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根據(jù)省紀委、省委組織部*組[2009]*號和市紀委、市委組織部*組[2009]*號文件精神，及市委學習實踐活動領導小組統(tǒng)一安排部署的具體要求，我縣于6月*日-*日以黨支部為單位，組織黨員召開了專題民主生會，6月*日-*日召開了領導班子專題民主生活會，6月*日縣委召開了常委專題民主生活會。各級黨組織民主生活會緊緊圍繞“堅持科學發(fā)展、實現(xiàn)富民強縣”這一主題，認真分析檢查自己與科學發(fā)展觀要求存在的差距和不足，開展批評和自我批評，開誠布公地談問題、找原因、提建議，認真查找個人和班子在深入貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，吸取經(jīng)驗教訓，自覺改進提高。通過黨員民主生活會和領導班子專題民主生活會，找準了問題、理清了思路、明確了方向。現(xiàn)將具體情況綜合報告如下：

一、認真做好會前準備工作

1、制定工作流程。根據(jù)市委學習實踐活動的總體安排，結合*實際，我縣從*月*日轉(zhuǎn)入分析檢查階段以來，嚴格按照市委學習實踐活動辦公室的要求，在市委第*指導檢查組的幫助指導下，周密計劃，精心組織，認真學習領會上級文件精神，明確了召開領導干部民主生活會及黨員專題組織生活會的重點環(huán)節(jié)和任務要求，并制定了《*縣第一批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段實施細則》和《縣委常委會深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段具體安排》，對民主生活會工作流程，進行了比較嚴格的布置。

2、確定生活會主題。根據(jù)《關于開好2009年黨員領導干部民主生活會的通知》（*組[2009]*號）的要求，我縣認真確定專題民主生活會的主題，把“堅持科學發(fā)展，實現(xiàn)富民強縣”作為2009年全縣各級黨員領導干部民主生活會的主題，重點對照檢查在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，同時認真對照檢查在加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成、落實黨政機關厲行節(jié)約有關規(guī)定要求、遵守十七屆中央紀委第三次全會提出的廉潔自律五條規(guī)定及落實黨風廉政建設責任制等方面存在的問題，進一步推動學習實踐科學發(fā)展觀活動的深入開展。

3、嚴格方法步驟。在進一步搞好學習調(diào)研，廣泛開展談心活動的基礎上，按照先召開黨員專題生活會，后召開黨員領導干部民主生活會的步驟進行，全縣各級領導班子成員認真參加雙重組織生活，縣委常委還參加了學習實踐活動聯(lián)系點單位的領導班子民主生活會。領導班子和成員在深入學習、深入調(diào)研、廣泛征求意見和自我剖析的基礎上，對照科學發(fā)展觀的要求，對照單位及本人實際，對照人民群眾反映的意見和建議情況，認真撰寫剖析材料。剖析材料的主要內(nèi)容是：在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的主要問題，問題產(chǎn)生的主客觀原因特別是主觀原因分析，今后深入貫徹落實科學發(fā)展觀的建議和打算。

4、廣泛征求意見。從*月初以來，各參學單位堅持開門納諫，廣泛征求群眾意見。黨委（黨組）在召開民主生活會前一個月，就采取在政府公眾信息網(wǎng)和縣電視臺公告及張貼公告、發(fā)書面通知等適當方式，將民主生活會召開時間和征求意見的方式等事項向黨內(nèi)外群眾公布。在前段“三問”和“萬人建言獻策”活動征求意見的基礎上，采取發(fā)放征求意見表、召開座談會、設立意見箱和網(wǎng)絡信箱等形式，進一步征求基層和群眾的意見建議。并邀請部分群眾監(jiān)督評議員參加領導班子專題民主生活會，集體當面聽取他們的意見建議。據(jù)統(tǒng)計，通過各種方式，全縣各級各單位共收集到各類意見*條，合并整理為*條。

5、開展交心談心。各參學單位堅持實事求是、溝通思想、坦誠相見、增進團結的原則，主要領導與班子成員、班子成員與班子成員、分管領導與分管部門負責人、上級主要領導與下級主要領導、部門領導與黨員干部之間廣泛開展談心交心，全縣參學單位主要負責人與班子成員交心談心*人次，其中縣“四大家”主要負責人與班子成員交心談心*人次?？h委書記*同志帶頭與縣委常委、縣人大主任、政協(xié)主席和副縣長及人大、政協(xié)部分班子成員進行了一一談心，并約談了部分曾擔任縣處級正職的離退休老同志和部分縣直單位“一把手”及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記；縣長*同志與各位副縣長分別談心，并與各戰(zhàn)線主要負責人普遍談了一次心。其他常委分別找分管部門的主要負責同志進行了談心。談心活動立足談問題、找差距、求改進，做到真誠相待，以利于溝通感情，加深理解，澄清是非，化解矛盾，增進團結，找準問題，形成共識。

6、搞好自我剖析。在深入學習、深入調(diào)研、廣泛征求意見和自我剖析的基礎上，各級領導班子和成員對照科學發(fā)展觀的要求，對照單位及本人實際，對照人民群眾反映的意見和建議情況，認真撰寫剖析材料。剖析材料重點查找在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的主要問題，問題產(chǎn)生的主客觀原因特別是主觀原因分析，今后深入貫徹落實科學發(fā)展觀的建議和打算。并分層次進行了嚴格審查把關，及時找出了剖析材料聯(lián)系個人實際不夠、問題找得不準、剖析不深不透等問題，做到了班子成員的剖析材料內(nèi)容豐富、剖析深刻，整改方案目標明確，切實可行。

二、嚴肅認真開好民主生活會

縣委常委、各級領導班子成員分別參加所在支部和聯(lián)系點黨組織民主生活會，縣委指導檢查組、縣紀委和縣委組織部對各單位黨組織的民主生活會進行指導檢查和督促落實?？h委于*月*日組織召開了縣委常委專題民主生活會。參加會議的除全體縣委常委和列席的縣人大、縣政府、縣政協(xié)班子成員外，還邀請了*位群眾監(jiān)督評議團成員參加。市委常委、組織部長*同志，市委第*指導檢查組*組長及*、*同志，市委組織部副處級組織員、*科科長*，市紀委*室主任*參加了會議，*部長和*組長作了指導性講話。

全縣各級領導班子成員都能從有利于幫助同志，有利于班子團結，有利于*發(fā)展這個大局出發(fā)，實事求是，暢所欲言，坦誠相待，開誠布公地談問題、找原因、提建議，認真查找個人和班子在深入貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的主要問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，吸取經(jīng)驗教訓，自覺改進提高。一是自我剖析深刻。各級領導班子成員在民主生活會上緊緊圍繞“堅持科學發(fā)展、實現(xiàn)富民強縣”這一主題，對照科學發(fā)展觀的要求，聯(lián)系自己的思想、工作實際，結合征求到的意見和建議，就個人在理論學習、宗旨觀念、責任意識、工作思想作風、求真務實，聯(lián)系群眾、工作實際、廉潔自律等方面存在的問題，從世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀的高度剖析了思想根源。敢于直截了當?shù)赜|及問題，不轉(zhuǎn)彎抹角，不回避矛盾，不避重就輕，也不糾纏細枝末節(jié)，真正做到了亮出問題不怕丑，剖析自己不怕嚴，觸及靈魂不怕痛。并提出了具體的整改措施。二是相互批評坦誠。在專題民主生活會上，各級領導班子成員從工作大局出發(fā)，從關心和愛護同志的角度出發(fā)，敞開心扉、誠懇直率，直言相陳、誠懇交流，開誠布公地開展相互批評。使大家正確認識到自身存在的具體問題和努力的方向，達到了相互幫助，相互勉勵、少走彎路，團結一致向前看的目的。每個人都向他人提出了具體意見或建議。所有意見既不夸大其辭，也不含糊其詞，更不主觀臆斷，防止了批評庸俗化?？h委群眾監(jiān)督評議團的*位代表對縣委常委班子分析檢查報告和縣委的工作分別作了中肯、實在的點評發(fā)言。

三、民主生活會取得的成效

我縣各級黨組織此次專題民主生活會緊緊圍繞“堅持科學發(fā)展，實現(xiàn)富民強縣”這一主題，會前廣泛征求意見，會上認真開展批評與自我批評，虛心聽取群眾代表意見建議；會上，大家發(fā)揚批評與自我批評的優(yōu)良作風，深入查找、剖析領導班子和個人存在的主要問題和原因，認真思考改革發(fā)展穩(wěn)定中的一些重大問題，提出了深入貫徹落實科學發(fā)展觀，促進*“率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展”的思路和具體措施；會后現(xiàn)場組織民主測評，做到了主題鮮明，準備工作充分，查找問題準確，剖析思想深刻，整改措施務實。

全縣各級領導班子及成員緊緊圍繞*的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，圍繞加強縣委常委班子的自身建設，開展批評和自我批評，互相幫助提高，確保了民主生活會的高質(zhì)量。一是提出的意見非常中肯。大家都本著加強個人修養(yǎng)，改進工作方法，提高工作能力，促進工作水平提高出發(fā)，提出具體意見或建議；縣委學習實踐科學發(fā)展觀活動群眾監(jiān)督評議團代表都本著促進*發(fā)展，對常委班子作了實事求是的評價，坦誠直言，對存在的問題和需要改進的工作，提出了不少具體意見。這些意見涉及面廣，內(nèi)容豐富，著眼*經(jīng)濟社會全面發(fā)展和人民群眾的根本利益。二是整改的方向非常明確。把制定整改措施作為開好專題民主生活會的關鍵環(huán)節(jié)，用解決問題、改進工作、促進發(fā)展的實際成果來檢驗民主生活會的成效。因此，各級領導班子在專題民主生活會召開前，就結合征求到的意見和建議，進行了專門研究，就如何進一步理清科學發(fā)展思路，建立健全科學發(fā)展機制，加強領導班子自身建設等方面提出了整改思路和整改措施，增強了這次民主生活會的現(xiàn)實針對性和實效性。三是會議的效果非常明顯。民主生活會的時間雖然只有一天，但意見提得坦坦蕩蕩，建議提得實實在在。特別是縣委常委民主生活會邀請群眾代表參加縣委常委民主生活會，常委們集體面對面聽取群眾代表對縣委班子的意見建議，這是縣委常委民主生活會近來年的第一次，并將他們的意見建議吸收到縣委常委的分析檢查報告中，充分體現(xiàn)了縣委發(fā)揚民主、尊重民意、加強群眾監(jiān)督的力度。

通過此次專題民主生活會，深化了各級領導班子對科學發(fā)展觀的理解，為領導科學發(fā)展進一步強化了思想動力；找準了影響和制約科學發(fā)展的突出問題，為加快科學發(fā)展進一步奠定了基礎；分析了存在問題的根源，為實現(xiàn)科學發(fā)展進一步增強了信心和決心；明確了今后努力方向，為推動科學發(fā)展進一步完善了思路。市委常委、組織部長*，市委學習實踐活動第*指導檢查組組長*，在聽了縣委各位常委及群眾監(jiān)督評議團代表的發(fā)言后，對縣委常委本次民主生活會給予了充分肯定。*指出，*這次縣委常委專題民主生活會主題集中、準備充分、剖析深刻、批評真誠、氛圍融洽，達到了加強溝通、統(tǒng)一思想的目的，是一次高質(zhì)量、高標準的民主生活會。