǎn)業(yè)調(diào)整正在向好的趨勢發(fā)展，經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益有所提高。二是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。高新技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)收入20.2億元，同比增長47%，上繳稅金0.6億元，同比增長79%；文化創(chuàng)意、數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)收入1.5億元，上繳稅金1086萬元，同比增長近一倍。三是投資的拉動作用逐步顯現(xiàn)?！耙欢碑a(chǎn)業(yè)格局建設(shè)全面展開，拉動了投資的快速增長。固定資產(chǎn)投資在城八區(qū)中增幅最大。投資力度的加大為我區(qū)產(chǎn)業(yè)格局建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。四是重大項目建設(shè)有序推進。上半年，97項重大建設(shè)項目實現(xiàn)投資8億元，占投資總額的23.5%，進一步完善了我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代商貿(mào)項目和土地儲備項目，為加快推進CRD建設(shè)創(chuàng)造了良好條件。

（二）突出龍頭帶動作用，“一二三六”產(chǎn)業(yè)格局建設(shè)取得初步成效

區(qū)政府把“一二三六”產(chǎn)業(yè)格局作為CRD建設(shè)的核心內(nèi)容，作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的強力支撐，作為全區(qū)經(jīng)濟工作的重中之重全力推進。一是園區(qū)建設(shè)快速推進。確立了園區(qū)在“一二三六”產(chǎn)業(yè)格局中的龍頭地位。園區(qū)企業(yè)發(fā)展勢頭良好，各項經(jīng)濟指標穩(wěn)步增長，帶動作用初步顯現(xiàn)。上半年，園區(qū)企業(yè)實現(xiàn)收入60億元，稅收2億元，同比增長37%。認定高新技術(shù)企業(yè)57家，超過2006年全年新增數(shù)。園區(qū)企業(yè)達430余家，其中高新技術(shù)企業(yè)220余家。二是旅游區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進。編制完成兩個旅游區(qū)建設(shè)方案。新建、改擴建全區(qū)旅游項目16個，投資近8億元，是我區(qū)“九五”以來旅游投資力度最大的一次。上半年，我區(qū)旅游綜合營業(yè)收入6.2億元，接待游人320萬人次。三是產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)加快推進。數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)快速推進，上半年，新增數(shù)字娛樂企業(yè)70家，入駐企業(yè)已達200家，研發(fā)生產(chǎn)數(shù)字娛樂產(chǎn)品100余項，完成技工貿(mào)收入1.5億元，同比增長近一倍。產(chǎn)業(yè)培育基地迅速發(fā)展，上半年，基地引進企業(yè)26家，億元以上的1家，累計注冊資本8.1億元，實現(xiàn)稅收4500萬元，同比增長5%。首鋼新興產(chǎn)業(yè)基地取得新進展，《首鋼工業(yè)區(qū)改造規(guī)劃》實施，二通產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新城方案開始進入實施階段。四是商務(wù)區(qū)建設(shè)全面推進。到目前，銀河商務(wù)區(qū)已完成用地預(yù)審、控規(guī)調(diào)整、立項等工作。銀河一期中鐵大廈工程進展順利。中國民營龍頭企業(yè)大連萬達集團中標銀河二期，并開工奠基。TSM商務(wù)區(qū)南區(qū)進入全面開工階段，金鼎商貿(mào)區(qū)A區(qū)和C區(qū)已順利開工。京西會展商務(wù)區(qū)土地一級開發(fā)實施方案已通過市土地儲備聯(lián)席會專家審核會審核。北京國際雕塑園地下商務(wù)區(qū)已完成土地一級開發(fā)招投標工作。蘋果園交通樞紐商務(wù)區(qū)控規(guī)調(diào)整通過市規(guī)劃委控規(guī)調(diào)整審查會，并上報市政府備案。地上建筑物拆遷完成總量的40%。土地一級開發(fā)實施方案通過市國土局專家評審會評審。上星期趙鳳桐副市長率市政府有關(guān)部門來我區(qū)對這一項目進行了專題調(diào)研，提出了樞紐建設(shè)的時間表，即：1-2個月內(nèi)修改方案并召開項目協(xié)調(diào)會，年底前后報市長辦公會，奧運會后正式開工建設(shè)。京燕酒店商務(wù)區(qū)控規(guī)編制已經(jīng)完成，正在進行方案設(shè)計，準備報市土地儲備聯(lián)席會審批。

（三）不斷加強環(huán)境建設(shè)，促進了區(qū)域經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展

區(qū)政府把進一步加強軟硬環(huán)境的建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展的突破口和重要保障。營造良好環(huán)境，帶動經(jīng)濟發(fā)展。全面推行依法行政，深化政務(wù)公開。軟環(huán)境不斷優(yōu)化促進了招商引資工作，上半年引進企業(yè)556家，其中注冊資金在1000萬元以上的有14家。依托重點項目，拉動經(jīng)濟發(fā)展。投資11.4億元進行十項重點工程建設(shè)，目前已有7項開工，進展良好。上半年共啟動20余項重大項目建設(shè)，不但改善了城市環(huán)境，也對經(jīng)濟發(fā)展起到了拉動作用。緊抓奧運機遇，推動經(jīng)濟發(fā)展。拆除違法建設(shè)31萬平方米，完成6項環(huán)保實事。奧運場館及重點道路周邊環(huán)境整治進展順利，提升了我區(qū)城市形象，為促進我區(qū)體育產(chǎn)業(yè)和其他CRD相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有利契機。

從全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況來看，區(qū)委、區(qū)政府確定的“打造北京CRD，構(gòu)建和諧*，建設(shè)現(xiàn)代化首都新城區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略方向是正確的，制定的目標任務(wù)是切合實際的，全區(qū)上下圍繞經(jīng)濟工作這個中心銳意進取、扎實工作，取得的成績是顯著的，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展奠定了較好基礎(chǔ)。

在肯定成績的同時，我們還要清醒地看到，在我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展中還有許多困難和問題：一是經(jīng)濟總量小，財政壓力大；二是第三產(chǎn)業(yè)依然是“小、散、弱”，新興產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)非常艱巨；三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體不足，短期內(nèi)仍是制約招商引資和經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸；四是項目審批時間長、拆遷難度大，嚴重影響了功能區(qū)建設(shè)的推進速度。對于這些困難和問題，我們一定要在今后的工作中努力加以解決。

二、認清形勢，統(tǒng)一思想，進一步明確經(jīng)濟發(fā)展的目標任務(wù)

隨著我區(qū)步入經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期和奧運籌備的決戰(zhàn)期，我區(qū)將面臨著新的發(fā)展形勢，有機遇也有挑戰(zhàn)。全區(qū)上下必須進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，進一步明確經(jīng)濟發(fā)展的目標任務(wù)，緊抓發(fā)展機遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，堅定發(fā)展信心，努力實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

第一，必須認清區(qū)情和區(qū)勢，進一步明確加快經(jīng)濟發(fā)展的責(zé)任和使命。加快*區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展是全區(qū)人民的利益所在和熱切期盼，是解決我區(qū)所有問題的核心和關(guān)鍵。*同志在625講話中指出“科學(xué)發(fā)展觀的第一要義就是發(fā)展”，這對我區(qū)具有極強的針對性。我區(qū)最基本的區(qū)情就是區(qū)域經(jīng)濟總量小、結(jié)構(gòu)不合理。尤其是扣除首鋼以后，區(qū)屬經(jīng)濟太小。目前，我區(qū)二產(chǎn)和三產(chǎn)的比重為64%：36%，二產(chǎn)比重過大，而二產(chǎn)中首鋼的比重又占了80%以上，第三產(chǎn)業(yè)對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用還很難發(fā)揮。最突出的問題就是經(jīng)濟增長緩慢，財政增長乏力。盡管這些年全區(qū)上下一直在不懈地努力，但由于面臨特殊的區(qū)情，我區(qū)自己的產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)濟增長點并沒有完全培育起來，經(jīng)濟發(fā)展沒有進入一個穩(wěn)定的增長期。最大的挑戰(zhàn)就是首鋼搬遷調(diào)整，經(jīng)濟總量銳減。本屆政府正趕上首鋼搬遷這一前所未有的困難期，我們這一屆政府就是要帶領(lǐng)大家度過這一困難期，為下一步發(fā)展奠定非常好的基礎(chǔ)?？梢哉f，沒有哪個區(qū)縣面臨我們這樣的區(qū)情，也沒有哪屆政府遇到我們這樣的困難和挑戰(zhàn)。如何破解經(jīng)濟發(fā)展這個難題，迎接嚴峻的挑戰(zhàn)，加快振興區(qū)域經(jīng)濟，是本屆區(qū)委、區(qū)政府義不容辭的責(zé)任和歷史使命。

第二，必須正視面臨的差距和挑戰(zhàn)，進一步增強加快經(jīng)濟發(fā)展的危機感和緊迫感。一方面，首鋼搬遷調(diào)整給我區(qū)帶來的困難和壓力已迫在眉睫。按照國務(wù)院和市委、市政府的總體部署，首鋼搬遷要在2010年以前全部完成，在上半年全市經(jīng)濟分析大會上，劉淇同志又進一步強調(diào)，今年年底首鋼必須減產(chǎn)400萬噸鋼，初步估計，這將使我區(qū)GDP減少35億，財政收入減少1.8億，首鋼搬遷直接和間接影響將逐步顯現(xiàn)。因此，未來的三五年對我區(qū)的發(fā)展將顯得尤為重要，如果打好了這個“時間差”，邁過了這道坎，發(fā)展和壯大了區(qū)域經(jīng)濟，發(fā)展前景將一片光明；如果經(jīng)濟還是發(fā)展不起來，我區(qū)將面臨更大的困難和危機。另一方面，近年來與城八區(qū)的發(fā)展差距使我區(qū)面臨更大的壓力和挑戰(zhàn)。從某種意義上說，我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展還處在“初級階段”，沒有進入一個穩(wěn)定的增長期，而其它區(qū)縣已經(jīng)步入了持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展的軌道。有的城區(qū)經(jīng)過舉全區(qū)之力招商引資、培育產(chǎn)業(yè)和上項目，已經(jīng)進入了一個收??，這種差距是必然的，在我區(qū)新的產(chǎn)業(yè)體系培育形成之前，這種差距還會存在??說“逆水行舟，不進則退”的話，對于我區(qū)來講則是“逆水行舟，慢進也退”。要敢于面對這個現(xiàn)實，增強加快經(jīng)濟發(fā)展緊迫感和危機感。

第三，必須緊抓發(fā)展的機遇和有利條件，進一步堅定加快經(jīng)濟發(fā)展的勇氣和信心。未來幾年，我區(qū)雖然面臨許多嚴峻的挑戰(zhàn)，但是也有許多前所未有的機遇和有利的發(fā)展條件。一是市委、市政府的大力支持給我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件。市十次黨代會提出的“支持西部地區(qū)發(fā)展”戰(zhàn)略是我區(qū)千載難逢的重大發(fā)展機遇。另外，市委、市政府還會在財政轉(zhuǎn)移支付、項目建設(shè)、解決就業(yè)等方面給我區(qū)以極大的支持。這必然為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供強大的支撐。二是良好的發(fā)展前景使我區(qū)正逐漸成為投資的熱土。隨著首鋼的搬遷調(diào)整，發(fā)展環(huán)境的進一步優(yōu)化，我區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢和集聚效應(yīng)正在開始顯現(xiàn)，僅今年上半年就接待考察80余次400多人，投資商非?？春梦覅^(qū)的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展前景，這必將為我區(qū)帶來一股強勁的投資熱潮，也必將為我區(qū)帶來經(jīng)濟的快速發(fā)展。三是奧運的拉動作用將逐步顯現(xiàn)。我們正在進行的環(huán)境綜合整治、奧運場館建設(shè)等籌備工作，進一步改善了我區(qū)的發(fā)展環(huán)境，必將對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展起到促進作用。奧運測試賽及奧運會舉辦期間還會吸引大量的人流、物流到我區(qū)，有利于拉動第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，成為重要的經(jīng)濟增長點。奧運會結(jié)束后，后奧運經(jīng)濟效應(yīng)還會進一步促進我區(qū)體育產(chǎn)業(yè)、西五環(huán)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和其他CRD相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是功能區(qū)建設(shè)成果對區(qū)域經(jīng)濟的貢獻將逐步顯現(xiàn)。從長遠看，據(jù)初步測算，僅六大商務(wù)功能區(qū)進入經(jīng)營期后，每年可新增GDP146.5億元，增加區(qū)級財政收入6億元以上，完全可以彌補首鋼搬遷帶來的損失；從近期看，園區(qū)發(fā)展勢頭良好，以銀河商務(wù)區(qū)為代表的功能區(qū)建設(shè)全面推進，吸引了大連萬達、中石油新能源公司等強勢企業(yè)入駐，這都對我區(qū)今后一段時期的經(jīng)濟發(fā)展注入了新的力量?？傊覀円獔远òl(fā)展信心，經(jīng)過幾年的努力，一定會培育出產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和新的經(jīng)濟增長點，使我區(qū)經(jīng)濟能夠持續(xù)、穩(wěn)定、健康、快速發(fā)展。

要進一步明確經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想：要堅持經(jīng)濟建設(shè)這個中心，舉全區(qū)之力、集全區(qū)之智發(fā)展經(jīng)濟；要堅持又好又快發(fā)展這個目標，做到好字當(dāng)頭，好中求快；要堅持招商引資這個突破口，實行全民招商，共促發(fā)展；要堅持CRD建設(shè)這條主線，加快培育CRD產(chǎn)業(yè)體系，努力構(gòu)建CRD產(chǎn)業(yè)格局。

要進一步明確經(jīng)濟發(fā)展的目標和任務(wù)：今后五年，全面完成區(qū)十次黨代會、區(qū)十四屆人大一次會議和區(qū)“十一五”規(guī)劃確定的各項任務(wù)，打好“時間差”，新的產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐步形成，經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿秃髣琶黠@增強，逐步步入持續(xù)、穩(wěn)定、健康、快速發(fā)展的軌道。具體的奮斗目標是：實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)年均增長12%以上，到2011年末，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達到60%以上，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為代表的新興支柱產(chǎn)業(yè)初步形成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)重大突破；固定資產(chǎn)投資年均增長12%，科技園區(qū)、功能區(qū)建設(shè)取得實質(zhì)性突破，重大項目陸續(xù)建成；區(qū)域自主創(chuàng)新能力全面提升，高新技術(shù)企業(yè)銷售收入年均增長30%，園區(qū)經(jīng)濟實力顯著增強；萬元GDP能耗、水耗指標下降20%，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，首都文化娛樂休閑區(qū)建設(shè)初見成效。

三、在全區(qū)掀起招商引資的熱潮，加快推進區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展

同志們，在認清形勢和明確目標后，如何調(diào)動全區(qū)各方面力量，實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，成為區(qū)委、區(qū)政府迫切需要解決的問題。8月24日，區(qū)委召開十屆五次全會，通過了促進我區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的意見，全會統(tǒng)一了思想，明確了經(jīng)濟又好又快發(fā)展的突破口，即“招商引資”，大家一致認為：我區(qū)應(yīng)對首鋼搬遷調(diào)整的壓力和挑戰(zhàn)，度過困難期，打好“時間差”，必須招商引資；迅速擴充經(jīng)濟總量，確保財政收入穩(wěn)定增長，必須招商引資；加快產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展，必須招商引資。招商引資是近期推進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的核心任務(wù)。下面，我就推進招商引資工作談四點意見：

（一）全力“招商”，重點引進成熟企業(yè)和穩(wěn)定稅源

區(qū)委、區(qū)政府把招商工作作為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的著力點和突破口，作為實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟總量迅速提升、持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性舉措。要實行“全民招商”，這是在我區(qū)目前特殊的情況下必須采取的特殊的辦法，全區(qū)上下，各局、處級領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部，從綜合經(jīng)濟部門到全區(qū)各單位、各部門、各街道，在完成本職工作的同時，都要把招商作為義不容辭的責(zé)任，積極招商，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。區(qū)委、區(qū)政府下一步還會進一步細化、量化招商任務(wù)，實行目標責(zé)任制，進行年度考核和獎勵?？偟膩碚f，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，到2011年末，要爭取新引進年入?yún)^(qū)庫稅金過億元的企業(yè)1戶以上，過千萬元的企業(yè)10戶以上，過百萬元的企業(yè)100戶以上，過十萬元的企業(yè)1000戶以上。我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的資源有限，招商載體不足，急需稅源和財力的增加，而一般企業(yè)的成長、發(fā)展都要有一個過程。因此，全區(qū)上下各級部門要充分利用各種資源和渠道，把招商重點放在較大企業(yè)上，放在成熟企業(yè)上，要重點引進發(fā)展?jié)摿Ρ容^大的企業(yè)和穩(wěn)定稅源。要嚴格落實兌現(xiàn)優(yōu)惠政策和獎勵政策，針對特別大的企業(yè)，我們還要實行一事一議，實行特殊的政策。各功能區(qū)都要拿出一部分載體資源，重點引進企業(yè)總部，發(fā)展總部經(jīng)濟。即將啟動的園區(qū)北I區(qū)40萬平方米建筑也要重點引進企業(yè)總部和成熟企業(yè)，比如每一萬平方米引進一個企業(yè)入駐，每個企業(yè)年納稅在500萬到1000萬的話，那就將是一個很可觀的收入。

（二）全力“引資”，吸引投資推進重點功能區(qū)建設(shè)與發(fā)展

未來幾年，我區(qū)各個功能區(qū)的建設(shè)將需要大量資金投入。因此，我們不能再采用常規(guī)的“筑巢引鳳”這種單一引資模式，而是要在各個功能區(qū)和產(chǎn)業(yè)格局建設(shè)中，通過舉辦各種形式的推介會、洽談會、展示會及項目信息會，加強對我區(qū)的發(fā)展目標、區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢的宣傳，吸引社會資金投入到我區(qū)的建設(shè)發(fā)展中來，實行“帶土移植”。要把招商引資工作與重點功能區(qū)建設(shè)相結(jié)合，突出以“一二三六”功能區(qū)為依托，以商務(wù)樓宇建設(shè)為重點，擴大引資載體，最大限度地發(fā)揮功能區(qū)引資平臺效應(yīng)和輻射帶動作用，吸引更多資金、項目向我區(qū)聚集。在功能區(qū)的建設(shè)過程中，要注意選擇有實力的開發(fā)商。要針對園區(qū)和各個商務(wù)功能區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和差異化定位，選擇業(yè)界的龍頭來投資，同時要通盤考慮建設(shè)與發(fā)展的全過程，要確保功能區(qū)的后續(xù)發(fā)展。希望全區(qū)各部門都要開動腦筋，發(fā)揮各個方面的資源優(yōu)勢和渠道，為我區(qū)的發(fā)展吸引更多的投資，推進我區(qū)重點功能區(qū)的建設(shè)發(fā)展，使其成為經(jīng)濟發(fā)展的載體，形成新的經(jīng)濟增長點。

（三）全力爭取政策性資金，確保我區(qū)總財力的穩(wěn)定增長

在我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的困難時期，要保證建設(shè)資金，保證經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展，保證百姓生活質(zhì)量和水平穩(wěn)步提高，在全力招商引資的同時，必須全力爭取上級的政策性資金支持，確保我區(qū)總財力穩(wěn)步增長。全區(qū)各部門要有爭取上級資金支持的計劃，加強與上級部門的溝通，了解上級部門資金安排總體計劃，全力爭取市級資金支持。我們四套班子領(lǐng)導(dǎo)也會全力以赴和大家一起做工作。就拿今年年初市政府投資總體思路來說，市政府在集中支持奧運工程的同時，堅持“兩個轉(zhuǎn)移”（向郊區(qū)轉(zhuǎn)移、向南城轉(zhuǎn)移）、“五個傾斜”（對城市交通、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、能源節(jié)約與生態(tài)環(huán)境、城區(qū)危改及文保區(qū)改造五個方面傾斜），我們要緊緊抓住市十次黨代會確定“加快西部地區(qū)發(fā)展”戰(zhàn)略的機遇，積極爭取市里資金向北京西部、*區(qū)傾斜。在功能區(qū)建設(shè)中，有許多項目是完全可以爭取更多的資金支持的，基礎(chǔ)建設(shè)項目、產(chǎn)業(yè)項目都有對口單位，關(guān)鍵是要加強項目的前期準備工作，加強項目的包裝，符合上級部門資金支持的要求。同時，還要積極爭取各項社會事業(yè)發(fā)展的專項資金支持，如教育布局調(diào)整、社區(qū)居委會辦公用房建設(shè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點建設(shè)、文物保護等等。全區(qū)各部門，特別是發(fā)改委、財政局、農(nóng)委、科委、市政管委及教委、文委、衛(wèi)生局等各單位都要在做好本職工作的基礎(chǔ)上，想盡一切辦法、積極爭取上級的政策性資金支持。下一步，區(qū)委、區(qū)政府還要研究爭取市級資金的獎勵機制，對能爭取來資金的部門給予獎勵，調(diào)動各部門的積極性。

（四）全力改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，努力在全區(qū)形成服務(wù)招商、共促發(fā)展的局面

改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，為招商引資提供良好的環(huán)境氛圍和條件，是我區(qū)目前面臨的一項重要任務(wù)。我區(qū)目前的發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤?，還存在著許多這樣那樣的問題，極大地影響了招商引資和經(jīng)濟發(fā)展。招商的政策不能很好的落實，有的部門服務(wù)態(tài)度較差，存在亂收費、亂檢審等增加企業(yè)負擔(dān)現(xiàn)象。有很多事情在其他區(qū)能辦，在我們*區(qū)就不能辦，這種現(xiàn)象今后絕不能出現(xiàn)，只要是政策不禁止的，我們都可以辦。我們要通過宣傳教育，在全區(qū)進一步樹立“發(fā)展是硬道理，環(huán)境是生產(chǎn)力”、“政府營造環(huán)境，人民創(chuàng)造財富”、“環(huán)境建設(shè)，人人有責(zé)”的理念和尊重創(chuàng)造、尊重創(chuàng)業(yè)、尊重納稅人的意識。要進一步樹立“人人都是投資環(huán)境，事事攸關(guān)招商引資”的理念，在全社會形成“優(yōu)化環(huán)境、招商引資論的監(jiān)督作用，對破壞招商引資環(huán)境的堅決予以曝光；要加強對經(jīng)濟部門、執(zhí)法部門的測評，對連續(xù)幾年測評結(jié)果較差的要給予??凡涉及到的部門單位，主要負責(zé)人都要想方設(shè)法協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題；要繼續(xù)深化行政審批制度改革，盡可能地減少項目審批程序，簡化辦事程序；要嚴格實行首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制和限時辦結(jié)制，提高辦事效率，堅決杜絕“不能辦、不好辦、不可辦”推諉扯皮現(xiàn)象，涉及招商引資的事，任何情況下都先別說“不”，而是要出主意、想辦法；要杜絕招商引資工作“上熱、中溫、下冷”的問題，影響招商引資環(huán)境的問題往往出在各單位科、隊、站、所這一級，我們要下決心解決“中梗阻”和“小二管大王”的問題，對區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)出臺的招商引資的各項政策，全區(qū)各單位要無條件地執(zhí)行、不折不扣地落實，不能以任何理由陽奉陰違、推諉拖延，確保政策執(zhí)行到位、兌現(xiàn)到位；要與來我區(qū)投資的企業(yè)建立感情紐帶，形成“安商、扶商、親商”的濃厚氛圍，重點做好他們的服務(wù)工作，使企業(yè)在*發(fā)展的同時與*建立深厚的感情，做到“進得來、留得住”。

全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，完成各項任務(wù)，不僅需要經(jīng)濟部門解放思想、扎實工作，更需要全區(qū)各單位的相互配合、通力合作。全區(qū)各單位要增強緊迫感和危機感，增強憂患意識、大局意識和責(zé)任意識，善于把握機遇，勇于克服困難，全面完成我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的各項任務(wù)。

同志們，加快*區(qū)經(jīng)濟發(fā)展是我們面臨的一項光榮而艱巨的任務(wù)，是全區(qū)人民的利益所在和熱切期盼，是歷史賦予我們的責(zé)任和使命，我們要在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定不移地堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，銳意進取，迅速掀起一輪招商引資的高潮，為實現(xiàn)“打造北京CRD，構(gòu)建和諧*，建設(shè)現(xiàn)代化首都新城區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，為實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展而努力奮斗！