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規(guī)劃局市委安全生產(chǎn)上半年總結(jié)

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規(guī)劃局市委安全生產(chǎn)上半年總結(jié)

*年,我局安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市安委會(huì)的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以貫徹《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》為主線,以隱患治理為重點(diǎn),深入開展了隱患排查治理工作,加大了對(duì)建筑施工、公共交通、城鎮(zhèn)燃?xì)?、風(fēng)景園林、公眾聚集場(chǎng)所消防等重點(diǎn)行業(yè)的安全檢查和安全隱患整改力度,進(jìn)一步強(qiáng)化了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任,確保了局系統(tǒng)安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。全年共發(fā)生建筑施工安全生產(chǎn)死亡事故4起,死亡5人;市公交公司上報(bào)安全生產(chǎn)死亡事故4起,死亡4人,事故指標(biāo)嚴(yán)格控制在市政府、省建設(shè)廳下達(dá)的安全生產(chǎn)事故指標(biāo)范圍內(nèi)?,F(xiàn)將全年工作情況總結(jié)如下:

一、所做的主要工作

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,精心部署,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

局領(lǐng)導(dǎo)始終高度重視安全工作,在認(rèn)真分析研究去年安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合*年安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制訂下發(fā)了《*市規(guī)劃建設(shè)局*年安全生產(chǎn)工作意見》(瀘規(guī)建〔*〕1號(hào))。1月15日,組織召開了安全生產(chǎn)工作會(huì),總結(jié)我局*年安全生產(chǎn)工作,表彰*年局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和個(gè)人,部署*年工作;郭慶局長(zhǎng)與各二級(jí)局、中心和局屬單位簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,同時(shí)強(qiáng)調(diào)各單位“一把手”對(duì)安全生產(chǎn)工作要做到“四個(gè)親自”(即:重大問題要親自研究,安全生產(chǎn)重要環(huán)節(jié)要親自過(guò)問,安全生產(chǎn)中的矛盾要親自協(xié)調(diào),安全生產(chǎn)保障經(jīng)費(fèi)要親自落實(shí)),對(duì)抓好*年安全生產(chǎn)工作提出了四點(diǎn)工作意見。

9月19日,局黨組召開會(huì)議,郭慶局長(zhǎng)在會(huì)上傳達(dá)了9月17日省、市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,結(jié)合我局實(shí)際,對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了四點(diǎn)工作要求:一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視安全生產(chǎn)工作,對(duì)安全生產(chǎn)工作一刻也不能放松,要認(rèn)真做好建筑施工、公共交通、城鎮(zhèn)燃?xì)夂凸娋奂瘓?chǎng)所消防等重點(diǎn)行業(yè)事故預(yù)防工作,防止發(fā)生重大事故;二是開展好“百日督查”活動(dòng),做到“三查”(即:查制度是否健全,查安全措施是否落實(shí),查安全隱患是否整改到位);三是嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)查出的安全隱患,限期整改,對(duì)重大隱患,該停工(停業(yè))的必須停下來(lái),該處罰的必須處罰,決不手軟;四是嚴(yán)格檢查紀(jì)律,按市里統(tǒng)一規(guī)定,檢查一律實(shí)行暗查制度,事前不得通知檢查單位。

6月16日和11月4日,向系統(tǒng)目標(biāo)管理責(zé)任單位下發(fā)了《關(guān)于開展二OO八年上半年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的通知》、《關(guān)于開展二00八年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的通知》,并嚴(yán)格按方案抓好目標(biāo)管理考核工作。在考核前,組織召開了工作部署會(huì),對(duì)考核的內(nèi)容、方法、時(shí)間等作了安排,要求各單位各部門要通過(guò)目標(biāo)管理考核,查找工作中存在的問題,制定整改措施,明確工作重點(diǎn)。通過(guò)組織半年和全年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),調(diào)動(dòng)了各級(jí)抓安全生產(chǎn)工作的積極性和主動(dòng)性,確保了局系統(tǒng)全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

(二)認(rèn)真排查,積極整治,及時(shí)消除安全隱患

按照瀘市安委《關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(瀘市安委[*]5號(hào))和省建設(shè)廳《關(guān)于開展*年度建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(川建發(fā)[*]14號(hào))等相關(guān)文件精神,結(jié)合工作實(shí)際,我局及時(shí)進(jìn)行了傳達(dá),制訂下發(fā)了《關(guān)于開展*年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》、《關(guān)于開展*年建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的通知》和《關(guān)于做好*年建筑施工行業(yè)防洪抗災(zāi)工作的通知》,轉(zhuǎn)發(fā)了市安委會(huì)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和《關(guān)于做好安全生產(chǎn)隱患排查治理信息調(diào)度統(tǒng)計(jì)和報(bào)送等有關(guān)工作的通知》。

為加強(qiáng)對(duì)隱患排查整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了工作方案,嚴(yán)格按要求開展隱患排查治理工作,按時(shí)上報(bào)各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表。整治了納溪區(qū)河?xùn)|新城香東區(qū)1號(hào)、7號(hào)、8號(hào)、9號(hào)樓燃?xì)庑孤┌踩[患;對(duì)桃源山莊6號(hào)樓302號(hào)住戶違章占?jí)禾烊粴夤艿腊踩[患,經(jīng)市城監(jiān)支隊(duì)多次協(xié)調(diào),住戶已于5月份自行拆除了違章建筑,安全隱患得到整治;對(duì)青島啤酒(*)有限公司扎啤車間違章占?jí)禾烊粴夤艿腊踩[患,管網(wǎng)改建已于11月21日開工,安全隱患將很快得到徹底整治。*年,共排查一般隱患1113處,已整改1068處,正在整改45處;排大隱患5處,已整改3處;列入治理計(jì)劃的重大安全隱患2處,落實(shí)資金76萬(wàn)元,制定了應(yīng)急防范措施,落實(shí)了責(zé)任人,明確了整改時(shí)限。

9月下旬,結(jié)合我市建筑施工安全實(shí)際,制訂下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)近期建筑施工安全生產(chǎn)工作的通知》,轉(zhuǎn)發(fā)了《四川省建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)工作的緊急通知》。收到省建設(shè)廳關(guān)于成都“10.5”藍(lán)光·碧曼汀工程施工電梯墜落造成7死1傷的事故通報(bào)后,10月10日,我局組織召開了全市建筑施工安全工作部署會(huì),通報(bào)了9月份以來(lái)發(fā)生的事故,分析了事故發(fā)生的原因,查找了薄弱環(huán)節(jié),制定了工作措施,明確了工作重點(diǎn),落實(shí)了相關(guān)責(zé)任。并立即組織開展了全市施工升降機(jī)、附著升降腳手架安全管理大檢查活動(dòng),及時(shí)通報(bào)了檢查發(fā)現(xiàn)的八個(gè)方面的問題,對(duì)檢查出的實(shí)體安全隱患當(dāng)即責(zé)令整改,并組織了“回頭看”活動(dòng),確保了施工升降機(jī)、附著升降腳手架使用安全。

(三)突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保重點(diǎn)行業(yè)安全

1、以建筑施工為重點(diǎn),解決防高墜安全事故問題

針對(duì)1月3日龍馬潭區(qū)錦銹山水工地卸料平臺(tái)傾覆造成高墜死亡2人的事故,1月5日起,組織了安全大檢查,重點(diǎn)對(duì)卸料平臺(tái)、腳手架、立面及水平封閉等問題進(jìn)行檢查,發(fā)限期整改通知書25份、暫停施工通知書15份、書面登記56份,共查處各類安全隱患360處,及時(shí)提出整改意見。3月14日,組織召開了全市建筑施工企業(yè)專項(xiàng)整治動(dòng)員部署會(huì),明確了專項(xiàng)整治的步驟、整治的重點(diǎn)及要求。整治活動(dòng)期間,共排查出安全管理及技術(shù)防范六大類隱患136處,分別采取記錄不良行為、限期整改、責(zé)令停工整改和約見談話等措施進(jìn)行督促整改,對(duì)因缺乏管理問題集中或危險(xiǎn)性較大的項(xiàng)目,除責(zé)令停工外,還責(zé)成由建設(shè)單位牽頭、施工單位具體負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位審核把關(guān),督促落實(shí)隱患整改工作。

5月份,按照省建設(shè)廳和市安委會(huì)部署,認(rèn)真組織開展了建筑施工安全百日督查專項(xiàng)行動(dòng),制訂下發(fā)了《關(guān)于開展建筑施工安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,督促各單位建立健全隱患排查治理和危險(xiǎn)源監(jiān)控制度,加強(qiáng)事故預(yù)警、預(yù)防工作。對(duì)施工過(guò)程中存在的企業(yè)與項(xiàng)目管理脫節(jié)、“以包代管”和“勞務(wù)分包”管理不落實(shí)等問題進(jìn)行了認(rèn)真督查、整治。活動(dòng)期間,檢查發(fā)現(xiàn)各類施工安全隱患105處,通過(guò)58份書面登記全部得到整改;對(duì)75臺(tái)機(jī)械設(shè)備產(chǎn)品備案和使用登記備案進(jìn)行了認(rèn)真審查,發(fā)限期整改通知書7份、暫停施工通知書2份,共查處安全隱患35處。

2、以市政公用行業(yè)為重點(diǎn),確保公交行車、燃?xì)馐褂冒踩?/p>

針對(duì)公交行車、燃?xì)馐褂梅矫娲嬖诘膯栴},先后7次組織相關(guān)人員對(duì)公交商城、藍(lán)天商城、伊頓飯店、公交渡口、南高CNG加氣站以及各液化石油氣充裝站、銷售公司進(jìn)行了檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)督促責(zé)任單位進(jìn)行整改。市公用局實(shí)地抽查了我市液化氣充裝點(diǎn)的安全設(shè)施設(shè)備、御液槽車與儲(chǔ)氣罐安全距離,對(duì)部份液化氣充裝點(diǎn)消防安全標(biāo)識(shí)不明顯、隱患整改不及時(shí)不到位等問題限期進(jìn)行整改;清理整治了不按規(guī)定進(jìn)行集中配送經(jīng)營(yíng)和居民不按規(guī)范改裝低壓室內(nèi)天然氣管道的行為。

市公交公司積極開展以整治超速、違章超車、違章轉(zhuǎn)彎、壓線行駛、人行橫道搶行、不文明乘車為主要內(nèi)容的專項(xiàng)整治,加大了對(duì)公交車長(zhǎng)九大職業(yè)安全習(xí)慣的引導(dǎo)力度。公司領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人深入一線檢查,對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行通報(bào)并整改;充分利用GPS系統(tǒng),加強(qiáng)了對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛的監(jiān)控工作,通過(guò)調(diào)整人員、設(shè)立定點(diǎn)和不定點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)等手段,檢查營(yíng)運(yùn)車輛運(yùn)行情況;進(jìn)一步強(qiáng)化了水上交通、客運(yùn)站、設(shè)施設(shè)備安全監(jiān)管,認(rèn)真檢查車輛技術(shù)狀況;制定了秋冬行車安全措施,開展了安全行車專項(xiàng)競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng),全力抓好了道路交通、水上交通安全的預(yù)防工作,確保了公交行車安全。*年,市公交公司投入安全資金28萬(wàn)元,對(duì)公交線路安全隱患進(jìn)行整治,調(diào)整了部份站點(diǎn),增設(shè)了安全警示標(biāo)志;對(duì)郊線營(yíng)運(yùn)車輛原配置的2公斤裝滅火器改為4公斤裝,對(duì)公交商城100具壓力不足的滅火器及時(shí)進(jìn)行了充裝。

市天然氣公司進(jìn)一步規(guī)范了CNG站、儲(chǔ)配站的操作流程,針對(duì)冬季用氣、春節(jié)期間可能發(fā)生的安全事故,加大了宣傳力度,向群眾發(fā)放《天然氣安全使用指南》、《安全用氣須知》、《安全告知書》3萬(wàn)余份,進(jìn)一步提高群眾的安全用氣意識(shí),確保了城鎮(zhèn)燃?xì)馐褂冒踩M度?0余萬(wàn)元對(duì)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)進(jìn)行改造和更新,實(shí)施老中壓管道改造1000余米,改造調(diào)壓箱13臺(tái),改造老戶近200戶。

3、以景區(qū)設(shè)施為重點(diǎn),確保游樂人員安全

針對(duì)景區(qū)設(shè)施自身和運(yùn)行過(guò)程中可能出現(xiàn)的問題,通過(guò)抓宣傳教育、抓日常檢查、抓隱患整治,對(duì)安全隱患逐個(gè)進(jìn)行整改,保證了游樂設(shè)施及人員安全。市忠山公園管理處先后兩次組織景區(qū)游樂設(shè)施業(yè)主進(jìn)行了相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),發(fā)放景區(qū)安全知識(shí)宣傳資料300余份。對(duì)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時(shí)向業(yè)主發(fā)出書面整改通知,并督促業(yè)主及時(shí)整改。國(guó)慶節(jié)前,自籌1萬(wàn)余元資金,及時(shí)聯(lián)系省特檢院專業(yè)人員完成了全園游樂項(xiàng)目的年檢工作。對(duì)忠山公園后山可能出現(xiàn)的滑坡安全隱患,在完成地勘及設(shè)計(jì)前期工作的基礎(chǔ)上,已上報(bào)工程項(xiàng)目計(jì)劃,并采取了應(yīng)急預(yù)防措施,落實(shí)了責(zé)任人,安排了專人巡查,設(shè)置了警示牌,封閉了滑坡路段。*年,新增水上救生器材80具,更換消防設(shè)施12具。

(四)嚴(yán)密組織,形式多樣,深入開展“百安活動(dòng)”和“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)

根據(jù)市安委會(huì)《關(guān)于深入開展“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”切實(shí)抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》(瀘市安委[*]53號(hào))和四川省建設(shè)廳《關(guān)于立即開展建設(shè)系統(tǒng)“百日安全生產(chǎn)”活動(dòng)的通知》(川建質(zhì)安發(fā)[*]502號(hào))精神,結(jié)合我局安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制訂下發(fā)了《關(guān)于深入開展“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”切實(shí)抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》(瀘規(guī)建函[*]517號(hào))。從*年12月23日起,我局嚴(yán)格按照宣傳發(fā)動(dòng)、實(shí)施整改、總結(jié)提高三個(gè)階段的要求,深入開展了以建筑施工、市政公用和風(fēng)景園林安全為主要內(nèi)容的“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”,達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo),確保了“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間安全。活動(dòng)期間,先后三次對(duì)“百安活動(dòng)”開展情況進(jìn)行檢查、督查,同時(shí)以張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛宣傳條幅、散發(fā)宣傳資料、播放安全影視、開展演講比賽或知識(shí)競(jìng)賽等形式,大力宣傳《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》及“百安活動(dòng)”相關(guān)知識(shí),營(yíng)造了濃厚的輿論宣傳氛圍。

根據(jù)市安委會(huì)《關(guān)于開展*年“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》(瀘市安委[*]12號(hào))和省建設(shè)廳《關(guān)于開展*年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》(川建發(fā)[*]29號(hào))文件精神,制訂下發(fā)了《關(guān)于開展*年“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》,成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了活動(dòng)實(shí)施方案。活動(dòng)期間,局領(lǐng)導(dǎo)親自組織參加了安全大檢查工作,深入建筑施工現(xiàn)場(chǎng)、公交營(yíng)運(yùn)點(diǎn)、CNG加氣站等檢查指導(dǎo)工作,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)向相關(guān)單位、部門提出整改意見。認(rèn)真開展了“宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng),“宣傳咨詢?nèi)铡碑?dāng)天,組織各二級(jí)局、中心,部份企事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人和安全工作經(jīng)辦人員,在主要街道設(shè)12個(gè)宣傳點(diǎn),大力宣傳建設(shè)系統(tǒng)法律法規(guī)和規(guī)章,向過(guò)往群眾散發(fā)宣傳資料。忠山公園管理處在公園內(nèi)開展了安全生產(chǎn)知識(shí)游園活動(dòng);市公交公司開展了重溫安全誓詞、安全知識(shí)競(jìng)賽以及開展以“吸取血的教訓(xùn),嚴(yán)守操作規(guī)程”為主要內(nèi)容的安全警示典型事故案例圖片巡回展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),活動(dòng)期間,張貼各類標(biāo)語(yǔ)口號(hào)200余幅,播放安全生產(chǎn)警示教育片12套,制作各類專欄、版報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)40期,《*晚報(bào)》新聞2篇,散發(fā)資料8000余份,組織各類安全培訓(xùn)1000余人(次),組織安全檢查3次,排查整治安全隱患15起。

根據(jù)市安委會(huì)《關(guān)于認(rèn)真開展“宣貫安全法律法規(guī)、落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任”百日安全生產(chǎn)活動(dòng)切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知》(瀘市安委[*]28號(hào))文件精神,制訂下發(fā)了《關(guān)于開展“宣貫安全法律法規(guī)、落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任”百日安全生產(chǎn)活動(dòng)的通知》,成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了活動(dòng)的主題、活動(dòng)目標(biāo)、時(shí)間安排、活動(dòng)內(nèi)容以及工作要求。通過(guò)各單位、部門共同努力,此項(xiàng)活動(dòng)取得比較好的工作成績(jī),確保了局系統(tǒng)年底前安全生產(chǎn)工作的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

(五)堅(jiān)持制度,制定措施,認(rèn)真抓好每季度安全生產(chǎn)形勢(shì)分析和安全檢查工作

認(rèn)真落實(shí)了安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)制度,全年共召開安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)4次。每季度結(jié)束前,局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)組織相關(guān)單位負(fù)責(zé)人召開安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì),認(rèn)真分析各部門、各行業(yè)安全生產(chǎn)工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施,明確各階段安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),加強(qiáng)了對(duì)各單位安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管和指導(dǎo)。通過(guò)召開形勢(shì)分析會(huì),進(jìn)一步理清了工作思路,提高了抓工作的針對(duì)性、實(shí)效性。

嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度,全年共組織定期檢查5次,不定期檢查11次。在重大節(jié)日、“兩會(huì)”來(lái)臨前,制定出安全檢查計(jì)劃、方案,由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)檢查系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真查看工作開展情況,明確工作重點(diǎn),及時(shí)提出整改意見。局安全辦公室不定期對(duì)各單位、部門安全工作情況進(jìn)行檢查,檢查均采取暗訪的方式,事后及時(shí)將檢查情況通報(bào)相關(guān)單位,明確整改內(nèi)容、要求及時(shí)限。

(六)及早部署,加強(qiáng)檢查,扎實(shí)搞好教育培訓(xùn)工作

年初對(duì)局系統(tǒng)全年安全教育的內(nèi)容、重點(diǎn)進(jìn)行了部署,提出了目標(biāo)任務(wù)、工作要求。對(duì)各二級(jí)局、中心,局屬單位教育培訓(xùn)工作及時(shí)進(jìn)行檢查,督促各單位按時(shí)制定學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)計(jì)劃,嚴(yán)格按計(jì)劃抓好工作落實(shí)。同時(shí)要求各單位按照局里的部署,緊密結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步創(chuàng)新教育形式、方法,認(rèn)真抓好《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》、《勞動(dòng)合同法》、《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》等內(nèi)容的學(xué)習(xí)。通過(guò)各單位、各部門扎實(shí)有效地工作,局系統(tǒng)干部職工的安全意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng),安全防范能力得到進(jìn)一步提高,為圓滿完成局安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(七)結(jié)合實(shí)際,修訂預(yù)案,認(rèn)真開展應(yīng)急救援演練和抗震救災(zāi)工作

按年初安全生產(chǎn)工作部署,局系統(tǒng)各單位結(jié)合自身工作實(shí)際,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了修訂完善,并有針對(duì)性的開展演練,進(jìn)一步提高了應(yīng)急處置能力。4月28日,結(jié)合市城市規(guī)劃區(qū)在建項(xiàng)目實(shí)際,市建管局對(duì)《*市建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行了調(diào)整,在原來(lái)基礎(chǔ)上增加了應(yīng)急救援隊(duì)伍?!?.12”汶川大地震后,我局立即進(jìn)入抗震防災(zāi)狀態(tài),及時(shí)傳達(dá)省、市停工指令,責(zé)令各在建項(xiàng)目停止施工。5月13日,接到省建設(shè)廳應(yīng)急辦關(guān)于做好應(yīng)急救援行動(dòng)準(zhǔn)備的通知后,立即召集我市9個(gè)一級(jí)、二級(jí)施工單位負(fù)責(zé)人召開了應(yīng)急救援行動(dòng)動(dòng)員會(huì),對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)做了安排部署。5月14日,市規(guī)建局派出救援隊(duì)伍18人、搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)具13臺(tái)前往震區(qū)救災(zāi),在市政府組織的出征儀式上,為檢驗(yàn)應(yīng)急方案,還組織了120人的應(yīng)急出動(dòng)演練,既為出征分隊(duì)鼓勁送行,又進(jìn)一步提高了應(yīng)急能力,受到市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。同日,市質(zhì)監(jiān)站根據(jù)省建設(shè)廳要求,出動(dòng)36人次,對(duì)綿陽(yáng)、都江堰、資陽(yáng)、眉山等災(zāi)區(qū)的危房進(jìn)行鑒定,鑒定面積達(dá)550萬(wàn)平方米。市房鑒辦加班加點(diǎn),對(duì)我市震后房屋進(jìn)行安全鑒定,共受理危房鑒定259件,鑒定面積達(dá)27萬(wàn)平方米。5月20日,市公用局、市公交公司組織開展了“模擬交通事故應(yīng)急處置演練和消防滅火技能演練”和“水上交通安全事故應(yīng)急演練”,提高了市政公用行業(yè)的應(yīng)急處置能力。6月16日,市建管局制訂印發(fā)了《*年*市建筑工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援演練方案》,進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援演練的程序、方法、要求。為做到抗震救災(zāi)和生產(chǎn)兩不誤,災(zāi)后,按照省建設(shè)廳應(yīng)急辦的要求,動(dòng)員建設(shè)、施工、監(jiān)理單位全面開展震后施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全隱患排查,并提出檢查報(bào)告,經(jīng)復(fù)查合格后恢復(fù)了全面施工,做到了地震中無(wú)損失,震后保安全的目標(biāo)。

(八)積極主動(dòng),互相配合,認(rèn)真解決群眾反映的安全問題

我局始終高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪反映的安全問題,收到反映安全問題的信訪件后,局領(lǐng)導(dǎo)立即批示相關(guān)部門進(jìn)行處理。在處理群眾反映的重大安全問題上,局領(lǐng)導(dǎo)親自到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看,指導(dǎo)處理工作,充分利用局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作管理資源,各有關(guān)單位積極配合參加處理,進(jìn)一步增強(qiáng)了解決問題的力度。今年以來(lái),積極有效地處理了市醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)中心圍墻外安全隱患、慈善路11號(hào)樓外墻瓷磚脫落安全隱患、錦竹巷4號(hào)樓堡坎安全隱患、嘉麗房地產(chǎn)公司開發(fā)的榭錦龍?jiān)穱鷫逅绊懱亢趶S職工宿舍等15處群眾反映的安全問題。在處理過(guò)程中,不僅限于排險(xiǎn),局領(lǐng)導(dǎo)還要求各職能部門要舉一反三加以預(yù)防,針對(duì)出現(xiàn)的問題,及時(shí)反饋給相關(guān)單位和部門,制定預(yù)防的長(zhǎng)效機(jī)制,防止出現(xiàn)類似問題。同時(shí)主動(dòng)做雙方當(dāng)事人、單位的思想工作,化解矛盾,促進(jìn)和諧,努力維護(hù)好安定團(tuán)結(jié)的大好局面。

二、存在的主要問題

今年,我局雖未突破市政府和省建設(shè)廳下達(dá)的安全生產(chǎn)事故控制目標(biāo),總體形勢(shì)相對(duì)平穩(wěn),但建筑施工安全形勢(shì)仍不容樂觀,個(gè)別單位、企業(yè)忽視安全、管理不到位,個(gè)別行業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,生產(chǎn)一線安全監(jiān)管缺位的問題仍然存在。主要表現(xiàn)在:

(一)建筑施工安全基礎(chǔ)薄弱的問題仍未從根本上解決。施工企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系不健全,監(jiān)管制度不落實(shí),從業(yè)人員安全教育不落實(shí)、安全意識(shí)淡薄,安全經(jīng)費(fèi)投入不足,安全防護(hù)設(shè)施差的問題還比較突出。

(二)安全生產(chǎn)主體責(zé)任還未真正落實(shí)到位。個(gè)別企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任意識(shí)樹立的不夠牢固,安全管理制度不健全;安全管理人員責(zé)任心不強(qiáng),工作應(yīng)付了事,工作的主動(dòng)性、積極性差;一線操作人員安全意識(shí)差,違章作業(yè);安全管理人員配備不齊,上級(jí)安全工作落實(shí)不到位等情況仍然存在。

(三)個(gè)別單位隱患排查治理工作不主動(dòng)。個(gè)別單位對(duì)隱患排查治理工作不夠重視,排查、治理工作力度不大,對(duì)查出的隱患治理工作進(jìn)展緩慢,隱患排查治理信息報(bào)送不及時(shí)、不規(guī)范。

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