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在全市人事局處長(zhǎng)會(huì)議上的總結(jié)講話(huà)

王金林

(2005年1月20日)

同志們：

全市人事局處長(zhǎng)會(huì)議就要結(jié)束了。在大家的共同努力下，這次會(huì)議開(kāi)得緊湊熱烈，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)議程，達(dá)到了總結(jié)工作、認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)的目的。

根據(jù)會(huì)議的安排，下面我對(duì)會(huì)議作簡(jiǎn)要總結(jié)，并就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、會(huì)議的主要成效

這次會(huì)議緊接著全國(guó)人事廳局長(zhǎng)會(huì)和全市“兩會(huì)”之后召開(kāi)，會(huì)議時(shí)間雖短，但主題鮮明，內(nèi)容豐富，效率很高，成效明顯。對(duì)于我們研究確立今年及今后一個(gè)時(shí)期的人事工作發(fā)展思路，促進(jìn)人事工作再上新臺(tái)階，無(wú)疑有著十分重要的意義。應(yīng)該講，這次會(huì)議取得了以下幾個(gè)方面的成效：

一是分析了新的形勢(shì)和要求，進(jìn)一步加深了對(duì)人才工作大格局的理解。這次會(huì)議立足大局，突出了人才強(qiáng)市戰(zhàn)略這個(gè)主題。奇帆同志的講話(huà)，內(nèi)容實(shí)在，觀點(diǎn)新穎，高屋建瓴地分析了我國(guó)、我市的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，突出強(qiáng)調(diào)了人才強(qiáng)市戰(zhàn)略在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大戰(zhàn)略中的重要地位，要求我們要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人事工作，真正樹(shù)立科學(xué)的人才觀，深入實(shí)施人才戰(zhàn)略，大力改善人才環(huán)境，千方百計(jì)選準(zhǔn)人才，培育人才，引進(jìn)人才，善待人才，用好人才。市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人才工作的高度重視和明確指示，為我們認(rèn)真貫徹全國(guó)人事廳局長(zhǎng)會(huì)和剛剛閉幕的全市“兩會(huì)”精神、全面落實(shí)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人事人才工作的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展指明了方向，明確了奮斗目標(biāo)。姜平局長(zhǎng)的工作報(bào)告通篇貫穿了求實(shí)創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的思想，認(rèn)真分析了新的形勢(shì)和工作格局，并著眼重慶在新一輪發(fā)展期的形勢(shì)要求，對(duì)人事部門(mén)如何在更大范圍、更高層面、更加激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)提出了工作要求，進(jìn)行了全面部署?？梢哉f(shuō)，這個(gè)報(bào)告指導(dǎo)思想明確，發(fā)展思路清晰，工作措施具體，符合當(dāng)前工作實(shí)際。市領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)和姜局長(zhǎng)的工作報(bào)告都強(qiáng)調(diào)貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神是今年人事工作的首要政治任務(wù)，并提出了要在人事工作中全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、努力營(yíng)造和諧的人事人才環(huán)境、全面推進(jìn)人事部門(mén)依法行政等具體工作要求。這兩個(gè)講話(huà)我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。

二是總結(jié)了成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步理清了人事人才工作思路。2004年，是我市人事人才工作取得突出成績(jī)的一年。我們認(rèn)真貫徹全國(guó)、全市人才工作會(huì)議精神，努力推進(jìn)人事工作的創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。人事工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了更大作用，黨委政府更加重視人事人才工作，社會(huì)各界更加關(guān)注人事人才工作，特別是在各級(jí)組織部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)的支持下，人事工作在人才工作新格局中的擔(dān)子越來(lái)越重。奇帆同志對(duì)人事工作取得的新成績(jī)給予了充分肯定，大家感到很受鼓舞。姜平局長(zhǎng)實(shí)事求是地總結(jié)了去年的工作，并認(rèn)真回顧了直轄七年來(lái)以人事人才工作改革發(fā)展的實(shí)踐，提出了“五個(gè)必須堅(jiān)持”的經(jīng)驗(yàn)概括。繼承優(yōu)良傳統(tǒng)是創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)，這“五個(gè)必須堅(jiān)持”就是全市廣大人事工作者不斷探索的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是重慶人事人才工作不斷創(chuàng)新發(fā)展的寶貴精神財(cái)富。同時(shí)，在這次大會(huì)上6個(gè)單位的發(fā)言和9個(gè)單位書(shū)面交流的經(jīng)驗(yàn)，充分展示了全市各級(jí)人事部門(mén)積極主動(dòng)開(kāi)展工作所取得的豐碩成果，反映了對(duì)人才資源開(kāi)發(fā)規(guī)律、各類(lèi)人才成長(zhǎng)規(guī)律、人事管理工作規(guī)律有了更好的把握，對(duì)處理改革中復(fù)雜問(wèn)題的能力有了明顯的提高。這些，都為下一步工作打下了良好的基礎(chǔ)。公務(wù)員之家版權(quán)所有

三是明確了工作方向和重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好人事工作的信心。姜平局長(zhǎng)的工作報(bào)告和《2005年全市人事工作要點(diǎn)》提出的新年度的人事人才工作思路和工作目標(biāo)，明確要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略為總攬，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以能力建設(shè)為核心，以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以制度建設(shè)為保障，適應(yīng)新要求，拓展新領(lǐng)域，再造新優(yōu)勢(shì)，努力在人才強(qiáng)市戰(zhàn)略中有為有位，在人才高地建設(shè)中率先崛起，不斷推進(jìn)人事人才工作再上新臺(tái)階。工作報(bào)告內(nèi)容具體實(shí)在，主題明確，抓住了人事人才工作主線，有利于我們把握全市工作總體脈絡(luò)。雖然我市人事工作面臨著很多困難和挑戰(zhàn)，但是有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視，特別是這次全市人事局處長(zhǎng)會(huì)議作出的一些重大部署，使我們對(duì)做好人事工作信心大增，只要我們善于把握大局，精心謀劃，勇于開(kāi)拓，努力挖掘人事工作新抓手，不斷拓展人才工作新領(lǐng)域，就一定能夠不斷取得人事人才工作的新發(fā)展和新突破。大家回去后要結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)本單位工作實(shí)際，深刻領(lǐng)會(huì)姜平局長(zhǎng)報(bào)告精神，把這些任務(wù)深化、細(xì)化、具體化，提出和規(guī)劃好自身工作，真正把會(huì)議精神落到實(shí)處。同時(shí)，大家還結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際，對(duì)今年和今后一個(gè)時(shí)期工作提出了許多很好的建議，我們將在工作報(bào)告和要點(diǎn)修改時(shí)認(rèn)真加以吸納。

二、對(duì)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神的幾點(diǎn)要求

對(duì)這次會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

㈠深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好會(huì)議精神。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好這次會(huì)議精神是做好新年度人事工作的前提。奇帆市長(zhǎng)的講話(huà)和姜平局長(zhǎng)的報(bào)告具有很強(qiáng)的思想性和指導(dǎo)性，希望同志們回去后，在認(rèn)真總結(jié)去年工作經(jīng)驗(yàn)，研究謀劃好本地區(qū)、本部門(mén)、本單位今年工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真、及時(shí)地向黨委、政府和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會(huì)議精神，爭(zhēng)取黨委、政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人事人才工作的重視、支持。同時(shí)，我們還必須認(rèn)認(rèn)真真地組織廣大人事工作者傳達(dá)好、學(xué)習(xí)好這次會(huì)議精神，各級(jí)人事部門(mén)要采取有效措施，認(rèn)真組織人事系統(tǒng)的干部職工，原原本本學(xué)習(xí)會(huì)議文件，認(rèn)認(rèn)真真領(lǐng)會(huì)主要精神。要圍繞會(huì)議確定的指導(dǎo)思想和工作任務(wù)，緊緊抓住人事人才工作服從服務(wù)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展這一根本目的，分專(zhuān)題深鉆細(xì)研，吃透精神，把人事工作的改革發(fā)展提升到一個(gè)新的層位，把人事干部的理論、政治素質(zhì)提高到一個(gè)新的水平。各地、各部門(mén)要爭(zhēng)取在春節(jié)前后將會(huì)議精神傳達(dá)下去。為了掌握全市的傳達(dá)貫徹情況，請(qǐng)大家于2月底前將貫徹會(huì)議情況書(shū)面報(bào)告市人事局政策法規(guī)處，我們將及時(shí)通報(bào)情況。對(duì)《2005年全市人事工作要點(diǎn)》的修改意見(jiàn)也請(qǐng)于2月底前一并送政策法規(guī)處。

㈡結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。今年是人事工作發(fā)展中的重要一年，一些重大改革經(jīng)過(guò)多年的醞釀準(zhǔn)備，將進(jìn)入實(shí)際實(shí)施?！豆珓?wù)員法》即將出臺(tái)，人才戰(zhàn)略深入實(shí)施，收入分配制度改革不斷深化，各項(xiàng)人事制度進(jìn)一步發(fā)展完善，這些都要靠大家的實(shí)踐探索。希望大家根據(jù)這次會(huì)議部署，結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。干好新年度的人事工作，首先要堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新，以與時(shí)俱進(jìn)的精神推動(dòng)人事人才事業(yè)取得新進(jìn)展。奇帆市長(zhǎng)的講話(huà)和姜局長(zhǎng)的報(bào)告，都突出一個(gè)“新”字。要實(shí)現(xiàn)人事人才工作的跨越式發(fā)展，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快建設(shè)西部地區(qū)人才集聚高地的步伐，就必須與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷的研究新情況、解決新問(wèn)題、創(chuàng)建新機(jī)制、增長(zhǎng)新本領(lǐng)，努力做到年年都有新思路，年年都有新突破，才能不斷開(kāi)創(chuàng)人事人才工作的新局面；干好新年度的人事工作，必須堅(jiān)持弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，既要認(rèn)真抓好這次人事局處長(zhǎng)會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹，又要根據(jù)本地區(qū)本部門(mén)人事工作的實(shí)際，科學(xué)分析改革發(fā)展穩(wěn)定的形勢(shì)，準(zhǔn)確把握人民群眾的利益所在，努力把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處，把中央和市委、市政府的方針政策、決策部署落到實(shí)處，把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益落到實(shí)處，堅(jiān)持講實(shí)話(huà)、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效，作出切實(shí)可行的工作部署，促進(jìn)人事人才工作的全面發(fā)展；干好新年度的人事工作，還必須堅(jiān)持以人為本，切實(shí)解決好涉及群眾利益的實(shí)際問(wèn)題。作為人事部門(mén)和人事干部，特別要認(rèn)識(shí)到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)對(duì)人事工作提出的更高要求，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。要按照信訪工作分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真做好人事信訪工作，努力將矛盾和問(wèn)題解決在基層，嚴(yán)禁將矛盾和問(wèn)題上交，對(duì)待群眾反映的矛盾和問(wèn)題，我們千萬(wàn)不要簡(jiǎn)單、粗暴地處理，一定要講求工作方法和藝術(shù)。這里，我還要強(qiáng)調(diào)，我們?cè)诠ぷ髦屑纫⒁飧母飫?chuàng)新，又要堅(jiān)決做到依法行政。凡是法律、行政法規(guī)及上級(jí)主管部門(mén)的規(guī)章有了明確規(guī)定的，不能再出臺(tái)與之相沖突的地方規(guī)定和措施，或者明知故犯、另搞一套，造成新的歷史遺留問(wèn)題。公務(wù)員之家版權(quán)所有

㈢切實(shí)做好當(dāng)前有關(guān)工作。年末歲尾，我們各級(jí)人事部門(mén)要認(rèn)真做好收好尾、開(kāi)好頭的起步工作，特別是春節(jié)期間，我們一定要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，切實(shí)關(guān)心人民群眾的生活，幫助他們解決生活當(dāng)中的實(shí)際困難。一是各級(jí)人事部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)好離退休人員的“兩個(gè)待遇”，組織好離退休人員節(jié)日慰問(wèn)，要確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資和離退休人員退休費(fèi)的足額、按時(shí)發(fā)放，特別是要抓好企業(yè)退休教師待遇的落實(shí)和基層單位工作人員、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)教師的工資發(fā)放，要讓廣大人民群眾過(guò)一個(gè)安樂(lè)、祥和的春節(jié)。二是在認(rèn)真解決好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部“三拖欠”問(wèn)題的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按規(guī)定將企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，做到應(yīng)保盡保，一季度之前要解決所有企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的基本醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題。同時(shí)，要積極主動(dòng)的幫助下崗失業(yè)、有就業(yè)能力的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。三是要妥善解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用干部的遺留問(wèn)題，市人事局正抓緊調(diào)研，爭(zhēng)取盡快出臺(tái)有關(guān)解決辦法，各級(jí)人事部門(mén)也要認(rèn)真做好信訪和解釋工作，努力化解各種矛盾，確保社會(huì)穩(wěn)定。四是各區(qū)縣人事部門(mén)要抓緊報(bào)送“十一五”人才規(guī)劃思路框架，原來(lái)規(guī)定的時(shí)限是2005年1月完成，現(xiàn)僅有少數(shù)區(qū)縣完成了任務(wù)，五個(gè)市級(jí)部門(mén)的人才子規(guī)劃和課題研究也要加大力度，按時(shí)完成送交，以確保總規(guī)劃的按期完成。今年是“十五”規(guī)劃的最后一年，各級(jí)要抓好落實(shí)，市人事局在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候要組織檢查。各區(qū)縣、市級(jí)人事部門(mén)還要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的落實(shí)。

㈣大力加強(qiáng)人事部門(mén)能力、作風(fēng)建設(shè)。當(dāng)前，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)正緊鑼密鼓的展開(kāi)，人事制度改革也進(jìn)入了攻堅(jiān)階段，這對(duì)廣大人事工作者提出了更高要求。全市人事部門(mén)和廣大人事干部要結(jié)合自身實(shí)際，積極主動(dòng)投入保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，努力做到黨的基層組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)與人事人才工作的改革發(fā)展相互促進(jìn)、共同提高。要加強(qiáng)各級(jí)人事部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，大力推進(jìn)人事人才工作的科學(xué)化、民主化決策水平。要通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流輪崗和實(shí)踐鍛煉等活動(dòng)，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型人事部門(mén)，不斷提高各級(jí)人事干部素質(zhì)和能力。在這里特別要強(qiáng)調(diào)，全市各級(jí)人事部門(mén)和廣大人事干部要嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政紀(jì)律。最近，總書(shū)記在中紀(jì)委第五次全體會(huì)議上提出，要從提高黨的執(zhí)政能力的戰(zhàn)略高度標(biāo)本兼治加大預(yù)防腐敗工作力度。重慶市紀(jì)委、監(jiān)察局近日也發(fā)出通知，堅(jiān)決糾正違反廉政規(guī)定的不正之風(fēng)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，重申元旦、春節(jié)期間領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博的一律先免職后處理。希望我們?nèi)耸赂刹繃?yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，發(fā)揚(yáng)我們黨艱苦奮斗的傳統(tǒng)，做勤政廉政的表率。

同志們，春節(jié)即將到來(lái)，借此機(jī)會(huì)，謹(jǐn)向出席會(huì)議的各位同志拜個(gè)早年，向你們并通過(guò)你們向辛勤工作在人事戰(zhàn)線的全體同志們致以節(jié)日慰問(wèn)和良好祝愿。祝同志們工作順利，事業(yè)發(fā)展，家庭幸福！祝全市人事工作在新的一年里取得更大成績(jī)！