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上半年,我局黨建工作在區(qū)委、區(qū)直屬機關黨工委和市司法局黨委的正確領導下,始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實中央及省、市、區(qū)各級黨組織關于加強和改進新時期機關黨建工作一系列指示精神,緊密聯(lián)系本單位實際,以科學發(fā)展觀和改革創(chuàng)新精神切實加強和改進機關黨建工作。制定了局黨建工作計劃,從黨的組織建設、思想建設、廉政建設、作風建設、文明建設等五個方面對黨建工作做出了具體部署,明確了全年黨建工作的目標和任務,把黨建工作納入重要工作議事日程,做到分工明確,層層分解,細化量化,責任到人,嚴格考核,形成了上下貫通的責任體系,確保了黨建工作落到實處,為全面完成上半年的各項工作任務起到了積極的作用。
一、抓組織建設,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。一是理建工作思路,擺正黨建工作位置。上半年,我們堅持“局黨組統(tǒng)一領導、黨組成員齊抓共管”的工作格局,堅持“黨的思想建設是根本,作風建設是關鍵,制度建設是基礎,組織建設是保障”的基本工作要求,將黨建任務到崗,黨建責任到人,黨建效果到事。從思想上和行動上切實擺正黨建工作位置。在思想上牢固樹立三種觀念,即抓黨建工作是黨組書記的首要職責,不重視黨建就是失職;抓黨建工作是黨組織的基本任務,弱化黨建就是弱化黨的領導;抓黨建工作是帶班子帶隊伍的最好抓手,弱化黨建就是弱化全局。在行動上做到三個主動,即主動思考研究黨建問題,主動安排部署黨建工作,主動檢查督辦黨建工作。半年來,在廣泛征求意見的基礎上,黨總支先后起草了《司法局黨總支關于進一步加強黨建、黨風廉政建設和精神文明建設的意見》、《司法局黨總支關于印發(fā)建立永葆共產黨員先進性長效機制的措施》、《司法局關于創(chuàng)建“學習型機關”實施方案》等一批黨建工作文件。二是堅持“”制度。通過召開支部大會、支委會和民主生活會,增強了黨員的組織觀念和黨性原則。上半年共召開黨員大會2場次、總支委會5場次、上黨課4場次、民主生活會1場次、廉政專題會1場次。三是抓組織活動,增強黨的凝聚力和感召力。局黨總支把開展黨員活動與教育黨員工作結合起來,通過開展豐富多彩的各種活動來增強黨的戰(zhàn)斗力,來激發(fā)黨員干部的工作熱情。三八節(jié)期間,組織一次旅游健身活動。機關黨支部組織婦女黨員到海南島旅游、登山、參觀紅色娘子軍紀念館;七一期間,開展一次革命傳統(tǒng)教育。機關黨支部組織全體黨員到余姚梁弄革命烈士陵園緬懷革命烈士,進行革命傳統(tǒng)教育;參加一次市局組織的“望春杯”乒乓球比賽,并獲全市司法行政系統(tǒng)亞軍。通過開展系列活動,既陶冶了干部職工的思想情操,又融洽了內部關系。
二、抓思想建設,確保隊伍思想穩(wěn)定。局黨總支把加強黨員干部學習當作首要的政治任務來抓,通過組織學習,把全體黨員干部的思想和認識統(tǒng)一到十七大精神上來,把智慧和力量凝聚到實現*年工作目標任務上來。一是抓好班子成員的學習作為加強思想建設的首要任務,做到帶頭抓、帶頭學、帶頭用,形成良好的學習氛圍。班子成員在學習的同時還分別帶頭撰寫“十七大精神”、王應鱗讀書節(jié)“讀書思廉”等心得體會,以班子學習帶動全局干部職工的政治思想學習,上半年共組織集體學習3次,并認真做好學習筆記;二是扎實有效地開展黨的十七大精神主題宣傳教育活動。按照區(qū)委、區(qū)直屬機關黨工委和市局的統(tǒng)一部署,精心組織,周密安排,及時做好組織動員工作,成立了主題宣傳教育領導小組,下發(fā)了《關于認真組織學習貫徹黨的十七大精神的通知》,制定了《*區(qū)司法局開展黨的十七大精神主題宣傳教育活動實施方案》。在專題教育階段,舉辦一次學習培訓班,特邀請了寧波市黨校慕金付教授和陳鵬健教授為全局機關干部授課;開展一次十七大主題教育大討論,每人撰寫一篇質量較高的體會文章;開展一次演講比賽,選拔推薦1名同志參加市局比賽;開展一次十七大精神征文活動。陸穎雯同志撰寫的《學習貫徹十七大精神,推進司法行政系統(tǒng)的廉政文化建設》獲市局十七大精神征文評比二等獎。通過主題宣傳教育活動,使全體黨員認識得到了提高,思想得到了端正,責任感進一步增強,工作積極性進一步提高,促使各項工作取得了實效;三是深入開展司法行政系統(tǒng)社會主義法治理念教育活動。在認真學習、等中央領導同志的講話精神的基礎上,將社會主義法治理念教育活動與當前開展的各項工作相結合,充分認識社會主義法治理念教育的重要性。通過多種渠道的學習,使廣大司法行政干部和法律服務人員真正認識社會主義法治理念的深刻內涵,自覺用社會主義法治理念指導執(zhí)法行為,切實做到“言行合乎理念、遇事想到理念、辦事運用理念”。半年來,我局沒有發(fā)生任何違法亂紀的行為和綜治性案件,保持了干部隊伍穩(wěn)定的良好勢頭。
三、抓廉政建設,提高抗腐防變能力。一是在黨風廉政建設方面,局總支把黨風廉政建設作為黨的建設的重要內容,納入班子成員、領導干部的目標管理。按照《*區(qū)20*年廉政文化進機關活動實施意見》,把開展廉政文化進機關活動作為進一步加強廉政建設的有效載體,及時傳達上級的要求,研究制定了20*年黨風廉政建設工作計劃,明確每個階段的工作內容,成立了以黨總支書記為組長的黨風廉政建設領導小組,配置了工作人員并進行了責任分工,堅持層層簽訂《黨風廉政建設責任狀》。要求干部職工結合工作實際,認真加以落實。同時還設立了舉報箱、舉報電話,印發(fā)了自查自糾實施意見,撰寫了8條廉政警示格言,選派一名同志參加市局廉政演講,領導干部還結合學習十七大精神帶頭撰寫讀書思廉心得體會。上半年,通過開展各項廉政宣傳教育活動,引導干部職工樹立正確的權力觀、利益觀,以提高干部職工的自律和自警意識,黨風廉政做到警鐘長鳴,明鏡高懸,從而提高干部隊伍拒腐防變能力;二是在實行黨務、局務公開制度上,對一些熱點問題如經費開支、人事任免、通訊話費、公物采購等重大事情均在局務公開欄內公開,自覺接受廣大干部職工和社會的監(jiān)督。
四、抓作風建設,促進各項工作的順利開展。今年以來,局黨總支狠抓作風建設,促進黨員發(fā)揮模范帶頭作用,在全體干部職工共同努力下,較好的完成了上級下達的各項工作任務。一是把行政執(zhí)法責任制的實施作為重點工作來抓,明確司法行政執(zhí)法職責、權限和程序,落實執(zhí)法崗位,強化執(zhí)法責任,進一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動,提高行政執(zhí)法水平,確保依法行政各項要求落到實處。二是進一步深入開展“五五”普法教育。按照《*區(qū)“五五”普法規(guī)劃》要求,制定出臺了《*區(qū)20*年依法治區(qū)和普法教育工作實施意見》,聯(lián)合區(qū)委組織部、人事局、法制辦對全區(qū)公務員開展法制教育,重點對《行政訴訟法》、《行政許可法》、《物權法》、和信訪條例等內容進行培訓,從而提高了公務員隊伍的法律素質。三是抓好農村法律顧問制度的落實。為貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府《關于加快發(fā)展現代農業(yè)扎實推進新農村建設的若干意見》,局黨組在調查研究的基礎上,找準司法行政服務社會主義新農村建設的切入點,建立農村法律顧問制度,實行一村一法律顧問,專門劃拔資金140萬元,用于支付行政村和社區(qū)聘請法律顧問的經費補助。上半年,我們在全區(qū)17個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、5個街道,404個行政村中,已有239個行政村聘請律師與基層法律服務者擔任法律顧問,走在了全市、全省的的前列,并發(fā)揮了較好的社會效益。
五、抓創(chuàng)建活動,鞏固文明建設碩果。今年局黨建工作計劃中就對創(chuàng)建工作提出了明確的方向,年初就制定了《20*年創(chuàng)建活動規(guī)劃》。局黨總支圍繞文明單位創(chuàng)建目標,積極開展保持“市級文明單位”榮譽稱號的活動,我們堅持創(chuàng)建工作與具體工作相結合,積極推進創(chuàng)建活動的開展。我們主要建立“三項機制”:一是完善領導機制。成立創(chuàng)建領導小組;二是強化管理機制。不斷完善規(guī)章制度;三是健全監(jiān)督機制。充分發(fā)揮全體干部職工的橋梁紐帶作用,聽取建議,為創(chuàng)建活動獻計獻策。上半年,除了教育干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀外,更重要的是實實在在地抓了“五個一”,即:要求全體干部職工細讀一本書,樹立一種新的理念,牢記一個座右銘,唱一首昂揚向上的歌,發(fā)揚一種精神。同時,在扶貧結對、支援災區(qū)人民重建家園中,獻出了一份愛心。上半年,為云龍鎮(zhèn)8家困難戶解決生產生活困難計人民幣12000元。在5.12四川汶川縣發(fā)生特大地震后,全局干部職工、離退休干部和廣大律師積極響應國務院號召,獻愛心捐款共計60700元,繳納特殊黨費21300元。通過抓文明創(chuàng)建,干部職工政治思想覺悟有了較大提高,團隊精神進一步增強,全局心齊風正,和諧共事,創(chuàng)建氛圍濃厚。
六、存在問題:上半年,盡管我們在黨建方面做了不少工作,取得了一定的成績,但也存在一些不足和差距,主要表現為:1.機關效能建設管理不夠嚴格,個別同志上班時間玩電腦游戲、遲到、早退、中途溜崗等現象時有發(fā)生。2.個別黨員的先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不夠。3.黨建的規(guī)范化管理有待進一步加強。這些問題都需要我們在今后的工作中認真加以解決。
八、下半年工作思路:1、在繼續(xù)保持上半年黨建工作可取做法的同時,嚴格按照區(qū)委、區(qū)直屬機關黨工委和市局黨委黨建工作的具體要求,抓好落實。2、根據上級黨組織對黨建工作提出的要求,抓好學習、貫徹,加大黨的思想、政治、組織、作風、廉政建設,提高黨員隊伍的整體素質。3、認真開展以“干部素質好、工作績效好、內部管理好、團隊精神好、整體形象好”為主要內容的機關“文明科室”、“文明之星”創(chuàng)建活動。4、加大對機關干部職工的監(jiān)督力度,繼續(xù)做好機關作風建設和效能建設,積極開展創(chuàng)建共產黨員先鋒崗活動,力爭保持市級文明單位。