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今天召開的進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)督辦會(huì)，是縣委常委會(huì)研究決定的，主要目的是了解和掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門活動(dòng)開展情況，總結(jié)前一階段全縣進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng)取得的成效及存在的問題，安排部署下一步重點(diǎn)工作任務(wù)。剛才聽了七個(gè)小組的工作匯報(bào)，講的很好，看來(lái)各單位為開展好本次活動(dòng)做了大量卓有成效的工作，也取得了階段性成果。等會(huì)兒，縣委馬書記還要作重要講話，大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

下面，我就全縣前一階段開展進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng)情況及下一步重點(diǎn)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、前一階段工作簡(jiǎn)要回顧

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層動(dòng)員部署

及時(shí)成立了以縣委馬書記為組長(zhǎng)、政府縣長(zhǎng)、副書記、相關(guān)常委為副組長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，下設(shè)7個(gè)工作小組，抽調(diào)了專職工作人員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮牽頭抓總職責(zé)，結(jié)合縣情，制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng)的實(shí)施意見》、《第一階段安排》，層層召開了進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)、第二階段轉(zhuǎn)段會(huì)，全面動(dòng)員部署，統(tǒng)一了思想，明確了任務(wù)，增強(qiáng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展活動(dòng)的積極性和緊迫感。上報(bào)下發(fā)了活動(dòng)第一、第二階段工作安排、落實(shí)好十四項(xiàng)重點(diǎn)工作的通知、調(diào)研通知、集中專項(xiàng)治理實(shí)施方案等26個(gè)文件，對(duì)活動(dòng)的各項(xiàng)工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署，使活動(dòng)開展有載體、有抓手。

（二）深入開展調(diào)研，廣泛征求意見

下發(fā)了《關(guān)于在開展進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)中進(jìn)一步征求意見的通知》、《關(guān)于認(rèn)真開展進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)調(diào)研工作的通知》，采取“進(jìn)萬(wàn)家訪千企”、發(fā)放征求意見表、調(diào)查問卷、下企業(yè)調(diào)研、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，廣泛征求“兩代表一委員”、上級(jí)部門、相關(guān)業(yè)務(wù)部門、基層單位、中小企業(yè)以及服務(wù)對(duì)象對(duì)我縣發(fā)展環(huán)境方面的意見建議，認(rèn)真查找影響發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題，共發(fā)放調(diào)查問卷1000份，發(fā)放意見征求表350份，征求到各類意見建議1820條，匯總梳理為60條，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生、作風(fēng)建設(shè)等方面，形成調(diào)研報(bào)告51份。

（三）堅(jiān)持邊查邊改，解決實(shí)際問題

以開展“進(jìn)萬(wàn)家訪千企”活動(dòng)為突破口，通過召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、開通電子信箱、媒體開辟專欄專版、與服務(wù)對(duì)象面談和深入村組、社區(qū)、企業(yè)調(diào)研等方式，集中力量解決突出問題。抽調(diào)350余名干部進(jìn)村入戶，深入查找群眾生產(chǎn)生活方面的問題，幫助解決五保戶、特困戶、軍烈屬、孤寡老人等弱勢(shì)群體生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難；開展了交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、娛樂場(chǎng)所、消防安全、網(wǎng)吧、平抑物價(jià)、食品安全、陳舊案件執(zhí)行、高危行業(yè)安全生產(chǎn)等專項(xiàng)整治；舉辦了干部職工理論知識(shí)培訓(xùn)、2012年“三下鄉(xiāng)”社會(huì)主義核心價(jià)值體系“八進(jìn)”主題教育、“踐行雷鋒精神、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)建文明縣城”萬(wàn)人簽名、百鄉(xiāng)千村農(nóng)民體育活動(dòng)月、草畜產(chǎn)業(yè)“十園千戶工程”等活動(dòng)；制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣委政法委建設(shè)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全社區(qū)工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)苗木產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)流通體系建設(shè)的實(shí)施意見》等優(yōu)化發(fā)展環(huán)境促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的規(guī)章制度8項(xiàng)；針對(duì)中小微企業(yè)融資難問題，不斷拓展金融服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種，采取可循環(huán)使用貸款、封閉貸款、銀行承兌、票據(jù)貼現(xiàn)、應(yīng)收賬款質(zhì)押、保單質(zhì)押、林權(quán)抵押等多層次的金融產(chǎn)品和貸款擔(dān)保形式，積極支持中小微企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。這些做法有效解決了群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，促進(jìn)了我縣支柱產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，受到了客商及群眾的一致好評(píng)。

（四）強(qiáng)化督查檢查，確保活動(dòng)成效

為推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)開展，不走過場(chǎng)，確?；顒?dòng)實(shí)效，活動(dòng)開展以來(lái)，縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合縣紀(jì)委、縣委督查室等部門定期不定期對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)抽查學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全縣開展進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神、召開動(dòng)員會(huì)、方案制定、成立機(jī)構(gòu)、自查自糾等情況，共下發(fā)督查通報(bào)5期，督查整改通知22份，有力的促進(jìn)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展活動(dòng)的積極性。

（五）強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造濃厚氛圍

為確?；顒?dòng)開展的有聲有色、影響廣泛、群眾關(guān)注，我縣采取學(xué)習(xí)層層召開動(dòng)員會(huì)、在縣有線電視臺(tái)開辟專欄、懸掛活動(dòng)橫幅、撰寫活動(dòng)專題簡(jiǎn)報(bào)等多種形式對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行廣泛宣傳，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門（單位）共召開動(dòng)員會(huì)78場(chǎng)（次），懸掛宣傳橫幅17條，撰寫專題簡(jiǎn)報(bào)138期，營(yíng)造了濃厚的活動(dòng)氛圍。

總體看，我縣開展進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)取得了階段性成果，活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)，態(tài)勢(shì)良好，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，社會(huì)滿意度有所提高。但也存在一些問題和不足，主要是：部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)開展進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)重視不夠，有被動(dòng)應(yīng)付的思想；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)宣傳的深度和廣度不夠，群眾知曉率不高，氛圍不濃厚；個(gè)別單位對(duì)自查自糾中出現(xiàn)的一些好做法、好經(jīng)驗(yàn)不注意總結(jié)，不善于歸納提煉；個(gè)別單位開展活動(dòng)的檔案資料不注意收集整理；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位普遍征求意見不深入、不扎實(shí)；個(gè)別單位工作行動(dòng)遲緩，工作起點(diǎn)不高，在處理開展活動(dòng)與推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作方面聯(lián)系不夠緊密；七個(gè)工作小組牽頭抓總、督促檢查、協(xié)調(diào)溝通的作用發(fā)揮還不明顯等。這些問題如果不認(rèn)真解決，勢(shì)必會(huì)影響活動(dòng)的整體效果，對(duì)我縣營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境極為不利。

二、下一步工作安排

開展進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)是自治區(qū)黨委今年確定的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，開展好本次活動(dòng)，是貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委重大決策部署的具體體現(xiàn)，更是解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境的內(nèi)在要求。當(dāng)前，開展進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)正處于自查自糾的關(guān)鍵階段，再過幾天即將轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高。前不久，自治區(qū)黨委召開督辦會(huì)，崔波副書記、齊同生副主席、陳緒國(guó)常委分別就進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)進(jìn)行了再安排，再部署。自治區(qū)黨委還將派出巡視組專程前來(lái)我縣巡視活動(dòng)開展情況。對(duì)此，縣委馬書記、政府李縣長(zhǎng)也多次對(duì)我縣開展進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)提出了明確要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要按照縣委、政府的要求，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

一是要再部署、再動(dòng)員，確保活動(dòng)全員參與。本次活動(dòng)的主體是全體公職人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真組織全體干部職工廣泛參與，絕不能隨意縮小活動(dòng)范圍。要對(duì)照縣委、政府的要求和縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，細(xì)化目標(biāo)，強(qiáng)化措施，層層動(dòng)員部署，廣泛發(fā)動(dòng)職工參與活動(dòng)各項(xiàng)動(dòng)作，確?；顒?dòng)不留死角。

二是要認(rèn)真組織開展“回頭看”活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排部署，認(rèn)真組織開展“回頭看”活動(dòng)。要對(duì)照本單位《實(shí)施方案》確定的目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺，逐條細(xì)化分解。對(duì)于沒有按期完成，或者完成不夠徹底的，要及時(shí)確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、工作時(shí)限，加班加點(diǎn)的進(jìn)行完善。要建立健全各項(xiàng)資料臺(tái)賬，對(duì)活動(dòng)開展過程中形成的資料臺(tái)賬，要裝訂成冊(cè)，力求美觀整潔，一目了然。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在自治區(qū)黨委巡視組來(lái)我縣巡視期間，如果哪個(gè)單位的工作拖了全縣整體工作的后腿，縣紀(jì)委將嚴(yán)肅問責(zé)追效，絕不姑息遷就。

三是要廣泛征求意見建議。自查自糾階段最主要的任務(wù)是廣泛征求意見建議，找準(zhǔn)發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題，力求為整改提高階段打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)征求意見建議的重要意義，牢固樹立優(yōu)化環(huán)境就是促發(fā)展、促開放、促和諧、促穩(wěn)定的思想，在深刻領(lǐng)會(huì)縣委、政府決策部署的基礎(chǔ)上，從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門本單位實(shí)際出發(fā)，采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或部門單位黨政“一把手”點(diǎn)提、召開服務(wù)對(duì)象座談會(huì)、個(gè)別訪談、發(fā)放征求意見表等多種方式，深入查找干部職工在思想觀念、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的突出問題。同時(shí)，要采取走訪調(diào)研、召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、開通電子信箱、設(shè)立意見箱等方式，進(jìn)一步廣泛征求上級(jí)單位、下級(jí)單位、監(jiān)督機(jī)關(guān)和“兩代表一委員”、中小企業(yè)、干部群眾、服務(wù)對(duì)象等社會(huì)各界的意見建議。在查找問題過程中，要力求客觀、實(shí)際、深入、準(zhǔn)確，把真正影響發(fā)展的問題找準(zhǔn)找實(shí)，確保征求意見、建議的廣泛性和真實(shí)性，為下一步整改夯實(shí)基礎(chǔ)。在征求意見建議過程中，7個(gè)工作組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，細(xì)化分工，抓好落實(shí)。

四是要堅(jiān)持邊查邊改，注重解決實(shí)際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將征求到的意見建議認(rèn)真進(jìn)行梳理匯總，并制定切實(shí)可行的整改方案，對(duì)于立即能夠整改落實(shí)的，要第一時(shí)間組織落實(shí)，對(duì)因條件限制需要一個(gè)階段整改落實(shí)的，要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、完成時(shí)限等，并將整改內(nèi)容制作成表格張貼在單位醒目位置，廣泛接受社會(huì)群眾監(jiān)督。在整改落實(shí)過程中，要實(shí)行銷號(hào)制度，整改一件，核銷一件，確保意見建議件件都能得到落實(shí)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于在開展進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境中認(rèn)真落實(shí)好十四項(xiàng)重點(diǎn)工作的通知》文件精神，按照縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，扎實(shí)做好十四項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)工作，確保抓出成效。

五是認(rèn)真開展集中專項(xiàng)治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組制定的《縣集中開展專項(xiàng)治理工作，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境的實(shí)施方案》中確定的干部作風(fēng)、鄉(xiāng)村環(huán)境、食品藥品安全、社會(huì)管理、金融環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境等八個(gè)方面存在的突出問題，進(jìn)一步細(xì)化治理方案，強(qiáng)化治理措施，進(jìn)行集中專項(xiàng)治理，確保治理成效。

六是要進(jìn)一步營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。要充分利用信息簡(jiǎn)報(bào)、黑板報(bào)、有線電視、橫幅、展板、網(wǎng)絡(luò)媒體等多種平臺(tái)，大力宣傳營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境的新思路、新舉措、新成效，廣泛宣傳活動(dòng)中轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、服務(wù)基層群眾方面涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，造成聲勢(shì)，擴(kuò)大影響。要加大輿論監(jiān)督力度，對(duì)黨政機(jī)關(guān)特別是窗口單位、服務(wù)行業(yè)存在的突出問題大膽曝光，督促整改，努力在全社會(huì)營(yíng)造“人人關(guān)注發(fā)展環(huán)境、人人建設(shè)發(fā)展環(huán)境、人人都是發(fā)展環(huán)境”的良好氛圍。

同志們，開展進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)，事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，讓我們?cè)诳h委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，創(chuàng)新舉措，扎實(shí)推進(jìn)，以實(shí)實(shí)在在的活動(dòng)成效，為建設(shè)美麗富裕文明和諧新作出新的更大貢獻(xiàn)！