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在上級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)的熱心支持下，在鎮(zhèn)黨委、政府的有力領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)司法局的業(yè)務(wù)精心指導(dǎo)下，*年*鎮(zhèn)司法所按照全區(qū)、全鎮(zhèn)總體工作規(guī)劃,緊緊圍繞“迎奧運(yùn)，保暑期，創(chuàng)和諧，建名鎮(zhèn)”主線，認(rèn)真強(qiáng)化基層組織和基層穩(wěn)定工作措施，在維護(hù)全鎮(zhèn)基層社會(huì)穩(wěn)定中，較好地發(fā)揮了“第一道防線”的作用，有效的化解了大量的矛盾糾紛和疑難信訪案，為全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“平安奧運(yùn)、平安暑期、平安*”目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)將*鎮(zhèn)司法所*年的工作總結(jié)如下：

一、工作成效

今年因暑期、奧運(yùn)因素，對(duì)全鎮(zhèn)安保、穩(wěn)定工作要求更加嚴(yán)格。在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)密部署，統(tǒng)籌謀劃之下，我所切實(shí)起到了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要作用。在調(diào)處矛盾糾紛方面，今年我們有效調(diào)解各類矛盾糾紛20多件，其中：土地糾紛8件，調(diào)成7件；婚姻家庭糾紛6件，調(diào)成6件；鄰里糾紛5件，其他糾紛2件，全部圓滿解決。調(diào)處成功率達(dá)98.75%，全鎮(zhèn)矛盾糾紛發(fā)生率同比去年下降12.6%；

在信訪案件方面，我所接待群眾來信上訪案件30余起，有效解決各類矛盾糾紛10余起，綜合治安防范檢查20余次，向上級(jí)提出有效解決重大矛盾糾紛建議5條；同時(shí)認(rèn)真耐心勸導(dǎo)、勸解、勸回部分群眾上訪20余起，有效防止了矛盾激化；今年我們通過法律咨詢、法律解答、耐心勸解等形式處理各類問題50余件，僅暑期2個(gè)月接待群眾來信、來訪、法律咨詢服務(wù)就達(dá)30余件，并全部給予有效答復(fù)，答復(fù)滿意率達(dá)到100%。其中信訪問題20多件，督辦件8件，省轉(zhuǎn)辦件2件，市轉(zhuǎn)辦件1件，均得到有效解決。

二、具體做法

1、規(guī)范建設(shè)，加大投入

*年，我們著力加強(qiáng)了鎮(zhèn)司法所、綜治辦、信訪辦及基層民調(diào)、治保組織建設(shè)。鎮(zhèn)司法所現(xiàn)有在編司法干警2人，信訪辦事員1名，社區(qū)矯正工作人員2名。為了逐步實(shí)現(xiàn)基層司法所及相關(guān)組織正規(guī)化建設(shè)和管理，以保證民調(diào)、治保等工作的順利開展，我們建立健全了如司法所、司法所長(zhǎng)工作職責(zé)、司法所工作制度、人民調(diào)解工作管理辦法、兩勞安置幫教管理規(guī)定、例會(huì)制度、社區(qū)矯正工作制度等各項(xiàng)規(guī)章、下發(fā)了《*鎮(zhèn)矛盾糾紛和異常訪應(yīng)急處置預(yù)案》，并將各項(xiàng)規(guī)章制度上墻公示；

我們建立、健全了包含鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)在內(nèi)的20個(gè)調(diào)委會(huì)；我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)、政法書記任辦公室主任的矛盾糾紛排查調(diào)處中心組織；建立了由鎮(zhèn)司法所長(zhǎng)為主任、各單位和各部門負(fù)責(zé)人為成員的人民調(diào)解委員會(huì)；各村（居）相繼成立了3～5人的基層調(diào)解委員會(huì)，正式調(diào)解員達(dá)到230人，我們利用摸排和解決矛盾糾紛之機(jī)，加大對(duì)各村（居）民調(diào)、治保組織成員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使全鎮(zhèn)人民調(diào)解員的自身素質(zhì)得到了逐步提升；各村（居）相繼成立了村級(jí)治安巡邏組織，有條件的村如車站村、北*村、撥道洼村、古城村等還成立了村級(jí)專職治安巡防隊(duì)，組織的建立有效地保證了基層治安工作的順利開展；我們建立完善了矛盾糾紛排查、預(yù)警、調(diào)解、處置四項(xiàng)機(jī)制，簽訂了各類責(zé)任書，制定了信訪及突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，在全鎮(zhèn)形成了上下聯(lián)動(dòng)、縱橫聯(lián)網(wǎng)、責(zé)任落實(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的大調(diào)解格局，從而使基層司法行政整體職能得到了充分發(fā)揮。

2、創(chuàng)新機(jī)制，狠抓落實(shí)

為了確保暑期和奧運(yùn)期間社會(huì)穩(wěn)定，我們從抓好基層組織建設(shè)入手，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制。我們建立健全了全鎮(zhèn)治保組織的工作職責(zé)制度、每月上站制度和信息通報(bào)制度。成立“兩勞安置幫教”領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步做好社區(qū)矯正工作。在具體設(shè)施上狠抓落實(shí)：一是由鎮(zhèn)統(tǒng)一指揮，包村干部一包到底，切實(shí)做到把根扎住，幫助村里解決問題，訪貧問苦，幫助各村將各種動(dòng)態(tài)信息及時(shí)上報(bào)，提高政治敏銳度。二是主管領(lǐng)導(dǎo)一抓到底。對(duì)于涉及到自己管轄范疇的問題要管到底，力爭(zhēng)解決矛盾，各村書記、主任也要發(fā)揮守土有責(zé)的作用，積極開展各項(xiàng)工作。三是責(zé)任一追到底。各項(xiàng)工作的責(zé)任落實(shí)到具體人頭，防止推諉扯皮。一旦出現(xiàn)問題要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，一追到底，使全鎮(zhèn)逐步建立起穩(wěn)控有效機(jī)制，形成了上下聯(lián)網(wǎng)、信息暢通的穩(wěn)定格局。

3、突出重點(diǎn)，齊抓共管

今年是奧運(yùn)年，我市作為奧運(yùn)會(huì)協(xié)辦城市，社會(huì)治安綜合治理工作的任務(wù)重大。我們時(shí)刻繃緊穩(wěn)定工作這根弦，始終把安保穩(wěn)定工作放在首要位置來抓，采取有力措施，努力形成全鎮(zhèn)齊抓共管的工作格局。一是全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。與轄區(qū)內(nèi)18個(gè)村、2個(gè)社區(qū)先后簽訂了社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書，將暑期、奧運(yùn)期間的安全穩(wěn)定工作列入全年的整體工作目標(biāo)，強(qiáng)化各單位主要負(fù)責(zé)人“迎奧運(yùn)，保平安”的穩(wěn)定意識(shí)，量化工作責(zé)任，共同擔(dān)負(fù)起維護(hù)暑期期間社會(huì)治安責(zé)任。二是繼續(xù)推行“村為主”穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制。強(qiáng)化各村、居負(fù)責(zé)人守土有責(zé)的意識(shí)，要求各村（居）把本單位打造成保衛(wèi)奧運(yùn)的獨(dú)立作戰(zhàn)單位，全面開展“建平安村居、護(hù)奧運(yùn)平安”活動(dòng)，充分發(fā)揮治安隊(duì)、聯(lián)防隊(duì)、護(hù)村隊(duì)的作用，協(xié)助、配合鎮(zhèn)里搞好安全穩(wěn)定工作，嚴(yán)格掌握本轄區(qū)內(nèi)的常駐居民和流動(dòng)人口，對(duì)于不安全的事件苗頭、不穩(wěn)定的事件隱患、不放心的事件萌芽要做到心中有數(shù)，在隱患的初期要掌握其動(dòng)向，及時(shí)采取措施，有效防止矛盾激化。三是堅(jiān)持“三位一體”調(diào)處工作機(jī)制。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視基層矛盾糾紛排查調(diào)解，加強(qiáng)與區(qū)法院及信訪部門的溝通，各部門通力合作；建立健全基層防控網(wǎng)絡(luò)，特別注重對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置；轉(zhuǎn)變工作重心，變上訪為下訪，解決群眾困難，維護(hù)群眾合法權(quán)益，從根本上杜絕不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。

4、宣傳落實(shí)，全民參與

我所自始至終一直把普法和法宣工作當(dāng)作是日常工作的重要組成部分，積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府及各職能部門，做好經(jīng)常性和階段性普法和法宣工作。突出重點(diǎn)：一是突出法制宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容。即著重宣傳與群眾工作、生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的突出涉法問題，與行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)聯(lián)系密切的法律法規(guī)；二是突出重點(diǎn)整治村的工作，把重點(diǎn)整治區(qū)域、治安亂點(diǎn)村和糾紛較突出的村作為依法治理活動(dòng)的重中之重；三是突出不同時(shí)期黨委、政府布置中心工作任務(wù)與原則。

在這一點(diǎn)上，基層民調(diào)、治保組織功不可沒。我們和基層組織根據(jù)上級(jí)要求、配合區(qū)政法委、司法局、鎮(zhèn)計(jì)生辦、民政辦、綜治辦、土地規(guī)劃辦，利用趕集、下村張貼法宣標(biāo)語、懸掛橫幅、下發(fā)法宣材料、解答群眾的法律問題，制作法宣板報(bào)等多種形式，開展各項(xiàng)法律宣傳活動(dòng)，宣傳《人口和計(jì)劃生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法》《治安管理處罰法》等；按照“十七大”精神的要求對(duì)全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)行法律知識(shí)講座，全鎮(zhèn)接受法律宣傳教育達(dá)8000多人；重視依法開展人民調(diào)解和治保工作，按照普法規(guī)劃，在基層民調(diào)、治保組織的大力協(xié)助下，制定了實(shí)施方案，結(jié)合區(qū)司法所編印的“星火月刊”，廣泛向村（居）駐鎮(zhèn)單位、學(xué)校、企業(yè)宣傳法律知識(shí)。通過法制宣傳教育，使全體干部和廣大群眾知法、懂法、守法和利用法律維護(hù)自己合法權(quán)益的能力。

5、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)管理

（1）兩勞釋教人群管理

兩勞安置幫教工作是維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定，維護(hù)社會(huì)治安，防止釋放人員重新犯罪，給社會(huì)重新造成危害的重要日常工作。在組織健全的基礎(chǔ)上，我們建立了兩勞安置幫教工作管理規(guī)定。主要內(nèi)容有：兩勞安置幫教工作管理規(guī)定、銜接制度、重點(diǎn)幫教制度、例會(huì)制度、匯報(bào)制度、檔案制度等。我們認(rèn)真做好全鎮(zhèn)兩勞釋教人員摸底工作，將每人基本情況建檔立案。全鎮(zhèn)現(xiàn)有釋解人員44名，全部在掌控之中，無一例重新犯罪。

（2）社區(qū)矯正人群管理

我鎮(zhèn)先后從派出所和區(qū)社區(qū)矯正辦公室，接收社區(qū)服刑人員共33名，目前占全區(qū)矯正服刑人員總數(shù)50%。我們對(duì)33名矯正對(duì)象進(jìn)行分級(jí)管理，每人一檔，按照“一般矯正、中度矯正、重度矯正”三級(jí)進(jìn)行人員劃分和管理，并根據(jù)不同矯正等級(jí)設(shè)立矯正方案，做到三個(gè)“一”和三個(gè)“結(jié)合”：每月一匯報(bào)、每月一學(xué)習(xí)、每月一教育；法理與情理結(jié)合、群體管理與個(gè)案矯正結(jié)合、嚴(yán)格監(jiān)管與人性化管理結(jié)合，確保對(duì)矯正對(duì)象不松管、不脫管，不漏管。今年我們先后組織矯正對(duì)象義務(wù)勞動(dòng)2次，組織各類法律知識(shí)學(xué)習(xí)4次；會(huì)同車站派出所組織在矯人員進(jìn)行法制教育，重點(diǎn)要求矯正對(duì)象要在暑期和奧運(yùn)會(huì)期間，加強(qiáng)自身改造，加強(qiáng)自我管理，特別是在全市嚴(yán)打整治中，杜絕“涉黑、涉毒、涉及”等重點(diǎn)打擊目標(biāo)，對(duì)部分不遵守社區(qū)矯正工作制度的人員，進(jìn)行面對(duì)面的教育和嚴(yán)厲批評(píng)，提出了改造要求，從而保證了這些高危人群的狀況穩(wěn)定。

三、努力方向

根據(jù)上級(jí)關(guān)于社會(huì)治安綜合治理和保證社會(huì)穩(wěn)定工作等方面的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際和工作中的不足，下一階段我鎮(zhèn)將主要做好以下幾個(gè)方面工作：一是大力抓好農(nóng)村的法律教育工作，加強(qiáng)對(duì)各村（居）人民調(diào)解組織的指導(dǎo)。二是扎實(shí)開展社區(qū)矯正工作和刑釋解救人員的安置工作。建全檔案，建全幫教組織，加強(qiáng)與有部門的協(xié)調(diào)，作好他們的思想工作，預(yù)防重新犯罪。三是加強(qiáng)各村（居）矛盾糾紛和信訪案件的信息溝通，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，定期走訪、定期排查，掌握矛盾糾紛和信訪案件基本發(fā)生特征，為上級(jí)提供決策依據(jù)。四是在上級(jí)有關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，加強(qiáng)與有部門的聯(lián)系，加強(qiáng)信息通報(bào)，確保目前村“兩委班子”換屆選舉工作順利開展和明年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定。