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20*年以來，我縣政府采購制度已穩(wěn)定的逐步走向正規(guī)化。在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，按照我縣財(cái)政工作的總體部署和財(cái)政改革的總體要求，以《政府采購法》為基礎(chǔ)，認(rèn)真貫徹上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)文件精神，積極探索，開拓進(jìn)取，與其他財(cái)政改革協(xié)調(diào)配合，推動(dòng)全縣政府采購工作向前發(fā)展。政府采購在加強(qiáng)財(cái)政支出管理、深化財(cái)政體制改革、提高財(cái)政資金使用效益、發(fā)揮宏觀調(diào)控作用、促進(jìn)廉政建設(shè)等方面起到了積極作用，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。主要表現(xiàn)在：政府采購范圍逐步擴(kuò)大，政府采購規(guī)模保持穩(wěn)步增長勢(shì)頭；政府采購管理體制逐步理順；政府采購制度建設(shè)不斷完善，為依法采購提供制度保障；《政府采購法》學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)更加深入廣泛，為法律的貫徹實(shí)施創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境；政府采購基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步加強(qiáng)，政府采購行為日益規(guī)范；政府采購?fù)该鞫冉ㄔO(shè)、評(píng)審專家和信息統(tǒng)計(jì)工作更加完善；采購管理人員和執(zhí)行人員素質(zhì)都有了進(jìn)一步提高。

一、政府采購范圍不斷擴(kuò)大，政府采購規(guī)模保持穩(wěn)步增長勢(shì)頭

我縣根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和財(cái)力狀況，科學(xué)制定政府集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)，增加政府采購項(xiàng)目，降低限額標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模，截止6月24日全年任務(wù)完成如下：20*年全縣政府采購計(jì)劃規(guī)模2300萬元，目前實(shí)際采購規(guī)模達(dá)到1134.*萬元，采購次數(shù)176次，完成年初目標(biāo)任務(wù)的49.3%。采購項(xiàng)目預(yù)算數(shù)1268.25萬元，實(shí)際支出采購金額1134.*萬元,節(jié)約資金134.21萬元，資金節(jié)約率為10.58%。

按采購類別劃分，貨物、工程和服務(wù)采購分別占采購規(guī)模的42.88%、52.11%和5.01%；

按采購形式劃分，集中采購和分散采購的比重分別為49.98%和50.02%；

公開招標(biāo)占采購總額的35.77%，財(cái)政直接支付比重為69.61%。

二、政府采購管理體制逐步理順

我縣基本理順了政府采購管理體制，形成了政府采購領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)三個(gè)層次管理體制，建立監(jiān)管職能和執(zhí)行職能相互分離、相互制約的運(yùn)行機(jī)制，政府采購管理機(jī)構(gòu)與執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職責(zé)更加明確，操作更加規(guī)范。

三、政府采購制度建設(shè)得到加強(qiáng)，依法行政和依法采購意識(shí)普遍提高

為了進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為，我縣制定出臺(tái)了有關(guān)政府采購監(jiān)督管理、政府采購操作程序、評(píng)審專家管理、提高政府采購效率等方面的各項(xiàng)措施和制度，為正常有序地開展政府采購工作提供了依據(jù)。

四、以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為依托，建立了滑縣政府采購“評(píng)審專家?guī)臁?、“商品價(jià)格信息庫”、“供應(yīng)商信息庫”，進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購?fù)该鞫冉ㄔO(shè)

為更好地體現(xiàn)政府采購的公開透明、公平競爭、公正原則，政府采購辦建立了政府采購“評(píng)審專家?guī)臁薄ⅰ吧唐穬r(jià)格信息庫”、“供應(yīng)商信息庫”，實(shí)行政府采購評(píng)審專家和政府采購供應(yīng)商管理相分離的制度，達(dá)到了三庫中評(píng)委和供應(yīng)的隨機(jī)抽取要求，增加評(píng)委與供應(yīng)商抽取的透明度；商品價(jià)格信息庫則以時(shí)效性為基礎(chǔ)，以供應(yīng)商的即時(shí)報(bào)價(jià)為依據(jù)，掌握市場發(fā)展趨勢(shì)與行情。根據(jù)我縣政府采購專家管理體制建設(shè)總體思路即以信息化管理系統(tǒng)為依托，制度建設(shè)為保障，專家隊(duì)伍為核心的政府采購專家管理體系，政府采購評(píng)審專家?guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理，專家人數(shù)和專業(yè)隨著政府采購規(guī)模的擴(kuò)大和政府采購業(yè)務(wù)的需要，在使用中不斷充實(shí)完善。

五、加強(qiáng)政府采購基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步提高規(guī)范化管理水平

半年來，政府采購工作由起步階段的在發(fā)展中規(guī)范，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的在規(guī)范中發(fā)展。為規(guī)范政府采購行為，盡可能減少人為干預(yù)，通過不斷總結(jié)和摸索，在政府采購組織形式和采購方式的確定上，遵循既要嚴(yán)格依法辦事，又要提高辦事效率的原則，制定了一套較為行之有效的采購程序，并通過掛牌辦公向各當(dāng)事人說明政府采購業(yè)務(wù)流程，通過規(guī)范的采購程序增加工作的透明度。政府采購信息統(tǒng)計(jì)工作作為政府采購的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，克服了人手少、工作量大、統(tǒng)計(jì)手段相對(duì)落后、基礎(chǔ)管理薄弱等不利因素，確保信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表及時(shí)上報(bào)，報(bào)表質(zhì)量和分析水平進(jìn)一步提高。20*年，為及時(shí)反映全縣政府采購工作開展情況，準(zhǔn)確掌握采購任務(wù)完成進(jìn)度，了解工作中存在的問題，在年報(bào)、季報(bào)制度的基礎(chǔ)上建立政府采購統(tǒng)計(jì)月報(bào)制度，并以簡報(bào)的形式報(bào)送有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)參閱。

六、進(jìn)一步完善政府采購監(jiān)督體系，充分發(fā)揮政府采購監(jiān)管職能

一是從采購項(xiàng)目申請(qǐng)到采購資金的結(jié)算支付，都建立了比較完善的操作規(guī)程和監(jiān)督手段；二是針對(duì)不同對(duì)象分別制定了不同監(jiān)督管理辦法；三是政府采購重大問題提交縣政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行研究審批；四是建立了財(cái)政部門為主，紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門共同配合的有效監(jiān)督機(jī)制，主要政府采購活動(dòng)均邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。五是開展了政府采購服務(wù)反饋制度。通過反饋調(diào)查活動(dòng)聽取各方面意見和建議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)改進(jìn)不足，以更高的效率和更好的服務(wù)質(zhì)量來開展政府采購工作。

七、積極探索政府采購工作的新途徑，政府采購工作有新的突破

一是我縣服務(wù)類政府采購工作有了新的突破。20*年簽訂了本縣定點(diǎn)車輛保險(xiǎn)協(xié)議，實(shí)施了公務(wù)車輛保險(xiǎn)暫行辦法，建立了一車一檔，為20*年滑縣全面推開服務(wù)類政府采購工作奠定了基礎(chǔ)。服務(wù)類政府采購制度的實(shí)行，對(duì)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位車輛管理，堵塞漏洞，必將起到積極的促進(jìn)作用。

二是對(duì)零星采購的辦公用材料和空調(diào)實(shí)行協(xié)議供貨制度。目前已和5家空調(diào)銷售商簽訂了協(xié)議書，并試行運(yùn)行。

三是提出了構(gòu)建政府采購網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的基本思路，并設(shè)計(jì)出了相應(yīng)的一系列軟件和網(wǎng)絡(luò)搜索系統(tǒng)。該平臺(tái)以滑縣政府采購“三庫”的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)資料，以網(wǎng)絡(luò)為依托，與其他各縣區(qū)實(shí)行信息互通、資源共享的政府采購區(qū)域市場，實(shí)現(xiàn)上下連動(dòng)式采購、區(qū)域間橫向聯(lián)合采購。

八、積極開展政府采購調(diào)研活動(dòng)，加大學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)力度

一是通過對(duì)其他各地、市、縣的學(xué)習(xí)和調(diào)研，把可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法付諸工作實(shí)際，一定程度提高了工作效率。二是根據(jù)實(shí)際工作，寫出自己的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，對(duì)政府采購工作中的各種利弊進(jìn)行條理性分析，并提供給其他政府采購部門參考。三是將工作中的突出點(diǎn)以簡報(bào)和信息的方式，編發(fā)給各單位。四是利用新聞媒體，積極宣傳我縣政府采購工作開展情況，讓全社會(huì)了解政府采購制度的精神和內(nèi)容，努力營造自覺執(zhí)行政府采購制度的良好社會(huì)氛圍。

我縣政府采購工作半年任務(wù)基本完成，取得了可喜成績，但還存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）宣傳力度不夠，認(rèn)識(shí)還不夠到位。盡管我們作了大量的宣傳工作，但由于政府采購是一新生事物，目前，在全社會(huì)還沒有完全深入人心，還沒有成為大家的自覺行動(dòng)，執(zhí)行政府采購法的社會(huì)環(huán)境還有待于進(jìn)一步改善。

（二）政府采購整體工作仍處于低位運(yùn)行。表現(xiàn)在政府采購范圍較窄，采購規(guī)模小，貨物、服務(wù)和工程三類采購發(fā)展不平衡，政策功能和監(jiān)管作用發(fā)揮不夠。

（三）采購行為不夠規(guī)范。存在采購預(yù)算和計(jì)劃編制難，采購資金管理不規(guī)范，部分單位不能嚴(yán)格按采購程序?qū)嵤┎少?，雖然一再強(qiáng)調(diào)，仍然有采購后備案的現(xiàn)象發(fā)生。