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今年以來,我局在*市委、市政府、市委政法委及*市司法局的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想,緊緊圍繞市委、市政府的工作大局,認真開展社會主義法治理念教育,積極推進人民調(diào)解、法制宣傳、刑釋解教人員安置幫教、法律服務(wù)等各項司法行政工作的開展,為建設(shè)海峽西岸東北翼濱海旅游工業(yè)城市,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧做出積極的貢獻。
一、以司法所規(guī)范化建設(shè)為契機,夯實司法行政工作基礎(chǔ)
(一)積極推進司法所規(guī)范化建設(shè)
今年以來,我局繼續(xù)把司法所規(guī)范化建設(shè)作為司法行政工作的重中之重抓緊抓好。局領(lǐng)導(dǎo)班子爭取市委、市政府的重視與支持,經(jīng)常到鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪、調(diào)研,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府積極協(xié)調(diào),配齊、配強現(xiàn)有司法專項編制。年內(nèi)已配備副科級所長3名;有12個所配備了2名以上的工作人員。按照司法所建設(shè)“六個有”的要求,積極協(xié)調(diào)落實了沙埕、前岐、店下和龍安等四個司法所的辦公樓建設(shè)土地;為17個司法所配備了電腦、打印復(fù)印一體機等辦公室設(shè)備。
(二)深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處和人民調(diào)解工作
各基層司法所積極開展“十百千萬”人民調(diào)解示范活動,規(guī)范提升了1個人民調(diào)解示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),4個人民調(diào)解示范村(居、社區(qū)),35名示范人民調(diào)解員。在示范作用帶動下,全市共舉辦調(diào)解員培訓(xùn)班18期,受訓(xùn)人數(shù)1000多人次,人民調(diào)解員全部持證上崗,90%以上調(diào)委會達到規(guī)范化標準。按照“五個加強”的具體要求,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織的第一道防線作用,將矛盾化解在基層。為迎接今年3月份中央“兩會”和10月份黨的*大勝利召開,全市先后集中開展了三次較長時間的矛盾糾紛排查調(diào)處和涉法涉訴非正常信訪案件排查化解活動。重點排查了土地、城市建設(shè),灘涂、山林邊界,歷史遺留產(chǎn)權(quán)問題等糾紛,努力消除各種不穩(wěn)定因素,做到了矛盾糾紛“排查得早,發(fā)現(xiàn)得了,控制得住,解決得好”,確保了社會安定穩(wěn)定,先后三次通過了上級的督導(dǎo)檢查,得到好評。
(三)進一步推動邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作開展
2002年開始,我局便牽頭組織召開了“閩浙邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)作會議”,同與會的柘榮、霞浦、蒼南、泰順四縣協(xié)作單位簽訂了《邊界地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)作意向書》、《“148”網(wǎng)絡(luò)法律服務(wù)協(xié)議書》、《浙閩毗鄰地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)年會會議規(guī)則》和《浙閩毗鄰地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議書》。幾年來,邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)作單位之間經(jīng)常開展互訪活動,聯(lián)絡(luò)感情,增進了解,互通邊界矛盾糾紛動態(tài)和敏感問題。形成調(diào)解互動網(wǎng)絡(luò),將邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作作為一項長期的制度加以規(guī)范、充實、完善、提高。今年7月,浙江省泰順縣三魁司法所、泰順縣三魁法庭負責人專程到我市疊石、貫嶺司法所,就如何加強邊界地區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處及基層法律服務(wù)工作進行交流與探討。經(jīng)常性的互訪溝通,不斷提升著雙方聯(lián)防聯(lián)調(diào)的默契與能力。今年以來,雙方聯(lián)合調(diào)處了多起邊界土地、漁業(yè)等糾紛。長期以來,邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作取得了巨大的成效,有效穩(wěn)定了鄰縣、邊界接壤區(qū)域的社會穩(wěn)定。
今年,全市共排查矛盾糾紛4250起,調(diào)處4250起,調(diào)處成功4190起,調(diào)解率100%,調(diào)解成功率98.6%,調(diào)處成功的4190起中,屬于人民調(diào)解3169起,屬于行政調(diào)解1021起,另有司法調(diào)解與撤訴的民商事案件750件。
二、以“五五”規(guī)劃為主導(dǎo),推進雙“百千萬”普法活動
(一)扎實做好“五五”規(guī)劃關(guān)鍵之年普法工作
今年,在市普法辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,各市直單位按照“五五”普法規(guī)劃,認真組織法律學(xué)習和宣傳,加大輿論宣傳力度,拓展普法宣傳的廣度與深度,力求做到家喻戶曉、人人參與:市人大先后組織學(xué)習《憲法》、《監(jiān)督法》、《代表法》等法律法規(guī);5月份,市人大對新提拔任命的市政府組成部門領(lǐng)導(dǎo)及人大工作機構(gòu)負責人共34人進行任前法律知識考試;市司法局積極開展新頒布的《物權(quán)法》的學(xué)習和宣傳活動;市稅務(wù)系統(tǒng)扎實開展第16個稅務(wù)宣傳月活動;市食品、工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)等部門聯(lián)合開展“食品安全宣傳月”現(xiàn)場咨詢活動。今年“12•4”法制宣傳日前后,全市廣泛開展以“弘揚法制精神,推進依法治國”為主題的法制宣傳活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、市直有關(guān)單位紛紛邀請專業(yè)人員開辦法律講堂,全市共舉辦法制講座28場,受教育人數(shù)達2000多人。12月4日上午,市普法辦牽頭組織市法院、檢察院、司法局、律師事務(wù)所、環(huán)保局、計生局、統(tǒng)計局等市直單位在市區(qū)繁華路段開展法律咨詢活動,共接待群眾法律咨詢100多人次,分發(fā)《物權(quán)法》、《環(huán)保法》、《計生法》等法律資料7000多份,展示市普法辦專門制作的《物權(quán)法》宣傳掛圖30幅。
今年,全市共發(fā)放法制宣傳單3萬多份,舉辦圖片展50多場,出動宣傳車輛70輛次,制作法制宣傳欄40多期,懸掛橫幅標語200多條。
(二)持續(xù)推進“法律六進”、雙“百千萬”普法活動
市普法依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)指導(dǎo)普法工作,積極推進“法律六進”和雙“百千萬”普法工作的開展。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))按照市“五五”普法工作要求積極落實雙“百千萬”工作。充分利用普法學(xué)校和十戶法律宣傳員等組織學(xué)習和宣傳《土地管理法》、《道路交通安全法》、《食品安全法》、《農(nóng)業(yè)法》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動合同法》、《未成年人保護法》、《福建省禁毒條例》等法律法規(guī)。市企業(yè)“百千萬”試點單位*市供電公司、自來水廠、文渡工業(yè)園區(qū)、星火工業(yè)園區(qū),認真落實普法辦關(guān)于開展企業(yè)“百千萬”工作試點活動精神。市自來水公司特邀請法律顧問分批次給全體員工講解《物權(quán)法》、《水法》、《水污染防治法》等與企業(yè)相關(guān)的法律法規(guī);還通過建立法律宣傳圖書室、法律宣傳欄等開展形式多樣的法律宣傳活動。市供電公司在落實法律進企業(yè)方面,把依法治企和依法治電結(jié)合起來,制定公司班子成員、中層管理人員的法律培訓(xùn)專項制度,做到管理人員人手一冊《企業(yè)經(jīng)營管理人員法律知識讀本》,把學(xué)習和掌握法律知識的情況作為管理人員考察的重要內(nèi)容;同時他們還通過內(nèi)部“法眼聚焦”普法網(wǎng)站、維權(quán)視線周刊、培訓(xùn)、講座等形式,有針對性地開展法制宣傳教育。市普法辦在這次活動中,還專門印制了2000多份的“五五”普法知識問答等教育讀本送到企業(yè)員工手中。各試點企業(yè)積極配合,他們建章立制,根據(jù)市企業(yè)“百千萬”活動的安排,認真組織實施,多形式開展企業(yè)法制宣傳,積極樹立誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營理念,提高依法、按章辦事能力。
(三)進一步加大“法律進校園”工作力度
市普法辦今年在青少年普法教育活動中,進一步加大力度,從教師、學(xué)生兩方面著手開展法律知識教育。一是舉辦教師法制培訓(xùn)班。由市普法依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組、市教育局、市未保委聯(lián)合舉辦了《未成年人保護法》專題培訓(xùn)班。培訓(xùn)班邀請了市法院、團委、教育、消防、交警、衛(wèi)生等部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員,對未成年人保護法、預(yù)防未成年人犯罪法、中小學(xué)幼兒園安全管理辦法、學(xué)校消防安全、交通安全、食品衛(wèi)生和傳染病預(yù)防做了專題講座。由市普法辦命題,對參訓(xùn)教師進行“五五”普法知識考試,切實提高全市教師法律法規(guī)常識和安全管理水平。二是開展青少年法制教育。市普法辦將青少年法律宣傳動漫光盤送進全市56所中學(xué),由學(xué)校組織全體學(xué)生觀看,增強青少年利用法律維護自身合法權(quán)益的意識。市交警大隊不定期到各中小學(xué)校開展交通安全報告會,通過典型案例示范、開設(shè)交通指揮示范課、開展小交警韻律操訓(xùn)練、指導(dǎo)成立少年交通警校等方式,對學(xué)生們進行交通安全行為規(guī)范的教育,讓學(xué)生們從小養(yǎng)成良好的交通行為習慣?!?•11”消防安全宣傳月活動期間,市消防中隊將消防安全知識送進校園,在部分中小學(xué)開展消防安全演習。通過對火災(zāi)疏散、消防撲救等場景的模擬演練,讓學(xué)生們了解發(fā)生火災(zāi)時的自救常識,提高保障自身生命安全的意識與能力。
三、以調(diào)查摸底活動為基礎(chǔ),積極落實安置幫教工作
(一)認真開展刑釋解教人員調(diào)查摸底專項活動
根據(jù)*市綜治辦、刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組、公安局、司法局《關(guān)于開展刑釋解教人員調(diào)查摸底專項活動的實施意見》(寧安教[*]1號)文件要求,今年4月份開始,我局分階段開展全市刑釋解教回歸人員調(diào)查摸底專項活動。通過核實*市下發(fā)名單、摸排原有掌握情況以及入村入戶了解新情況等方式,共核實本市刑釋解教人員816名。其中刑滿釋放回歸人員754人,解除勞教回歸人員62人;就業(yè)安置率達到95%以上,重新犯罪15人,重新犯罪率1.8%。*年度刑滿釋放回歸人員120人,解除勞教回歸人員11人。
(二)積極開展刑釋解教人員安置幫教工作
生活幸福穩(wěn)定,才能使刑釋解教人員產(chǎn)生切實的社會歸屬感,才能從根本上杜絕他們重新走上犯罪道路的可能性。在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,我市安置幫教工作機構(gòu)積極落實刑釋解教人員的安置幫教工作,以人為本,加強幫教管理,努力解決他們在生活、工作中遇到的困難。一是建立完善安置幫教工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。協(xié)調(diào)綜治、城管、計生、勞務(wù)、工商等相關(guān)部門積極為安置幫教工作開“綠燈”,扶持刑釋解教人員自食其力,走上正軌。協(xié)調(diào)民政、勞動等部門為符合政策的刑釋解教人員提供最低生活保障及就業(yè)路子,解決他們的后顧之憂。二是開辟安置幫教工作的就業(yè)路子。原來有單位并且經(jīng)濟效益較好的,介紹其回原單位上班;自謀職業(yè)的,對其申辦營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等積極協(xié)調(diào)、提供幫助;與鎮(zhèn)村兩級政府聯(lián)系,解決好農(nóng)村回歸人員的承包地、再就業(yè)等問題,使他們感受到來自社會的溫暖與關(guān)愛,以真情回報社會。如秦嶼鎮(zhèn)為解決刑釋解教人員的就業(yè)問題,專門添置20輛人力三輪車,并制定優(yōu)惠政策:凡屬安置幫教對象,租賃營運人力三輪車優(yōu)先給予照顧,減免年檢等一切費用。為解決回歸人員的生活問題提供切實的幫助。
(三)協(xié)助做好服刑在教人員思想改造工作
除了做好刑釋解教人員的調(diào)查摸底、安置幫教工作之外,我們還十分重視服刑在教人員的思想改造工作。今年1月9日至11日,市關(guān)工委、政法委、綜治辦、法院、司法局組成幫教團一行10人赴我省*市強制解毒所、福建省強制戒毒勞教所、福建省福州勞教所、福建省少管所和福建省榕城監(jiān)獄、福建省福州監(jiān)獄等6個監(jiān)、所,對180多名*籍服刑在教人員開展幫教和送溫暖活動。為解除服刑人員的后顧之憂,安心地進行改造,我局還從六月中旬開始對服刑人員未成年子女情況開展調(diào)查摸底工作,盡力解決服刑人員子女、家人在學(xué)習、生活中遇到的困難。
(四)探索啟動社區(qū)矯正試點工作
根據(jù)省政法各部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于批準福州市鼓樓區(qū)等20各縣(市、區(qū))為社區(qū)矯正第二批試點單位的通知》文件精神,我市被列為社區(qū)矯正工作第二批試點縣(市)。*市委政法委高度重視,牽頭組織公、檢、法、司、財政、人事、婦聯(lián)、團委等各部門召開聯(lián)席會議,研究出臺了《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點工作的意見》。該《意見》對社區(qū)矯正的概念以及開展社區(qū)矯正試點工作的重要意義進行了介紹,規(guī)定了本市社區(qū)矯正工作的適用范圍及主要任務(wù),確定了社區(qū)矯正工作的專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和日常辦事機構(gòu),明確了社區(qū)矯正的依靠力量及相關(guān)部門職責,對社區(qū)矯正試點工作作了重要部署,切實推進該項工作穩(wěn)步有序地開展。
四、以服務(wù)人民為宗旨,促進法律服務(wù)大眾化
律師、公證、法律援助、“12348”、基層法律服務(wù)所等各支法律服務(wù)隊伍進一步改進服務(wù)方式,豐富服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)質(zhì)量,擴大服務(wù)覆蓋面,確保法律效果與經(jīng)濟效果、社會效果相統(tǒng)一。
(一)加強管理,拓展法律援助工作覆蓋面
市法律援助中心從強化管理入手,建立健全了《*市法律援助案件質(zhì)量檢查規(guī)定》、《*市司法局關(guān)于法律援助案件受理、審批、辦理規(guī)定》、《*市司法局關(guān)于法律援助案件卷宗歸檔暫行規(guī)定》和《*市法律援助站工作細則》等制度,受理法律援助申請,嚴把案件審查關(guān),實現(xiàn)法律援助工作“四統(tǒng)一”,即由市法律援助中心統(tǒng)一援助案件標準、統(tǒng)一受理法律援助案件、統(tǒng)一指派法律服務(wù)機構(gòu)辦理援助案件、統(tǒng)一監(jiān)督檢查援助案件質(zhì)量。建立法律援助工作目標考核制,把法律援助案件數(shù)量、工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度列入法律服務(wù)人員的年度目標考核內(nèi)容,促進和推動法律援助工作的發(fā)展。
根據(jù)*市司法局的部署,積極開展“法律援助工作為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)”主題實踐活動,拓展法律援助工作覆蓋面,將法律援助的對象從殘疾人、老年人、未成年人、婦女、下崗職工等困難群眾,擴大到醫(yī)療糾紛、交通事故、工傷事故賠償、拖欠農(nóng)民工工資、行政訴訟等合法權(quán)益受到侵害的困難群體和其他確需法律援助的貧弱群眾。今年還著重開展殘疾人和農(nóng)民工的法律援助綠色通道建設(shè)工作。向全社會承諾:在我市范圍內(nèi)凡符合低保條件的殘疾人均可向市殘聯(lián)或法律援助中心申請《殘疾人法律援助證》;凡加入工會組織的農(nóng)民工均可向市總工會或法律援助中心申請《農(nóng)民工法律援助證》;對持有《法律援助證》申請法律援助的殘疾人和農(nóng)民工,市法律援助中心都免于審查其經(jīng)濟困難條件,保證讓需要幫助的殘疾人和農(nóng)民工及時便捷地獲取法律援助。目前,我市共發(fā)放了150本《殘疾人法律援助證》和50本《農(nóng)民工法律援助證》。
*年,市法援中心共辦理法律援助案件99件,其中刑事法律援助案件82件,民事法律援助案件17件,受援人總數(shù)達141人,其中未成年人85人,婦女17人,殘疾人4人,老年人8人,困難群眾29人,寫作法律文書35件,解答法律咨詢1475人次。
(二)爭先創(chuàng)優(yōu),提升公證服務(wù)質(zhì)量
公證處以《公證法》頒布兩周年為契機,通過各種形式宣傳,努力營造有利于公證事業(yè)發(fā)展的社會氛圍,以創(chuàng)造“文明標桿”公證處為載體,在公證員隊伍中開展“崗位練兵”活動,抓好機關(guān)崗位技能訓(xùn)練,組織公證員及公證輔助人員認真學(xué)習《公證法》等與業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)政策、公文起草規(guī)范和電腦辦公軟件應(yīng)用等知識,深化公證行業(yè)的精神文明創(chuàng)建活動,提高公證員隊伍素質(zhì)。
進一步提升公證服務(wù)質(zhì)量,一方面為弱勢群體辦理公證業(yè)務(wù)提供適當優(yōu)惠;對于行動不便的殘障人士、老年人提供上門公證服務(wù)。另一方面嚴格按照《關(guān)于開展全市公證執(zhí)法(執(zhí)業(yè))大檢查的通知》要求,從辦證程序、法律適用、公證文書、公證檔案、公證收費等各方面規(guī)范公證服務(wù)。在10月底開展的公證質(zhì)量檢查活動中,提供卷宗700多卷,公證質(zhì)量檢查合格率達100%。
今年,公證處共承辦各類公證4904件,其中國內(nèi)民事1238件,國內(nèi)經(jīng)濟3263件,涉外民事306件,涉港澳臺97件。
(三)注重引導(dǎo),樹立律師隊伍公益性服務(wù)理念
在律師隊伍中積極開展“誠信服務(wù),執(zhí)業(yè)為民”專項活動,堅持“促進社會和諧”與“加強自身建設(shè)”相結(jié)合,充分發(fā)揮律師工作的職能作用,引導(dǎo)律師積極參與涉法信訪工作,妥善辦理重大敏感案件和群體性事件。進一步擴大志愿律師隊伍,積極投身農(nóng)民工維權(quán)、法律援助等公益性服務(wù),使律師工作著眼于社會和諧,致力于經(jīng)濟效果、法律效果和社會效果三者的有機統(tǒng)一。
各律師事務(wù)所共擔任法律顧問57家,共辦理各類案件616件,其中:刑事130件,民事437件,行政訴訟17件,非訴訟32件,承辦法律援助案件75件。
(四)積極推動,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)基礎(chǔ)性作用
推動法律服務(wù)大眾化,關(guān)鍵要發(fā)揮基層法律服務(wù)的基礎(chǔ)性作用。今年,結(jié)合“法律服務(wù)和法律援助工作為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)”主題實踐活動,市司法局成立了以局長為組長的主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組織各法律服務(wù)所開展學(xué)習討論,結(jié)合當?shù)貙嶋H,進一步明確本地開展實踐活動的具體內(nèi)容。為當?shù)攸h委、政府、村(居)的政務(wù)決策提供法律咨詢和建議,努力拓展基層法律服務(wù)領(lǐng)域和范圍,積極服務(wù)于當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革等建設(shè)。
今年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所共擔任法律顧問41家,開展法制宣傳332場,受教育人數(shù)42萬人次,辦理見證603件,參與民事173件,調(diào)解民間糾紛383起,代書651件,解答法律咨詢3057人次,防止民轉(zhuǎn)刑19起,避免和挽回經(jīng)濟損失170多萬元。
五、以社會主義法制理念為指導(dǎo),強化司法行政隊伍建設(shè)
*年,我局緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)東北翼濱海旅游工業(yè)城市和司法行政改革發(fā)展的總目標,以樹立“團結(jié)、求是、創(chuàng)新、圖強”的司法行政形象為目標,分步驟、按階段地推行改革。對機關(guān)中存在的不利于完成工作、為民服務(wù)、提高效率的問題,從制度方面加以追蹤管理。形成領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭、科室負責人率先、全機關(guān)落實的講團結(jié)、講貢獻、樹正氣的工作風氣,加強組織紀律性,提高文明素質(zhì),使司法行政工作整體推進。
(一)加強班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體能力
局黨總支加強對班子成員的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉潔從政教育。進一步建立健全議事規(guī)則和工作規(guī)則,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制,保證領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事、科學(xué)決策,領(lǐng)導(dǎo)干部秉公用權(quán)、廉潔從政。強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,健全和完善“教育在先、預(yù)防為主、監(jiān)督到位”的監(jiān)督約束工作機制,預(yù)防隊伍違法亂紀,確保隊伍不出事、少出事。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,堅持誡勉談知和函詢、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、重大問題、重大事項報告等制度。
(二)加強黨建工作,健全完善黨建工作制度
建立健全黨建工作制度,加強黨的組織建設(shè)。把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實“一崗雙責”情況與年終考核、日常考核結(jié)合起來,建立一級抓一級、一級促一級、一級帶一級的領(lǐng)導(dǎo)格局和工作機制,做到黨建工作和重點業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實。通過制訂組織發(fā)展計劃、建立健全各類臺帳、嚴格黨內(nèi)組織生活等形式,實現(xiàn)黨建工作制度化、系統(tǒng)化、規(guī)范化。認真落實黨建三級聯(lián)動五項制度,抓好黨建工作先進單位創(chuàng)建活動。定期召開黨建工作會議、宣傳推廣黨建工作經(jīng)驗和典型,進一步推進黨建工作的落實。
(三)加強思想教育,提高政治思想素質(zhì)
堅持每周二、四進行政治、業(yè)務(wù)等理論學(xué)習,建立健全學(xué)習筆記、臺賬和體會交流等制度,把理論學(xué)習與專題研討、調(diào)查研究、解決問題結(jié)合起來。采取集中學(xué)習與平時自學(xué)相結(jié)合的方式,深入學(xué)習鄧小平理論、“*”重要思想、《文選》等內(nèi)容。
加強培訓(xùn)工作的針對性和實效性:一是組織全體司法行政干警分四期參加*市委組織部組織舉辦的干部培訓(xùn)班;二是組織事業(yè)編制和工勤人員參加崗位繼續(xù)教育培訓(xùn);三是組織機關(guān)干部開展建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)東北翼濱海旅游工業(yè)城市能力素質(zhì)培訓(xùn)。同時,積極鼓勵干部參加學(xué)歷教育,進一步改善隊伍學(xué)歷結(jié)構(gòu),提高學(xué)歷層次。
根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我市司法行政工作實際,深入開展以忠誠教育為主要內(nèi)容的社會主義法治理念教育活動。重點組織學(xué)書記在中紀委第七次全會上的重要講話、黨的十六屆六中全會以及剛剛召開的黨的*大會議精神,在武裝頭腦、推動工作上下功夫。
(四)完善制度建設(shè),整頓政風行風
出臺、完善了《*市司法局機關(guān)崗位責任制》、《保密工作制度》、《基層法律服務(wù)工作部署考評細則》等多項制度,細化工作分工,規(guī)范檔案管理、財務(wù)管理、法律文書行文等多方面工作內(nèi)容。試行《基層法律服務(wù)所財務(wù)管理制度》,實行收支兩條線,厲行增收節(jié)支。嚴格財務(wù)支出。
結(jié)合“學(xué)習黃令赤同志先進事跡,加強機關(guān)作風建設(shè)”活動,開展民主評議政風行風活動。制定《*市司法局機關(guān)效能競賽標準》,著力解決機關(guān)建設(shè)中存在的突出問題,進一步加強機關(guān)效能建設(shè),健全激勵機制,以良好的工作作風,促進司法行政各項工作高效開展。
(五)努力完成上級部署的各項工作
認真完成市委、市政府、市委政法委部署的各項工作。一是積極參與“平安*”等綜治平安建設(shè),充分發(fā)揮司法行政職能作用,為*市社會、政治、經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。二是積極投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)。落實幫扶責任,多方籌集資金,積極支持掛鉤村——*鎮(zhèn)*村硬化通村水泥路、架設(shè)下水管道、修建自然村簡易機耕路等幫扶項目的建設(shè):。三是認真開展檔案整理工作。為了響應(yīng)市政府號召,更好地貫徹《中華人民共和國檔案法》,也為了更加快捷、便利地查找過去有價值的檔案資料,今年6-11月,我局專門抽調(diào)人員,并邀請了市檔案管理局的專業(yè)人員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),將本局1981年成立至*年以來的所有檔案進行規(guī)范化整理。共完成分類、組卷、裝訂354卷,完成初級電子數(shù)據(jù)庫建設(shè)354卷。
我們的努力得到了上級各部門的肯定:*年4月,白琳司法所被全國老齡委、公安部、司法部授予“全國老年維權(quán)示范崗”榮譽稱號;*年4月,*市創(chuàng)建優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”活動組委會授予*市司法局“*市第三批優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”稱號;*年1月,*市司法局被中共*市委、市政府命名為首批“平安單位”;*年5月,*市政府辦公室授予*市司法局辦公室“2006年度政府系統(tǒng)信息工作表揚單位”稱號。
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