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20*年，我縣組織系統(tǒng)在縣委的領導和市委組織部的指導下，深入學習貫徹黨的*精神和省、市組織工作會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，按照年初的總體部署，精心組織，狠抓落實，圓滿完成了今年任務。我部被評為全市組織工作先進集體。

一、真抓實干，主題實踐活動扎實開展

精心組織開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動。在“縣鄉(xiāng)領導下基層蹲點調研”活動中，各級領導堅持簡隨行、簡陪同、簡車輛、簡接待、簡程序，深入基層，共征求意見建議910條，開展形勢報告會119場，為597戶貧困家庭送去慰問金總計28.39萬元，幫助解決基層困難246件，并形成了49篇蹲點調研報告。扎實開展“走進矛盾，破解難題”專項活動，廣開言路，精心選題，通過領導包干、典型引導、部門聯(lián)動等多種形式解決難題，縣四套班子領導26個難題項目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的219個難題項目全部按時破解完成。深入開展“一戶一策一干部”結對幫扶活動，發(fā)動全縣的機關干部職工，與3132戶低保戶和460多戶困難戶進行一對一結對，采取“輸血”和“造血”相結合的幫扶措施，進一步密切了干群關系，干部工作作風得到有效轉變。全面推行績效公示制、“一三五”工作服務日制度和駐村聯(lián)戶制度，通過長效機制的健全完善和深入實施，不斷鞏固提高主題實踐活動成果。

二、健全規(guī)范，領導班子和干部隊伍建設穩(wěn)步推進

1、干部培訓工作全面開展。認真實施《*縣20*年度干部教育培訓計劃》，大規(guī)模開展干部教育培訓工作，全年共累計舉辦各類培訓班40余期，培訓干部2000多人次，其中領導干部317人，縣管后備干部55人。制定出臺《*縣領導干部教育培訓學分制考核實施辦法》，建立干部學分數據庫，將領導干部參加培訓情況以學分形式進行量化，對領導干部教育培訓進行目標考核管理。調整干部教育虛擬學校教學內容設置，補充180多件各類學習培訓資料和視頻教材，為干部日常學習提供嶄新平臺。

2、人事制度改革不斷深入。有序開展領導干部調配工作，全年進行了5批次干部調配，涉及干部102人次，其中新提拔24人，女干部5人，增強了干部隊伍活力。進一步規(guī)范和完善黨政機關中層干部選拔任用制度，組織開展了中層職位跨部門、跨鎮(zhèn)鄉(xiāng)競爭上崗活動，面向全縣推出27個中層職位，23名干部成功競爭上崗。建立健全備用結合的后備干部管理機制，開展縣管后備干部零底數推薦選拔活動，167名普通干部進入縣管后備干部隊伍，并有9人被提拔到領導崗位。積極探索干部選拔任用啟動程序，研究出臺《縣委常委會定期分析干部人事制度》，發(fā)揮常委會集體作用，進一步擴大選人用人民主，并在我縣召開的全省干部制度改革試點工作暨課題調研成果交流會上作交流發(fā)言。積極探索組織員隊伍建設相關制度，出臺《*縣關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員隊伍建設的若干意見》，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員隊伍選拔使用，發(fā)揮組織員在加強黨員隊伍建設等方面的作用。

3、干部監(jiān)督機制逐步健全。嚴格執(zhí)行《*縣干部選拔任用工作寫實登記制度暫行辦法》，對干部選拔任用各環(huán)節(jié)逐一進行記錄，強化對選拔任用工作的監(jiān)督。加強對縣管領導干部的監(jiān)督工作，對601名縣管干部報告的重大事項進行了匯總，及時掌握黨政領導干部特別是“一把手”家庭、個人經濟狀況和社會生活情況。落實黨政“一把手”述職述廉制度，聯(lián)合縣紀委對全縣黨政“一把手”執(zhí)行領導干部廉潔自律規(guī)定情況，進行了專題述廉。深化任期經濟責任審計制度，對蘆浦鎮(zhèn)、龍溪鄉(xiāng)、縣總工會等7個單位“一把手”在任期內或離任前的經濟責任和財經紀律執(zhí)行情況進行了審計，并注重加大審計結果的運用力度。認真做好出國政治審查工作，全年共政審因公出國141批176人次，因私出國65人次。

4、干部管理工作日益規(guī)范。深入貫徹《公務員法》，順利完成20*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門11個職位的公務員考錄、分配、培訓工作。繼續(xù)做好公務員的登記、錄入、信息采集工作，49個單位1495名公務員，36名暫緩登記人員的信息全部采集完畢，全面完成公務員數據庫的上報和補報工作。扎實推進工資套改工作，完成30多個單位2000多人的工資審核審批。認真做好援藏干部和掛職干部工作，派選中醫(yī)院院長趙天杰到西藏那曲地區(qū)嘉黎縣進行為期3年的援藏工作。努力提高檔案管理水平，順利通過省委組織部的檔案審核驗收，積極指導幫助縣衛(wèi)生局、工商局、信用聯(lián)社等3個單位順利通過一級認定，我部也被評為全省干部檔案工作先進集體。

三、創(chuàng)新機制，人才隊伍結構不斷優(yōu)化

1、以健全機制建設為抓手，進一步深化人才培訓、引進和服務平臺建設。整合縣職業(yè)技術學校以及社會力量培訓資源，組織開展各類主題教育培訓，全年共培養(yǎng)高技能人才355人，技師176人，并有2人被評為臺州市第一屆首席技師。繼續(xù)做好人才引進服務工作，通過組織參加大型綜合人才招聘會，開展校企合作，舉辦網上人力交流會、春季人才招聘服務周、周日人才勞動力集市、科技活動周，開設職業(yè)中介專區(qū)等形式，進一步拓寬引才渠道。分級設立人才服務中心、人才工作站、人才服務點，基本上形成了縣、鄉(xiāng)、村三級較為完善的人才服務組織體系。

2、以“拔尖人才縣市行”活動為載體，不斷加強高層次人才隊伍建設。積極承辦臺州市“百名拔尖人才縣市行”活動，組織44名拔尖人才通過學術講座、座談研討、科技咨詢、技術示范等形式，為促進我縣各項事業(yè)發(fā)展獻計獻策，提供服務。組織舉辦“在京、在滬人才故鄉(xiāng)行”活動等，營造了高級人才與基層一線工作者親切交流的環(huán)境。開展外籍科技人才俱樂部活動，召開會員代表大會，改選理事會成員，加強人才間的交流和聯(lián)系。

3、以“雙強雙帶”活動為著力點，繼續(xù)深化非公企業(yè)黨員人才工程。建立人才服務工作臺帳和責任過錯追究制，全面推行“一站式”服務，進一步健全非公企業(yè)人才服務機制。完善《*縣非公有制企業(yè)人才服務工作辦法》，開通綠色通道，解決人才后顧之憂，以吸引更多人才來我縣創(chuàng)業(yè)。組織3000名黨員參加各類技能培訓，努力使每個黨員人才掌握一項技能和專長。

4、以服務新農村建設為目標，扎實開展農村實用人才隊伍建設。評選市農技標兵8名，縣農技標兵43名，并通過建立人才檔案庫、加強技能培訓等方式，強化對農村實用人才隊伍的管理、培訓，努力提高農村實用人才隊伍綜合實力。

5、以強化管理考核為手段，大力推進創(chuàng)新型領軍人才隊伍建設。制定出臺《*縣領軍人才選拔培養(yǎng)管理辦法》，通過實行分級的、動態(tài)的目標考核管理，進一步加強對領軍人才的管理水平。制定出臺《關于在全縣農業(yè)系統(tǒng)實施創(chuàng)新型領軍人才開發(fā)的通知》，在全縣范圍內評選出8名創(chuàng)新型領軍人才，進一步擴大領軍人才影響力。

四、擴大民主，黨代會常任制工作繼續(xù)深化

1、認真做好黨代會議提案辦理工作。及時召開代表提案建議意見交辦會，對縣*黨代會一次會議上收到的80件提案建議意見案落實具體承辦單位、協(xié)辦單位，明確辦結時間，并認真組織追蹤督查，確保實效。議提案辦理的代表滿意率70%，基本滿意率30%。

2、積極開展代表團活動。印發(fā)《關于要求開展代表團活動的通知》，規(guī)范代表團、代表小組的職責，完善代表團活動制度。全縣7個代表團圍繞學習貫徹黨的*精神、重點工程實地調研等內容開展活動13次，充分發(fā)揮了代表聯(lián)系基層、建言獻策的作用。

3、著力完善代表作用發(fā)揮制度體系。建立健全黨內情況通報和反映、重大決策事前征求意見、黨代表定期調研視察、黨代表聯(lián)系基層黨組織和黨員群眾、黨代表述職評議以及代表團活動等制度，實現黨代表活動的經常化。全縣200多名黨代表共聯(lián)系基層黨組織150個、760多名黨員和群眾，為聯(lián)系的黨組織提出合理化建議305條，走訪慰問困難黨員群眾300多人，解決實際問題數2500個。

五、固本強基，基層組織建設全面加強

1、各級黨委抓基層黨建的責任意識不斷增強?？h委高度重視基層黨建工作。去年4月，縣委*二次全會專題研究部署農村基層組織建設的工作，通過了《關于進一步加強農村基層組織建設的決議》、《關于建立健全抓基層黨建工作責任制的意見》、《關于加強村級組織建設的若干意見》等文件，做到縣委全會每年一次專題研究全縣基層黨建工作，縣委常委會每年一次向縣委全委會、縣黨代會報告抓基層黨建工作情況，每半年聽取一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建工作情況述職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨委（黨組）定期召開下屬黨組織書記例會，聽取基層黨組織抓黨建工作情況匯報，實現一級抓一級，層層抓落實。同時，縣委還和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直機關黨工委簽訂了抓基層黨建工作責任狀，并把基層黨建工作責任狀的落實情況作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領導班子考核的重要內容，對落實黨建工作責任制先進單位予以隆重表彰，使全縣各級黨組織抓基層黨建的責任意識得到不斷增強。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委龍頭作用充分發(fā)揮。一是深化完善干部駐村聯(lián)戶制度。大力推行“一線工作法”，選派302名部門領導干部和全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部一起參與駐村聯(lián)戶工作，明確駐村聯(lián)戶六大任務和四大要求，實現重心下移。并實行駐村聯(lián)戶工作上墻公示和承諾公開，自覺接受黨員干部群眾的監(jiān)督。據初步統(tǒng)計，全縣駐村聯(lián)戶干部共走訪農戶20160戶，企業(yè)1839家，為民辦實事1489件，資助困難群眾150多萬元。二是全面推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部績效公示制。在總結清港等地成功經驗的基礎上，在全縣推行鎮(zhèn)鄉(xiāng)機關干部績效公示制，將鎮(zhèn)鄉(xiāng)班子成員、中層干部和一般干部的工作分工、績效承諾、績效表現和工作紀律等向社會公示，自覺接受各界監(jiān)督，進一步構筑親民、高效、便捷的服務型機關環(huán)境，切實轉變機關作風。該制度體系受到市委領導的充分肯定，發(fā)文要求結合作風建設年活動在全市推廣深化。三是探索推行“一三五”服務日制度。及時總結推廣龍溪鄉(xiāng)探索實行的“一三五”服務日制度，將周一定為駐村干部下村服務日，周三為領導接待日，周五為突出問題處理日，通過整合力量促進為民服務效率提升。

3、村級組織建設取得明顯成效。一是抓村兩委班子建設。堅持村兩委聯(lián)席會議和村書記主任交心日制度，評選10名村兩委“好搭檔”，發(fā)揮示范導向作用，促進村兩委和諧協(xié)調。制定出臺《*縣村兩委班子及成員年度考核工作暫行辦法》，建立健全村干部述職述廉和村支部書記例會制度。堅持村務財務公開制度，全面推行村級重大事務民主決策“五步法”。舉辦了2期村書記培訓班，切實發(fā)揮村書記的“領頭雁”作用。同時，著眼換屆抓好村級后備人才隊伍建設，全縣有260名村級后備人才被鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府任命為村“兩委”協(xié)助員，參與村務管理，考錄了31名大學生到村社區(qū)工作，為村干部隊伍輸送新鮮血液。二是抓村干部激勵保障措施落實。制定出臺《村干部激勵保障暫行辦法》，縣財政每年專門安排400萬元用于村干部人身保險、集體經濟薄弱村村干部誤工報酬補助、年度工作先進村干部獎勵以及長期任職村干部正常離任的補貼。去年還從優(yōu)秀村干部中考錄了2名鎮(zhèn)鄉(xiāng)機關公務員，讓村干部真正感覺到工作上有奔頭。同時，縣財政劃出200萬元?？睿a助25個行政村建設村級活動場所。三是抓黨建工作薄弱村整頓轉化。落實領導包干制度，堅持因村制宜，分類指導，穩(wěn)步推進，順利完成43個黨建工作薄弱村、相對薄弱村的轉化工作。四是抓村級換屆選舉試點工作。堅持黨的領導、依法辦事、發(fā)揚民主相結合，在楚門鎮(zhèn)村黨組織換屆試點中，積極創(chuàng)新選舉方式，推行村兩委班子換屆考核、“三推一選”、黨內直選、競職演說、觀察員巡視監(jiān)督等方法，順利完成試點工作，為全縣村級換屆全面鋪開積累了經驗。我縣立足長效，加強村級組織建設的有關做法在全市村級組織建設經驗交流會上作典型總結，并得到省委領導的充分肯定。

4、兩新組織、社區(qū)和機關黨建工作整體推進。一是健全編組共建工作機制。將原有的124個編組區(qū)調整為94個，同時因地制宜實行“兩新共建”、“村企共建”及“政企共建”等模式，實現對非公企業(yè)的黨建工作全覆蓋。不斷加大規(guī)模上非公企業(yè)的單獨組建力度，全年新建黨組織7個。二是加強黨員和黨務工作者隊伍建設。實施入黨積極分子公推選優(yōu)工作，共推選出1550名入黨積極分子，發(fā)展黨員340名。初步形成了一支擁有85名黨員領導干部、94名鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關編組區(qū)黨建工作指導員和854名企業(yè)黨建聯(lián)絡員的黨務工作者隊伍?？h鄉(xiāng)兩級開展了11期黨務工作者培訓班，培訓人員700多人。三是強化非公企業(yè)黨組織作用發(fā)揮。深入開展非公黨建“百日推進”活動，組織舉辦黨員職工技術大比武、黨的*精神宣教、企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大討論、編組區(qū)文體比賽、企業(yè)為村（社區(qū)）辦實事等系列活動，擴大黨組織在企業(yè)中的影響力。同時，結合“爭五星創(chuàng)五好”活動要求，開展了非公黨建工作四個“十佳”評選活動，努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。四是加快黨組織陣地建設。出臺《*縣非公企業(yè)黨建活動經費管理使用辦法》，規(guī)范非公企業(yè)黨建經費列支和使用程序。扎實推進活動場所規(guī)范化建設，重點對編組區(qū)核心企業(yè)黨組織的活動陣地進行了規(guī)范。積極推進非公企業(yè)遠教站點建設，在企業(yè)建立遠程教育站點136個，為黨員職工的教育開拓了新的渠道。同時，新建民辦學校黨組織7個，實現全縣13個民辦學100%單獨組建黨組織的工作目標。五是不斷完善社區(qū)黨建工作機制。深入開展“和諧社區(qū)”、“五好支部”創(chuàng)建活動。充分利用社區(qū)黨校、居民教育培訓中心、社區(qū)家長學校、遠程教育平臺等陣地，對社區(qū)黨員干部、和入黨積極分子開展一體化培訓。發(fā)動社區(qū)與轄地內的部門、企事業(yè)單位積極開展社區(qū)共建活動，充分發(fā)揮社區(qū)黨員志愿者服務隊在綜治夜巡、環(huán)境整治等方面的積極作用。六是大力抓好“人民滿意機關”創(chuàng)建活動。以陽光政務信息服務工程建設、“五好科室（站所）”創(chuàng)建、干部駐村聯(lián)戶工作為主要抓手，在全縣機關全面開展內強素質、外樹形象的“七型”機關創(chuàng)建。

5、黨員隊伍建設得到了進一步加強。一是嚴把黨員入口關。出臺了《關于進一步加強和改進發(fā)展黨員工作的意見》，全面推行發(fā)展黨員公推、預審、票決、公示等制度，嚴格黨員發(fā)展工作，全年共發(fā)展黨員694名，其中高中以上學歷占39%，女性占17.4%，35周歲以下黨員占41.1%。同時，以黨建薄弱村整頓轉化工作為契機，著重加強對發(fā)展黨員難點村的工作指導，全縣共有14個5年以上未發(fā)展黨員村新發(fā)展了黨員。二是積極探索流動黨員教育管理新舉措。開展外來流動黨員“安家工程”，創(chuàng)新組織設置方式，以外來人員聚居地、企業(yè)等為單位，組建外來人員黨支部8個，將860多名外來黨員納入組織管理。同時，出臺多項優(yōu)惠措施，幫助辦理流動黨員證，促使更多的流動黨員主動亮明身份。三是切實發(fā)揮無職黨員的作用。推行無職黨員設崗定責制、農村黨員行為積分制、農村黨員“亮化工程”，不斷增強黨員主體意識，發(fā)揮農村黨員先鋒模范作用。四是認真做好黨內關愛工作。出臺《關于進一步加強黨內關愛工作的實施意見》，建立了“五必訪六必談”、“黨員政治生日”、創(chuàng)業(yè)互助、困難救助和亡故關懷等五項制度。制訂出臺《*縣農村黨員黨內關愛基金使用管理暫行辦法》，縣財政每年還安排30萬元充入黨內關愛基金。目前，縣鄉(xiāng)兩級已建立困難黨員救助基金12個，總金額達203萬元。

6、農村黨員干部遠教工作取得了新的進展。一是抓建設，不斷拓展遠教覆蓋面。順利完成全縣275個行政村和27個社區(qū)的建點任務，同時積極向學校、非公企業(yè)、外來人員集中居住點、機關單位等延伸，共建點582個，初步形成了覆蓋全縣、上下貫通的教育網絡。二是抓管理，規(guī)范站點的日常運轉。按照“五有”工作目標，切實抓好站點規(guī)范化建設，并建立學習考勤、月份教學計劃預告、設備維護管理及考核激勵等多項制度，確保站點正常運轉。三是抓隊伍，著力提升工作水平。制定出臺《關于加強農村黨員干部現代遠程教育骨干隊伍建設的意見》，舉辦2期管理員培訓班，努力造就高素質的管理人員隊伍、教學輔導隊伍和技術服務隊伍。全面落實站點管理員AB崗制度，建立站點管理員QQ群，積極開展青年志愿者志愿服務遠教工作，進一步提升遠教隊伍實力。四是抓活動，扎實推進遠教學用工作。組織召開全縣農村黨員干部現代遠程教育學用工作經驗交流會，開展遠程教育“五進五幫”學用主題月活動，建立17個縣級教學實踐基地，積極探索“課堂＋基地”、“基地＋農戶”、“合作社＋農戶”等教學新思路，積極為農民增收致富指路子、教方法、傳技術。五是抓示范，努力樹立一批遠教典型。選樹了2個省級示范點、6個市級示范點和20個縣級示范點?？偨Y歸納了虛擬黨校法、編組聯(lián)學法、協(xié)會帶動法、家庭播放法、定期開放法等幾種典型學用方法，其中掃帚山村的虛擬黨校法和雙峽塘村的編組聯(lián)學法入編省遠程辦組織編寫的《學用工作百例百法》一書。

六、求真務實，部機關內自身建設常抓不懈

注重能力建設，不斷提升組工干部的執(zhí)行力。采取定期邀請有關領導和專家作輔導報告和組工干部中心發(fā)言相結合的方式，切實抓好組工干部的理論學習教育。積極開展組織工作創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新研討活動，研討業(yè)務，交流經驗，增強了組工干部服務大局的自覺性，提升了組工干部的業(yè)務能力。建立健全干部輪崗制度，培養(yǎng)熟悉多崗位工作的“多面手”，全半年共換崗5人次。堅持從嚴治部，切實增強組織部門的戰(zhàn)斗力。認真貫徹《組織人事干部行為若干規(guī)范》要求，教育部機關干部始終堅持公道正派，切實做到對己清正，對人公正，對內嚴格，對外平等。全面實行部機關工作績效考評制度，確保任務責任到人，工作落實到位。堅持以人為本，著力增強組織部門的親和力。積極開展“樹和諧理念，創(chuàng)和諧組工”主題教育活動，發(fā)揚團結協(xié)作、寬容和諧的優(yōu)良作風，參加機關干部駐村聯(lián)戶、“一戶一策一干部”活動，在服務基層、關愛基層中切實發(fā)揮組織部門的示范作用。此外，組織信訪、信息、調研、宣傳工作也取得新的進展。全年共編發(fā)《*組織》39期，完成調研報告12篇，《榴島先鋒》、《*黨建網》等黨建宣傳媒體先后進行了改版，在交流經驗、指導工作方面發(fā)揮了積極作用。

一年來，我縣組織工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些不容忽視的問題。比如，干部人事制度改革的力度需進一步加大；干部教育培訓工作實效性需進一步提高；農村基層組織建設中不少薄弱環(huán)節(jié)需進一步加強；新形勢下流動黨員教育管理長效機制需進一步探索；組工干部的創(chuàng)新意識還需進一步增強，等等。對此，我們要正視不足，采取切實有效的措施，在今后的工作中認真加以改進和提高。