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同志們：

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好非公企業(yè)人才工作的責(zé)任感

（一）必須堅(jiān)持以制度建設(shè)為根本，政策引導(dǎo)，合理配置非公企業(yè)人才資源。制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，作為保障人才工作順利推進(jìn)的人才制度建設(shè)，必須跟上非公企業(yè)發(fā)展的需要。我區(qū)非常重視非公企業(yè)人才政策制度建設(shè)，先后出臺(tái)了《區(qū)委區(qū)政府關(guān)于大力實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》、《臺(tái)州市黃巖區(qū)2004—2010年人才發(fā)展規(guī)劃》、《區(qū)委區(qū)政府關(guān)于引進(jìn)和培養(yǎng)人才的若干規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)非公企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》等一系列文件，基本形成了涵蓋引才、育才、評(píng)才、留才等各個(gè)環(huán)節(jié)的政策體系。如規(guī)定對(duì)高層次人才給予安家補(bǔ)助費(fèi)、采取一人一議辦法給予專項(xiàng)科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)等。在完善人力資源配置方面，改造了區(qū)人力資源市場，實(shí)行公益性的公共職介服務(wù)，共有15900多人進(jìn)場求職，11000多人經(jīng)介紹成功就業(yè)；進(jìn)一步辦好黃巖人才網(wǎng)，為用人單位和求職者提供高效、便捷服務(wù)，網(wǎng)站訪問量達(dá)110萬多人次，初步形成了有形市場和無形市場并重的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（二）必須堅(jiān)持黨管人才原則，健全機(jī)制，為非公企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)提供組織保障。堅(jiān)持黨管人才原則主要是按照管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的要求，積極探索黨管人才原則在非公企業(yè)貫徹落實(shí)的實(shí)現(xiàn)途徑。目前，我區(qū)初步形成了統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效、三級(jí)聯(lián)動(dòng)的非公企業(yè)人才工作格局。成立了區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，明確了各成員單位職責(zé)，實(shí)施了《鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》，建立了區(qū)非公企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)協(xié)調(diào)小組，由區(qū)委組織部牽頭，區(qū)人勞社保局、經(jīng)貿(mào)局、科技局、科協(xié)等單位負(fù)責(zé)人參與，定期研究和協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)工作，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和聯(lián)系企業(yè)人才工作進(jìn)行指導(dǎo)、督查。

（三）必須堅(jiān)持以能力建設(shè)為主線，引育并舉，促進(jìn)非公企業(yè)人才總量擴(kuò)大和存量盤活。人才能力的提升是保持企業(yè)市場競爭力的關(guān)鍵所在。本著為非公企業(yè)服務(wù)的原則，我區(qū)較早開展了非公企業(yè)人才培訓(xùn)工作，形成了分層分類培訓(xùn)培養(yǎng)各類人才的良好局面。在企業(yè)經(jīng)營管理人才方面，制定、實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，統(tǒng)一制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，整合培訓(xùn)資源和力量，近三年，共組織舉辦培訓(xùn)班和專題講座112期次，培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營管理人才9530多人次。在專業(yè)技術(shù)人才方面，制定、實(shí)施了《關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才教育培訓(xùn)的若干意見》，引導(dǎo)企業(yè)選送技術(shù)骨干外出學(xué)習(xí)進(jìn)修、參與項(xiàng)目合作攻關(guān)。在技能人才方面，大力實(shí)施“技能提升工程”，對(duì)高級(jí)工、技師、高級(jí)技師分別給予500元、800元、1000元的培訓(xùn)補(bǔ)助。同時(shí)，大力支持非公企業(yè)采取多種方式柔性引進(jìn)、使用各方優(yōu)秀人才，并積極搭建平臺(tái)，組織非公企業(yè)赴*、*、*等全國大中城市招聘中、高級(jí)人才和各類急需人才，努力擴(kuò)大人才總量，改善人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。近三年，共幫助、支持企業(yè)引進(jìn)各類人才3400多人，其中高級(jí)人才260多人。

（四）必須堅(jiān)持以企業(yè)為主體，營造氛圍，指導(dǎo)非公企業(yè)主動(dòng)抓好人才工作。對(duì)于民營經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)的我區(qū)來說，非公企業(yè)吸納、集聚了大量人才，如20家省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)中，有各類專業(yè)技術(shù)人才2120多名，高職稱人才和高學(xué)歷人才115名，省“151人才工程”第二層次人員1名，市第五屆拔尖人才4名，同時(shí)，在人才配置市場化環(huán)境下，非公企業(yè)擁有用人自主權(quán)和人才所有權(quán)，因此，要做好非公企業(yè)人才工作，必須充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。通過加大對(duì)企業(yè)家的培養(yǎng)教育，不斷提升企業(yè)家的人才意識(shí)；通過開展一系列活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)非公企業(yè)人才工作氛圍，如開展以“關(guān)愛人才、服務(wù)企業(yè)”為主題的非公企業(yè)人才服務(wù)季活動(dòng)、實(shí)施非公企業(yè)黨員人才工程、組織開展非公企業(yè)“聚才興企”活動(dòng)等，助推非公企業(yè)對(duì)人才和人才工作的重視，促進(jìn)了全區(qū)非公企業(yè)人才工作整體水平的提高。

（五）必須堅(jiān)持以完善服務(wù)為重點(diǎn)，打造環(huán)境，激發(fā)非公企業(yè)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。一是培育人才創(chuàng)新載體。近年來，我區(qū)建立了我國模具行業(yè)首家企業(yè)博士后科研工作站，申報(bào)創(chuàng)建了6家國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、14家省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，國家火炬計(jì)劃塑料模具產(chǎn)業(yè)基地、模具技術(shù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研發(fā)中心、塑料模具省級(jí)科技創(chuàng)新服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)部南京農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究所研發(fā)中心等在我區(qū)落戶，為非公企業(yè)高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供了舞臺(tái)。二是改善人才服務(wù)環(huán)境。定期人才需求和人才政策信息，開展人事，積極為非公企業(yè)提供人才工作服務(wù)。對(duì)非公企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才專門組織職稱評(píng)審，在評(píng)審條件等方面實(shí)行傾斜優(yōu)惠政策，三年來評(píng)審?fù)ㄟ^1700多人具有中初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，有效解決了非公企業(yè)中有一技之長的人才因受學(xué)歷、資歷、專業(yè)等影響，而不能評(píng)職稱的問題。三是營造重才愛才環(huán)境。實(shí)施人才關(guān)愛工程和健康工程，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系約談企業(yè)家和優(yōu)秀人才制度，定期開展座談、懇談和走訪慰問活動(dòng)，暢通黨政領(lǐng)導(dǎo)與非公企業(yè)人才的聯(lián)系溝通渠道，傾聽意見、建議，及時(shí)幫助解決遇到的困難和問題。從區(qū)人才經(jīng)費(fèi)中撥出專款每兩年一次為副高以上職稱和碩士以上學(xué)歷的在職人員進(jìn)行健康檢查，體現(xiàn)黨委、政府對(duì)人才的關(guān)心、關(guān)愛之情。

總之，經(jīng)過這些年的努力和探索，我區(qū)的非公企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)已取得了不少進(jìn)展，也積累了一些經(jīng)驗(yàn)。但也應(yīng)該清醒地看到，作為一個(gè)新領(lǐng)域，我們還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。一是有的部門、有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)非公企業(yè)人才工作重視不夠，認(rèn)識(shí)還不到位，未能從傳統(tǒng)人事管理轉(zhuǎn)向現(xiàn)代人才資源開發(fā)與服務(wù)，認(rèn)為非公企業(yè)人才工作是企業(yè)自身的事情，被動(dòng)地為非公企業(yè)和人才提供傳統(tǒng)的人才人事服務(wù)，缺乏對(duì)非公企業(yè)人才工作氛圍的有力營造和對(duì)非公企業(yè)微觀人才工作的積極引導(dǎo)。二是有些企業(yè)家對(duì)人才的重要性認(rèn)識(shí)還不夠到位，沒有把人才作為第一資源去思考、去實(shí)踐，人力資源管理與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不相匹配，不愿在人才的培養(yǎng)上下功夫，采取“不用不招、只用不養(yǎng)”的功利措施，造成人才隊(duì)伍不穩(wěn)定。三是非公企業(yè)人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境還不完善，人才服務(wù)體系還不健全、服務(wù)還不到位，示范點(diǎn)層次還不夠高，人才政策的配套、落實(shí)、透明度等還存在不足。四是由于區(qū)位條件、“低小散”的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、以及相對(duì)重視物力資本投入等因素，造成企業(yè)人才相對(duì)匱乏，尤其是高層次人才、高技能人才和急需專業(yè)的人才比較緊缺，嚴(yán)重影響了企業(yè)核心競爭力的提升。這些問題和不正確的思想存在，如果不高度重視，不認(rèn)真去解決，將會(huì)嚴(yán)重制約非公企業(yè)的發(fā)展壯大。加強(qiáng)非公企業(yè)人才工作，是落實(shí)黨管人才原則的具體舉措，是提升我區(qū)非公企業(yè)核心競爭力的迫切需要，也是推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)非公企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把非公企業(yè)人才工作作為一項(xiàng)重要而又緊迫的任務(wù)抓緊抓好。

二、明確目標(biāo)，把握重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)我區(qū)非公企業(yè)人才工作新的突破

加強(qiáng)非公企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，核心是打造一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍，關(guān)鍵是培養(yǎng)一批在重點(diǎn)學(xué)科和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有影響力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才和高技能人才。以此為龍頭和重點(diǎn)，帶動(dòng)整個(gè)非公企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)非公企業(yè)人才隊(duì)伍的整體實(shí)力和核心競爭力。經(jīng)過努力，力爭到2010年，我區(qū)非公企業(yè)人才總量達(dá)到6.5萬人，并打造一支開放開明、思源思報(bào)、守法守信、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍；打造一支有知識(shí)、能創(chuàng)新、講團(tuán)隊(duì)、比奉獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍；打造一支技術(shù)精湛、操作熟練、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的技能人才隊(duì)伍；打造一支黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、經(jīng)驗(yàn)足、工作實(shí)的黨務(wù)人才隊(duì)伍，基本形成數(shù)量可觀、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的非公企業(yè)人才隊(duì)伍。

要實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo)，我們必須堅(jiān)持黨管人才原則，按照科學(xué)發(fā)展觀、人才觀的要求，堅(jiān)持把握重點(diǎn)與整體優(yōu)化相結(jié)合，堅(jiān)持服務(wù)引導(dǎo)與發(fā)揮企業(yè)主體作用相結(jié)合，堅(jiān)持?jǐn)U大總量與盤活存量相結(jié)合，堅(jiān)持典型示范與以點(diǎn)帶面相結(jié)合，深入開展以“關(guān)愛人才、和諧創(chuàng)業(yè)”為主題的聚才興企活動(dòng)，大力推進(jìn)非公企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，為我區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)和非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力的人才保證。

（一）把握關(guān)鍵，培養(yǎng)、造就一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍，充分發(fā)揮企業(yè)家核心作用。企業(yè)家是各類人才的凝聚者、使用者和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的組織者，是企業(yè)發(fā)展的核心，是推進(jìn)非公企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。在我區(qū)拔尖人才座談會(huì)、引進(jìn)人才代表座談會(huì)上，有一個(gè)共識(shí)就是：企業(yè)能否用好、留住人才，關(guān)鍵在于企業(yè)家；企業(yè)能否做大做強(qiáng)，關(guān)鍵也在于企業(yè)家的膽識(shí)、勇氣和能力素質(zhì)。因此，我們要把企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)放在重中之重的位置。

1、實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程，不斷提高企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。制定企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見和培訓(xùn)計(jì)劃，健全企業(yè)家培訓(xùn)機(jī)制和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，整合培訓(xùn)資源，加大培訓(xùn)力度，對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)的企業(yè)家進(jìn)行系統(tǒng)的工商管理知識(shí)培訓(xùn)，選送部分成長型企業(yè)家到國內(nèi)著名高校培訓(xùn)深造。推進(jìn)企業(yè)家示范梯隊(duì)建設(shè)，通過推薦選拔，首批重點(diǎn)聯(lián)系和跟蹤培養(yǎng)20名分布各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍型企業(yè)家，以及30名年紀(jì)輕、素質(zhì)高、有發(fā)展?jié)摿Φ某砷L型企業(yè)家，培育典型，使他們?cè)趧?chuàng)新創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮商會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)、青年企業(yè)家協(xié)會(huì)和各行業(yè)協(xié)會(huì)作用，利用企業(yè)家發(fā)展論壇、企業(yè)家沙龍、雙休日專題講座、“中國臺(tái)州企業(yè)家遠(yuǎn)程教育網(wǎng)”等載體和平臺(tái)，大力提升企業(yè)家素質(zhì)，更新企業(yè)家理念，強(qiáng)化企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)，努力打造一支具有戰(zhàn)略思維和世界眼光、能帶動(dòng)廣大中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展的企業(yè)家隊(duì)伍。

2、企業(yè)家要有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)競爭全球化與構(gòu)建和諧社會(huì)的大背景下，希望廣大企業(yè)家在發(fā)展壯大企業(yè)的同時(shí)，自覺承擔(dān)起踐行“思源、思進(jìn)、思報(bào)”的責(zé)任和義務(wù)，這是省委書記趙洪祝同志在考察臺(tái)州工作時(shí)對(duì)非公企業(yè)和企業(yè)家提出的要求。企業(yè)家要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到自身的發(fā)展離不開黨的好政策，離不開好的社會(huì)環(huán)境，離不開黨委、政府等各方面的關(guān)心和支持，離不開家鄉(xiāng)人民的哺育；要繼續(xù)承擔(dān)起黃巖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重任，做強(qiáng)做大企業(yè)，為家鄉(xiāng)提高自主創(chuàng)新能力，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新品牌、創(chuàng)新增長方式、創(chuàng)新發(fā)展模式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)；要切實(shí)把實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值與實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值統(tǒng)一起來，積極從養(yǎng)家致富向產(chǎn)業(yè)報(bào)國、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和企業(yè)公民責(zé)任轉(zhuǎn)變，積極參與各類社會(huì)公益事業(yè)和慈善事業(yè)，共建和諧社會(huì)。

3、企業(yè)家要高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)。一個(gè)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的成敗，關(guān)鍵在于企業(yè)家對(duì)人才工作的重視程度。重視人才工作，就必須解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，不拘一格選人用人。要牢固樹立人才是第一資源的觀念，堅(jiān)持“人才就是財(cái)富、人才就是效益、人才就是競爭力”的發(fā)展理念，克服“見物不見人”的傾向，廣納賢才，把關(guān)愛人才、尊重人才、激勵(lì)人才放在首要位置，使企業(yè)人才的聰明才智得到充分發(fā)揮，最大限度地調(diào)動(dòng)各類人才的工作積極性。重視人才工作，就必須重視培養(yǎng)，加大投入，積極為人才創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)。心理學(xué)家馬斯洛講的人才更高層次的需求，就是看自身的能力通過企業(yè)平臺(tái)能否有所提升。廣大企業(yè)家要真正樹立人才投資是最有價(jià)值的投資理念，堅(jiān)持人才引進(jìn)和培養(yǎng)并重，努力培養(yǎng)一支屬于企業(yè)自身的人才隊(duì)伍。重視人才工作，就必須健全機(jī)制，營造氛圍，努力為人才成長創(chuàng)造良好的企業(yè)環(huán)境。企業(yè)家要熟悉了解人才政策，要常與人才工作相關(guān)部門多聯(lián)系、多溝通、多配合，共同推進(jìn)企業(yè)人才工作。要著眼于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，建立健全人才工作各項(xiàng)機(jī)制，建立公平合理的用人機(jī)制和健康向上的企業(yè)文化，以良好環(huán)境集聚人才、吸引人才、留住人才，激發(fā)人才活力。

（二）加強(qiáng)引導(dǎo)，激發(fā)人才創(chuàng)造活力，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。

1、強(qiáng)化人才能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人力資源增值。加強(qiáng)能力建設(shè)，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)人力資源增值的根本途徑。通過幾年努力，我們不少企業(yè)都已建立較好的人才培養(yǎng)體系，這些做法和經(jīng)驗(yàn)很值得企業(yè)之間互相學(xué)習(xí)和借鑒。人力資源的增值潛力空間很大，產(chǎn)生的效益很可觀，廣大企業(yè)對(duì)這一點(diǎn)要有充分的認(rèn)識(shí)，要舍得經(jīng)費(fèi)投入，舍得在人才培養(yǎng)上花大本錢、出大力，正確處理好生產(chǎn)與加強(qiáng)人才培訓(xùn)的關(guān)系，并根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需要逐年提高人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，真正做到從時(shí)間上、從資金上支持人才參加各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)。要朝著現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)目標(biāo)，建立一套適合自身企業(yè)實(shí)際需要的培訓(xùn)體系。對(duì)經(jīng)營管理人才側(cè)重培養(yǎng)戰(zhàn)略開拓能力和現(xiàn)代經(jīng)營管理能力；對(duì)專業(yè)技術(shù)人才側(cè)重培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新能力；對(duì)高技能人才側(cè)重培養(yǎng)精湛的操作技能。

2、強(qiáng)化培養(yǎng)，建設(shè)創(chuàng)新型科技領(lǐng)軍人才和高技能人才隊(duì)伍。圍繞提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，通過培訓(xùn)進(jìn)修、項(xiàng)目合作攻關(guān)、博士后工作站建設(shè)、創(chuàng)新載體建設(shè)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助等多種方式，在塑料模具、醫(yī)化、機(jī)電等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選拔培養(yǎng)和直接掌握一批創(chuàng)新型科技領(lǐng)軍人才。實(shí)施高技能人才培養(yǎng)工程，繼續(xù)對(duì)高級(jí)工以上技能人才實(shí)行培訓(xùn)補(bǔ)助，鼓勵(lì)校企協(xié)作“菜單式”、“訂單式”培養(yǎng)，重點(diǎn)聯(lián)系和選拔培養(yǎng)領(lǐng)軍型技能人才10名，區(qū)級(jí)優(yōu)秀技能人才20名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)優(yōu)秀技能人才100名。

3、強(qiáng)化激勵(lì)，營造重才愛才氛圍。剛才我們對(duì)首批20家“聚才愛才”先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行了表彰，今后，我們要繼續(xù)組織開展，廣大企業(yè)要積極參與，要以爭創(chuàng)先進(jìn)為契機(jī)，進(jìn)一步加大人才隊(duì)伍建設(shè)力度。要廣泛開展各類創(chuàng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，繼續(xù)開展拔尖人才、優(yōu)秀企業(yè)家、優(yōu)秀企業(yè)科技人才、優(yōu)秀企業(yè)技能人才評(píng)選，加大宣傳表彰力度，進(jìn)一步營造重才愛才的良好環(huán)境。要引導(dǎo)企業(yè)采取獎(jiǎng)效掛鉤、年薪制、技術(shù)入股、效益分成、股權(quán)期權(quán)等多種分配激勵(lì)方式，促進(jìn)人才技術(shù)、管理要素的資本化，激發(fā)人才的創(chuàng)造活力。在這方面，我區(qū)的聯(lián)化科技股份公司做得比較好，公司對(duì)作出重要貢獻(xiàn)的人才予以股權(quán)激勵(lì)，極大地調(diào)動(dòng)了人才的積極性、創(chuàng)造性。

（三）完善服務(wù)，優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。

1、完善服務(wù)，加大非公企業(yè)人才引進(jìn)力度。首先，加強(qiáng)人才供求信息系統(tǒng)建設(shè)。對(duì)非公企業(yè)人才的結(jié)構(gòu)、分布、數(shù)量、素質(zhì)等進(jìn)行監(jiān)測統(tǒng)計(jì)、分析，分類掌握非公企業(yè)人才需求信息，建立人才供求信息共享庫，及時(shí)更新和動(dòng)態(tài)人才信息，有針對(duì)性地制定人才引進(jìn)規(guī)劃和緊缺急需人才引進(jìn)計(jì)劃。其次，搭建人才智力資源需求對(duì)接的服務(wù)平臺(tái)。建立在外黃巖籍高層次人才科技成果信息庫和我區(qū)非公企業(yè)技術(shù)難題、發(fā)展項(xiàng)目信息庫，積極牽線搭橋，適時(shí)組織開展黃巖籍專家教授故鄉(xiāng)行活動(dòng)、人才科技周活動(dòng)和科技咨詢服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接與合作。再次是建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、非公企業(yè)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的公共人才人事服務(wù)體系。探索設(shè)立人才服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上受理、面上服務(wù)，為非公企業(yè)及人才提供人才引進(jìn)、申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格、職業(yè)資格考試鑒定和注冊(cè)登記、人事檔案掛靠與服務(wù)、人才業(yè)績誠信檔案建立與服務(wù)等，努力做到“一站式”服務(wù)。

2、深化黨員人才工程，實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)黨建和人才工作的雙贏。黨員人才工程是實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)黨建和人才工作雙贏的很好載體。我區(qū)非公企業(yè)黨建工作起步較早，基礎(chǔ)也比較扎實(shí)，我們要充分利用好這一優(yōu)勢，加大深化力度，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)黨建和人才工作的雙贏。深化非公企業(yè)黨員人才工作，關(guān)鍵是企業(yè)家要重視、要支持。非公企業(yè)黨組織要積極探索黨員人才工程實(shí)施的方法和途徑，進(jìn)一步完善黨員人才隊(duì)伍素質(zhì)提升機(jī)制，不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)骨干中的黨員比例和黨員隊(duì)伍中生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)骨干的比例。此外，要加大人才工作者的培訓(xùn)力度，采取請(qǐng)進(jìn)來、走出去的方式，不斷提高人才工作者的業(yè)務(wù)能力，使非公企業(yè)人才工作者成為行家里手。剛才對(duì)非公企業(yè)“十佳人才工作者”的表彰很好，有利于推動(dòng)全區(qū)人才工作者隊(duì)伍建設(shè)。

3、以點(diǎn)帶面，總結(jié)、推廣示范企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和做法。每個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道要精心選擇1至2家企業(yè)作為非公企業(yè)人才工作示范企業(yè)創(chuàng)建單位，加強(qiáng)與他們的聯(lián)系和指導(dǎo)，及時(shí)提煉出可供參考、借鑒的經(jīng)驗(yàn)、做法。區(qū)委人才辦要選擇若干家不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同層次的非公企業(yè)，進(jìn)一步加以指導(dǎo)、培植和總結(jié)、完善，以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)非公企業(yè)人才工作上新臺(tái)階

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。當(dāng)前，我區(qū)非公企業(yè)人才工作正處于進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、整合力量、深入推進(jìn)的重要階段。各級(jí)黨委政府要牢固樹立科學(xué)的人才觀，按照黨管人才的要求，真正把非公企業(yè)人才工作作為黨委政府工作的重要組成部分，擺上重要議事日程。要建立健全區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、非公企業(yè)三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，區(qū)級(jí)層面，要在區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織部牽頭抓總，人勞、經(jīng)貿(mào)、科技等有關(guān)部門各司其職、密切配合，切實(shí)把做好非公企業(yè)人才工作作為服務(wù)我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施來抓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道層面，要在黨委（黨工委）領(lǐng)導(dǎo)下，明確和充分發(fā)揮黨委（黨工委）專職副書記的牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)和督促抓落實(shí)的重要作用。在專職副書記的具體牽頭協(xié)調(diào)下，組織委員和分管工業(yè)的政府（辦事處）副職要分工抓好工作落實(shí)。企業(yè)層面，由分管人才人事工作的副總牽頭負(fù)責(zé)，人力資源部負(fù)責(zé)人和企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人具體抓好工作落實(shí)。

二要明確職責(zé)抓落實(shí)。組織部門要發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用，制定非公企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見，并抓好督促落實(shí)工作。宣傳部門要切實(shí)加大宣傳力度，協(xié)調(diào)和管理新聞單位有針對(duì)性地開展宣傳工作，努力營造良好的輿論氛圍。人勞社保部門要出臺(tái)人事人才服務(wù)措施，建立健全人才服務(wù)中心，維護(hù)非公企業(yè)人才合法權(quán)益，要擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面，把非公企業(yè)納入社會(huì)保障的范圍，落實(shí)非公企業(yè)聘用人才失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)待遇，切實(shí)解除非公企業(yè)人才的后顧之憂。經(jīng)貿(mào)部門要定期舉辦各類論壇，研究建立經(jīng)營管理人才評(píng)價(jià)體系，組織非公企業(yè)人才開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。統(tǒng)計(jì)部門要定時(shí)對(duì)非公企業(yè)人才的結(jié)構(gòu)、分布、數(shù)量、素質(zhì)等要素進(jìn)行監(jiān)測統(tǒng)計(jì)，及時(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)告，為非公企業(yè)進(jìn)行人才資源開發(fā)提供信息支持。工商聯(lián)（商會(huì)）、企業(yè)家協(xié)會(huì)、青年企業(yè)家協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮橋梁與紐帶作用，多層次多渠道向黨委、政府部門反映情況，傳遞信息，做好溝通工作。

三要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。區(qū)委人才辦要加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)人才工作的檢查和指導(dǎo)，督促各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道及有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)貫徹執(zhí)行非公企業(yè)人才工作政策情況和非公企業(yè)人才工作進(jìn)展情況，定期分析并通報(bào)情況，對(duì)工作不力的，要及時(shí)督促整改。區(qū)級(jí)有關(guān)部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)干部要深入企業(yè)實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)，廣泛聽取意見建議，幫助解決非公企業(yè)人才工作中的突出問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣在實(shí)踐中形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，確保非公企業(yè)人才工作深入推進(jìn)。

四要營造氛圍抓落實(shí)。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加大對(duì)非公企業(yè)人才工作先進(jìn)典型的宣傳力度。繼續(xù)在《今日黃巖》等報(bào)刊開設(shè)“橘鄉(xiāng)人才風(fēng)采”、“非公企業(yè)人才工作”、“黨員人才工程”等專欄，利用黃巖人才網(wǎng)、《黃巖人才》簡報(bào)等陣地及時(shí)刊發(fā)信息，通報(bào)非公企業(yè)人才工作情況，從而在全區(qū)形成重視、支持非公企業(yè)人才工作的良好輿論氛圍。

同志們，國以才立，業(yè)以才興。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，大力加強(qiáng)非公企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，努力開創(chuàng)我區(qū)非公企業(yè)人才工作新局面，為促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，為我區(qū)全面推進(jìn)“兩個(gè)社會(huì)”建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。