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今年上半年，全縣司法行政工作在縣委、人大、政府和市局的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)好黨的十七大、十七屆三中全會(huì)，省市縣委全會(huì)，省市縣政法工作會(huì)議精神，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照我縣司法行政工作“十一五”發(fā)展規(guī)劃：“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新措施”的總體要求和“抓重點(diǎn)、突難點(diǎn)、創(chuàng)特色、求發(fā)展、爭一流”的工作思路，圍繞我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和縣委政府的中心工作，切實(shí)履行工作職能，認(rèn)真貫徹執(zhí)行責(zé)任政府“六項(xiàng)制度”和陽光政府“四項(xiàng)制度”，精心組織落實(shí)既定的工作目標(biāo)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展?fàn)I造了良好的法治氛圍。

一、上半年主要工作情況

(一)以落實(shí)“規(guī)劃”為重點(diǎn)，全面推進(jìn)普法依法治理工作。

(二)高度重視基層基礎(chǔ)工作，努力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定

一是重視基層司法行政隊(duì)伍建設(shè)。二是重視人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)。三是充分發(fā)揮安置幫教、社會(huì)矛盾調(diào)處中心等工作的服務(wù)功能。四是深入開展社區(qū)矯正工作。

(三)圍繞改革發(fā)展大局，優(yōu)化法律服務(wù)工作

上半年，全縣法律服務(wù)工作圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，優(yōu)化法律保障功能，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，通過開展民事、經(jīng)濟(jì)、行政訴訟和辦理非訴訟法律事務(wù)，積極拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)高效地法律服務(wù)。

———律師工作。

———公證工作。

———法律援助工作?？h法律援助中心組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《法律援助條例》，與“民心工程”相結(jié)合，以“法律援助進(jìn)社區(qū)”、“民工維權(quán)”等活動(dòng)為載體，主動(dòng)為社會(huì)弱勢群體提供及時(shí)有效的法律幫助，為他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。繼續(xù)推進(jìn)“四個(gè)無障礙”通道建設(shè)和法律援助便民服務(wù)證的發(fā)放工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)殘疾人、孤寡老人等弱勢群體的法律援助。(略)

(四)堅(jiān)持政治建警，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

一是抓好思想政治教育。按照建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬”司法行政隊(duì)伍的要求，以落實(shí)“六項(xiàng)制度”、“四項(xiàng)制度”為契機(jī)，堅(jiān)持抓緊抓好隊(duì)伍的思想政治教育，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和社會(huì)主義法治理念，使隊(duì)伍牢固樹立起大局意識(shí)、宗旨意識(shí)和憂患意識(shí)，始終保持堅(jiān)定正確的政治方向。在今年“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”和年初安排意見時(shí)，把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)放在重要位置?？h局迅速成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，制定了部門貫徹意見，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。結(jié)合部門及個(gè)人的思想實(shí)際，著力解決好舉什么旗、走什么路，為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)這一根本問題;用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)司法行政職能作用發(fā)揮的問題;認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，提高矯正對(duì)象教育改造質(zhì)量的問題;整合司法行政職能，全面活躍基層工作，進(jìn)一步提高執(zhí)行能力和服務(wù)水平的問題;增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)效性，使之更加貼近法制建設(shè)實(shí)踐和群眾生活的問題;人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的機(jī)制問題;提高司法行政干部做好群眾工作的能力和化解矛盾糾紛的能力問題;對(duì)律師、公證、基層法律服務(wù)工作者實(shí)施有效管理的體制和機(jī)制的八個(gè)問題。進(jìn)一步增強(qiáng)了全局推動(dòng)工作科學(xué)發(fā)展的信心，為促進(jìn)我縣司法行政工作發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二是抓好班子思想作風(fēng)建設(shè)。在思想建設(shè)上，堅(jiān)持解放思想為先導(dǎo)，按照“三個(gè)代表”要求統(tǒng)一思想，統(tǒng)攬全局工作。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)班子的向心力，干部群眾的凝聚力和全局的戰(zhàn)斗力，進(jìn)而團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全局推動(dòng)部門工作發(fā)展。在作風(fēng)建設(shè)上，努力提高班子貫徹民主集中制的自覺性。班子成員把加強(qiáng)思想修養(yǎng)和發(fā)揮表率作用作為形成整體合力的標(biāo)準(zhǔn)身體力行。半年來，局班子把“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則落實(shí)到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，在重要工作、人事任免、干部推薦民主測評(píng)、財(cái)務(wù)支出等都經(jīng)集體研究決定。班子成員都正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，相互支持，勇于負(fù)責(zé)。在平時(shí)的學(xué)習(xí)和工作上，能互相開展批評(píng)和自我批評(píng)，真誠維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。

三是抓好隊(duì)伍素質(zhì)再教育。

四是強(qiáng)化內(nèi)部管理。我們注重落實(shí)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《云南省公務(wù)員八條禁令》和《保山市政法干警五條禁令》，制定出臺(tái)了司法行政系統(tǒng)“四項(xiàng)制度”，完善并嚴(yán)格執(zhí)行工作制度、學(xué)習(xí)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、錯(cuò)案追究制度等制度，規(guī)范隊(duì)伍行為，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

五是圍繞中心服務(wù)大局。

(五)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，樹立司法行政機(jī)關(guān)新形象

我們繼續(xù)把基層司法所建設(shè)列入工作“重中之重”來抓，。

二、存在的主要問題

上半年，全縣司法行政工作取得了一定成績，但仍存在著一些不足需要在以后的工作中加以改進(jìn)：一是司法行政工作創(chuàng)新意識(shí)需要進(jìn)一步增強(qiáng);二是黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)力度需要進(jìn)一步加大;三是隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、下半年工作計(jì)劃

在下半年里，我們將按照“執(zhí)法為民”和“基礎(chǔ)設(shè)施不落后、技術(shù)裝備不落伍、隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)一流、工作業(yè)績達(dá)優(yōu)秀”的總體目標(biāo)，一是按照“五五”普法的工作要求，積極推進(jìn)依法治國方略的實(shí)施。認(rèn)真開展“法治五進(jìn)”活動(dòng)，切實(shí)提高公民法律素質(zhì);積極推進(jìn)以基層依法治理為基礎(chǔ)，以行業(yè)依法治理為支柱，以地方依法治理為主體的“三大工程”治理活動(dòng)。二是強(qiáng)化基層司法行政工作，為基層工作開展提供有力地支持和保障。把人民調(diào)解、法制宣傳、基層法律服務(wù)、安置幫教、法律援助和社區(qū)矯正工作整合在一起，形成基層司法行政工作綜合服務(wù)平臺(tái)，以顯現(xiàn)基層司法行政工作的職能，進(jìn)一步強(qiáng)化工作職能，規(guī)范管理，促進(jìn)發(fā)展。三是深化法律服務(wù)改革，提高法律服務(wù)水平。積極引導(dǎo)法律服務(wù)工作者向新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域拓展，推動(dòng)法律服務(wù)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域延伸，為當(dāng)?shù)厝罕姷姆尚枨筇峁┓煞?wù)。四是要認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。把矛盾糾紛排查列為基層司法行政工作的重中之重來落實(shí)，強(qiáng)化工作責(zé)任、組織建設(shè)及制度建設(shè)。五是充分發(fā)揮律師法律保障的功能，出臺(tái)相關(guān)配套制度，積極推進(jìn)律師參與涉法信訪工作和處置群體性事件工作，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。六是堅(jiān)持以人為本，切實(shí)搞好隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持走“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、塑形象、創(chuàng)一流”的隊(duì)伍建設(shè)之路，深入貫徹落實(shí)司法行政系統(tǒng)“六項(xiàng)制度”和“四項(xiàng)制度”，加強(qiáng)政治思想建設(shè)，進(jìn)一步提高政治理論素質(zhì);加強(qiáng)黨組織建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮先鋒模范作用;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步提高執(zhí)政能力;加強(qiáng)隊(duì)伍管理，進(jìn)一步健全完善管理體制;加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì);加強(qiáng)監(jiān)督制約，進(jìn)一步提高反腐倡廉能力。樹立司法行政的良好形象，努力造就一支政治更加堅(jiān)定、業(yè)務(wù)更加精通、作風(fēng)更加優(yōu)良、執(zhí)法更加公正的司法行政隊(duì)伍。七是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，確保工程如期完工;堅(jiān)持“科技強(qiáng)警”，加快辦公自動(dòng)化建設(shè)工作。八是深入開展“平安單位”創(chuàng)建工作;深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng);抓好信訪、綜治及計(jì)劃生育工作。九是抓好機(jī)關(guān)工作。建設(shè)學(xué)習(xí)型隊(duì)伍、服務(wù)型機(jī)關(guān)、效能型機(jī)關(guān)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，樹立“務(wù)實(shí)”的機(jī)關(guān)形象，推動(dòng)全局工作再上新臺(tái)階，為建設(shè)平安和諧*奠定堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。