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一、全市組織系統(tǒng)開展作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的具體實(shí)施意見

貫徹全省組織工作座談會(huì)精神，抓好全市組織系統(tǒng)作風(fēng)整頓建設(shè)，最根本的就是要按照省委和省委組織部的要求，緊緊抓住以下三個(gè)環(huán)節(jié)，扎扎實(shí)實(shí)地開展。

（一）吃透精神，把握實(shí)質(zhì)，真正把思想統(tǒng)一起來(lái)

這次全省作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)，省委和省委組織部決心很大，要真正貫徹好會(huì)議精神，痛下決心抓好整頓，必須解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，把握精神實(shí)質(zhì)。否則，我們肯定拿不出力度，下不了決心，達(dá)不到省委要求，收不到預(yù)期效果。

這次以*縣*事件為契機(jī)，在全省組織系統(tǒng)和組工干部中開展的作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)，是通過(guò)反面典型，舉一反三，在組織部門進(jìn)行自我教育、自我整頓的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。是在改革開放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，通過(guò)典型教育解決突出問(wèn)題，在認(rèn)真治標(biāo)的同時(shí)，更好地治本，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上對(duì)組工干部隊(duì)伍進(jìn)行教育所進(jìn)行的一次新探索、新實(shí)踐。這次集中整頓建設(shè)的總體要求是：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委對(duì)組織工作和干部工作提出的各項(xiàng)要求，大力弘揚(yáng)以公道正派為核心的組織工作精神，著力整治組織工作和組織系統(tǒng)中存在的不正之風(fēng)，重點(diǎn)加強(qiáng)組織部門和組工干部的思想作風(fēng)建設(shè)。通過(guò)集中整頓建設(shè)，務(wù)必使廣大組工干部的政治素質(zhì)有明顯提高，思想作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變，職位形象有明顯提升，使組織部門真正成為黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作最出色的部門，成為讓黨委放心，讓人民群眾滿意的“正氣機(jī)關(guān)”。這次集中整頓建設(shè)的主要內(nèi)容是“鏟除不正之風(fēng)，嚴(yán)肅組織紀(jì)律，堅(jiān)持公道正派，建設(shè)正氣機(jī)關(guān)”。

要抓好這次作風(fēng)整頓建設(shè)，首要的一環(huán)就是要吃透會(huì)議精神，把握精神實(shí)質(zhì)，把思想迅速統(tǒng)一到省委、市委的部署上來(lái)。要抓緊學(xué)習(xí)和傳達(dá)貫徹全省和全市會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議文件，特別是要吃透學(xué)忠、劉鵬、魏宏同志的重要講話，深刻領(lǐng)會(huì)通知精神和今天俊澤同志的重要講話精神。會(huì)后，要抓緊向黨委（黨組）匯報(bào)，認(rèn)真組織座談?dòng)懻?，抓好宣傳發(fā)動(dòng)，迅速把廣大組工干部的注意力、興奮點(diǎn)和積極性調(diào)動(dòng)到整頓建設(shè)活動(dòng)上來(lái)。

（二）要精心組織，認(rèn)真查找，真正抓住突出問(wèn)題

這次作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)是一項(xiàng)原則性、政策性、針對(duì)性、實(shí)踐性都非常強(qiáng)的工作，必須精心組織。凡是需要開展整頓的單位都要研究制定出周密的實(shí)施方案，落實(shí)具體的方法步驟，對(duì)每步重點(diǎn)抓什么、如何抓、誰(shuí)來(lái)抓，抓到什么程度都要做到心中有數(shù)，保證作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。

這次作風(fēng)整頓建設(shè)的重點(diǎn)和主題是要解決突出問(wèn)題，而找準(zhǔn)并抓住問(wèn)題是解決突出問(wèn)題和整頓能否收到實(shí)效的關(guān)鍵。要查找準(zhǔn)問(wèn)題，一是要把認(rèn)真自查與開門整風(fēng)結(jié)合起來(lái)，搞清楚在目前的組工干部隊(duì)伍及組織部門作風(fēng)建設(shè)上，到底有哪些普遍存在的問(wèn)題？有哪些突出的問(wèn)題？本地、本部門組織工作中存在哪些不正之風(fēng)？具體工作中到底有沒(méi)有失職、失責(zé)的地方？有沒(méi)有不堅(jiān)持原則和規(guī)定的做法？二是要對(duì)本地、本部門貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的情況進(jìn)行全面自查，主要清理檢查20*年以來(lái)特別是去年以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作中是否有違規(guī)違紀(jì)行為，重點(diǎn)檢查有沒(méi)有不按規(guī)定程序選任干部、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、選人用人失察失誤等問(wèn)題和干部推薦、考察、醞釀、討論、任免等工作環(huán)節(jié)上的問(wèn)題。三是要對(duì)照《組織人事干部行為若干規(guī)范》，檢查在干部選拔和組工干部作風(fēng)上是否存在“四個(gè)絕不允許”和“六個(gè)不準(zhǔn)”明令禁止的現(xiàn)象，有沒(méi)有觸犯十條鐵的紀(jì)律。查找要重點(diǎn)圍繞中央7號(hào)文件和魏宏同志提出的十個(gè)方面的問(wèn)題進(jìn)行，重點(diǎn)圍繞干部選拔任用工作進(jìn)行，重點(diǎn)在從事干部工作的部門和組工干部中進(jìn)行。要借鑒“三講”和“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，采取發(fā)放征求意見表、個(gè)別談話、廣泛聽取群眾和社會(huì)各界意見等多種方式進(jìn)行。要通過(guò)查找，真正把組織部門和組工干部隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題找準(zhǔn)、查實(shí)、抓住。

（三）抓好整改，建章立制，確保作風(fēng)整頓建設(shè)收到實(shí)效

作風(fēng)整頓建設(shè)的效果如何，歸根結(jié)底要由深入整改的成果來(lái)體現(xiàn)。對(duì)查找發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要按照《條例》精神和有關(guān)規(guī)定立即進(jìn)行糾正和整改；對(duì)情節(jié)惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重、干部群眾反映強(qiáng)烈的人和事要抓住典型嚴(yán)肅處理，對(duì)有關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行責(zé)任追究；對(duì)不適宜繼續(xù)從事組織工作、干部工作的干部，要立即調(diào)整交流出組織部門。要堅(jiān)持邊整邊改的原則，對(duì)群眾提出和查擺的問(wèn)題，能改的要馬上改；對(duì)一些需要一定時(shí)日才能解決的問(wèn)題，要制定方案盡快落實(shí)；對(duì)條件不具備暫不能解決的，也要作負(fù)責(zé)任的交待。要通過(guò)扎實(shí)有效的整改，讓社會(huì)和群眾看到我們是動(dòng)真格的，看到實(shí)實(shí)在在的效果。

要針對(duì)作風(fēng)整頓建設(shè)反映出來(lái)的制度和機(jī)制方面存在的缺陷，建立健全規(guī)范、系統(tǒng)的長(zhǎng)效機(jī)制。一要針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)完善制度、堵塞漏洞、改進(jìn)工作，努力從源頭上鏟除選人用人上的不正之風(fēng)。二要結(jié)合組織工作的特質(zhì)要求和自身實(shí)際，研究制定組工干部保持公道正派的具體行為規(guī)范，通過(guò)政策和制度規(guī)范，確保集中整頓建設(shè)活動(dòng)始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，防止和克服形式主義，嚴(yán)防走過(guò)場(chǎng)。三要把查找問(wèn)題、解決問(wèn)題、健全制度、警示教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，達(dá)到查處一案、治理一線、教育一片的效果。要通過(guò)建章立制，鞏固整頓成果，確保整頓收到實(shí)效。

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)需要注意的問(wèn)題。一是要注意“兩手抓、兩促進(jìn)”。按照省上的要求，作風(fēng)整頓建設(shè)是7—9月組織系統(tǒng)的中心工作，要突出重點(diǎn)，保證用足夠的精力來(lái)抓。同時(shí)，要兼顧面上的工作，不能突出一面削弱一面，整頓的效果最終要通過(guò)工作的成果來(lái)體現(xiàn)。二是要處理好自覺整頓與加強(qiáng)督促檢查的關(guān)系。各地各部門務(wù)必高度重視，精心組織，迅速行動(dòng)，發(fā)揮主觀能動(dòng)性。上級(jí)組織部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和督查，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上要把關(guān)。凡問(wèn)題較多、行動(dòng)遲緩、整改不力的要延長(zhǎng)時(shí)間，派人督查。市委組織部已經(jīng)決定，從下周起，分4個(gè)組，由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，首先對(duì)縣區(qū)、市級(jí)部門貫徹執(zhí)行干部任用條例的情況進(jìn)行抽查。三是要把揭露處理反面典型與樹立正面典型結(jié)合起來(lái)。這次組織部門作風(fēng)整頓要?jiǎng)诱娓?，?duì)反面典型要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，同時(shí)也要注意發(fā)現(xiàn)一批大家公認(rèn)、有奉獻(xiàn)精神、真正公道正派、工作做出明顯成績(jī)的好典型，通過(guò)榜樣的作用把正氣樹起來(lái)。

二、全省組織工作座談會(huì)主要精神

第一、會(huì)議要求充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)整頓建設(shè)的重要性和緊迫性。會(huì)議指出，各級(jí)黨委和組織部門必須清醒地認(rèn)識(shí)到，選好人用好人具有極端重要性，組織部門在用人問(wèn)題上具有重要作用。會(huì)議充分肯定全省組織工作在省委和各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下取得了顯著成績(jī)，全省組工干部隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)較高、能打硬仗、值得信賴的隊(duì)伍。同時(shí)指出，組織工作也有問(wèn)題、有差距。解決這些問(wèn)題只有通過(guò)整頓才能敲響警鐘，形成共識(shí)，防止問(wèn)題出現(xiàn)。各級(jí)黨委和組織部門要充分認(rèn)識(shí)開展作風(fēng)集中整頓建設(shè)活動(dòng)的重要性和緊迫性。

第二、會(huì)議強(qiáng)調(diào)要切實(shí)解決組織工作和組工干部隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題。會(huì)議要求集中整頓建設(shè)活動(dòng)一要著力查找和解決組工干部思想作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題。堅(jiān)決糾正有章不循、有令不止的問(wèn)題，全面清理群眾反映強(qiáng)烈但又長(zhǎng)期得不到解決的問(wèn)題。二要著力解決組工干部工作作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題。要教育廣大組工干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”，消除特權(quán)思想，做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，真正使組織部門成為黨員之家、干部之家、知識(shí)分子之家。三要著力解決干部選拔任用工作中存在的突出問(wèn)題。要嚴(yán)格執(zhí)行十條鐵的紀(jì)律，即干部工作的“四個(gè)絕對(duì)不允許”和“六個(gè)不準(zhǔn)”。“四個(gè)絕不允許”是：絕不允許私自干涉干部的提拔任免，特別是為親朋好友提拔打招呼；絕不允許在干部工作中隱情、瞞情，特別是將干部考察的情況不作如實(shí)的匯報(bào)；絕不允許在干部問(wèn)題上跑風(fēng)漏氣，特別是泄露醞釀研究干部的討論情況；絕不允許在組織工作上講哥們義氣，特別是在干部問(wèn)題上講“勾兌”、搞“關(guān)系”。“六個(gè)不準(zhǔn)”是：不準(zhǔn)利用權(quán)力和工作之便打招呼聯(lián)系工程和參與經(jīng)商活動(dòng)；不準(zhǔn)接受單位和工作對(duì)象的禮品和禮金；不準(zhǔn)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)；不準(zhǔn)在家里接待和處理與當(dāng)事人有關(guān)的干部工作公務(wù)；不準(zhǔn)參與帶有賭博和斂財(cái)性質(zhì)的任何活動(dòng)；不準(zhǔn)在出差時(shí)要求給予自己特殊照顧和服務(wù)。各級(jí)組織部門必須將《十條紀(jì)律》作為組工干部不能觸碰的“高壓線”，凡有違反，要嚴(yán)懲不貸，絕不手軟。

第三、會(huì)議要求各級(jí)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織部門要高度重視、精心組織。會(huì)議指出選人用人是各級(jí)黨委工作最大的導(dǎo)向。一個(gè)地區(qū)、部門和單位干部人事工作風(fēng)氣正不正，與黨委領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的作風(fēng)正不正有很大關(guān)系。因此，糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗行為，必須從領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，特別是黨政“一把手”要帶頭執(zhí)行黨的干部路線和干部政策，率先垂范，一身正氣，反對(duì)和抵制不正之風(fēng)。各級(jí)黨委（黨組）不僅要大力支持組織部門搞好集中整頓建設(shè)，還要認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在組織工作、干部工作中存在的突出問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題一個(gè)一個(gè)地解決。

同志們，希望全市組織系統(tǒng)積極行動(dòng)起來(lái)，齊心協(xié)力，把這次作風(fēng)整頓建設(shè)搞好，不辜負(fù)省委和市委的重托，不辜負(fù)廣大干部和群眾對(duì)我們的期望，為開創(chuàng)瀘州全面建設(shè)小康社會(huì)新局面提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。