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同志們：

這次會(huì)議的主要目的是，學(xué)習(xí)貫徹總書記到云南視察時(shí)的重要講話精神和省委*書記到*調(diào)研時(shí)重要講話精神，貫徹省委組織部一系列會(huì)議要求，總結(jié)上半年工作，部署下半年任務(wù)，動(dòng)員市、縣（區(qū)）組織部門和各黨（工）委圍繞市委工作大局和中心任務(wù)，按照年初既定目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步理清工作思路、明確工作任務(wù)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、抓好工作落實(shí)，確保今年組織工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

會(huì)上，順江副部長通報(bào)了上半年組織工作情況，縣（區(qū)）組織部和黨（工）委負(fù)責(zé)同志圍繞當(dāng)前組織工作面臨的形勢(shì)、困難和問題，以及進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)組織工作的措施對(duì)策作了發(fā)言，提出意見建議，都講得很好?？傮w來看，今年上半年，全市組織工作圍繞中心、服務(wù)大局，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，抓好工作落實(shí)，以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)抓好思想建設(shè)，以完善民主集中制為重點(diǎn)抓好制度建設(shè)，以建設(shè)高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)抓好組織建設(shè)，以求真務(wù)實(shí)為重點(diǎn)抓好作風(fēng)建設(shè)，各項(xiàng)工作成效明顯，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越和促進(jìn)市委保增長、保民生、保穩(wěn)定決策部署的落實(shí)提供了有力的組織保證。從平時(shí)了解掌握和書面交流的工作情況來看，各縣（區(qū)）和各黨（工）委的工作思路清晰、目標(biāo)明確、特色突出、效果明顯。在市委組織部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的征求意見中，收到來自縣（區(qū)）、市直單位、黨代表、人大代表、政協(xié)委員等方面的意見建議600余條，其中相當(dāng)部分對(duì)組織工作給予了充分肯定；省委*書記到*調(diào)研時(shí)認(rèn)為*的黨建工作得到全面加強(qiáng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力不斷增強(qiáng)，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提升，對(duì)組織工作給予充分肯定；市委對(duì)今年工作也是滿意的。

今年的組織工作與往年相比，任務(wù)更重、要求更高，中央、省委及上級(jí)組織部門對(duì)黨的十七大部署以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨建新的偉大工程的任務(wù)逐一落實(shí)，中央組織部和省委組織部接連召開專題工作會(huì)議，研究部署了一系列新的工作任務(wù)，如加強(qiáng)縣（區(qū)）委書記隊(duì)伍建設(shè)、改進(jìn)縣（區(qū)）委書記管理體制，加強(qiáng)村級(jí)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，深入整治用人上不正之風(fēng)、提高選人用人公信度，開展了組織工作滿意度調(diào)查工作，等等。同時(shí)，對(duì)照黨的十七大和省委、市委提出的一系列目標(biāo)要求和中心任務(wù)，組織工作面臨的問題還很多：圍繞建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的任務(wù)艱巨；為加快農(nóng)村改革發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，適應(yīng)基層民主建設(shè)的需要，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)；人才總量不夠、結(jié)構(gòu)不合理，引進(jìn)難、培養(yǎng)難、使用難，人才隊(duì)伍建設(shè)與加快發(fā)展需要的矛盾明顯；組織部門作風(fēng)、能力等方面還不完全適應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)完成組織工作任務(wù)的需要；等等?？傊M織工作群眾關(guān)注、黨員干部關(guān)心，處于視覺中心位置。從今年組織工作完成任務(wù)情況看，與既定目標(biāo)存在較大差距，有的原本計(jì)劃上半年啟動(dòng)和完成的工作，推到了下半年；省委組織部布置的一些重點(diǎn)工作需要加快進(jìn)度；市委安排的個(gè)別重點(diǎn)工作還未開展。今年下半年，市、縣組織部門要認(rèn)真貫徹省委組織部的工作部署，對(duì)照市委組織部年初的工作安排，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，將工作任務(wù)排好隊(duì)、編好號(hào)，做好計(jì)劃，一項(xiàng)項(xiàng)抓落實(shí)。

下面，結(jié)合省委及省委組織部召開有關(guān)會(huì)議精神，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、抓好總書記到云南視察時(shí)的重要講話精神和省委*書記到*調(diào)研時(shí)的重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹

7月25日至28日，總書記到云南視察指導(dǎo)工作，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出了重要要求。省委下發(fā)通知要求各級(jí)黨組織把傳達(dá)好、學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好同志的重要講話精神，作為重要政治任務(wù)抓緊抓好；省委組織部要求全省各級(jí)組織部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹同志重要講話精神著力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。省委*書記到昭陽、彝良等縣（區(qū)）調(diào)研，聽取市委、市政府工作匯報(bào)后，作了重要講話，對(duì)*貫徹落實(shí)省委保增長、保民生、保穩(wěn)定重大決策部署取得的成效給予充分肯定，對(duì)做好*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)工作提出了要求。市、縣組織部門要認(rèn)真落實(shí)這些重要要求，把同志的重要講話精神和*同志的講話精神結(jié)合起來，納入第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，納入黨委（黨組）中心組集中學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)，對(duì)照會(huì)議和講話精神查擺問題；要通過多種形式，把同志重要講話精神傳達(dá)到基層黨組織、傳達(dá)到廣大黨員干部；組織部門要采取專題學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)學(xué)習(xí)等方式，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)和工作要求，結(jié)合組織工作實(shí)際，增強(qiáng)緊迫感，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，有效推動(dòng)工作。市、縣組織部門要以總書記的重要講話精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)*書記在*調(diào)研時(shí)的講話要求，緊緊圍繞重點(diǎn)任務(wù)，開展調(diào)查研究，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，在抓好下半年工作任務(wù)落實(shí)的同時(shí)，超前謀劃好明年的組織工作。

二、扎實(shí)開展好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，積極籌備并認(rèn)真組織開展好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)

第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已接近尾聲，階段性任務(wù)完成較好，很多單位已開始了總結(jié)工作。當(dāng)前，市、縣組織部門要按照市委的部署，認(rèn)真組織好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總結(jié)及“回頭看”工作，認(rèn)真開展督促檢查，建立和完善制度，確保活動(dòng)圓滿完成，切實(shí)把活動(dòng)成果鞏固下來。第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)象情況復(fù)雜、涉及面廣、基礎(chǔ)較為薄弱，縣（區(qū)）組織部門要高度重視，在做好試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉的基礎(chǔ)上，開展調(diào)研，摸清底數(shù)，制定好實(shí)施方案。重點(diǎn)要抓緊摸清流動(dòng)黨員的去向，明確組織關(guān)系的歸屬，做好相關(guān)對(duì)接；要整頓健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，集中精力解決一批突出問題；結(jié)合中心工作，創(chuàng)新學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀模式，下決心夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ)；切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

三、認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“三個(gè)一”要求加強(qiáng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)

今年下半年的干部工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委組織部的安排，按照省委“三個(gè)一”要求，圍繞富民強(qiáng)市目標(biāo)任務(wù)的需要，重點(diǎn)抓好干部教育培訓(xùn)、思想政治建設(shè)、年輕干部隊(duì)伍建設(shè)及干部監(jiān)督管理等工作，著力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

一是抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作文件，按照《*市“十一五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》和省委組織部干部教育培訓(xùn)要求，以領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”、優(yōu)秀年輕干部、新型工業(yè)化人才和少數(shù)民族干部等為重點(diǎn)，組織實(shí)施好“十大培訓(xùn)工程”；按照領(lǐng)導(dǎo)干部自主選學(xué)的有關(guān)要求，組織好全市干部參加在線學(xué)院學(xué)習(xí)。實(shí)施好處級(jí)中青年干部培訓(xùn)班、全市骨干理論培訓(xùn)班、少數(shù)民族干部、女干部和黨外干部培訓(xùn)班等主體班次，落實(shí)好市直部門短期培訓(xùn)計(jì)劃、縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部省外培訓(xùn)計(jì)劃，在培訓(xùn)內(nèi)容、方式等方面不斷改進(jìn)，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的實(shí)效性。

二是切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)的意見》，規(guī)范任用程序，加大工作力度，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記選拔配備中，要注意鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的合理搭配，以中青年干部為主體，適當(dāng)保留一批45歲以上富有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，努力形成合理的梯次結(jié)構(gòu)。在任用和管理中，市委組織部負(fù)責(zé)宏觀管理，縣（區(qū)）委負(fù)責(zé)選拔任用和日常管理，因此，各縣（區(qū)）要履行好職責(zé)，嚴(yán)格程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，選拔任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記應(yīng)當(dāng)任滿一屆，無特殊原因任期內(nèi)不得調(diào)整?？h（區(qū)）委負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果報(bào)市委組織部備案；要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子成員的重要來源，縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子成員補(bǔ)充時(shí)，優(yōu)先從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任職經(jīng)歷的干部中選拔；市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員補(bǔ)充時(shí)，可直接從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記中提拔任用。要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與市直部門中層干部之間的交流力度，切實(shí)改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

三是著眼于改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加大優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔力度。培養(yǎng)選拔年輕干部是黨的干部工作的重要任務(wù)，中央、省委及省委組織部把干部年輕化工作擺上干部工作的重要位置，召開了專題會(huì)議研究部署干部年輕化工作，制定出臺(tái)了工作文件。因此，市、縣組織部門要高度重視，認(rèn)真貫徹市委《關(guān)于培養(yǎng)選拔年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的意見》，著眼于改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體功能，特別是要領(lǐng)會(huì)和把握干部年輕化的要求，制定規(guī)劃、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，逐級(jí)落實(shí)工作任務(wù)，在每一個(gè)層級(jí)的干部隊(duì)伍建設(shè)中體現(xiàn)干部年輕化要求，市委將盡快開展公開選拔一批35歲以下的副處級(jí)優(yōu)秀年輕干部工作，各縣（區(qū)）和部門在干部調(diào)整時(shí)，要注意從領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)出發(fā)，選拔配備年輕干部。實(shí)踐證明，年輕干部比其他年齡段的干部更需要加強(qiáng)管理，市、縣組織部門要切實(shí)改變重選拔輕培養(yǎng)的做法，注重做好年輕干部的思想政治工作，進(jìn)一步增強(qiáng)年輕干部的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)及自律意識(shí)，確保思想、行動(dòng)、紀(jì)律上不出偏差；要壓擔(dān)子、多幫助、強(qiáng)管理，讓年輕干部盡快成長。同時(shí)，要注重培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。

四是抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè)。后備干部隊(duì)伍建設(shè)既是發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備培養(yǎng)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才的基礎(chǔ)性工作，也是擴(kuò)大干部工作民主、提高選人用人公信度的重要環(huán)節(jié)。中央、省委和市委高度重視，今年中央和省委相繼布置了集中調(diào)整后備干部工作任務(wù)，制定了后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，召開會(huì)議、下發(fā)文件提出了一系列新要求。要抓緊制定全市后備干部隊(duì)伍建設(shè)五年規(guī)劃，從全市干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)構(gòu)不合理、整體素質(zhì)不適應(yīng)需要等實(shí)際出發(fā)，抓緊補(bǔ)充一批80年代出生的處級(jí)后備干部。各縣（區(qū)）組織部門要抓緊與黨委匯報(bào)，針對(duì)后備干部隊(duì)伍建設(shè)及干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，制定好集中調(diào)整后備干部工作方案，盡快啟動(dòng)后備干部集中調(diào)整工作。同時(shí)，在后備干部隊(duì)伍建中，要注重梯次結(jié)構(gòu)，注意保護(hù)其他年齡段干部的積極性。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。今年以來，市、縣黨委高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，市委制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的實(shí)施意見》，市委領(lǐng)導(dǎo)班子開展了封閉式交心談心，各縣（區(qū)）委也采取了一些切實(shí)可行的措施，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治工作。但是，從領(lǐng)導(dǎo)班子的現(xiàn)狀來看，思想政治工作的針對(duì)性和工作力度還不夠強(qiáng)。前不久，市紀(jì)委通報(bào)了近期發(fā)生的案件，再一次警醒各級(jí)黨委特別是組織部門必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，嚴(yán)把干部思想政治關(guān)，筑牢思想道德防線，在關(guān)心中強(qiáng)化監(jiān)督，增強(qiáng)保護(hù)干部的意識(shí)。要通過召開專題組織生活會(huì)和民主生活會(huì)等方式，學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好“個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”的具體要求，強(qiáng)化黨性鍛煉，督促各級(jí)黨組織召開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，當(dāng)前民主生活會(huì)存在一種傾向，解決思想問題的少、研究安排工作的多，講成績(jī)說貢獻(xiàn)的多、談缺點(diǎn)說不足的少，因此，要把握思想政治工作的規(guī)律，改進(jìn)方式方法，增強(qiáng)民主生活會(huì)的實(shí)效性；各縣（區(qū)）組織部要把做好領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性任務(wù)加以落實(shí)，建立定期談話制度，采取約談、上門談、下訪談等方式，主動(dòng)與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部交心談心，了解干部思想動(dòng)態(tài)、工作要求、生活困難等，市、縣（區(qū)）組織部門要與所管理的領(lǐng)導(dǎo)干部普遍開展一次交心談心；切實(shí)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康問題，做好疏導(dǎo)和調(diào)適工作；繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子“三力建設(shè)”，這項(xiàng)工作省委組織部已作了部署，計(jì)劃在下半年聽取一次匯報(bào)，各縣（區(qū)）要高度重視，切實(shí)抓緊抓好。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部監(jiān)督工作

今年下半年的干部監(jiān)督工作重點(diǎn)是深入整治用人上不正之風(fēng)，這項(xiàng)工作中央結(jié)合集中調(diào)整后備干部工作作了要求，今年上半年省委組織部先后召開干部監(jiān)督工作研討會(huì)、干部監(jiān)督工作會(huì)，對(duì)以深入整治用人不正之風(fēng)為重點(diǎn)的干部監(jiān)督工作作了部署，市委轉(zhuǎn)發(fā)了省委深入整治用人上不正之風(fēng)的意見，市委組織部印發(fā)《關(guān)于2009年深入整治用人上不正之風(fēng)工作安排》，明確了工作任務(wù)。這些任務(wù)，必須抓緊完成，省、市組織部門將組織督促檢查。

一是抓好干部選拔任用工作政策法規(guī)的教育培訓(xùn)。各級(jí)黨校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持把干部選拔任用工作政策法規(guī)作為干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，認(rèn)真組織培訓(xùn)；各級(jí)黨委（黨組）中心組要把干部工作政策法規(guī)作為學(xué)習(xí)內(nèi)容，開展專題學(xué)習(xí)研討，必要時(shí)組織部門可派人作專題輔導(dǎo)，通過多種形式強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人的政策法規(guī)意識(shí)，避免干部工作的隨意性和盲目性；各級(jí)組工干部要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，真正做到業(yè)務(wù)精通，切實(shí)當(dāng)好黨委的參謀。干部監(jiān)督科要盡快將干部選拔任用工作重點(diǎn)文件進(jìn)行梳理，編印到市、縣黨委和各級(jí)組織部門，為學(xué)習(xí)政策法規(guī)提供方便。要重視加強(qiáng)干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，省委組織部對(duì)干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能職責(zé)、編制、人員配備等提出明確了要求，要求縣（區(qū)）組織部干部監(jiān)督股室一般不少于2人。

二是抓好兩類調(diào)查工作。即抓好組織工作滿意度調(diào)查和領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部公信度調(diào)查。去年，中組部在全國啟動(dòng)了組織工作滿意度調(diào)查工作，這項(xiàng)工作具體由國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)完成，這是檢驗(yàn)和衡量組織工作成效如何，群眾滿不滿意的重要方式。組織部門按要求配合好*調(diào)查隊(duì)完成調(diào)查工作；同時(shí)各級(jí)組織部門要認(rèn)真思考工作中存在的群眾不滿意的地方，切實(shí)改進(jìn)，不斷提高組織工作的群眾滿意度。省委組織部安排了今年內(nèi)完成二分之一的縣（區(qū)）和三分之一的鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部公信度調(diào)查任務(wù)，干部監(jiān)督科要牽頭抓好此項(xiàng)工作，并確保調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性。縣（區(qū)）組織部要與統(tǒng)計(jì)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，做到積極配合不干預(yù)，確保調(diào)查任務(wù)完成；要注意調(diào)查結(jié)果的應(yīng)用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整頓公信度低、群眾不滿意的領(lǐng)導(dǎo)班子。

三是開展好選人用人工作的檢查。要開展干部選拔任用工作及深入整治用人上不正之風(fēng)的自查，做好迎接省委組織部專項(xiàng)檢查準(zhǔn)備；按照省委組織部《縣市區(qū)委書記用人行為離任檢查辦法》，抓好一個(gè)試點(diǎn)，對(duì)有縣委書記離任的縣進(jìn)行書記用人行為離任檢查；認(rèn)真貫徹省委組織部即將出臺(tái)的《州市、縣市區(qū)委書記用人行為任中檢查試行辦法》，確定1個(gè)縣（區(qū)）進(jìn)行試點(diǎn)，把試點(diǎn)以外的縣（區(qū)）委書記用人行為列入《干部任用條例》等法規(guī)檢查內(nèi)容，加強(qiáng)縣（區(qū)）委書記用人行為的監(jiān)督。

四是在干部選拔任用中落實(shí)有關(guān)制度。要認(rèn)真抓好干部選拔任用全程記實(shí)制度、干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”制度、考察人選報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度以及每年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度、新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾制度的落實(shí)。要逐步改進(jìn)和規(guī)范擬提拔干部公示制度，把“工作實(shí)績(jī)”納入干部公示內(nèi)容。

五是加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)干部監(jiān)督管理制度，切實(shí)加強(qiáng)干部日常管理。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任委托審計(jì)工作，注意收集審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，注重審計(jì)結(jié)果的應(yīng)用；要認(rèn)真做好“12380”舉報(bào)受理工作，對(duì)反映突出的違規(guī)用人問題進(jìn)行立項(xiàng)調(diào)查和專門核查，要切實(shí)做好公示干部問題的查核工作；耐心做好群眾信訪工作，注意從信訪中發(fā)現(xiàn)干部監(jiān)督有用信息；加強(qiáng)對(duì)干部情況的經(jīng)常性了解，對(duì)干部的思想、工作作風(fēng)方面出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，避免小毛病發(fā)展成大錯(cuò)誤。要把對(duì)干部的嚴(yán)格監(jiān)督和關(guān)心愛護(hù)結(jié)合起來，既要設(shè)身處地理解干部的苦衷，真心實(shí)意幫助干部解決實(shí)際困難，又不能一講關(guān)心干部就想到解決待遇，拿職級(jí)來獎(jiǎng)勵(lì)干部。

六是嚴(yán)肅干部人事紀(jì)律。各縣（區(qū)）組織部門要嚴(yán)肅干部人事紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行干部工作政策法規(guī)及工作人員調(diào)動(dòng)方面的規(guī)定，做到不違規(guī)、不違紀(jì)。今年市委組織部、市人事局聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)員調(diào)任和選任工作有關(guān)問題的實(shí)施意見》等公務(wù)員選任工作文件，對(duì)工勤人員、事業(yè)人員等進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍作出了明確規(guī)定，各縣（區(qū)）要嚴(yán)格執(zhí)行，不得突破；組織人事部門要加強(qiáng)工作人員調(diào)動(dòng)的管理，嚴(yán)禁違規(guī)借用人員。今年將完成市、縣（區(qū)）政府機(jī)構(gòu)改革，領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整和配備要通盤考慮，提前調(diào)研和謀劃，在機(jī)構(gòu)改革中強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，同時(shí)也要嚴(yán)格執(zhí)行省紀(jì)委和省委組織部聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)改革中干部人事紀(jì)律的要求，杜絕超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、突擊提拔等違規(guī)行為。

七是嚴(yán)肅治理后備干部集中調(diào)整中拉票行為。根據(jù)中央和省委的統(tǒng)一部署，將對(duì)縣處級(jí)和鄉(xiāng)科級(jí)后備干部進(jìn)行集中調(diào)整。市委和市委組織部已對(duì)集中調(diào)整中治理拉票行為提出了嚴(yán)格要求，縣（區(qū)）組織部要高度重視，采取措施，加強(qiáng)監(jiān)督，堅(jiān)決同拉票行為作斗爭(zhēng)。組織部要和紀(jì)委要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)履行職責(zé)，暢通群眾舉報(bào)渠道，并認(rèn)真查核黨政班子后備干部集中調(diào)整拉票問題的舉報(bào)，依紀(jì)依法嚴(yán)厲懲處拉票行為，加大宣傳力度，做好信息公開工作，切實(shí)為后備干部集中調(diào)整營造健康有序、風(fēng)清氣正的環(huán)境。

五、進(jìn)一步深化干部人事制度改革

深化干部人事制度改革是黨的十七大部署的一項(xiàng)重要任務(wù)，是堅(jiān)持改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的具體體現(xiàn)。中央組織部、省委組織部對(duì)這項(xiàng)工作作了部署，制定了深化干部人事制度改革綱要，明確了目標(biāo)任務(wù)和具體要求。組織部門要高度重視干部人事制度改革工作，吃透精神、把握要求、突出重點(diǎn)、穩(wěn)妥推進(jìn)，堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，力爭(zhēng)在重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域有突破，努力形成干部選拔任用科學(xué)體系。

一是建立和完善干部任用初始提名制度。初始提名是干部任用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織部門要結(jié)合實(shí)際工作中存在的問題，進(jìn)行認(rèn)真研究，擴(kuò)大黨委全委會(huì)在干部任用提名中的作用，逐步形成干部從后備干部隊(duì)伍中、推薦產(chǎn)生的優(yōu)秀干部中、綜合考核評(píng)價(jià)產(chǎn)生的優(yōu)秀干部中初始提名干部。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部初始提名和推薦優(yōu)秀干部的規(guī)定，并在操作過程中不斷加以完善，逐步規(guī)范干部的初始提名。要積極探索建立發(fā)揮黨代表、人大代表和政協(xié)委員在推薦優(yōu)秀干部中的作用機(jī)制，加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度。逐步建立職位空缺情況公布、干部選拔任用信息公開等制度。

二是完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)制度。今年中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見》、省委辦公廳印發(fā)了《云南省州市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》。市委辦公室于去年印發(fā)了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法，并對(duì)縣（區(qū)）、市直部門進(jìn)行了綜合考核評(píng)價(jià)，反映很好，但也存在一些問題，要吸納學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，結(jié)合工作和干部隊(duì)伍實(shí)際，針對(duì)考核工作中發(fā)現(xiàn)的問題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)真研究，盡快修改完善；縣（區(qū)）組織部門要探索建立和完善本縣（區(qū)）綜合考核評(píng)價(jià)制度，為科學(xué)全面客觀評(píng)價(jià)干部實(shí)績(jī)、選好用好干部提供可靠依據(jù)。

三是著力在人才隊(duì)伍建設(shè)上有突破。組織部門要切實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮牽頭抓總的作用，圍繞市委中心工作需要，增強(qiáng)工作主動(dòng)性，克服畏難情緒，在人才工作上有明顯起色。當(dāng)前，人才工作出現(xiàn)了許多新情況，也面臨著許多新機(jī)遇，職能科室要認(rèn)真研究人才工作到底該怎么抓，并拿出具體的措施來，扎扎實(shí)實(shí)地抓出成效。《*市人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃》初稿已形成，要抓緊召集相關(guān)部門討論，進(jìn)一步修改完善。要研究各種人事制度改革政策法規(guī)，從重點(diǎn)人才、緊缺人才方面認(rèn)真思考，制定措施、設(shè)計(jì)載體，積極實(shí)施人才隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃，增強(qiáng)工作針對(duì)性和實(shí)效性。要進(jìn)一步做好掛職干部服務(wù)管理工作。落實(shí)待遇、強(qiáng)化服務(wù)，認(rèn)真做好老干部工作。

六、扎實(shí)抓好基層黨組織建設(shè)工作

黨的十七屆三中全會(huì)后，中央、省委和市委相繼出臺(tái)了加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)一系列文件，召開各級(jí)座談會(huì)、匯報(bào)會(huì)、工作會(huì)，對(duì)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)進(jìn)行研究，明確了工作重點(diǎn)、布置了工作任務(wù)，中央組織部出臺(tái)了加強(qiáng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的意見等文件，省委組織部將出臺(tái)建立縣（區(qū)）委書記抓基層黨建工作責(zé)任制的文件。結(jié)合這些要求，今年下半年基層黨組織建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)是以黨建工作責(zé)任制為抓手，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省農(nóng)村基層黨建工作匯報(bào)會(huì)、機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)和“兩新”組織黨建工作會(huì)精神，推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，完善黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，突出領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)，結(jié)合第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展，下決心夯實(shí)黨的基層組織，提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一是完善和落實(shí)黨建工作責(zé)任制。去年市委已對(duì)全市黨建工作責(zé)任制組織了考核并兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，組織科要針對(duì)考核中不便操作、針對(duì)性不強(qiáng)的問題，借鑒省委組織部轉(zhuǎn)發(fā)的保山市黨建工作責(zé)任制的一些好做法，進(jìn)一步修改完善我市的黨建工作責(zé)任制考核細(xì)則，盡快印發(fā)執(zhí)行?？h（區(qū)）和黨（工）委要抓好貫徹落實(shí)，特別是縣（區(qū)）組織部要認(rèn)真研究，建立各級(jí)黨組織書記抓黨建工作責(zé)任制，充分發(fā)揮黨建工作責(zé)任制的抓手作用。

二是抓好黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)。從農(nóng)村基層黨組織作用發(fā)揮情況調(diào)查來看，多數(shù)黨組織發(fā)揮作用一般，有少數(shù)幾個(gè)黨組織作用發(fā)揮不好，實(shí)際情況也許還要嚴(yán)重。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委的要求，按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織和基層群眾自治組織建設(shè)的意見》，結(jié)合明年村“兩委”換屆工作，突出村“兩委”班子建設(shè)這一重點(diǎn)，切實(shí)抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。制定出臺(tái)加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的意見，選好配強(qiáng)村黨組織書記，并加強(qiáng)鄉(xiāng)村黨組織書記的教育培訓(xùn)，著力提高能力素質(zhì)。中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳已下發(fā)通知，對(duì)做好村民委員會(huì)選舉工作作了安排；中組部、民政部在廣西南寧召開全國村“兩委”換屆選舉工作座談會(huì)，對(duì)村“兩委”換屆工作作了要求，省委組織部在農(nóng)村基層黨建工作匯報(bào)會(huì)上作了安排，組織部門要提前做好調(diào)查研究，深入排查影響換屆選舉的問題，為明年村“兩委”換屆作好充分準(zhǔn)備。要結(jié)合即將啟動(dòng)的第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展，進(jìn)一步理順組織隸屬關(guān)系、優(yōu)化組織設(shè)置、加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)。加快推進(jìn)一村一名大學(xué)生計(jì)劃，加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)；認(rèn)真貫徹落實(shí)村干部待遇規(guī)定，繼續(xù)實(shí)行在優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員制度。做好黨員發(fā)展工作，確保兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)無“黨員空白村民小組”目標(biāo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳《2009年—2013年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，切實(shí)抓好黨員教育培訓(xùn)工作。

三是抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。要貫徹省委組織部對(duì)做好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的要求，認(rèn)真落實(shí)市委組織部印發(fā)的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育四項(xiàng)制度，強(qiáng)化責(zé)任，抓好管理、突出實(shí)效，全面推進(jìn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，確保目標(biāo)任務(wù)完成。各縣（區(qū)）要按照省委組織部的要求，把遠(yuǎn)程教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并確保到位；要注重教育資源整合和開發(fā)，并結(jié)合本地實(shí)際，開發(fā)實(shí)用性、針對(duì)性較強(qiáng)、黨員容易接受的教育資源。把巧家、彝良列為省級(jí)遠(yuǎn)程教育示范點(diǎn)，請(qǐng)兩縣切實(shí)做好相關(guān)工作。

四是高度重視做好選聘大學(xué)生到村任職工作。選聘高校畢業(yè)生到村任職，是從源頭上抓好干部隊(duì)伍建設(shè)和改善農(nóng)村基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、鞏固農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措。20*年全市選聘了183名，今年選聘了915名，基本達(dá)到“一村一名大學(xué)生村官”，選好、管好、用好這一批人才，責(zé)任大、任務(wù)重、社會(huì)高度關(guān)注。因此，各縣（區(qū)）組織部要認(rèn)真貫徹省委組織部等六部門《關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的實(shí)施意見》和市委組織部《關(guān)于做好2009年選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的通知》要求，建立制度、完善措施，加強(qiáng)管理，特別是要注意做好大學(xué)生的溝通交流工作，經(jīng)常了解思想動(dòng)態(tài)和工作情況，抓好待遇落實(shí)，盡力幫助解決實(shí)際困難；要搭建平臺(tái)，切實(shí)發(fā)揮好作用，使其健康成長，為鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)提供源泉。要注意做好選聘大學(xué)生的安全工作。

五是抓好“兩新”組織黨建工作。年初省委召開了全省“兩新”組織建設(shè)工作會(huì)議，會(huì)后省委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全省新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的意見（試行）》，明確了加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作的目標(biāo)任務(wù)、工作措施、經(jīng)費(fèi)保障等。市、縣組織部門和黨（工）委要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)省委的要求，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作的重要性，特別是經(jīng)委黨委、司法局黨委和縣（區(qū)）組織部要履行好職責(zé)，圍繞“雙達(dá)標(biāo)”要求，加大工作力度，抓好非公企業(yè)等新經(jīng)濟(jì)組織和中介機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所等新社會(huì)組織的黨建工作。

六是抓好機(jī)關(guān)黨建工作。前不久省委召開全省機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議，李紀(jì)恒副書記對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作作了部署，將印發(fā)《關(guān)于貫徹＜中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例＞的實(shí)施辦法》，各級(jí)黨委（黨組）要貫徹好這些要求，把機(jī)關(guān)黨建工作納入本縣（區(qū)）、本部門黨的建設(shè)總體布局，做到黨建工作與行政業(yè)務(wù)工作一同布置、一同檢查落實(shí)，每年至少聽取一次機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào)；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，建立和完善機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，有組織、有保障地加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。要突出服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，提高業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立良好形象；開展好“講黨性、重品行、作表率”和“個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”主題實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加大城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建力度。

七、抓好“特殊黨費(fèi)”項(xiàng)目建設(shè)

市、縣組織部門要按照省委組織部“五個(gè)精”（即精心規(guī)劃、精兵強(qiáng)將、精打細(xì)算、精益求精、精品工程）和市委、市政府“五個(gè)確?！保ù_保工程質(zhì)量、確保工程工期、確保群眾滿意、確保黨內(nèi)滿意、確保上級(jí)滿意）的要求，加大協(xié)調(diào)督促力度，確保工程建設(shè)任務(wù)完成。

一是搶抓工期，搶抓進(jìn)度。各項(xiàng)目縣要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，研究對(duì)策措施，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，確保災(zāi)后民房恢復(fù)重建主體工程在2009年9月底前全面完成，確保教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主體工程在2010年春節(jié)前全面完成。

二是建管并重，確保安全。堅(jiān)持質(zhì)量管理制度、落實(shí)責(zé)任，全面保證工程質(zhì)量；抓好資金的監(jiān)督、管理、使用，確保資金規(guī)范、安全、高效運(yùn)行；對(duì)竣工的工程，各項(xiàng)目縣要及時(shí)組成驗(yàn)收小組，嚴(yán)格對(duì)照工程設(shè)計(jì)圖紙，認(rèn)真核對(duì)工程各項(xiàng)指標(biāo)，及時(shí)抓好工程驗(yàn)收，確保工程早日投入使用。

三是多方籌資，解決缺口。對(duì)存在的缺口資金，各項(xiàng)目縣要積極爭(zhēng)取有關(guān)部門支持，確保工程按時(shí)交付使用；市級(jí)相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，設(shè)法幫助有關(guān)項(xiàng)目縣解決缺口資金。

四是強(qiáng)化管理，發(fā)揮效能。要健全“特殊黨費(fèi)”項(xiàng)目后續(xù)管理的措施辦法，發(fā)揮好效益。在重建民房的管理上，要針對(duì)多戶群眾集中安置的實(shí)際，研究制定群眾搬遷后產(chǎn)業(yè)扶持辦法，確保群眾搬得進(jìn)、住得好、能發(fā)展。

（利用“特殊黨費(fèi)”項(xiàng)目村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所落成開展一次專題民主生活會(huì)）

八、認(rèn)真抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)

近年來，在各級(jí)各部門的共同努力下，修建了一批村級(jí)組織村級(jí)組織場(chǎng)所，但由于歷史欠賬大，目前村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)還很重。各級(jí)各相關(guān)部門要抓住中央、省委高度重視村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作，給予資金補(bǔ)助和政策支持的大好機(jī)遇，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)作為政治任務(wù)加以重視，切實(shí)抓好建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。

一是明確目標(biāo)任務(wù)。按照中央和省委關(guān)于“兩年內(nèi)覆蓋全部行政村”的目標(biāo)要求，全市需建設(shè)173個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，其中新建29個(gè)，排危重建144個(gè)。昭陽區(qū)新建2個(gè)、排危重建42個(gè)，魯?shù)榭h新建8個(gè)、排危重建9個(gè)，巧家縣新建4個(gè)、排危重建32個(gè)，鎮(zhèn)雄縣排危重建28個(gè)，彝良縣新建8個(gè)、排危重建17個(gè)，威信縣排危重建12個(gè)，鹽津縣新建3個(gè)、排危重建2個(gè)，永善縣新建1個(gè)，綏江縣新建3個(gè)、排危重建2個(gè)，到2010年底全市村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所要覆蓋全部建制村，在確保完成覆蓋全部建制村建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，逐步把活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)向黨員10名以上、條件成熟的村民小組延伸。市委、市政府決定按照先解決無活動(dòng)場(chǎng)所，再排危重建的思路，2009年完成29個(gè)新建任務(wù)，2010年4月全面完成。

二是明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、規(guī)范建設(shè)、綜合利用”的原則，充分考慮村級(jí)組織辦公用房、服務(wù)用房和公益性服務(wù)設(shè)施以及將來發(fā)展的需要，新建和重建的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所原則上不低于300平方米，黨員10人以上村民小組活動(dòng)場(chǎng)所原則上不低于50平方米；建筑結(jié)構(gòu)統(tǒng)一采取磚混結(jié)構(gòu)形式，平均造價(jià)為1000元每平方米，每個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所配置辦公設(shè)備經(jīng)費(fèi)1萬元；村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所要富有地方特色和民族文化，與當(dāng)?shù)刈匀粭l件相協(xié)調(diào)。

三是關(guān)于資金籌措。建設(shè)資金采取“五個(gè)一點(diǎn)”的辦法籌集，即：爭(zhēng)取中央支持一點(diǎn)，省級(jí)財(cái)政投入一點(diǎn)，市、縣配套一點(diǎn)，部門資源整合一點(diǎn)，社會(huì)資金籌措一點(diǎn)。新建的29個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，由省財(cái)政先給予每個(gè)村5萬元啟動(dòng)資金補(bǔ)助；市財(cái)政給予每個(gè)新建和排危重建的建制村活動(dòng)場(chǎng)所5萬元資金補(bǔ)助。市財(cái)政配套的補(bǔ)助資金將根據(jù)各地建設(shè)進(jìn)展情況和市級(jí)財(cái)政狀況分期下?lián)?，各地完成建設(shè)并驗(yàn)收合格后，省級(jí)財(cái)政結(jié)合中央補(bǔ)助資金，按照建設(shè)面積150平方米的一定比例計(jì)算補(bǔ)助資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式進(jìn)行補(bǔ)助。

四是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這次村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。縣（區(qū)）委書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，縣委、縣政府要明確分管和聯(lián)系村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，投入足夠精力，抓好此項(xiàng)工作。市委將把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)作為考核縣委領(lǐng)導(dǎo)班子及縣委書記抓基層黨建工作責(zé)任制是否到位的重要指標(biāo)，對(duì)兩年內(nèi)沒有完成村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)的要進(jìn)行問責(zé)。組織部門要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)的作用，協(xié)調(diào)發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、民政、國土、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)部門等部門，按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真履行各自職責(zé)。要按照“場(chǎng)所共建，一室多用”的要求，整合各類項(xiàng)目資金，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，合理使用。各縣（區(qū)）要制定好實(shí)施方案，報(bào)市委組織部備案，市委村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將開展經(jīng)常性督促檢查，通報(bào)工作進(jìn)展情況，對(duì)在此項(xiàng)工作中措施不力的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)完不成建設(shè)任務(wù)的縣（區(qū)），將取消省級(jí)財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。各縣（區(qū)）要在每月25日前由縣（區(qū)）委書記簽字后向市委組織部上報(bào)工作進(jìn)展情況。

九、按照建設(shè)“模范部門”和“過硬隊(duì)伍”的要求，加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)

今年以來，中央組織部、省委組織部高度重視自身建設(shè)，接連召開視頻會(huì)議，部署了加強(qiáng)自身建設(shè)的任務(wù)，市、縣組織部門要以作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持“高進(jìn)”要求，著力改善結(jié)構(gòu)，選好配強(qiáng)組工干部，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，切實(shí)提高組織部門的群眾滿意度和組工干部的綜合能力。

一是加強(qiáng)組織工作政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高執(zhí)行政策法規(guī)的能力。組織部門對(duì)組織工作政策法規(guī)要認(rèn)真學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)，真正達(dá)到精通組織工作法規(guī)的要求。實(shí)踐證明，政策法規(guī)不熟悉，面對(duì)群眾反映的問題等，要么就閉口不答、敷衍塞責(zé)，要么就信口開河，造成工作很被動(dòng)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，組織部門要對(duì)政策法規(guī)進(jìn)行整理，建立學(xué)習(xí)制度、改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，切實(shí)抓好組織工作政策法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

二是結(jié)合“組工干部下基層”和“作風(fēng)建設(shè)年”的開展，提高調(diào)查研究的能力。總書記到云南視察時(shí)，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)工作開展調(diào)查研究，辛部長把開展調(diào)查研究作為加強(qiáng)組織部自身建設(shè)重要任務(wù)作了安排部署，市、縣組織部和廣大組工干部要引起高度重視，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，科學(xué)合理安排時(shí)間、確定課題、組織人員深入基層開展調(diào)研，把組織工作好的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來、存在問題查找出來，認(rèn)真研究措施對(duì)策，切實(shí)提高調(diào)查研究能力。

三是嚴(yán)以律己、養(yǎng)成認(rèn)真負(fù)責(zé)的習(xí)慣。按照省委“三個(gè)一”要求，用黨紀(jì)政紀(jì)約束自己、以各種原則規(guī)范自己，做到公道正派、認(rèn)真負(fù)責(zé)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、廉潔自律；重點(diǎn)要培養(yǎng)責(zé)任意識(shí)，對(duì)個(gè)別同志存在的不遵守紀(jì)律、不認(rèn)真負(fù)責(zé)的情況，工作主動(dòng)性、超前性不夠，存在工作上等、靠、拖的思想等問題，必須堅(jiān)決糾正。各科室要增強(qiáng)工作主動(dòng)性，工作上比領(lǐng)導(dǎo)先思考一步、先研究一步，不能等著安排，被動(dòng)接受。因此，每一位組工干部都要嚴(yán)格要求自己，增強(qiáng)主動(dòng)性，養(yǎng)成認(rèn)真負(fù)責(zé)的習(xí)慣。

四是要加強(qiáng)組織工作的宣傳。辛部長在省委組織部中心組集中學(xué)習(xí)會(huì)上，專門強(qiáng)調(diào)了組織工作的信息宣傳問題。市委組織部的宣傳工作在上次辦公會(huì)上，我已作了要求，要抓好落實(shí)，與市級(jí)幾家媒體加強(qiáng)溝通，開欄目、上專題、搞調(diào)研，切實(shí)加大宣傳工作力度；信息工作要增強(qiáng)主動(dòng)性，熟悉具體情況，對(duì)接上級(jí)要求，從特色上、深度上認(rèn)真總結(jié)提煉，突出信息宣傳的針對(duì)性，在典型經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣上有新突破。各縣（區(qū)）組織部要強(qiáng)化組織工作的宣傳，擴(kuò)大組織工作知曉面和認(rèn)可度。

就講這些，謝謝大家