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一、領(lǐng)導(dǎo)有力，較真碰硬，效能革命作用巨大、經(jīng)驗可嘉

（一）我市效能革命扎實推進的四條基本經(jīng)驗

通過九個月的扎實工作，效能革命帶來了新氣象，全市呈現(xiàn)出政通人和、蓬勃發(fā)展的新局面。20、年，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值2*.59億元，同比增長13.5%；實現(xiàn)地方財政收入5.82億元，同比增長26.0%，增幅均創(chuàng)建市以來最好水平。市統(tǒng)計局抽樣調(diào)查表明，全市群眾和廣大投資者對效能革命的知曉率達90%，80%以上的群眾和投資者認為效能革命取得了明顯的成效。我市效能革命之所以能在短時間內(nèi)取得明顯成效，我們認為有四條經(jīng)驗值得總結(jié)：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，率先垂范是搞好效能革命的保障。如果沒有市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和后盾，沒有各級領(lǐng)導(dǎo)干部的以身作則、率先垂范，全市效能革命工作不可能迅速鋪開和順利推進。本樸書記、永昌市長一直高度重視效能革命，經(jīng)常在各種重要會議上效能革命的目的意義，凡屬效能革命的重大問題，兩位領(lǐng)導(dǎo)都親自召集會議研究解決。市效能革命領(lǐng)導(dǎo)小組各位副組長經(jīng)常聽取效能革命工作匯報，定期召開會議，部署各階段的效能革命工作，并親自帶隊視察各區(qū)縣、市級各部門開展效能革命的情況。各區(qū)縣委書記和市級各部門負責人均把效能革命作為“一把手”工程來抓，建立了專門的機構(gòu)，落實了工作人員，并在經(jīng)費上給予了充分保證。*縣委書記李安邦、安居區(qū)委書記李文學(xué)響亮地喊出“效能革命，從我做起，從我監(jiān)督做起”，有力地推動了本地區(qū)效能革命工作的開展。

二是雷厲風行，較真碰硬是效能革命取得實效的關(guān)鍵。九個月來，各級效能辦的同志把“雷厲風行，較真碰硬”作為工作的生命線，帶頭講效能。工作高節(jié)奏，高標準，嚴要求，講執(zhí)行力，敢抓敢管；查處效能問題講原則，不講情面，不怕得罪人，敢當黑面包公，抓出了效能革命的震懾力，樹立了效能革命的威信，防止了效能革命走過場、一陣風。

三是積極探索，開拓創(chuàng)新是效能革命不斷深化的動力。效能革命是新生事物，沒有固定的模式和現(xiàn)成的經(jīng)驗可循。我市效能革命的許多做法也是學(xué)習借鑒了浙江等沿海省市和成都市的經(jīng)驗，但我市將國有企業(yè)高管人員和公用事業(yè)單位工作人員納入效能革命范圍，將效能革命工作納入目標管理內(nèi)容，對違反效能革命規(guī)定的人和事實行“責任追究上靠一級”的辦法，都是在工作理念和方式上的創(chuàng)新。*質(zhì)監(jiān)局以效能革命為契機，率先在全市黨政機關(guān)推行ISO90*質(zhì)量管理體系，實現(xiàn)了文明、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。安居區(qū)以效能革命為契機，緊扣安居實現(xiàn)“追趕跨”的發(fā)展主題，在全區(qū)開展爭做“執(zhí)行的先鋒、落實的楷模、創(chuàng)新的典范”活動，有力地推動了新區(qū)建設(shè)的順利開展。*在全縣機關(guān)干部中開展的演講比賽，既統(tǒng)一了機關(guān)干部的認識，也營造出了效能革命的濃厚氛圍。正是依靠各級各部門在工作中的不斷探索和創(chuàng)新，全市效能革命才得到有序推進和不斷深化。

四是加強宣傳，廣泛參與是搞好效能革命的有力支持。九個月來，我市僅市級新聞媒體宣傳報道效能革命就達1600余條（期），創(chuàng)下了建市以來單項工作宣傳的新高。*日報開辦的《陽光政務(wù)會客廳》，*電視臺、電臺開辦的《百姓熱線》等欄目，很好地落實了效能革命精神，在百姓和政府之間架起了一座溝通的橋梁。市區(qū)縣效能辦聘請的300名義務(wù)監(jiān)督員工作積極主動，廣大群眾踴躍撥打效能投訴電話，為全市進一步開展好效能革命提供了許多很好的建議。如果沒有新聞媒體的搖旗吶喊，沒有效能義務(wù)監(jiān)督員的有效監(jiān)督，沒有各級機關(guān)干部的自覺行動，沒有人民群眾的廣泛參與，效能革命不可能深入人心，掀起高潮。

同志們，在各級各部門的共同努力下，我市的效能革命已經(jīng)邁出了堅實的一步，取得了令人矚目的成績。學(xué)忠書記多次表揚我們的效能革命，并批示要求我市長抓不懈、抓出更大的成效。省委辦公廳、省政府辦公廳、省紀委監(jiān)察廳等省級部門也十分關(guān)注我市的效能革命。新華社、華夏時報、中華工商時報、*日報、*電視臺等20多家新聞媒體先后來我市采訪報道效能革命。內(nèi)江、綿陽、廣元、瀘州、資陽等10余個兄弟市州來我市學(xué)習考察后，很快在本地掀起效能革命高潮。前有標兵，后有追兵。為此，我們必須保持清醒的頭腦，自我加壓，進一步深化效能革命，不斷改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，推動*更快、更好地發(fā)展。

（二）效能革命發(fā)揮了四大作用

一是效能革命已成為整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的有力武器。效能革命開展以來，我們向“吃拿卡要報”開戰(zhàn)，向“亂收費、亂檢查”開戰(zhàn)，向“冷硬橫推”開戰(zhàn)，向“辦事拖拉、效率低下”開戰(zhàn)，向不合時宜的“條條框框”開戰(zhàn)，以硬措施改善軟環(huán)境，以軟環(huán)境促進全市經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展。截止3月31日，全市共受理各類效能問題1640起，共處理相關(guān)責任人241人，其中被撤免職22人，辭退7人，解除聘用11人，調(diào)離工作崗位10人，行政記大過13人，警告處分25人，告誡處理85人，在干部職工中起到了很好的警示教育作用，有力地改善了經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，得到了廣大投資者和企業(yè)界的好評。

二是效能革命已成為加強機關(guān)管理的法寶。效能革命開展以來，各級各部門堅持標本兼治，著眼長遠，普遍建立了《職位制》、《首問責任制》、《一次性告知制》、《限時辦結(jié)制》、《辦事流程引導(dǎo)圖》、《規(guī)范化服務(wù)細則》等制度，并將辦事流程、辦事時限以及服務(wù)細則等向社會公開承諾，主動接受人民群眾的監(jiān)督，著力打造“行為規(guī)范，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，公正透明，廉潔高效”的機關(guān)運行機制?，F(xiàn)在，全市機關(guān)作風明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)態(tài)度明顯改善，辦事效率顯著提高，機關(guān)行為進一步規(guī)范。*籍成都商人米玲、朱光華夫婦感慨萬千地說：“現(xiàn)在*不找熟人也好辦事了！”

三是效能革命已成為增強各級各部門執(zhí)行力的重要手段。市委、市政府在開展效能革命的決定中，明確對“五類”執(zhí)行力不強的人員實施強力整治。今年市政府又研究出臺了《*市行政首長問責暫行辦法》，其主要目的就是為了增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力。九個月來，各級效能辦緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，對黨委、政府決定、決議頂著不辦、拖著不辦的，對有令不行、有禁不止的人和事進行嚴厲查處，確保了黨委、政府的各項決策落實到位，在執(zhí)行環(huán)節(jié)實現(xiàn)了乘數(shù)效益。據(jù)統(tǒng)計，效能革命開展以來，各級效能辦共參與督促黨委、政府重大決定、部署落實情況100余件次，查處執(zhí)行不力、不作為和亂作為的干部共計30余人次。目前，各級各部門敢抓敢管的風氣更濃，敢于負責、敢于逗硬的底氣更足，遇事繞道走、遇難往后退的“軟骨癥”逐漸消失。黨委、政府的決定、決議和工作部署都能按規(guī)定得到很好的落實。

四是效能革命已成為密切黨群、干群關(guān)系的潤滑劑。各級效能辦在具體工作中始終堅持“以民為本”，切實做到“民有所盼、我有所為；民有所呼、我有所應(yīng)”。對群眾反映的非效能問題、歷史遺留問題，堅持從“少讓群眾跑趟路，多給群眾一份情”出發(fā)，盡最大努力進行協(xié)調(diào)解決，消除了群眾的怨氣。截止目前，各級效能辦共為群眾協(xié)調(diào)解決熱點難點問題50多起。如，市效能辦為市民廖克趣協(xié)調(diào)解決了長達近3年的房產(chǎn)糾紛、為大英縣居民楊金花協(xié)調(diào)解決了傷害賠償問題、為安居區(qū)西眉鎮(zhèn)農(nóng)民陳元海協(xié)調(diào)解決孫子因患腦炎死亡醫(yī)藥費補償問題、督促環(huán)保部門解決了仁里琪奧防水材料廠污染問題；*縣效能辦協(xié)調(diào)解決的縣城絲綢小島全體住戶房屋產(chǎn)權(quán)辦證問題、*縣效能辦協(xié)調(diào)的讓長期在*流浪的*籍老人文珍回家等事件，均受到人民群眾的高度贊揚和熱烈擁護，樹立了黨委、政府的良好形象，同時也維護了社會的穩(wěn)定。九個月來，各級效能辦和相關(guān)部門已收到群眾和投資者的留言、表揚信、錦旗50余件。

二、明確目標，理清思路，確保20*年效能革命工作再上臺階

20*年，是我市效能革命鞏固成果，深化提高的一年。各級各部門要進一步增添措施，加強管理，使全市各級機關(guān)作風更好、效率更高、服務(wù)更優(yōu)、運轉(zhuǎn)更規(guī)范、決策更科學(xué)；公用事業(yè)單位服務(wù)理念更新、服務(wù)機制更活、辦事公開的制度體系更健全，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。

（一）在體制機制上求突破，實現(xiàn)效能革命的制度化、規(guī)范化、深度化

從某種意義上講，效能革命是對我們已經(jīng)構(gòu)建的行政體制、管理體制的有益補充和必要完善，是對我們現(xiàn)有職能職責的進一步強化和延伸。要把全市效能革命抓出更大的實效，我們就必須在體制上、機制上求突破，實現(xiàn)效能革命的制度化、規(guī)范化、深度化，永葆效能革命旺盛的生命力。

一是在深化行政審批制度改革上求突破。要對現(xiàn)有審批項目和事項進行一次“拉網(wǎng)式”清理，對無權(quán)設(shè)定的項目堅決予以取消；對能夠取消的項目盡量取消；對能夠下放管理權(quán)限的項目堅決下放；對該調(diào)整的項目一定要調(diào)整，對該改變管理方式的項目一定要改變管理方式。對保留的行政審批項目和事項，應(yīng)建立結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、程序嚴密、制約有效的監(jiān)督制約機制，對行政審批行為進行動態(tài)監(jiān)控和有效的約束和規(guī)范。對已經(jīng)取消的審批項目，還要防止“甩、撒、扔、丟”的消極傾向。有的單位錯誤地認為取消審批項目就是取消管理和服務(wù)，就是取消監(jiān)管責任。其實不然，雖然行政審批項目取消了，但是管理和服務(wù)的責任還在，決不能搞“一減了之”，該由哪個部門管理和服務(wù)的，還要繼續(xù)管理好、服務(wù)到家。

二是在理順行政職能上求突破。部門職責不清、職能交叉，是造成推諉扯皮、貽誤工作的根本原因，嚴重困擾和制約機關(guān)效能。我們在整治涪江三橋下亂搭亂建時，就發(fā)現(xiàn)幾個部門都有權(quán)管、但誰都沒管好的情況。此類問題，還有許多。各級機構(gòu)編制部門要盡快調(diào)查研究，清理出各部門職能越位、缺位、錯位的情況，研究職能調(diào)整的具體意見，力求讓有關(guān)部門從越位的地方退位，從錯位的地方正位，從缺位的地方補位，從體制層面破解機關(guān)效能建設(shè)的難題，達到標本兼治的目的。要實施動態(tài)監(jiān)控，對新出現(xiàn)的問題及時發(fā)現(xiàn)并有效解決。同時，各地各單位還要注重理順內(nèi)設(shè)和下屬機構(gòu)的職能，精簡辦事程序，優(yōu)化辦事流程，對涉及到與其他部門交叉、重疊的職能要及時報告。

三是在強化監(jiān)督激勵機制上求突破。實施效能革命的主體是全體機關(guān)干部，其中各級領(lǐng)導(dǎo)干部又是關(guān)鍵。只有充分調(diào)動大家的積極性，讓效能革命成為自覺的行動，才能實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底的工作目標。效能革命開展以來，我們在建立監(jiān)督激勵機制上作了不少有效的探索，但目前，也還沒有充分調(diào)動起各級各部門的積極性，個別部門和干部職工還是被動地接受效能革命。因此，在強化監(jiān)督激勵上我們還要下功夫。一是對各單位自行查處的效能典型案件要按照遂效發(fā)〔20*〕1號文件的規(guī)定予以加分；二是對工作業(yè)績突出的機關(guān)義務(wù)監(jiān)督員、新聞工作者要大張旗鼓地進行表彰獎勵；三是對敢于較真碰硬和工作出色的效能辦工作人員和選派干部要優(yōu)先提拔使用；四是在今年8月底或年底前開展機關(guān)效能建設(shè)滿意單位和不滿意單位評選活動，好的表揚，差的限期整改；五是繼續(xù)推行末位淘汰制，讓干部帶著目標趕路。通過這些措施，形成“九牛上坡，個個出力”的局面，同時也實現(xiàn)效能革命“細胞分裂式”的倍增效益。

四是在調(diào)查處理機制上求突破。對效能問題的處理，是干部管理手段的延伸。過去對機關(guān)中那種“工作不在狀態(tài)、得過且過”、“大錯不犯、小錯不斷”的問題不好解決，也解決不了，而現(xiàn)在通過效能革命就有辦法處理了?？梢哉f效能革命彌補了干部管理的很多不足，其積極的意義和巨大的作用不可否認。但我們還應(yīng)該對效能問題的處理方式、方法、程序多作研究，實現(xiàn)效能問題投訴處理的規(guī)范化、制度化。一是要進一步研究明確效能投訴受理的范圍，對什么問題效能辦該管、要管、能管、可管或不該管的，都要加以明確。二是要重點查處執(zhí)行力不強、推諉扯皮、服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量差、辦事拖拉、效率低下、吃拿卡要報等典型效能問題，公開曝光，保持效能革命的經(jīng)常性高壓態(tài)勢。三是對違反效能革命相關(guān)規(guī)定的人和事，各級效能辦要按規(guī)定程序進行處理。在處理過程中，要加強同組織、紀檢監(jiān)察部門的聯(lián)系和溝通，加強同相關(guān)職能部門的協(xié)作，做到職責明確，任務(wù)清楚，事實可靠，程序得當。四是要把握好處理的尺度。要對效能問題進行科學(xué)歸類，分性質(zhì)、分情節(jié)拿出一個指導(dǎo)性意見，避免各區(qū)縣和市級各部門對同樣性質(zhì)的問題、同樣輕重的情節(jié)在處理方式上的不同，或者不同性質(zhì)的問題、不同輕重的情節(jié)在處理方式上的相同。

（二）從解決經(jīng)濟發(fā)展中的突出問題和群眾反映的熱點難點問題入手，切實做到真抓真改

1、圍繞項目年工作開展效能監(jiān)察。我市屬*丘陵地區(qū)典型的投資拉動型經(jīng)濟，抓發(fā)展必須抓項目，抓項目就是抓發(fā)展。市委、市政府把今年確定為項目年，就是準確把握了這一發(fā)展脈搏，抓住了這一發(fā)展關(guān)鍵。項目年工作已經(jīng)成為全市的中心工作，市委、市政府確定的各項工作任務(wù)只許完成，不能有閃失。因此，效能革命必須緊緊圍繞項目年這一中心工作開展效能監(jiān)察，確保各項目標任務(wù)順利完成。要整治“中梗阻”，對擅自設(shè)置項目準入門檻、增加項目準入條件和推諉扯皮的單位和個人嚴肅查處；要整治懶、散、慢，對工作辦法不多、措施不力、項目推進緩慢和完不成任務(wù)的單位主要責任人按照《*市行政首長問責暫行辦法》實施問責，對具體責任人要按《*市對執(zhí)行力不強的領(lǐng)導(dǎo)干部的處理辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定進行處理；要整治“三亂”，對在項目推進過程中搞“吃拿卡要報”和亂收費的人和事，一經(jīng)查實，要嚴肅查處。

2、大力推行公用事業(yè)單位辦事公開。經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境是一個涉及面廣、體系復(fù)雜的系統(tǒng)。優(yōu)良的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，不僅需要機關(guān)改善服務(wù)態(tài)度和提高服務(wù)質(zhì)量，還需要公用事業(yè)單位改善服務(wù)態(tài)度和提高服務(wù)質(zhì)量。市統(tǒng)計局近期的民意調(diào)查表明，目前，人民群眾和廣大投資者對全市公用事業(yè)單位普遍存在服務(wù)不優(yōu)、效率不高甚至是亂收費等問題仍然反映強烈，期盼熱切。市委辦、市府辦《關(guān)于深化效能革命推行辦事公開的意見》發(fā)出后，各公用事業(yè)單位認識明確，行動積極，組織有力，并取得了一定效果，辦事公開工作正在全市穩(wěn)步推進。但這只是一個良好的開端。下一步，各公用事業(yè)單位要切實提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的要求上來，認識到推行辦事公開是提高自身核心競爭力、更好更快地適應(yīng)市場化的必然要求，進一步增強工作主動性和自覺性，變“要我做”為“我要做”，加強自我約束和規(guī)范；要認真貫徹落實中省有關(guān)政策，切實加查研究，對人民群眾反映強烈的問題進行梳理和歸類，有針對性地盡快加以解決；要勇于探索，用新制度、新機制來解決老問題。各級效能辦和牽頭責任單位要落實專人加大對公用事業(yè)單位辦事公開的指導(dǎo)和監(jiān)督力度，對年內(nèi)改觀不大、群眾投訴居高不下的公用事業(yè)單位負責人要按規(guī)定進行責任追究。物價、工商等部門要認真履行職責，加大對侵害消費者合法權(quán)益行為的查處力度，對消費者的投訴要做到“有訴必理，有理必果”。

3、進一步加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。政務(wù)服務(wù)中心是*的形象窗口，也是效能革命的主陣地。去年，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，市委、市政府出臺了《關(guān)于進一步加強行政服務(wù)中心建設(shè)的意見（試行）》，目前，市政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)成效明顯，*縣、*縣政務(wù)服務(wù)中心的規(guī)范化建設(shè)也進展順利，走在了區(qū)縣的前列。20*年，政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)還要加大工作力度，繼續(xù)抓住辦事效率這一關(guān)鍵、堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)這一主線、強化目標考核這一手段，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心“脫胎換骨”式的轉(zhuǎn)變。一是現(xiàn)場辦結(jié)率必須達到50%，這是硬指標。市政務(wù)服務(wù)中心管委會要完善相關(guān)硬件設(shè)施，切實落實相關(guān)制度，堅持每月通報行政審批項目受理和辦理情況，設(shè)立現(xiàn)場辦結(jié)率統(tǒng)計臺賬。二是要大力推行市國土資源局“前后臺工作機制”的成功經(jīng)驗，進一步提高現(xiàn)場辦結(jié)率。三是對政務(wù)服務(wù)中心的工作人員要嚴管理、嚴要求，既注重個人形象，又嚴守工作紀律，還要熱情周到服務(wù)，提升中心的對外整體形象。四是要用好用活目標考核這一手段。對不按規(guī)定動作的單位，中心管委會要敢抓敢管，該通報批評的要通報批評，該扣減目標分的要逗硬扣減。

4、認真督促解決三項熱點。努力關(guān)注人民群眾反映的熱點難點問題，想群眾所想，急群眾所急，維護人民群眾的正當合法權(quán)益。當前，人民群眾對教育收費，看病難、看病貴以及公用服務(wù)企業(yè)服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量反映強烈。各級效能辦要積極督促、配合相關(guān)部門加強對學(xué)校執(zhí)行上級有關(guān)文件精神的督促檢查，堅決制止教育亂收費；積極督促、配合相關(guān)部門加強對醫(yī)療服務(wù)價格監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的診療行為，建立醫(yī)療費用清單制，醫(yī)療價格公示制，使發(fā)生在醫(yī)療服務(wù)中侵害群眾利益的行為明顯減少；督促相關(guān)公司完善制度，加強管理，切實解決工作人員的服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量問題。

5、集中搞好四項專項治理。針對一些帶普遍性的問題，集中時間，集中人力，集中精力，搞好專項治理，確保在短時間內(nèi)收到明顯效果。同時，加強治理后的長期監(jiān)管，防止一些已經(jīng)治理并取得成效的問題反復(fù)、反彈。一是搞好辦證收費問題的專項治理。督促物價、財政部門結(jié)合辦證收費年檢工作，對全市所有行政事業(yè)性收費以及涉及行政事業(yè)機關(guān)的服務(wù)性收費進行一次徹底清理，進一步規(guī)范辦證收費行為。督促建設(shè)、規(guī)劃、國土、房管等部門對老百姓反映強烈的“開發(fā)商對房屋產(chǎn)權(quán)證久拖不辦”等遺留問題進行全面清理，并制定出切實有效的預(yù)防監(jiān)督機制，確保不出現(xiàn)新的遺留問題。二是搞好辦班培訓(xùn)的專項治理。認真清理黨政機關(guān)及其所屬單位亂辦班、亂收費等行為，做到“三個取消、兩個糾正”，即凡違反中省有關(guān)規(guī)定辦班的，凡運用行政權(quán)力或借助行政權(quán)力強制或變相強制要求企事業(yè)單位或個人參加辦班的，凡違反價格審批有關(guān)規(guī)定辦班的，要一律取消；對違反規(guī)定擅自擴大培訓(xùn)范圍、延長培訓(xùn)時間進行違規(guī)收費的，對不按時、按質(zhì)和按要求辦班的，要堅決予以糾正。三是搞好涉企檢查的專項治理。嚴格執(zhí)行市委、市政府關(guān)于涉企檢查有關(guān)要求，加大對執(zhí)法檢查的監(jiān)督力度，防止涉企檢查過多過濫，杜絕借執(zhí)法檢查為名擾民擾企、亂收費。四是搞好政令暢通的專項治理。積極組織督查室、目標辦加強對黨委、政府文件、指示、決定、決議、紀要等貫徹落實情況的跟蹤督查，嚴肅處理陽奉陰違、軟拖硬頂?shù)呢熑螁挝缓蛡€人，確保政令暢通。

三、落實責任，強化措施，為效能革命提供有力保障

一是抓牽頭責任單位。效能革命的許多工作任務(wù)已分解落實到了相關(guān)責任部門。市效能革命領(lǐng)導(dǎo)小組將定期聽取牽頭責任單位的工作匯報，研究部署效能革命工作。市效能辦要切實抓好對牽頭責任單位的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查工作，充分調(diào)動牽頭責任單位的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。對組織領(lǐng)導(dǎo)不力，工作開展不深入的牽頭責任單位，堅決予以通報并扣減目標分，確保我市效能革命整體順利推進。

二是抓正反典型查處。要繼續(xù)抓好效能問題反面典型的重點查處和公開曝光。同時，還要著力樹立和表揚一批服務(wù)態(tài)度優(yōu)、為民辦實事、在急難險重工作中沖鋒陷陣等方面的正面典型，要進行大張旗鼓地宣傳報道。

三是抓明查暗訪。明查暗訪是效能革命的殺手锏。各級效能辦要加大明查暗訪的力度，每周暗訪2次以上。不僅要暗訪工作紀律，也要暗訪辦事流程、服務(wù)態(tài)度以及制度落實等情況，還要暗訪已經(jīng)做出的處理決定執(zhí)行情況和當事人的改正情況，建立立體式、全方位的暗訪網(wǎng)絡(luò)。

四是抓輿論宣傳。要繼續(xù)對新聞媒體下達明查暗訪任務(wù)，并每月通報完成情況。各級效能辦要與各新聞媒體加強聯(lián)系，采取主辦、聯(lián)辦、協(xié)辦等方式開設(shè)有影響力的欄目，更好地傳遞效能革命的聲音。要研究探索采取一些新穎的、影響力較大的公眾傳播方式，進一步擴大宣傳。適時開展一次千人評風活動，讓老百姓“實話實說”效能革命開展一年的成效如何，還存在哪些問題，哪些單位問題突出。

五是抓效能辦自身建設(shè)。效能辦是效能革命的排頭兵和尖刀力量，也是考驗干部、鍛煉干部、培養(yǎng)干部的新陣地。今年，市委組織部按照市委的要求，專門抽調(diào)了5名優(yōu)秀后備干部到市效能辦鍛煉，市效能辦的力量得到了增強。市效能辦要以此為契機，進一步抓好自身建設(shè)。堅持每周要組織辦公室人員集中學(xué)習、討論，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)；建立和完善各項內(nèi)部管理制度，嚴格按制度管人，凡效能辦工作人員出現(xiàn)效能問題的，加重處理；強化辦公室人員的服務(wù)意識、大局意識和創(chuàng)新意識，品德修養(yǎng)，狠抓人員綜合素質(zhì)的提高。各區(qū)縣和市級各部門也可以把有培養(yǎng)前途的年輕干部選派到效能革命的第一線去鍛煉和考察。